总制浙闽文檄

　　○再谕药局

　　为晓谕事照得本部院设局施药不过济人一念昨亲临局中目击拥挤喧阗法未尽善因询所由闻有自矜体面之人不屑报名领票空手赴柜取药者有本衙门及各衙门人役自恃在官不肯循次报名领票者有老幼力弱妇女羞怯挨挤不前者有路远后至者有本非甚病受人央倩而任意多取者且有强猾无赖之徒攫票冒取出外售与老弱后至之人因而得钱自肥者此等流弊甚非公平利济之初心矣独不思施药治病因病取药人我皆同有何不屑不肯之处又不思药以治病病间勿药推已及物奈何有多取转售之事乎似此人心不齐以致偏枯少济在局中诸董事者既不便因做好事而固拂人情在本部院始事者尤不便因做好事而勉绳以法惟有委婉晓谕而已为此示谕局中司事及取药人等知悉嗣后到局取药之人必须报明姓名住址患何病症登簿给票然后次序进局或自病诊视或代人取用约以一服二服多不过三服而止若未全愈不妨改日再来要以得济实用为主葢用药人多配合费手若本日前去后空势必至老弱后到之人跋涉空返而去甚可念也若有不肯报名领票者其人必系缓急无济勿论士民衙役可以不必给与又或一人而索数药一病而索多剂与夫取药与票注不对者须要诘问明白酌量给之毋致有恃强夺票转售之弊议者将曰施药不过吾尽吾心何必分别计较将无蹈悔吝之嫌乎殊不知谋事贵彻始终利济期于实际此中尚有各僚同志捐赀者在焉统俟事竣通知嗟乎人人而济昔贤所难于本部院何有哉其各谅之

　　○宽征收漕白限期

　　为酌宽征粮限期以苏民困事照得浙省昨岁水灾今年奇旱民生困苦已极本部院业将各属旱蝗灾伤情形会疏入告俟勘定受灾分数吁请蠲恤外惟是漕白二粮征收限期近行八月开仓九月征比十月征足候兑往年多有粮长籴米上仓以致管粮官役米牙人等追呼勒索大为民累是以本部院上年曾经给示宽期在案今里民积苦之后田禾枯槁者方在救死弗遑即得雨获苏者稻谷在田未获若照漕运限单必致粮里重困顷已会同抚院特疏具题请于十月初旬开仓中旬征比十一月完足俟部文到日另行通知合先给示晓谕为此示仰该属印粮官役粮里人等一体知悉今岁漕白二粮俱于十月开仓自中旬起至十一月终止分为八限征收按数完纳如有未示之前巳经开仓者俱且暂停征比倘有官役故违追呼勒索等弊定行参拿重处不贷此系本部院宽恤灾民至意尔各粮里若至分限征收之时务须照额上纳以便旗丁受兑无渝冬兑冬开之例万勿贻累印粮各官考成自取刑比之苦本部院蒿目民艰虽现在仰恳皇恩务期多方蠲恤但系年额秋粮不得不设法苏民谆谆相告尔等其各谅之

　　○禁漕白粮陋弊

　　为严禁漕白积弊以苏民累事照得浙西赋重役繁阎阎困瘁加以连年水旱频仍民不堪命粮里惟正供输尚且不免竭蹶之苦为民上者若不加意轸恤一味横敛私征势不至小民剜肉竭膏不止本部院蒿目民艰是以上年曾将征粮陋弊开列条款痛切示禁在案今岁旱灾情形本部院先经会疏入告俟勘定受灾分数即便援例题请蠲恤又虑开仓征粮限期旧时定例太早疏请改于十月开仓征收业已通行晓谕外惟是漕白二项乃属年额秋粮关系天庾上供不得不遵例征收以副冬兑冬开之限查漕粮每正米一石加耗米四斗内除一五耗米例不加截其正米及二五耗米每石征贴截头银三钱七分有奇以为运丁置办船中什物及沿途起浅水手工食等费顷准部文查议见行藩司粮道酌减俟具题之日另行通知至于永减备料灰石轻赍等银虽系漕项钱粮俱在地丁内一例征收其白粮照由单内载经费丁字沽雇剥银与耗赠舂折之数此外并无丝毫使费勺合加耗名色粮长照额全完即令归农务业至于兑米上船皆系印粮官吏责成俱与粮长无涉在粮里免守候躭延之苦在运丁亦无从肆其刁难勒索之计所谓官收官兑不易之漕规也但访闻向来奸胥蠹役仓歇横丁狃于积习朋比为奸凡值粮米开仓征兑之时此辈坐定里?每粮长一名先索条仓铺设旧例年规及纳米完截擅立私斛大等横勒加赠耗余又有仓歇人役需索分例抽丰看廒饭米张袋做斛出兑等项拥挤仓廒羣聚需索稍若不遂或借银色低潮复令倾镕或称米色不堪勒令驳换甚之称弹高下量斛重轻淋尖踢斛等弊任其操纵挟之必从及至粮长照额交完又复掯留看仓承值与旗丁亲行交兑张筵设席讲议私贴讲论一日不定则粮米一日不兑粮长之需费一日不休小民完米一石有至一石四五斗完银一两有至一两四五钱不等者以致彼此贪恋故不开行有误止供苦累粮里皆由官收官兑之法不能力行及猾蠹恣意需索之所致也当此民穷岁歉之时岂容如此侵削除一面责成印粮各官互相觉察仍差员密访有犯必究外合行出示严禁为此示仰官吏军民人等知悉今岁征收漕白钱粮务遵本部院上年告示条款及今次禁约俱于十月开仓自中旬起至十一月终止分为八限征收听粮里按数完纳米则干洁满斛银则足纹官法随纳随收官给印串收执不许擅自差役下乡致滋扰害及苛索前项使费陋规倘有顽户抗违逋欠者止许发票交付粮长拘比如已经完足者即令归农不许仍留看仓承值其米俱听印官交发旗丁上船依期开行毋得迟延濡滞敢有阳奉阴违滥差滋扰私加耗费如前所指诸弊或经访闻或经告发定将该管官先拿后参旗丁立正漕法胥役仓蠹人等严拿处死断不轻恕凛之慎之

　　○申饬推收禁止加贴

　　为饬催产业推收以速编审事照得产业授受契券分明不许勒索加贴先经本部院通行禁饬在案兹当审编里役之时正是遇割推收之际乃闻有等奸险刁徒售产久明掯不推付勒加贴费任意延捱以致里书目为奇货可居百般需索县官又复因循膜视不肯官收加以讼棍扛帮衙役串诈不特买主为之鱼肉甚至编审因而废停此等刁风南方为甚而省城则更甚也合亟严饬为此示仰府县印官及士民人等知悉凡有新旧田房产业交易巳明者俱即克期推收过付以便按产定役不得仍前躭延刁掯倘有卖主不肯推付而买主具呈求收者县官立刻行票知照该里过付明白不许经承里胥任意迟延索受贿赂或有刁恶卖主及讼棍穷惫疏远亲属之类捏词诳控者各该衙门务须从公审结不得任意狥滥辄断找贴致启觊觎之端自示之后敢有故违及衙役里书生情诈害等弊许被害士民据实指名赴本部院衙门呈告以凭从重法惩决不轻宥该管官藐玩狥纵者轻则记过重则参处各宜凛遵毋忽

　　○实行落甲催征

　　为实行落甲催征之法革除见年粮长之名以清钱粮以苏民累事照得邑有里?里分十甲向有见年粮长之名使之轮流值役催办各甲条银粮米原欲禁绝差扰休息里民前人立法之初意非不善夫何日久弊丛县官昧于讲求胥蠹因而肆虐凡遇里民轮当粮见之年全里银粮俱责一人催纳其间公直饶裕依限轮将者固不乏人而奸猾亡赖恃顽抗逋者亦复不少致使见年独任追呼枉受鞭扑加以差胥诈索赔貱难支彼狡黠顽户方且秦越相视漠不关心也更可异者每遇地方事务如军需夫草火盗迯亡人命等项事出不常风吹草动无一不于见年是问是见年一身供官役之诛求代顽户之赔累横罹刑罚废业失时安得不荡产倾家流离死徙乎案查历任各院颁置滚单兼行落甲征催之法其催纳钱粮则专比欠多顽户不比见年若一切地方军需不常之事俱与里甲无涉此诚剔弊苏民之良法也但官役阳奉阴违者有之奉行不善者有之今当编审大造之时尤宜加意更始务期力行为此示仰印粮官吏粮里士民人等知悉嗣后该县里甲人户应征田地条银粮米每年查照赤历将科则银米数目刋给易知长单分发各甲人户凡遇征纳日期听各户照限自行完纳如人户能依期按数完柜上廒者该管粮房实时注明坐簿给票归农不得留难过卯掯索陋规其有抗欠顽户迟延不纳者县官即发火票摘追若摘追仍抗者方许差提赴比虽完必责以警抗违各甲内有役少者数人朋合彼此轮流甲总止管单票传催不代顽户比较如系一人独甲则自完本名银粮不必人催亦不催人尤属简便至于从前每岁派值见年粮长名色尽行革除凡有地方公私诸事俱应官役自为料理一概不许差派承值敢有官蠹故违禁约仍前责成粮见者或不行摘比顽户溷比已完甲总者或谓简明长单零撒里民易于欺瞒多开毫厘勺合者或踵前陋弊胥役科敛各甲使费及仍差皂快等役坐图索扰者有一于此许被害里民指实赴告定将贪官蠹役立行参拿究罪断不姑恕尔粮里人等当思此乃补偏救敝之法务将各名下应输银粮遵限按数完纳以免摘追提比之烦倘有仍前恃顽观望抗欠不前者既无粮见推诿势必印粮官指名通申绳以抗粮新例彼时悔之晚矣各宜凛遵毋得玩忽

　　○禁盐捕为盗

　　为严禁盐捕为盗查参纵容失察官员以弭盗贼事照得浙西杭嘉湖一带盗贼行刦多系驾船放铳持刀挟矢之徒夫民间不许私藏兵器久经禁饬在案则此铳矢器械何从得来乃闻厅县等衙门设有盐捕一项此辈原系不耕不织游惰无赖之人该管官不查来历朦溷收用一给腰牌照票便为护身之符公然纠结匪类列械杨舲名为巡缉私盐实则为非作歹在地方文武以为官捕畧而不间即应捕兵役亦因官捕莫之敢撄以致纠柴刦财横行无忌此皆溺职官员失于觉察容纵养奸所致业有奸徒已经发觉现在严查特参外合行严饬为此牌行运都二司及杭嘉湖道府州县照牌事理即将所设见在盐捕严加查禁如有来历不明形迹可疑者立行斥革仍取五人互结并该管官印结备造见役花名文册呈报查考倘别有发觉以凭据结题参互结各役连坐治罪留用各役该管官不时密访饬禁敢有仍前狥庇纵容者本部院别有访闻定行从重特参请旨革究不贷慎之毋忽

　　○严饬厂造漕艘

　　为禁饬厂匠侵冒钱粮以重粮运事照得漕白二粮乃国储玉食所系自南运北必藉船只装载其间渡江涉河经洪过闸关系綦重所以浙省漕船每只额银二百八十余两又将旧船底料贴用约给三百余金必须成造坚固方能经久无虞无如浙省向有一班光棍蟠蜛仁钱二厂名为厂匠每年预探额造漕艘数目通同该管胥役多方夤缘谋委成造将额设钱粮恣意侵吞彼此分润及至定厂打造之际又挟制运军额外掯勒旗造帮贴银数百两不等即如前岁之张云阶是乃明证甚有假借漕船名色或封占民间树木或强买铺行物料或白役各匠帮工种种不法难以枚举至所造船只复又工疏料薄不堪装运是以旗丁年年拆造处处艌修运务疲坏悉由于此除见在委官查验并密访拿究外合再禁饬为此解行粮驿道照牌事理即便转行仁钱二县及监兑督造漕船各官遵照今年额造船只务将应用物料确估实数照时官办鸠工打造经久载运历险无虞不得听凭奸棍冒侵钱粮掯勒帮贴亏累行户诈害军民及徒事粉饰致贻损失之患倘不力行监督仍蹈前辙或经本部院访闻或委官查验得实定将督造各官立时参究并严拿棍蠹一并尽法处死断不姑恕各宜凛遵毋得违忽

　　○再饬实行官收官兑并革仓歇

　　为禁革仓歇以肃粮弊事照得漕白二粮官收官兑久有定例若果实力遵行凡民间上纳粮米一如条银完柜之法军民两不见面何至有横索刁难之弊乃历年锢习牢不可破总由一班积恶奸歇从中作祟凡该管官役运弁旗丁无不勾通若辈肆其鸱张在若辈亦必假手官蠹弁丁鱼肉粮里以致小民轮值粮长无不视为畏途虽从前屡经示禁无如奸诡百出巧换名目或称为区甲或称为联夫或称为火夫或称为看仓人役而总不外仓歇二字诈索公行恬不为怪当此水旱频仍民生困苦之际正供尚且艰难额外岂堪朘削除见在访拿究治外合再严行禁革为此牌行粮驿道杭嘉湖三府照牌事理即便转行征兑漕白二粮各州县将今年漕白二粮责令该印官督同粮官实行官收官兑之法凡民间上纳粮米验明米色随到随收收完给票即令归农毋得稽留时刻任凭蠹棍乘机鼓弄借名科敛至出兑之际总不许一人进仓干预粮务致滋弊端该道与监兑官仍加不时稽察如有奸胥棍徒仍前掯留粮里及勾引该管漕粮人役领运旗丁通同科索彼此分肥者许被害据实呈禀该管官实时具文转报以凭严拿尽法处死断不姑宥通取遵依及印粮各官不致扶同容隐甘结呈缴查考毋得违忽

　　○申饬监放兵饷严禁扣克

　　为酌议散饷之法等事照得兵丁戍守岩疆全藉月饷以资膳养向有不肖营弁借名扣克任意侵吞是以　前部院条议凡领饷到营会同该地方文官当面分给取具文武各官及兵丁不致扣减结状缴查如文官瞻狥通同隐饰知情不举或经被害兵丁告发或别有确访真闻文武一体紏参等因奉有俞旨通行钦遵在案近闻法久玩生营官公然指派凡一切礼节及衙门往来日用攒造册籍领饷路费以及查点供应等项无一不于兵饷扣取及至会同散饷之时反加派一番交接文官使费文官既与武官亲昵焉得不为狥庇每于放饷后不过具一甘结了事见经本部院访实纠参者有之兵丁告发查审者有之岂非通同隐讳之明验乎除见在行查参究外合行通饬为此牌行监放兵饷各衙门照牌事理如遇该营领饷到营一面查取见在马步战守兵丁实数并应扣小建截旷朋桩等项银钱外实在每兵应给饷银若干搭给制钱若干大书告示晓谕该营各兵订期会集公所验明银钱足色足数逐名唱散取具该营兵目将领甘结并本官印结一并呈缴查考如该营捏报兵数及借名暂留候发等弊即行揭报以凭严究参处又汛防窵远例应委官会散者亦必查明确数一体出示知照仍严饬委官洁己奉公不得虚应故事倘有仍前狥庇或私受贿嘱通同隐讳者一经发觉定将会散文职同该营官一并
　　题参重处断不姑宥

　　○严饬仁和清丁

　　为严禁借端科派以杜陋弊事照得仁和县新增人丁一项大为军民积累本部院莅任之初曾经檄行清查随据藩司详称该县共报新增人丁三千七百一十六丁内派在城民?九里四百四十四丁军地七所三千二百七十二丁续将民?搜补外实派军地七所二千四百三十一丁今查七所新丁内有应成丁者止二百一十九丁无庸议外其余俱系孤老废疾死亡异乡浮居及既纳民?复报军里并流移迁去有姓无人不应纳丁者共二千二百一十二丁应俟编审之年将该县通里人丁严行清编必有余丁着落然后将军地七所虚丁二千二百一十二名竟行开除等因当经本部院批准于来岁审役时执法秉公遗漏者按丁编征虚加者概行除豁不许纤毫滋弊如有故违定将□役参拿重治不恕仍先行晓谕各里知悉等因饬批在案兹当编审清丁之期访有走空奸棍充作里书团保总甲串通该县粮房蠹役借口免丁名色每所科索银四五十两每一户勒输一年之丁银作为公费方许开除丁名列单传催公然指派不意省会之地狐鼠横行魍魉昼现乃至于此除见在访实拿究外合行严禁为此示仰官吏士民保甲人等知悉示后照依藩司详议事理将该里人户逐一查明实有产业及应成丁者从公佥补开明年岁造册送县通报查考其有从前混报老疾迁故并己纳民里重复报丁者今次尽行豁除不得留难掯阻敢有奸棍蠹役愍不畏死仍前借端科索或暗埋贫户或诡捏姓名希图影射者一经访闻告发定将该县印官以纵蠹害民特疏题参革问并先拿蠹棍奸徒立刻尽法处死断不轻宥