治台必告录

　　再，道路开通、卡隘分设工程已竣者无所谓撤兵也；但令陆续归伍。此外，不能遽撤者，止有官佃一层。现在已垦之佃一千五百余石，未垦者概行停止。计佃所开不及三千甲，埔社五分之一，大半安置眉社、内国埔、笨南等处，悉属社山外闲田，留以羁縻；势难罢撤。其余各项，一概俱裁，更无所措办也。

　　呈凤邑主曹怀朴核改议撤捐给精兵银两禀请臬道宪周芸皋大人稿

　　曹公名谨，字怀朴，河南解元。时因幕友蔡姓自漳之台，任凤书禀，颇笃交情，常有来往赠答。旋值此举急遽，忝承清问下及，爰敢不揣冒昧涂鸦，缮呈曹公斧削禀请，以抒愤世嫉俗深衷，聊亦少补于各厅、县之万一耳！

　　台湾府凤山县知县曹谨敬禀大人阁下：敬禀者，卑职迭奉钧函饬议练兵一事。查此事前经刘升宪与达镇宪议定，自练精兵六百名，每日需用饭食、犒赏钱七十五千余；每年十个月，计算应费二万五千有奇。除宪台暨府、厅、县捐助洋银一万二千圆外，其余费用及诸器械、衣履均由镇宪捐办，业已通行各属。卑职初来海外，未悉此地情形；况一介书生，军旅未学，何敢妄参末议！惟既承宪意，亦惧深负国恩！

　　卑职窃惟台湾孤悬海外，中征内地五十二营之兵，三年一班，更番拨戍；人既杂则材力不一、时既暂则考校多疏，将与兵不相习、兵与兵不相知，故未及交绥，先已释甲。从前偾事，职此之由；则训练诚亟亟也。顾练之云者：讵惟是有兵六百，遂可恃无虞哉（自「顾练之云」句起至「虞哉」句，曹令增叙入）？朝廷慎重海疆，额设水陆步战守兵一万二千六百七十名，无一非镇帅之兵，即无一非镇帅当练之兵。列圣轸念戍兵，频加赏赉：除本兵在台支领粮饷外，每名每月于内地添赏米一斗、银二钱八分零，以资养赡家口；而又盘费有给，叛产有加（自「除本兵在台支领」至「有加」等句，乃曹令增入）。凡各营操演之时，参、游以上皆有犒赏银两。戍兵所得，较之内地倍多；本足以固其心而作其气。其所以不练不精者，乃兵弁之辜恩，非朝廷之吝赏。今议者不务遵守旧章、申明纪律，而动议变增。计所练之兵，仅全台二十分之一，而所赏较本兵粮饷倍之（自「计所练」之句起至「倍之」句止，曹令增入）。试思朝廷设兵，原无彼此。此而当练，熟不当练？此而当精，熟不可精？如必厚赏而后精，则非厚赏遂不必精；必厚赏而后练，则非厚赏并不能练。是必岁捐数十万金，以为全台练兵之用而后可；如其不然，是予各兵以借口之端，而开各营推诿之渐也！且台地绵亘一千余里，精兵六百，以之自卫则有余，以之卫人则不足。往岁小丑跳梁，幸而随起随灭；倘一旦南北交警（「且台地绵亘」句起至「交警」句止，曹公改增叙入），此六百人者，顾此则失彼、顾彼则失此，势不能不仍驱未练未精之人，相与从事。夫平居各筹练兵之赀，有事不获共享练兵之用；以平居未沐精兵之赏，有事不免仍蹈精兵之危，皆情所难堪而理所弗顺也。

　　况乎费之所出，非官则民。查一县捐摊，每岁数几盈万，已未能按款批解；今又加以千余之费，名曰捐廉，实则挪移公项。至公项亦无可挪，则送费者一日不至、催费者则一日不休；文武不和，咎将谁属？此派之官者之不可行也。若夫取之于民，则台民数经兵燹，十室九空；加以亢旱频年，则素封之家，所入不敷所出。故盐觔加价，则贫民哗；筹款发商，则富室累。此取之民者之不可行也。

　　抑卑职更有虑者：练兵之费，各属一万二千；其一万三千余金，尚须镇宪自行捐办。如达镇宪之不辞劳瘁、不惜重资，犹之可也；后之继达镇宪者，既未必自捐一半、又未必每日亲操，而既有成数可稽，即不能不照常致送。是一定案，遂成陋规。练兵者，固不得不然；不练兵者，亦不敢不然。谁能以练则与、不练则不与、练之不精亦与者，而为镇军直陈耶（「自练兵者固不得」句至「直陈耶」句，曹公怀朴改增叙入）？

　　惟是练兵之举，将及三年；既议停止，必筹安置。计惟就现练精兵中择其年力精疆、技艺娴熟者，分插南北各营，使之转相教习；除本营该管官按照定例于三、六、九操演外，镇军南北巡时再为按名操演。赏罚之政，备在中枢；实力奉行，何施不可？是镇兵虽有自练之名，而通台处处皆宿重兵、人人可成劲旅，去二万三千余贯之糜费，收一万二千余人之实力；官官之间，胥受其福。

　　卑职腐儒之见，凭臆直陈，殊多冒昧；然为公起见，思于事有裨益，不敢稍涉趋避。尚希谅其愚直，加之训诲，无任惶悚待命之至！

　　肃此具禀，恭请勋安。唯祈宪鉴。卑职某敬禀。
卷四

　　斯未信斋存稿

　　斯未信斋存稿徐宗干

　　会奏嘉义匪徒滋事一案附折

　　会奏审办盗匪附折

　　会奏剿办洋匪附折

　　会奏绅民捐资助赈附折

　　会奏湖溯地方偶遇风灾附折

　　议水沙连六番地请设屯丁书

　　请筹议备贮书

　　筹议目前酌济各条

　　请变通船政书

　　请变通船政书（二）

　　开港议

　　移船厂议

　　报厂港竣工书

　　覆院司筹办船工书

　　戍兵议

　　移镇改建兵房议

　　水师口粮议

　　会镇请筹款防洋议

　　领饷议

　　请恤沉溺官兵书

　　防夷书

　　上两院清理人犯书

　　解犯议

　　免解审人犯议

　　抢窃案内杖徒人犯请先行锁礅议

　　援赦人犯请免解审议

　　解犯兼配哨船议

　　渔船并配公文议

　　会镇请设太平船装载兵骸并运送马匹议

　　澎湖官制议

　　澎湖请改募兵议

　　上刘玉坡制军论缉匪书

　　上徐松龛中丞治洋匪议

　　上刘玉坡制军论治书

　　会奏嘉义匪徒滋事一案附折

　　再，查近年台地查办匪徒滋事案内出力文武官员及兵勇义首人等，前镇臣遵奉谕旨奖励，并详请督抚臣核定保奏。仰荷圣恩，垂念海外岩疆，温纶普沛，是以偶有蠢动，无不勇往争先，得以立时扑灭，不至蔓延为害；是地方之乂安，悉由天恩之高厚也。此案在事文武大小员弁人等，据前镇臣武攀凤、前道臣熊一本将出力人员，分别开单同全案卷宗移交前来；臣吕恒安甫经到任、臣徐宗干亦事后到台，容臣等确查详明督抚臣复核，奏请恩施，以昭激劝。谨附片陈明，伏乞圣鉴。谨奏。

　　会奏审办盗匪附折

　　再，台湾素多无籍游民，每易纠集生事。其始不过数人，渐聚渐多，即至肆行无忌；惟在地方官随时随地留心查访，一有萌蘗，立时扑捕，方免滋蔓为患。海外民情浮动，臣等迭经严密檄饬各属先事预防，文武各员弁自不敢幸灾乐祸。待其酿事拿办，以冀见功，而未必于无事之时存有事之虑；即令处处稽察，势难遍及。必须联络乡村，声息相通，酌保甲之法而变通行之，官民一气，庶闾阎可渐臻安堵；藉兵力以治于已然之后，固不如结民心以弭于未然之先也。

　　台湾县匪徒锺阿三纠人抢夺，携带刀铳，甫经聚集，即被委员凤山县下淡水县丞马克惇查知，同汛弁刘廷标率领约首陈瑞良等当时围获；复经该乡甲长黄世德、廖国珍等邀集丁壮，随同该县胡国荣将拒捕各从犯拿获多名，余匪当即窜散。又嘉义县匪徒邹戆狗纠邀三十余人，向殷实之家捏单吓诈银钱，声言不允，即行强抢；一经查捕，复敢抗拒。若非该署县丁曰健、把总蔡拔俊先时访拿，乡耆林章选率同庄民邹荣等合力堵获，必致被其扰害。且恐蔓延生事，附近该乡总理监生柳振春、游思贤、生员林丹桂、林芳槐等协同巡路委员候补县丞程荣春联庄堵缉；事后该监生等仍各自捐赀募勇，防守交界地方，匪徒不敢复聚。毘连各庄，向来多事之区，上年冬间得以悉臻静谧。查锺阿三一犯，已归另案从重正法；邹戆狗一犯，拟遣；其余从犯数十名，严究并无不法别案，按例分别问拟流徒。非尽凶暴，已行情重之犯；在事各员，例无甄叙。而查拿于萌动之初，较之诛除于蹂躏之后，所保全者实多；文武该管地方，果能日久安戢，再行分别奖拔。其拿获首犯锺阿三之下淡水县丞马克惇，兼获另案斩枭盗犯三名，已于正折内并案声明，附请敕部照例议叙，无用另奖。惟士民急公协力，为地方指臂之助者，似应量予鼓励。除捕匪受伤平复之乡勇人等业经臣等酌加犒赏外，所有捐赀募勇巡防之监生柳振春、游思贤、附生林丹桂、林芳槐四人，可否给予八品职衔？又率领庄众随同各员弁查缉尤为出力之民人陈瑞良、黄世德、廖国珍、林章选四人，可否给予九品顶戴？以资观感，俾士民咸知防捕密速，即微劳亦仰荷天恩，藉以固其御侮之心，而作其义勇之气；于海疆地方，尤有裨益。饬据台湾府知府裕铎查明核议具详前来，谨附片吁恳，伏祈皇上圣鉴训示。

　　再，南北两路附近海口村庄协同兵役守望舟师，兼带水勇巡查，各洋面一律肃清，堪以仰慰圣怀。合并陈明。谨奏。

　　会奏剿办洋匪附折

　　再，此案内有浙洋被击奔逸余匪，兼以内地盗船巡窜南驶，巡缉稍疏，难保不联■〈舟宗〉而至；商旅畏阻不通，所关非细。水师现任将弁各员，巡洋是其专责；各匪船窜入之始，防范有疏。当即严檄勒缉，并将署水师左营守备千总杨得喜斥革示儆。嗣该弁自备船只随同效力，协获盗犯多名；该水师各将官督带兵船围剿，虽未能全数兜擒，而各匪闻风远驶，洋面旋即肃清，商渔往来无警；功过尚足相抵，杨得喜仍请留营以外委补用。此外，在事人员无应捕之责，首先获犯，例应奖叙。而尤为出力者，查据台湾府详称：六品顶戴署罗东巡检郑元杰，前于漳、泉分类案内，奉旨免补县丞本班，留闽以应升之缺升用；此次首获邻境斩枭洋盗林求、李添助、蔡查亩、陈添成、李桶五名，遣犯李杙、李猛、李巷、李档四名。候补县丞沈时熙首获罪应斩枭之首伙盗犯蔡喈、邱呆面、邱■〈氵凤〉三名，拟遣伙盗高贮一名，并随同审讯全案盗犯，又捐募丁勇、带同兵役，协查北路海口；数月以来，别无匪徒接济生事，为始终出力之员。又陆路游击枫岭营守备夏汝贤，到任未久，首先拿获斩枭洋盗林成、柯剑、杨鹅三名：并请奏奖前来，臣等覆查无异。六品顶戴郑元杰本系应升之员，可否以应升之缺即补？沈时熙可否赏加六品衔，俟补缺后留闽以应升之缺即行补用？夏汝贤请旨交部从优议叙，以示鼓励。

　　再，巡哨舟师例有口粮。惟全营兵丁深入外洋堵缉，涉历波涛，未经归伍已三月之久，自应格外优给行粮。兼雇备商渔船只，添制火器，加配水勇，布置方能周密，而尤要在杜绝陆路奸民接济。臣等于各口分派员弁，饬各厅县沿海收募壮勇练习技艺，令其协力守望，仍责成各乡耆长联庄约束。台郡四面环海，地窄民稠，无业者众；多一防贼之壮役，即少一附贼之游民；此亦行保甲以寓乡兵之遗意。且俟其有犯而绳之以法，不如预为安集以遏其萌。现在洋面虽已恬静，而闻拿奔逸之余匪难保无得间上岸，窜至偏僻地方，勾结土匪生事；时近秋获，为向来多事之秋，尤不可不杜其渐。是非不惜重赀购线悬赏、设法查办，不能合水陆地方一律清谧。防患未然，似费而所省实多。惟添雇商渔船只、支发员弁薪水、兵勇口粮、犒赏等项，需用甚繁；现已檄饬该府先行垫应，仍由臣徐宗干另外筹款归补。谨一并附片陈明，伏乞圣鉴训示。谨奏。

　　又，再案据彰化县禀称：上年九月二十日，巡海丁役随同水师营弁拿获盗犯李大肚、李立、蔡明糖、陈厚、陈成、林汰和、陈效、李水来、蔡澎、陈兴等十名解案，讯认出徉行劫不讳，录供禀报。嗣该犯李大肚、蔡明糖在监患病，报明拨医治痊。正在覆审解办间，十一月初八日辰刻，猝遭地震，县监倒为平地，该犯等因变逸出；是日酉刻，俱自行投归。因查办灾赈，批解稍迟。兹据该县拟由台湾府知府裕铎审转前来，臣等随提犯研鞫。缘李大肚籍隶漳浦县，置有渔船一只，邀同现获之李立、蔡明糖、陈厚、陈成、林汰和、陈效、李水来、蔡澎、陈兴及逸犯方四金、方墙、林绍鸡、李汤圆、林花鼓、陈晚，一共十六人，同伙采捕。道光二十七年八月，因捕渔失利，起意由僻港出洋行劫，得赃分用；李立等应允。是月二十一日驶至鸡笼外洋，见有事主林宽容鱼脯船经过，李大肚喝令驾船拢劫；留陈效、李水来、蔡澎、陈兴、林绍鸡、陈晚在本船接赃，自与李立等过船搜劫鱼脯、米袋各物，递交陈效等接收而逸。经事主林宽容报经淡水厅查勘通详。二十三日，该犯等将船驶入海边，因分赃不均，互相口角；方四金、方墙、林绍鸡、李汤圆、林花鼓、陈晚先行散伙登岸，李大肚等仍在船上，赴沿海一带捕鱼度日。二十八年九月二十日，李大肚船只停泊五■〈氵义〉港面，适安平、艋舺等水师营弁督促彰化县丁役巡哨至彼，亦在该处停泊。彼此闲谈，该弁兵见李大肚船内有布袋一个，上写「林宽记」字样，知系事主林宽容赃物；向前盘问，李大肚等言语吱唔，驶船欲逃。该弁兵等并力围捕，当将李大肚等十人，全行拿获；由彰化县提犯讯供、通报。嗣因李大肚、蔡明糖在监患病，报明拨医治痊。该县正在覆讯解办间，十一月初八日辰刻，嘉、彰一带猝遭地震，监狱倒为平地；监犯等因变逸出，仍即自行投归，由县府审办解勘。臣等覆加研讯，据各供认前情不讳；诘无另犯抢窃不法别案，亦无知情分赃之人，矢口不移。赃经主认，正盗无疑。查例载江洋行劫大盗，立斩枭示；又滨海行劫、过船搜赃，一经得财，俱拟斩立决；其止接递财物并未过船，搜赃行劫亦止一次，并无凶恶情状者，仍照情有可原，免死发往新疆给官兵为奴；又在监斩绞重囚及遣犯，如有因变逸出自行投归者，俱照原犯罪名各减一等发落各等语。此案李大肚、李立、蔡明糖、陈厚、陈成、林汰和伙同在洋行劫、过船搜赃，按例皆罪应斩决枭示；其在监因变逸出自行投归，例得照原犯斩罪上各减一等，问拟满流。惟该犯等均系过船行劫洋盗，若仅拟流罪，设或配所防范稍疏，一经潜回滨海地方，难保不复出为匪，自应酌量从重问拟。李大肚、李立、蔡明糖、陈厚、陈成、林汰和等六犯均请照免死发遣例，发新疆给兵为奴，以示惩儆。陈效、陈水来、蔡澎、陈兴四犯，讯止在本船接赃，行劫亦止一次，本属情有可原；既因变逸出自行投归，仍照例于原犯遣罪上减一等，各杖一百、徒三年，比照闽省抢窃拟徒之例，锁系石礅，五年限满，交保严行管束。以上各犯，并照例刺字。失察各牌保，饬拘责惩。已起赃物布袋，给主认领；未起各赃，查明有无盗产，分别追赔；逸犯饬缉获日另结。除备录供招咨部外，谨附案具奏，伏祈皇上圣鉴，敕部核覆遵行。谨奏。