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李文忠公选集
勘验英厂购到四船片(六月十七日)
再,臣于光绪元年三月与总税务司赫德议订英国阿摩士庄厂二十六吨半炮之船二只,三十八吨炮之船二只,专备海防要用。该四船先后来华,名以龙骧、虎威、飞霆、策电等字样。适前福建抚臣丁日昌以台湾防务吃紧,商调龙骧、虎威二船驻防澎湖。其飞霆、策电到闽后,经船政大臣吴赞诚选派管驾、募配舵勇水手,督饬各官弁认真操练,并因该四船在洋年余,海水浸渍,船底间有杂物黏连,本年春间悉令上坞刮洗加油,仍将轮机锅炉重加修整,派令直隶候补道许钤身督押该船,于五月间驶抵天津海口。臣即于六月初一日驰往大沽,初二、三日督同许钤身及管驾官游击张成等,逐细勘验。其轮机、器具等件均尚精致灵捷,演试大炮亦有准头,随令驶出沽口洋面,往返两时,顺水逆风,每点钟约行二十一里有奇。若开满轮力,速率当可略加。
前准总理衙门函商,以此等船只宜动而不宜静,驾船之人宜劳而不宜逸,洵为切要机宜。臣现筹派该四船分驻大沽、北塘两海口,与陆营炮台将领互相联络,考究炮法,每月各出洋会哨两次,练习风涛,循环轮替调扎,并按季合操打靶,测度较准,各船暂留洋弁二人,帮同教练,仍令许钤身随时查察照料,精益求精,以免疲弊。上年两江督臣沈葆桢曾缄商分拨,俾固江防,正以船少不敷调拨为虑,昨总理衙门来函,亦谓此项船只无论各海口难资分布,即咽喉要区、根本重地,尚恐不敷。与臣意见相合。今察看该船巨炮,实足以制铁甲,守护海口,最为得力,必应及时添置,臣已饬津海关税务司德璀琳由电报转致赫德,就近确询英厂,现时船炮价目有无低昂,俟其回信若何,再行酌量定购。理合据实陈明,伏乞圣鉴训示。谨奏。
复沈幼丹制军(六月二十二日)
闻五月十七日已销假回任,想因芝田入对时天语传询,倚畀弥切,际此国步艰难,大臣义应致身。况江左重任,实无能替公者。士民皈依,更不待言。一得投袂之信,父老僚属皆欣欣然喜色相告,鄙人望于下风,不觉神益气增。王玉轩机器局既经交卸,敝处相需正殷,甫经奏留,而春帆缄商请调会办船政总监工,筱宋并拟为荐补一缺,玉轩已老,必须及时展布,在直亦尚可位置,未便放令南行。采办军器画一等事,卓见既同,日内谨缮折会列台衔覆陈,谅勿怪其唐突也。江边蝗孽未靖,得雨后可渐消除。北省甘霖虽普,近又微有旱象,而青黄不接,饥疫死者无算,赈务尚未截止。
复何筱宋制军(六月三十日)
顷接春帅函称,林维让病故,其捐款仅能凑集六万元,先解敝处,相需虽殷,而所望不奢,乞将此项汇解应急。至秋收后地方已可敷衍,即勿置议矣。玉轩留津,实为海关一席得人綦难,未便再令他往。曾面询渠,亦不愿赴闽,幸公毋夺所好也。筱涛才气足当一面,望优容慰留之。此后督抚轮驻,必不常往,则台道尤最要之任。林海严既有老亲,恐不能久。昨王夔石过津,与言闽帅过苦,万难久支,惜渡台经费明予限制,未悉其中隐情。渠深以为然,亦为执事悬虑。但无人能从旁建言,当局碍难发端。海峰俟荔秋到后,议有替人,或可先归。承示云云,极为感恻。若早知其家事,断不敢以远役相烦。东洋正、副使初甚不和,近无音耗,傥能移调,则更佳矣。此皆由总署主持,鄙人向不参末议。
复何筱宋制军(七月二十一日)
林绅捐项,迟迟未缴,鄙意诚恐强人所难,方盼先解六万元到津应急,秋收后即可罢议。兹承谕闻,已凑解银八万两,拟即令海镜船领解北上,更为喜出望外。此款计可载途。畿甸遗黎,感戴大德,岂独下走铭佩高义也!林维源富有田地,并非雄于赀财,慨捐巨款数十万,活人无算,功德极大,将来缴清后,应请尊处主稿会奏,遵照部议为请破格优奖。前雨生钞寄伊家咸丰八年捐奖成案二折,谨呈詧核,其时仅捐钱十二万串,已特赏举人二名及道员、花翎、员外等项,此次实银,若照捐例核算,实得实官几许?故雨生欲代请京官及实缺道员,虽无此成案章程,而比较前后捐数,实不为过,究应如何酌办以示观感,想大才定有权衡,不惜齿牙余论也。
张侍讲奉请闽海关并归督办,奉旨令与庆熙台筹议,原疏措词委婉,熙台脂膏不润,或肯推出,抑酌分调剂,庶以后此缺人人可久处耳。台防局面又将一变,雨帅前此议论太多,并无一件办到,时人颇相刺讥。但开矿、抚番二事,实经久致远之谋,似未便因噎废食,明公其有意乎?
外省捐局变通整顿折(七月二十三日)
奏为外省捐局亟宜变通整顿,改咨奖为奏奖,以杜弊端,恭折仰祈圣鉴事。
窃山西、河南上年大旱成灾,需赈繁巨,经户部议准仿照黔捐章程,于各省设局收捐。其各省分局归晋赈之款,统由直隶奏咨请奖,自奉行至今,已逾半年。惟丁日昌经办广东之潮州等处并福建之台湾捐数畅旺,奉天次之,然皆由该将军、督抚及地方官绅竭诚劝导,始克有济,可暂而不可久,可一而不可再。此外赈捐各局,收数寥寥。臣始未悉其故,有谓各省捐生皆为黔捐移奖所罗致,是以不能踊跃。当于本年二月间咨商户部,旋准钞录光绪三年七月议复贵州抚臣奏改移奖章程一案,咨复到直。臣犹未能深悉其中窍要,随时留心察访,始知近日部章条理周密,而揽捐之号商,即缘周密之部章以为奸。请申言其故。
查外省捐输之案,奏奖归吏部发照,咨奖归户部发照,凡咨奖之案,不准零星单咨,必须汇集多名,造具清册、编列次数,始予核办。如汇册内业已有名,因银数与例章不符,奉部批驳,续经移奖他人者,查其移奖之人,与原捐之人姓氏、籍贯相同,准其在部具呈核办。其姓名、籍贯不同,仍由原捐省分或总局、或分局详请咨部核办。此现行部章,实部臣防弊之苦心也。乃揽捐之号商,稔知条例,又以各省捐输惟滇、黔准搭饷票,而黔省分局尤多,于是预赴黔省,以贱价购集饷票,任意捏造姓名,向黔省各分局报捐。又故意减写捐数,为部议必驳之券。迨部驳后,再行移售别人,有籍贯、姓氏相同之驳案,即在部呈请移奖。其不同者,赴黔捐各分局请咨报部移奖。黔局委员利其招徕,遂通融给予咨文,每借他人奖案,预请咨文存局,遇有移奖,窜入其中,于是,揽捐之商,如取如携,头头是道,而利权全归中饱矣。此等弊端,虽未能指实黔省何局、委员何人,然人言啧啧,必非无因。在黔省现时情形,饷源奇绌,善后方殷,舍捐输别无良策,而劝捐委员积习已深,尾大不掉,所以光绪三年七月间抚臣黎培敬有请停止分局移奖之奏。在部臣检查档案,以为防弊章程已密,无庸轻议更张,皆为慎重捐务起见,而不知名实固迥不相符也。
现在滇、黔捐局一时固不能裁,晋、豫两省招集流亡、筹办善后,在在需款,其赈捐均经各该抚臣奏准展限,若不变通整顿,窃恐互相排挤,流弊愈多。不但晋、豫赈捐毫无实济,即滇、黔饷捐亦必江河日下。臣通盘筹划,窃以为咨奖则挪后移前,委员易上下其手,督抚亦防不胜防。奏奖则丝毫不能掩饰,拟请将外省捐局无论何省捐输,悉改咨奖为奏奖。其有奏案未到仅止咨送捐册者,一概暂停核奖。
惟奏案之中,必须变通向章者,计有三端。一、发照须酌改也。奏奖之案,若仍归吏部发照,则由户部核议转咨吏部,有需时日,捐生必多不便,请将奏奖之案,亦由户部发照,庶捐生随时领照,毫无不便。而同一部照,在吏、在户,于公事毫无出入。一、缮单须酌改也。外省奏奖,若概缮清单,则报捐监生从九衔者,动辄数千百名,缮单既觉烦琐,奏奖必致稽迟,请于奏奖折内,仅声叙报捐实官者若干名、衔封若干名、贡监若干名、改奖移奖若干名,无庸缮具清单,另将详细清册咨送户部。一、出奏之省分须酌改也。查外省距京有远近,即奏报有迟速,若概由本省出奏,则滇、黔距津遥远,必致向隅。拟请无论何省捐案,查系在何省设局,即由设局省分之督抚出奏,如此则发照无虑其稽延,缮单无虑其累赘,出奏无虑其迟滞,而实事求是,捐一名即得一名之用,所有暗减抢售、移花接木之弊,不禁自除。目下直隶捐局系为接济晋赈,于直省毫不相涉,滇、黔捐局更于直省无涉。臣为通筹滇、黔、晋、豫四省捐务大局,协助部臣剔弊起见,仰恳特旨允准,敕部查照,恭候命下,由臣通行滇、黔、晋、豫及设立分局各省督抚臣一体办理。理合恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
复沈幼丹制军(九月二十八日)
闽案得雨生复出,系铃解铃,当易就绪。闻其足疾未愈,未知克期登程否?春帆赴台,筱帅续函,似尚未有办法。张成为四炮船管驾之尤雄者,洋弁甫经裁遣,操练必须得人,碍难遽离。戏下船政旧人尚多,北洋此等材武极少,幸毋夺我,另与春翁商调为感。本月中旬,南北皆获甘澍,辖境谅亦均沾,直属河堤又多漫决,冬、春须略赈抚,告帮劝捐,实系无从着笔,仓场复请大修运河,何异痴人说梦?来岁江北漕粮何道是从?知尊意煞费踌躇耳。颖叔窘甚,台端果有位置否?
光绪五年
论争琉球、宜固台防(闰三月十六日)
议请美国前总统调处琉球事(四月二十四日)
与英国威使晤谈节略(五月初六日)(附)
琉球国紫巾官向德宏初次禀稿(五月十四日)(附)
南洋劝捐请奖折(五月二十五日)
未奖各员存记片(五月二十五日)
福建晋赈请奖折(五月二十五日)
复李丹崖星使(六月初九日)
译美前总统幕友杨副将来函(六月十一日到)(附)
复沈幼丹制军(六月二十四日)
向德宏登覆寺岛来文节略(六月二十四日到)(附)
何子峨来函(六月二十四日到)(附)
译美国副将杨越翰来函(六月三十日到)(附)
覆美前总统格兰忒(七月初七日)(附)
密论何子峨(七月二十二日)
复何筱宋制军(七月二十六日)
复丁稚璜宫保(八月初五日)
复曾劼刚星使(九月初五日)
筹议购船选将折(十月二十八日)
议覆中外洋务条陈折(十一月二十六日)
复丁稚璜宫保(十二月二十五日)
论争琉球、宜固台防(闰三月十六日)
钧函商及日本废琉球为县办法、并钞示与日使面谈节略,具审筹酌机宜,张弛互用,宍户一味推诿,但既为公使,此等交涉大事,岂能不管?若竟不管,则和好既不能修,他事亦不能办。钧意一面仍与该使理论,一面知照子峨与该国外务争辩,此诚有不得不争之势也。
查康熙六十年册封琉球使徐葆光所著中山传信录内称:明洪武五年、琉球始入贡中国,嗣后踰年朝贡,率为常例。然永乐年间尚巴志之乱,万历年间日本平秀吉威胁琉球奉贡,又使毋入贡中国。旋自萨摩岛举兵中山执其王及群臣以归,留二年放还,遂停贡中国。十年事平,仍入贡。其时明祚未衰,一听自然,未有兴师问罪之举,想亦以跨海远徒诸多不便。今日本复师平秀吉故智,擅废琉球为县,正值我与立约派使驻扎之际,局势固有不同,若任其废灭而不问,诚如尊谕,如国体众论何?邀集各国公评,自是一定办法。
惟西使陆续来京,商议修约免厘等事,口舌正多,若以此事相告,非置之不理,即藉端要求。即如初九日阿恩德先谈琉球新闻,鸿章语以各国意见何如?彼谓是中国之事、亚洲之事,与欧洲各国无干。连日会晤德国巴使、义大里新使德路嘉及各国领事,并无一语提及,似皆袖手旁观。其平日议论,则多以日本学西法自强为是。而以中国骜虚名令小邦入贡为非。筠僊前论万国公法有保护小国之例,无必令臣事之礼。盖因欲布告列邦须以免贡为言,始洽众志。且若到彼此相持不下之时,更恐有幸灾乐祸乘危徼利者,谓肯出而转圜,恐其毫无把握。至现在东洋各使,子峨平素联络,似有交情,未知临时果认真出力否?美使四月可回,法使热夫来假归,闻无东旋意,荷兰则无常驻处所。子峨在彼或能相机结纳设法与论耶。现所希冀者,其所派县令尚未遽往,琉王未必甘受削夺,久之或有变态。钧意彼若悍然不顾,即请将驻日公使领事,一概撤回,布告各国,暂不说到用兵一层,作弯弓不发之势。将来万不得已,尽可如此办理。布告各国,自应一由驻京公使转达,一由出使大臣转达外部,并行文各口,勿与日本领事交接往来,届时各国或虑开兵端,扰乱通商,出为理处,亦未可知。无论西国果否排解,而彼既并吞中山,台湾之防尤应及早整顿。愚谓宜择知兵有威略者任之,此则自固门户之要计,兼有伐谋制敌之远图,尚希留意。
议请美国前总统调处琉球事(四月二十四日)
琉球近事,煞费荩筹,美前总统格兰忒到京后,蒙王爷面属调停,伊欣然允诺,具征德意感孚,曷任钦佩!先是格兰忒到津,匆匆燕会,无暇论及公事,但于接见美副领事毕德格商及欲请格君到东洋时调处琉事,据毕德格云:格君拟由京回津再与细谈。十七日毕德格送格君至通州,返棹来谒云:途中密询总统愿为调处球事。且总统尚欲向敝处议商金山华工。如两事议成,洵于大局有裨。当诘以金山华工如何办法?毕谓美国外部与西公使皆坚请中国改约,我想改约恐办不到,但能由中国设法暂令华人勿往金山,三、五年后再看情形定夺。比告以且俟前总统回津再说。