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得一录
一议放稻每庄举老成干事者数人经手按庄分派。各写领票交与总管。俟秋收交清后。发还领票
一议收齐后交与图内老成殷户收贮。
一议存贮非遇灾缓征时候不得创议先行设局发赈。以致后来竭蹶。
一议付借只可于本图之内。外图人不得混入。即本图不种田之人。及不种仙稻者。亦不得给借。
一议议单五纸。五人各执一纸每年于收齐稻日算账。倘遇灾发赈。各将议单缴出收局后再议。
○救荒章程
卷五之二
姚龙怀曰兵荒者。世界一刼运也救刼者。顺天之心。逆天之运也天心好生。顺以承之天运行罚。逆以挽之。人道之所以与天地参也。人欲一日而行千百善。一人而救千百人。舍却此等时节无处着力矣。辑救荒章程。
劝赈名言
救灾前鉴
苏州府陈公鹏年救荒二十策
节录先贤救荒四策
河南抚军毕沅奏请灾年出卖田产仍准赎回疏略(乾隆五十一年例案)
荒政丛言
牧令当行二十二条
审户
剔弊
急赈恤
抚恤事宜
贷米粟
贷牛种
广籴粜
通商贩
怜妇女
怜婴儿
怜寒士
劝捐棉衣
安流民
悯时疫
收育弃儿
禁卖牛宰牛
敦风俗
以工代赈
劝富户业主当商
救荒福报
救灾有福说
附劝制草衣说
△劝赈名言
胡振安曰。阴功有万而救人为第一。倘值水旱奇荒。三空四尽百万生灵。嗷嗷垂毙。仁人君子当此苟可自全性命即当倾财救济而一人之力有限。须得实有善心者。广为劝募。设法赈给。庶几转沟壑为衽席此在大家殷户。首当倡率者也。鲁恭云万民者天之所生天爱其所生。犹父母爱其子故爱民者必有天报今上天见其地人民。稍有罪愆。不得不罚以灾既罚之灾又矜其饥寒困苦不胜哀悯忽有人焉怜而赈之以钱财衣食使不致填于沟壑上天又不胜其慰然欢欣将必报其人以世世子孙富贵寿考。此一定之理。无可疑者也。
司马温公曰。士君子尽心利济使海内少他不得则天亦自然少他不得即此便是立命又云积金以遗子孙。子孙未必能守积书以贻子孙子孙未必能读不如积阴德于冥冥之中为子孙久长之计又云。人受命于天。生来之福有限。积来之福无穷善心既发切莫中止温公位至宰相。子孙十八世为显宦。世上惟大智慧人眼光看得远善观天道善体天心为其能广种福田以散为聚也张清恪公伯行曰。地方虽有富户。未必人人好善乐施必得上人奖励劝勉则有所慕而为善益力宜谕富户各量力捐施。捐极多者为一等尚义之民。院司给□旌奖。次者为二等尚义之民知府给匾旌奖。再次为三等尚义之民州县给匾旌奖。若有破格多捐。为人所不能为者。申详抚院。具题旌奖【切问斋文钞】
杨景仁曰。太平之世。遇□岁而民不饥。葢不独捐上以益下也抑民间有自相补助之道焉厯代助赈皆有优奖之典诚以施期于当厄多一人捐即多数人食多劝一人捐即多活数人命也
圣朝屡遇灾荒赈贷蠲缓百方筹划。不惜千万亿 帑金之费又何藉涓埃之浥注然乡党好施者例加奖励。此劝善之良谟。实救荒之仁术也大抵劝输之事不一端。助赈而外凡设粥、平粜、辑流民、收幼孩、施衣、施药、施棺等项皆是也、当饥荒之岁安富必早安贫。斯有力皆须努力。是在良有司之善劝矣。积至诚以感之而不临以贵势。分清俸以倡之。而非谕以空言牖之以□□之良。人虽愚而易晓。动之以厚德之报。民虽啬而易从。怵以饥民劫□之可虞。则分财以拯荒。为保家之至计歆以令典褒旌之可慕则树德以受赏。为荣身之善图。分多寡以量其力。未尝强以所难戢刁悍以定其心。俾勿牵于所虑。鼓之舞之。亦克用劝。何庸抑勒哉。窃见相赒相救。兴仁让而勑懋和。 圣世良民。由多良吏也。猗欤隆矣。
王圻赈贷羣议第七条议倡义记曰。富则仁义附焉。好义之心。人孰无之。在上之人阳激而阴率之。则倜傥之士慕焉。虽啬夫亦捐千金如敝屣矣以百姓之财。救百姓之死倡导鼓舞之机惟豪杰默运之耳第十条议权宜云饥民命在旦夕非权宜从事曷克有济昔汲黯矫诏开赈。范仲淹纵民竞渡。范尧夫发常平封椿粟麦。不待报。韩文预支官车俸粮。不待命。皆能便宜从事有地方之责者仿其意而行之。苍生幸甚。袁黄曰。凡系世家未有不由祖德深厚而科第延绵者予旧馆于当湖陆氏。见其堂中挂一轴字乃其先世两代出粟赈饥而人赠之者。文中厯叙古时济饥之人。子孙皆膺高位。谓陆氏他日必有显者。今自东滨公而下。三代皆为九卿。其言果如左券。则今之闭籴射利剥众自肥者。可反观矣。【臣鉴录】
宋抚州守黄震约云。天之生人。惟有爱人人众不能尽皆契天天定则时加汰治字□□汰治凡其饥厄之岁皆其升沉之机。富室之在丰年贤否未知也及至荒年。或恻怛而济惠。或顽忍而不恤富室之贤否分矣小民之在丰年善恶未白也及至荒年。或坚忍而守分。或无赖而妄作小民之善恶见矣贤否既分。善恶既见天之升降是人。于斯乎决。此非因果之说也。天道自然。固应尔尔。所以饥馑之后。富者或自此而贵显或自此而祸贫贱□戚毛汝于成□曰自此温厚而□□□□中人说法耳败贫者或自此而温厚或自此而刑戮皆有明征思之思之自当猛省。
于忠肃公劝平粜榜曰。富厚之家。有三千金家计。可捐贷百金。万金家计。可捐贷三百金亦不过三十分中一分耳。捐一分之资。而活数千人之命。上纾朝廷隐忧。下为子孙积福。吾劝汝等为此好事尔等未必慨然及一闻僧尼说法化缘遂能舍大赀财以邀来世福泽岂非妄谬乎孰若捐数十百金。以济嗷嗷饥苦之民生前万人感戴没后百世流芳之为愈也多有富豪之家。平昔悭吝不肯捐赈。嗟乎渺渺一身在世食此亦头面易见者何富贵人全不理会用有限死又将之不去且终日营营千谋百计作马牛而不肯少输一二为此美事乎我亦知尔等富家巨室皆辛苦经营成家必不强致之亦安敢强出之但恐尔等不行此便宜好事为可惜耳
顾咸正赈荒问答有云。人之情。将损人之财以予我贪者必受也。将损人之财而并损其人之性命以至并损其人之父母妻子性命以予我虽甚贪者决不受也夫饥民一日得米三合□便可以不死计一岁中每一石米可救一人不死荒年珠粒仅有此数不在语语痛切读此而不动心者非人也饥民腹中则在宦家富室仓庾中今闭一石不发必有一人死者矣闭十石不发必有十人死者矣闭百石千石不发必有百人千人死者矣然则宦家富室除正供日用外其余仓庾中陈陈堆积者皆堆积死人皮骨血肉脑髓也。夫省一筵宴之费可活几人省一交际之费可活几人省一呼卢之费可活几人省一土水之费可活几人省一簪珥衣被之费可活几人省一摩挲古玩之费可活几人省一供给游狎客之费可活几人省一布施庸俗僧道之费可活几人夫以种种活人之物而糜费之无用之处以为豪人□至□未有以□人为娱乐者岂知罗□□中古玩案头无举娱乐则是合数十百千死人皮骨血肉脑髓罗列目前以为豪非□□膏血耶□实□事非□□尽义之论也举娱乐也清夜寻思理上说得过否心上打得过否。纵然他说。理上硬得过心上瞒得过否。自有天帝鬼神。与他算帐。不知究竟硬得过瞒得过否记得万厯某年某乡有某上舍。积余米三千石。值岁荒。价一两二钱。时上舍在外。其管仓仆寄信云。米价贵。可粜矣。上舍批云。待贵至二两方许粜。不数日火发焚仓三千米悉烬。其它古今报应事。更不胜悉数。呜呼可畏哉。某言到此。直是肝肠寸断涕泪千行。铁石人闻之。当必有踊跃奋起者。而况读书明理之士哉。
△救灾前鉴
赵阅道知越州。岁大歉。公召州之富民。劝诱以赈济之义。即自解腰间金带置庭下于是施者云集全活十万人。【厚德录】
赵汝愚。道见病者必收恤之。躬为煮药。岁饥。旦夕率其家人辍食之半以食饿者【宋史】
哲宗元佑三年冬频雪。冻死者无算。吕公着为相曰与同列议所以救御之术。乃发官米官炭。遣官分场贱卖。以惠贫民。贫病之人。日给医药饘粥。又不时委官看问。以故多得全活。【康济录】
张纶除江淮制置发运副使。见漕卒冻馁死者众。叹曰此有司之过非所以体上仁也。推俸钱市布絮襦千数。衣其不能自存者。【宋史】
赵抃知越州。值大饥。多方救济。及春。人多病疫。乃作坊以处疾病之人。募诚实僧人分散各坊早晚视其医药饮食。无令失时。以故人多得活【康济录】
元张养浩为陕西行台中丞。时关中大旱。饥民相食。公拜命之日即散其家之所有与邻里贫乏者道遇饥者。即赈之。死者则葬之到官六月。未尝家居。止宿公署。夜则祷于天。昼则出赈饥民。终日无少怠。【元史】
王克敬除江浙行省都事。鄱阳大饥。总管王都中出廪粟赈之。行省欲罪其擅发。克敬曰鄱阳距此千里比待命民且死彼为仁而吾属顾为不仁乎都中因得免。【元史】
刘彛知虔州。会江西饥歉。民多弃子于道上。彛揭榜通衢。召人收养日给广惠仓米二升。每月一次。抱至官中看视。又推行于县镇。细民利二升之给皆为字养。一境生子无夭阏者。【明善集】
严世期。山阴人。同里张迈三人妻各产子。时岁饥俭。虑不相存。世期闻之。驰往拯救。分食解衣以赡其乏。三子并得长成。【宋史】
嘉靖十年。奏准陕西。灾伤太重遗弃子女。州县官设法收养。如民家有能自收养至二十口以上者。给与冠带。【康济录】
文宗太和六年。诏曰。天下有家长者皆死。所余孩穉十二至襁褓者。不能自活。必至夭伤。长吏令其近亲收养。仍官中给两月粮。亦具都数开奏。【康济录】
黄震提举常平仓初常平有慈幼局。为贫而弃子者设。久而名存实亡震谓收哺于既弃之后不若先其未弃保全之乃损益旧法。凡当娩而贫者。许里胥请于官赡之。弃者许人收养官出粟给。所收家成活者众。【宋史】
宋史食货志振恤条。载孤贫小儿可教者。令入小学听读。其衣襕于常平头子钱内给造。遗弃小儿听人乳养。仍听宫观寺院。养为童行、宋于幼幼之道。规制周悉黄文洁更为酌定。益详密矣。
隋辛公义。为岷州剌史。岷俗畏疫。一人病。合家避之。病者多死公义命皆舁置厅事医药之既愈乃召其亲戚谕之。皆感谢而去。其后病者多就使君。其后固留养之。始相爱。风俗遂变。【纲目】
倪文正公一命浮图疏引云窃为米价高腾天灾未已。麦青有待。近忧三四之交。榆赤无条。远危六七之际。顷者分坊设赈。亦既普郡归仁。然固有穷谷荒邨。他乡别井。卧儒游旅。废丐瘦囚。居远仁者之邻。名逸饥民之籍鸠鹄在望。殍殣渐繁。谁不有怀。所患无术。今则曲求巧便。别启因缘不假多施但占一命计自春暮以及秋中为期百有四旬。量米日纔五合。不过七斗。以阅三时今以万钱广施万众万腹仍枵苟只一桥专渡一蚁一缗即足为此功德胜于浮图各务尽心共回厄运以万宝登廪之日。为七级合尖之期。一愿倡募者领册一本认救一命更于亲友间辗转劝募即自已无力者。但能劝募多人。功德自应无量也一注认之后须访查确核必得真实无告。朿手待毙而后可以当之。无或忽畧受欺。虚此善愿一每十日给米五升钱一百文自六月初旬起。至九月尽止。如米不足。以麦代之亦可一遇有异乡流落枵腹露居旦夕就毙者更当设处空屋半间俾得容身栖息倘家无余屋者。或于大寺观公所。觅一无碍隙地。使暂栖止。并宜由县出示。如有寺观僧道神庙司祝不肯招留饥民者察出定应究逐不贷一此举费少功大愿相与踊跃从事。约计米六斗钱一千二百文便可全活一命一倡募某人领册倡募共募救饥命若干人认察举饥民者。开记某人察举。及所举饥民姓名。列于后幅。上书赈主姓名。中书认一命。下书饥户姓名及启赈日月。某人察举饥户几人。按此系崇祯时浙省荒旱。会稽倪文正公设一命浮图册。以劝于乡遇有真实无告朿手待毙者。仁人君子触目警心各任一命日给钱米以待秋成。务使全活而后已。虽所及有限。而实能生人救人百人发心即活百命千人发心即活千命各人一片恻隐至诚。真可以格天心回厄运。岂小补哉。【臣鉴录】
△苏州府陈公鹏年救荒二十策【康熙四十七年水旱相仍陈公以此策请详江浙督抚颁行。初时米价二十文一升不及两月。每升止籴八九文。民歌再造洵不愧经济宏才。】
禁占米作酒○禁小麦烧酒○禁黄豆打油○禁糙粞白粞作糖○禁麸皮作面筋【今即粜卖贫民作饼度荒五项严禁。中县一日省米数百石不止、所以当时米价日减。】 ○禁屠沽熟食【惜福省财只许卖粉食面食及素食】 ○劝巨室富商捐米赈饥【是年平湖县董公天眷。亲至富室劝捐至诚感人。刚柔递用。有愿捐十石者。有捐数百金者。有捐累千金者给米给钱外。到处造厂施粥。又施药赈济数月至食新血止捐数有余、仍还富室合县无一饿殍。】 ○兴工作以济乏【如筑城开河修桥路等。使工匠得食】 ○宽山泽之禁【如听民卖盐捕鱼不禁采樵等类使有餬口不至流为盗贼】 ○犯罪情有可疑者听其以粟赎罪取以赈饥○不论官吏军民妇女僧道杂色等人。能捐米助赈者。少则给匾领赏。多则详宪候旨○延请名医开药室以救病民○近山之民教采松柏疗饥【博物志云荒岁不得食可细捣松柏叶以水送下。不饥为度清粥汤送下。尤佳每用松叶五合柏叶三合。研服或专用松叶亦可但须禁一切食物自能疗饥却病】 ○缓刑【凶岁犯法者多故宽之】 省礼【冠婚丧祭减其礼文】 ○贷民种食【恐荒地利也】 ○谨防盗贼【恐为民害也】 ○官吏绅衿耆民每逢初一十五。斋戒沐浴执香步行各庙。拜祷以祈民休【荒岁灾祸易起故搜索鬼神而祭之亦周礼荒政之一。】 ○每州县中择有才德者主持荒政【如料理给米施粥之类使小民得沾实惠事成之□。与捐银捐米者一体 上闻】 ○花米豆麦等船。放关一月。并遣人夫牵挽护送【外郡花米日至则价日减。是转歉为丰一大关也。○其年平湖知县董天眷得陈公鹏年指教。先造为富不仁匾额二十、堆在县堂。始从乡村劝捐。遇顽富三家。钉匾门首。并准告发。凡田土断加断赎家业几去半。从此由乡到城乐输众多。所以赈赀有余也昔朱子与寮属曰劝分以救民之急不得不小 有所忍若为富民计较太深则恐终无可行。威克厥爱。于事乃济。陈公深得朱子救荒之道矣。】