澎湖纪略

　　国朝鉴明初抽丁、明季增户之弊，首定赋役全书，丁口开载原额、收、除、实在。康熙五十二年恩诏，但据康熙五十年丁册定为常额，续生人丁永不加赋。盖明时户有军、民、匠三等，康熙十七年于各卫所屯丁新编屯户，尽归画一。雍正十三年，奉文裁除匠户，休养生息，涵濡煦育，至今百有余年。闽省人户丁口，现有一百六十五万余千之盛，即澎湖一隅人户丁口现有二万五千八百余。闽省如此，他省可知。猗欤盛矣！
　　·丁役（纂集闽省诸志）
　　有户则有丁，有丁则有役。此力役之征，三代以来所不能易者也。然而役有重轻，代有沿革；或役其身、或征其值，于是始有丁口之赋焉。汉法：民年十五而算，出口赋；五十六而除。二十而传，给徭役；亦五十六而除；且赋之、且役之也。唐之法，五百家为乡，设乡正一人；百家为里，设里长一人。邑居者曰坊正、田野者曰村正，各有职掌。其用人之力，岁二十日、闰加二日；不役者，日为绢三尺，谓之庸。加役二十五日，免调；三十日者，租、调皆免。通役不过五十日，灾伤视所损轻重为免。岁十月，收田授田；皆里正预造簿籍上县令，稽给应退应授者。大约里正管百丁、田万亩，欲使百家仰事俯育，不致匮乏耳。此盛唐之法，可比治于三代者也。未几，世变兵起，版籍毁散。户部按籍而责租、庸，科征迫促，无复常准；规避逃亡，土着益寡。杨炎当国，乃立两税以救其弊；户以见居为籍，人以贫富为差，而杂役悉省。至宣宗大中九年，乃据人之贫富为役之重轻，作差役簿令，据簿当差。是则庸已敛而差役犹在民也，岂法不善哉，不奉法者之过也。后世因而罪杨炎两税，谓与商鞅变井田同科，岂不谬乎？五代中，伪闽为政，诸州各计口算钱，谓身丁钱；民年十六至六十放免。其后漳、泉等州，折变为米五斗。
　　宋兴，闽地版籍仍伪闽之旧。因取官斗较量。闽时五斗，宋得七斗三升。自是，命民岁输身丁米七斗五升，意以二升为加耗也。真宗之世，念南方地狭，两浙、福建除身丁钱四十五万贯。而漳、泉、兴以丁钱折米，无人论奏；除钱之惠，遂不及于三州。景佑三年，诏漳、泉、兴三州计丁出米最重，令主户纳米五斗，减二■〈豆斗〉五胜；客户纳米三斗，减四■〈豆斗〉五胜，定为例（■〈豆斗〉作斗、胜作升，出宋史）。盖是时庞籍为相也。原宋之法，分乡、吏二役，以人户五等科差。凡里正督财赋，户长承符帖（即明时里长、甲首），耆长、弓手、壮丁察盗贼（即明老人、弓兵、民壮），此乡役也。以衙前主官物（即明之库子、斗级、纳户、解户），人吏帖司书手掌案牍，手役散从官给趋使（即皂隶、禁子），县曹司至押录，州曹司至孔目官，下至杂职、虞侯、拣搯等人（即今秤子、铺户），此吏役也。吏役惟衙前最重；是时韩琦、司马光以及韩绦、蔡襄等前后陈之，乃衙前之役破产如故。熙宁中，有衙前越千里输内库金七钱，吏恣留难，踰年不返；神宗廉得，大伤之，议变法。于是，王安石议总州县应用雇直之数，随人户赀产高下出钱。在官，名免役钱，其坊郭等户及未成丁、单丁、女丁、寺观、品官之家，旧无役令，出半钱，名助役钱。官得钱以雇役，民输钱即讫，而巧吏之诛求一无所施，称便。因行保甲法：五家为比、五比为保，保有长；十大保为都，有都保正副，端察乡里非常，令其相保。余差，悉以税户等出钱雇募。王安石之法多不可行，惟免役一法有可行者；而温公必欲尽革之，亦过矣。绍圣以后，竟行雇募；耆户长应募者役钱多，时不给。久之遂废，而役钱遂入为上供矣。自后丁役，其流弊尚可问乎？
　　元代定人户为十等，立科差法；有丝料、包银、夫役三项，皆视丁力输办。其详不可考（县设坊正、乡设里正、都设主首，专以催输粮税、追会公事，后更为季役。其次为贴役、杂役）。
　　明代则括之户口，以籍为定。丁成而役，六十而免。妇女若不成丁，不役。年七十以上许一子侍养，免杂派役。寡妇年三十前夫亡，守志迨五十不改节者，旌其门，免家徭。品官免役，视职秩为差。官故，仍免徭三年。凡老人及里甲十年输一役，谓之正役，余谓泛役。泛役有三，以隶兵门斗。凡在官人役给使令，曰均徭；以夫、马、驴三等专接递，曰驿传；以机兵、弓兵防盗贼，曰民兵：并正役谓之四差也。洪武间，黄册编一百十户为图；十户为里长；余百户附于十户为甲首。里、甲十年输一役，始惟催征钱粮、勾摄公事及出办上供物料而已。后乃支应官府，如春秋、饮社、存恤日用诸经费，浸淫至杂供、私馈，无名百出，令里、甲赋钱以供，至嘉靖之季而极矣。隆庆四年，江西布政司请将各项差役逐一较量轻重，如力差则计代当工食之费、银差则计扛解交纳之费，加以溢耗，通计岁用几何，悉照粮敷派开载，各繇帖立限征收；异时之杂役悉革罢，名为一条鞭法。户部题允，然未有行者。至万历初年，都御史庞尚鹏始推广行之。民间征派名色，一切省除（此法即免役钱之意，亦即朱文公输纳产钱分利原额之意）。其一时无不称便者。乃未几以征银在官，适资其贪墨；仍复旧制。至额外费多，支应不给，仍令里、甲贴办，称曰班次，又为杂派，名色猥琐。遂终明之世，而莫可挽矣。
　　今国朝现行定例，人丁五年编审一次。凡乡绅、举贡、生员得免一身，谓之优免人丁；余曰当差人丁。每丁科里徭银每州县一则，轻重不等。康熙五十二年，恩诏征收钱粮，但据康熙五十年丁册定为常额；续生人丁，永不加赋，为盛世滋生户口。
　　澎湖原丁六百七十二丁，丁银照康熙二十三年题准台湾人丁征银之例，每丁征银四钱七分六厘。至雍正六年，内地丁银改为随田办纳，澎湖未有奉文。乾隆二年，奉上谕内开：澎粮厅、淡防厅均有额编人丁，每丁征银四钱有零，从前未曾裁减；亦着照台湾四县之例行，每丁征银二钱。乾隆九年，台湾老民于化龙等佥呈，恳请台地丁银照内地一体随粮办纳。巡台御史六等「为据实陈奏等事」，摺奏台属丁银匀入地粮征收一案，奉准部咨，应请闽省督抚就台属情形，悉心详查妥议，到日再议等因。于乾隆十二年，福建巡抚陈疏称，据布政司高详议，以通郡之丁银匀入通郡之田亩，酌量变通，自无偏枯，允洽舆情。至澎湖原系台邑所辖，人丁归并该县造报，因该处一隅，地皆斥卤，民藉捕鱼为业，日久相安，是以仍旧。今奉部行，于地方实有利济，自应一视同仁等因。奉部议准：将台湾及澎湖丁银自乾隆十二年为始，匀入田园征收，以免光丁苦累，钦遵办理。澎湖丁银拨归台邑田亩匀征，豁免本处地粮摊派；永沐皇仁之宽恤，抑何幸哉！
　　澎湖户口
　　东西澳：人户二百户，男九百五十六丁，女七百二十五口，共男女一千六百八十一丁口。
　　妈宫澳：人户二百六十二户，男九百三十四丁，女五百零六口，共男女一千四百四十丁口。
　　林投澳：人户三百三十二户，男一千六百五十二丁，女一千三百二十五口，共男女二千九百七十七丁口。
　　奎璧澳：人户二百八十二户，男一千八百六十丁，女一千三百一十口，共男女三千一百七十丁口。
　　鼎湾澳：人户一百七十四户，男八百七十一丁，女七百二十二口，共男女一千五百九十三丁口。
　　嵵里澳：人户二百五十二户，男一千四百五十三丁，女一千一百三十四口，共男女二千五百八十七丁口。
　　瓦硐澳：人户二百二十一户，男一千一百三十四丁，女一千零八口，共男女二千一百四十二丁口。
　　通梁澳：人户八十七户，男三百八十九丁，女三百五十二口，共男女七百四十一丁口。
　　赤嵌澳：人户一百四十六户，男七百五十丁，女六百四十二口，共男女一千三百九十二丁口。
　　镇海澳：人户一百一十六户，男七百三十二丁，女六百二十一口，共男女一千三百五十三丁口。
　　西屿澳：人户三百三十二户，男一千五百五十八丁，女一千三百三十五口，共男女二千八百九十三丁口。
　　吉贝澳：人户六十四户，男四百五十二丁，女三百七十四口，共男女八百二十六丁口。
　　网垵澳：人户二百户，男一千零五十四丁，女七百六十八口，共男女一千八百二十二丁口。
　　水垵澳：人户一百三十四户，男七百零五丁，女五百二十一口，共男女一千二百二十六丁口。
　　以上通澎一十三澳，共人户二千八百零二户，共男一万四千五百丁，共女一万一千三百四十三口，合男女共二万五千八百四十三丁口。
　　澎湖前项人户丁口，届编审之年，遵照章程，实力查审，汰老添壮、除故增新，总归实在。其增益丁口，则为盛世滋生，永不加赋。又于「请编台地保甲等事」案验奏准：每逢岁底造报民数之期，将台地户口开明四柱，与内地另立一条，汇摺奏报，以昭慎重等因；历来遵行在案。查澎湖乃海外孤岛，稽查诚不可以不慎也。现在每年将一十三澳人户编列保甲，给予门牌，亲行查点一次。其查点时，书役饭食、纸笔之费，俱系官为捐备，并无私毫扰累。其澳民尽皆土着，并无移居别地及别地流寓来澎，与他郡迁徙靡常者，情形迥不相同。且澎地率皆平衍，无崇岭密林可以藏奸聚匪，人亦安分守己，亦无为非作歹之事，颇称淳朴易治。官斯土者，随其俗而勿扰焉。如荀子所云，睹驱鸡而得御民之术也。则民安物驯，户盛丁增，人有乐土之歌，久之不成富庶之域也哉！
　　●澎湖纪略卷之十一
　　岭南胡建伟勉亭纂着
　　仓储纪
　　总论
　　常平仓
　　社仓
　　武仓
　　·总论
　　澎湖海中荒岛，土性斥卤，不殖五谷，民鲜盖藏。其仰籍于仓储者，视他郡为较急；更不可不广为积储，以济民食而实海疆焉。越稽周礼，仓人掌粟，入之藏。此仓储之所由起也。而又有遗人掌乡闾之委积，以待艰厄；廪人周稽民食，以至耕三余一。国有九稔之积，故虽遇水旱之灾，而民无菜色，法至善也。迨汉宣帝时，大司农丞耿寿昌奏请边郡皆筑仓贮谷，谷贱则增价而籴以利农，谷贵则减价而粜以充食，名曰常平。嗣后，历代悉遵其制。如北齐之富民仓、宋之广惠仓、明之预备仓之类，皆其遗法也。至于社仓，则始于隋开皇三年度支尚书长孙平。其法：令民间每秋收获之日，随其所得出粟及麦，上户一石、中户七斗、小户四斗，以贫富为差。其粟麦设仓储之于社，委社司检校，名曰义仓。厥后，朱子于宋干道四年，建州岁饥，请于府得粟六百石，贷于民。是冬有年，民以粟偿官。遂仿社仓之法，储于里中，随年加息歛散。岁歉，则蠲其息之大半；大饥，则尽蠲之。凡十有四年，息溢已多；自此不复收息，止收耗米三升。所有条议，至淳熙八年奏于朝，请行于仓司。及嘉定时，真德秀又踵行于长沙，人多赖之。明侍郎王廷相言备荒之政，莫善于义仓；宜储于里社，推有德者为社长，善处事、能会计者副焉。凡出纳皆听民自为，第令登记册籍，以备稽考；而吏胥不得预焉。陈芳生云：社仓之制，专以赈贷。凡官贷者必多侵冒，贷官者必假追呼，民求民贷，必出倍息。惟此三害俱无也，故曰法之善也。然斟酌时宜，监于往古常平社仓并行于世者，则未有如今日者也。
　　第就澎论澎，则常平之仓谷宜多积，义仓之法所宜遵设。乃诿于土地所限，社仓既格而不行；而常平之谷现止二千石，连诸罗县拨运备粜谷一千五百石，尚不敷原议五千石之数。余于三十二年详请拨运，并请留诸邑之一千五百石者，实有见于海疆荒陬不可不预为筹备也。至于按月碾放兵米，似无关积储。然兵庆饱腾、民安粒食，于不产米之区藉此互相调剂，甚有裨益。此改米易谷运贮澎仓以为有备无患之计者，法良意美；故并备书于后，以纪列宪仁爱海疆之盛心于不朽焉。
　　·常平仓（在妈宫，即文仓）
　　澎湖自雍正五年改设厅员，于雍正七年一件「遵旨议奏事」案内，定议拨储澎湖常平仓谷五千石。当奉督宪高行司仰府严饬台、诸二县，各先拨运正供谷一千五百石，运赴澎仓；俟冬成各再运一千石，以足五千石之数。续因前厅王仁虑澎地潮湿，呈详恳将拨运澎仓谷三千石仍寄贮台、诸二邑，设遇台郡歉收之年，杉板头船只无可买运，即当行令台、诸二县将寄贮仓谷立速拨运过澎，随时粜卖等情。随奉督宪高以澎湖建仓运贮谷石一案，现准部文办理，事关奉旨，岂容延缓。行府速行酌拨台、诸二县干新上等好谷共二千石，先即运赴澎仓试贮；如或可以久贮，即呈报拨运，不可令该通判因关考成，恐将来赔补，遂捏称霉烂，以图卸责。所以雍正七年，止据台、诸二县拨运到澎仓谷二千石，尚缺三千未运者，职此之故也。惟是此案当日原议原案，因雍正九年及乾隆十年等年屡遭非常风雨，科房倒塌，案卷霉烂无存，莫从查考。是以台、诸二县原运谷二千石，自乾隆五、六两年前厅王详粜解价历久未经拨补。至乾隆二十七年，前厅张思振未知源委，以仓贮久悬，仅就二千石之数通详请拨，于二十八年就府仓拨运二千石归补。续于一件「澎湖要地等事」，前厅张又不查询原议，率行详请增贮监谷六千石。张前厅前后两详，非少即多，不中窽窍，宜乎上宪之驳饬也。嗣于二十九年，准本府抄移诸罗县检送原案一本，始知当日原议系拨五千石之数也。二十九年六月，乃再牒详本府拨运以符原议，于七月准批澎仓添贮谷石，业经核议转详，已蒙藩宪饬令，抄录从前请贮原卷，呈送察核，当即转移在案。应速检查雍正年间详题原案，备录移送，以凭转详。