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漕运通志
按:苏轼所陈纲运五弊,切中今日,当职者宜思之。诗曰:“殷鉴不远,在夏后之世。”
宋朝岁漕置仓于真、楚、泗三州,转运至京,而三仓常有数年之储。
臣按:昔人谓宋人以东南六路粟载于真、泗、楚转搬之仓,江船之入,至此而止,无留滞也。汴船之出,至此而发,无复溺也。江船不入汴,汴船不入江,岂非良法欤!臣窃以谓宋人都汴,漕运比汉唐为便易。前代所运之夫,皆是民丁,惟今朝则以兵运。前代所运之粟,皆是转递,惟今朝则是远运。唐宋之船,江不入汴,汴不入河,河不入渭。今日江湖之船,各远自岭北、湖南,直达于京师。唐宋之漕卒,犹有番休,今则岁岁不易矣。夫宋人漕法,其便易也如此,而其回船也,又有载盐之利。今之漕卒,比之宋人,其劳百倍。一岁之间,大半在途,无室家之乐,有风波之险。洪闸之停留,舳舻之冲激,阴雨则虑浥漏,浅涩则费推移,沿途为将领之科率,上仓为官攒之阻滞。及其回家之日,席未及暖,而文移又催以兑粮矣。运粮士卒,其艰苦万状有如此者。食此粮者,可不知其所自哉!臣于盐法条下,既已历陈宋人转搬载盐之法于前,伏乞九重注意,推行其法于今日,少宽士卒之一分。宽一分则受一分赐矣,况其所赐,非止一分哉!
元以江南运不便,乃通海道,春夏分二运。
丘氏曰:按海运之制,自秦已有之,而唐人亦转东吴粳稻以给幽燕,然以给边方之用而已。用之以足国,则始于元焉。初,伯颜平宋,命张瑄等以宋图籍自崇明由海道入京师,至至元十九年,始建海运之策。命罗壁等造平底海船运粮,从海道抵直沽。是时,犹有中滦之运,不专于海道也。二十八年,立都漕运万户府,以督岁运至大中,以江淮江浙财赋每岁所办粮充运。自此以至末年,专仰海运矣。海运之道,其初也,自平江刘家港入海,至海门县界,开洋月余始抵成山。计其水程,自上海至杨村码头,比一万三千三百五十里。最后千户殷明略者,又开新道,从刘家港、崇明州三沙放洋,向东行入黑水大洋,巡成山之西至刘家岛,又至登州沙门岛,于莱州大洋入界河。当舟行风信有时,自浙西至京师不过旬日而已。说者谓其虽有风涛漂溺之虞,然视河漕之费,所得盖多。故终元之世,海运不废。我朝洪武三十年,海运粮七十万石至北京。至永□乐□十二年,会通运七十万石至北京。至十三年,通(会)[惠]河通利,始罢海运。臣考《元史 食货志》论海运有云:民无挽输之劳,国有储蓄之富,以为一代良法。又云:海运视河漕之数,所得盖多。作《元史》者,皆国初史臣,其人皆生长胜国时,习见海运之利,所言非无征者。臣窃以谓自古漕运所从之道有三:曰陆、曰河、曰海。陆运以车,水运以舟,而皆资乎人力。所运有多寡,所费有繁省,河漕视陆运之费省什三四,海运视陆运之费省什七八,盖河漕虽免陆行而人挽,海运虽有漂溺之患而省牵率之劳,较其利害,盖亦相当。今漕河通利,岁运充积,固无资于海运也。然善谋国者,恒于未事之先,而为意外之虑,宁过虑而无不临事之悔。今国家都燕,盖极北之地。而财赋之入,皆自东南而来。会通一河,譬则人身之咽喉也。一日食不下咽,立有死亡之祸。况自古皆是转搬,而以盐为佣值,今则专役军夫长运,而加以兑支之耗。岁岁当运,储积之粮虽多,而征戍之卒日少。食固足矣,如兵之不足何?迂儒过为远虑,请于无事之秋,寻元人海运之故道,别通海运一路,与河漕并行。江西、湖广、江东之粟照旧河运,而以浙西、东湖海一带由海通运,使人习知海道。一旦漕渠少有滞塞,此不来而彼来,是亦思患预防之先计也。舟行海洋,不畏深而畏浅,不畏风而虑礁。故制海舟者,必为尖底,首尾必俱置舵。卒遇暴风,转帆为难,亟以尾为首,纵其所如。若夫占视风候之说,见于沈氏《笔谈》:每日五鼓初起,视星月明洁,四际至地,皆无云气,便可行舟。至于巳时即止,则不与暴风遇矣。中道忽见云起,即便易舵回舟,仍泊旧处,如此可保万全,永无沈溺之患。考宋《朱子文集》,其奏札言:东海路至浙东为近,宜于福建、广东沿海去处招邀米客。《元史》载:顺帝末年,山东、河南之路不通,国用不继。至正十九年,议遣户部尚书贡师泰往福建,以闽盐易粮给京师,得数十万石,京师赖焉。其后陈友定亦自闽中海运,进奉不绝。然则此道若通,闽广之纲运亦可以来,不但两浙也。
至元二十八年,都水监郭守敬言疏凿通州河。
丘氏曰:通州陆車元至都城仅五十里耳,而元人所开之河总长一百六十四里,其间置闸坝凡二十处,所费盖亦不赀。况今废坠已久,庆丰以东诸闸虽存,然河流(於)[淤]浅,通运颇难。且今积水潭即今海子在都城中。禁城之内,漕舟既集,无停泊之所,而又分流入大内,然后南出,其启闭蓄泄非外人所得专者。言者往往建请欲复元人旧规,似亦便利。然以臣愚见,陆挽与河运利害略亦相当。必欲复旧,须于城东凿为大潭积水,以为停泊之处。引水自城西入濠,由北转东,潴于此潭。又于分水入城处筑闸,以司启闭。仍于御河南出城壕之道建为巨闸,蓄禁中水,非满溢不启。自庆丰闸以东,每闸一旁皆为月河,以容候闸之舟。如此庶几良便。若恐劳民动众,又不若依旧陆挽之为便。但道路之间,每遇霖雨泥淖,车轿陷没,牛骡踣毙,脚价踊贵。漕卒舟行数月,始得抵陆,而久留多费,艰苦不胜。此建议者悯之,所以咸欲获疏河道。然自永乐乙未开运以来,经今六十余年,率由此路。况其脚费支兑之初,已有加耗。晴干之时,所费良亦不多。为今之计,请于都城之东,官路之旁,择便利处再辟新路一道,或二道,每道约广十丈以上。其旧道专以为官民往来之路,止行小车。其新开者一道,专以通行辇运大车。下而往者从左道,上而来者从右道,不许互行。其道旁,民居不许夹道相向。有欲居者皆许于道旁百步之外,面东西以居。近道卖酒食者,惟许作浮铺。如此,则民居既远,轨辄散行,水易涸,而况易干,运道自然不致深陷。又于中道设一提举司,视卫河例置官一二员,每年委工部官一员提调。将庆丰等闸原设闸夫编为甲乙,专一修理。道途大车入门免其纳钞,就俾于提举司出修路钱若干,收贮在官,以为买砖石佣工作之费。又仰有司拘集车户及牙行人等,从公量定脚价,分为三等,晴干每石若干,阴雨泥泞若干,必使两不相亏,具数奏闻定例。如此则输挽通利,所用不过民出数十顷,可将官地偿之,或给以价,或为之开豁粮租,其视开河之费减数十倍。况河道狭而运舟多,一遇水少,伺候启闭,动经旬日,有妨嗣岁之计。且又每闸设官聚夫,官俸民粮,日有所费。岁岁遣官吏起民夫開挑上源,疏涤壅塞,修筑坍塌,禁民引水灌田,妨民及时耕获,文移工作岁无宁月。愚言万一有可采者,乞下有司计议,止于国计,未必无补。
元世祖至元二十九年,郭守敬上言水利十有一事。
其一,欲导昌平县白浮村神山泉过双塔、榆河,引一亩、玉泉诸水入城,汇于积水潭,复东折而南入旧河,每十里置一闸,以时蓄泄。帝称善,复置都水监,命守敬领之,丞相以下皆亲操畚锸为之倡。河自白浮村至通州高丽庄,长一百六十四里,塞泄水缺口十二处,为闸二十有四。置闸之处,往往于地中得旧时砖木,人服其识。逾年毕工,自是免都民陆挽之劳,公私便之。帝自上都还,过积水潭,见舳舻蔽水,大悦,赐名曰“通惠”。
至元三十年九月,漕司言通州运粮河全仰白、榆、浑三河之水合流,名曰“潞河”,舟楫之行有年矣。今岁新开闸河,引浑、榆二河上源之水,故自李二寺至通州三十余里,河道浅涩。今春夏天旱,有止深二尺处,粮船不通,改用小料船搬载,淹延岁月,故亏粮数。
浚通惠河。据《元史 河渠(一)》校。
通惠河,其源出于白浮、瓮山诸泉水也。世祖至元二十八年,都水监郭守敬奉诏兴举水利,因建言疏凿通州至都河,改引浑水溉田,于旧闸河踪迹导清水,上自昌平县白浮村引神山泉西折,南转过双塔、榆河、一亩、玉泉诸水,至西门入都城,南汇为积水潭,东南出文明门,东至通州高丽庄入白河,总长一百六十四里一百四步。塞清水口一十二处,共长三百一十步。坝闸一十处,共二十座,节水以通漕运,诚为便益。从之。首事于至元二十九年之春,(吉)[告]成于三十年之秋,赐名“通惠”。凡役军一(百)万九千一百二十九,工匠五百四十二,水手三百一十九,没官囚隶百七十二,计二百八十五万工。用楮币百五十二万锭,粮三万八千七百石,木石等物称是。役兴之日,命丞相以下皆亲操畚锸为之倡。置闸之处,往往于地中得旧时砖木,时人为之感服。船既通行,公私两便。先时,通州至大都五十里,陆挽官粮,岁若干万,民不胜其悴,至是皆罢之。其坝闸之名曰“广源闸”。西城闸二,上闸在和义门外西北一里,下闸在和义水门西三步。海子闸在都城内。文明闸二,上闸在丽正门外、水门东南,下闸在文明门西南一里。魏村闸二,上闸在文明门东南一里,下闸西至上(开)[闸]一里。籍东闸二,在都城东南王家庄。郊亭闸二,在都城东南二十五里银王庄。通州闸二,上闸在通州西门外,下闸在通州南门外。杨尹闸二,在都城东南三十里。朝宗闸二,上闸在万亿库南百步,下闸去上闸百步。成宗元贞元年四月,中书省臣言:“新开运河闸宜用军一千五百,以守护兼巡防往来船内奸宄之人。”从之。七月,工部言:“通惠河创(这)[造]闸坝所费不赀,虽已成功,全(籍)[藉]主守之人上下照略修治。今拟设提领三员,管领人夫,专一巡护,降印给俸。其西城闸改名会川,海子闸改名澄清,文明闸仍用旧名,魏村闸改名惠和,籍东闸改名庆丰,郊亭闸改名平津,通州闸改名通流,河门闸改名广利,杨尹闸改名溥济。”武宗至大四年六月,省臣言:“通州至大都运粮河闸始务速成,故皆用木,岁久木朽,一旦俱败,然后致力将见,不胜其劳。今为永固计,宜用砖石以次修治。”从之。后至泰定四年始修完焉。文宗天历三年三月,中书省臣言:“世祖时开挑通惠河,安置闸座,全(籍)[藉]上源白浮、一亩等泉之水,以通漕运。今各枝及诸寺观权势私决堤、堰,浇灌稻田,水碾园圃,致河浅,妨漕事,乞禁之。”奉旨:“白浮、瓮山直抵大都运粮河堤堰、泉水,诸人毋挟势偷决,大司农司都水监可严禁之。”
黄河北徙。
余阙曰:中原之地,平旷夷行,无洞庭、彭蠡以为之汇,故河尝横溃为患,其势非多为之委以杀其流,未可以力胜也。故禹之治河,自大伾而下,则析为三渠。大陆而下,则播为九河。然后其委多河支大有所泻,而其力有所分,而患可平也。此禹治河之道也。自周定王时河始南徙,讫于汉,而禹之故道失矣。故西京时受害特甚。虽以武帝之才,乘文景富庶之业,而一瓠子之微终不能塞,而付之无可奈何而已。自瓠子再决而其流屯氏诸河,其后河入千乘,而德棣之河又播为八。汉人指以为太史马颊首是。其委之多河之大有所泻而力有所分,大抵偶合于禹所治河者。由是而说,东都至唐河不为害者千数百年,至宋时,河又南决,南渡时又东南以入于淮。以河之大且力,惟一淮以为之委,无以泻而分之,故今之河患与武帝时无异。自宋南渡时至今皇元迨二百年,而河旋北,乃其势然也。建议者以为当筑堤起漕,南讫嘉祥,东西三百里,以障河之北流,则渐可图以导之使南。庙堂从之,非以南为壑也。其虑以为河之北则会通之漕废,予则以为河北而会通之漕不废,何也?(曹)[漕]以汶而不以河也。河北则汶水必微,微则吾有制而相之,亦可以舟,可以漕,《书》所谓“浮于汶达于河”者是也。盖欲防钜野而使河不妄行,俟河复千乘,然后相水之宜而修治之。
治河议。此条据宋濂《明经世文编》卷二《宋学士文集》校。
宋潜溪曰:“比岁河决不治,上深忧(也)[之]。既遣平章政事嵬名、御史中丞李某、礼部尚书泰不花、(沉)[沈]两珪及白马致祀,又置行都水监专治河事,而绩用未之著。乃下丞相会廷臣议,其言人人殊,濂则委以杀其流,未可以力胜也,何也?河源自吐著朵甘思西鄙,方七八十里,有泉水百余泓,若天之列宿然,曰“火敦脑儿”,译言“星宿海”也。自海之西[阿剌]脑儿二泽又东流,为赤宾河。而赤里出之水、山西合忽阑之水、南仓也里术之水复至自东南,于是其流渐大,曰“脱可尼”,译云“黄河”也。河之东行,又岐为九派也。孙斡论译云“九渡”也。水尚清浅可涉。又东约行五百里,始(寝)[寖]浑浊,而其流益大。朵甘思东北鄙有大山,四时皆积雪,曰“亦耳麻莫不刺”,又曰“腾乞里塔”,译云“昆仑”也。自九渡东行可三千里。昆仑之南又东流,过阔即、阔提二地,至哈(剩)[刺]别里赤,与纳邻哈刺河合,又合乞儿、马出二水,乃折流转西,至昆仑北既复折而东北流至贵德州,其地名必赤里。自昆仑至此不啻三千里之远。又约行三百里,至积石。从积石上距星宿海盖六千七百有余里矣。其大也既远,其注也必怒。故神禹导河,自积石,历龙门,南到华阴,东下砥柱及孟津、洛汭至于大伾,大伾而下(洒)[酾]为二渠,北载之高地,过降水至于大陆,播为九河,趋碣石入于勃海。然自禹之后无水患者七百七十余年,此无他河之流分而其势自平也。周定王时,河徙砱砾,始改其故道,九河之迹渐至堙塞。至汉文时,决酸枣,东溃金堤。孝武时决瓠子,东南注钜野,通于淮泗,泛郡十六,害及梁楚。此无他河之流不分而势其益横也。(连)[逮]乎宣房之筑道,导河北行二渠,复禹(故)[旧]迹,其后(入流)[又疏为]屯氏诸河,复入于千乘(县)[间]德棣等河,复播为八,而八十年又无水患矣。及成帝时,屯氏河塞,又决于馆陶及东郡金堤,泛滥兖、豫,入平原、千乘、济南,凡灌四郡三十二县。由是而观,则河之分不分而其利害昭然又可睹也。自汉至唐,平决不常,难以悉议。至于宋时,河又南决。南渡之后,遂由彭城合汴、泗东南以入淮,而向之故道又失矣。夫以数千里湍悍难治之河,而欲使一淮以疏其怒势,万万无此理也。方今河破金堤,输曹、郓地几千里,悉为巨浸,民生垫溺,比古为尤甚。莫若浚入旧淮河,使其水流复于故道,然后导入新济河,分其半水,使之北流,以杀其力,则河之患可平矣。譬犹百人为一队,则力全,莫敢与争锋。若以百分而为十,则顿损。又以十各分为一,则全屈矣。治河之要孰逾此?然而开辟之初,洪水泛滥于天下,禹出而治之,始由地中行耳。盖财成天地之化,必资人工而后就。或者不知,遂以河决归于(大)[天]事,未易以人力强塞,此迂儒之曲说,最能偾事者也,濂窃愤之。因备著河源以见河势之深且远,不分其流不可治者如此,倘有以闻于上,则河之患庶几其有瘳乎!虽然,此非濂一人之言也,天下之公言也。