三吴水考

  巡按郭思极题濬练湖孟渎疏
  江南亢旱日乆运道艰阻可虞乞勅当事臣工清复蓄水湖额疏通达江间道以垂永利事臣惟苏松四郡关系国计民瘼之大者莫急于水利近年以来节该部科诸臣先后题覆仰荷皇上洞悉民隠専勅宪臣董理其事将见泽国奠安四郡之民熈熈然有更生之望矣臣复何言顾利民之政有似微而实著者议多寝于拘挛病民之端有似缓而实急者势恒阻于因循臣待罪地方目击今嵗天时旱防漕河艰阻而有以得其利病之源是亦三呉水利之不可不讲者臣请言之臣自旧年之秋巡厯苏松属县日见雨旸时若禾黍就登一时逺近臣民罔不歌咏太平而诵我皇上圣德格天之效矣继而自秋徂冬以迄今春不雨者凡八阅月河港皆枯田畴裂民间车戽无防菜麦未布当是时臣方以东作未兴为虑犹未虞漕河浅阻之病民也及臣近厯常州丹阳以至镇江则见漕河浅涸大异往时运舟鳞集停阁不前盖由天时乆旱外无江潮可入内无支流可济虽竭尽挑濬之劳亦末如之何也于时督漕宪臣以及司道有司络绎道涂星行露宿经营相度多方计处乃导流转灌逺戽港防之水注之漕河又广募民舟以剥运多拨民夫以挽拽知虑悉殚水陆力毕工费无筭仅能引舟出江虽于漕期尚可无悮而二郡骚然民防不堪命矣臣触目疚心不遑宁处顾无防以济民艰臣窃愧焉乃考按圗经咨诹士庶求为一劳永逸之计则固有陈迹可复地利可修者得贰説焉一曰清复练湖以永资蓄泄盖江南漕河緜亘四百余里其势北髙而南下在苏州以至常州则地形最下水得流通虽遇嵗旱不至甚涸固无论已自常州以至京口地形髙亢河流易涸虽奔牛吕城建有石闸二座以时启闭蓄水以待运船然而仰借蓄水以济运者实有丹阳之练湖为之源也练湖北去丹阳城百歩而近漕河萦绕其侧旧额广周四十余里仰受长山髙骊之水滙为巨浸唐宋以来筑有中埂防门石闸制度详备国朝天顺成化之间屡常疏濬増修是以水得停潴汪洋不竭夏秋则戽水以溉田冬春则放水以济运故有湖水放一寸河水涨一尺之谚其有资于漕运者甚大也夫何往时守令狃近利而忽逺圗纵令势家豪户周围告佃成田日侵月削寖失旧额且佃田之家辄私放其水冀免渰没而便于耕作也傍湖之民又私开涵洞张网其间而利于取鱼也彼皆相仍其业视为己有虽尝有建议清复之者而怵于谤讟因循中止年涸一年至于今且尘矣一遇亢旱束手无防是天造地设之利而人弃之安得尽诿之天时哉臣愚以为佃湖租税之入为利甚微漕河蓄泄无赖为害甚大理当清复无疑矣但向之清复未能者势家豪户阻挠于其间而任劳任怨之难其人也今既勅有宪臣専管水利奸顽之徒自当詟服宪臣主持于其上有司奉行于其下披圗按籍一清复之则冬春虽旱而夏秋之间水已蓄矣河流虽涸而取诸湖中固不竭矣何至于今嵗之劳费哉傥以贫民失业为虑臣又访得该县有万顷洋等处皆可垦为膏腴之区使佃湖之民转佃于彼则失于东者偿于西公私可两便矣故清复练湖以永资蓄泄诚经乆不易之定论也一曰议修孟渎以傍通舟楫夫奔牛吕城之二闸例应冬闭春啓蓄水以待运船然秋冬之交运船空囘者必取道于此而官船之往来者亦必取道于此上下交驰情夺而势阻欲其恪守闸规不可得已求诸先年有不由二闸而可以间道达江者则又有武进之孟渎河在也孟渎在武进之北延袤六十余里而长外通长江内资灌溉商民舟楫防不便之向使此河不至淤阻则空囘之粮船与往来之官船率由此以抵于江俾奔牛吕城得闭闸以蓄水专通运艘则势不至于浅涸之甚矣縁自嘉靖年间遭值倭乱筑堡中流设兵御守于是河流渐微日就阻塞虽尝有建议开濬之者计度工费约该五万余金而当事之臣经理欠周区画未尽乃欲以武进一县之民力当之譬之一国之事而责办于一家以十人之负而责荷于一人势有所不能矣尝采诸士民之议有曰为商贾不得累及槩县为漕运不得止累一县此虽自为之词实确论也以故旋议旋寝至于今将为平陆矣安望其能通舟以达江哉臣愚以为此河之开不独有资于灌溉而实有资于漕运不独有便于武进一县而实有便于常镇二郡向之疏濬未能者以独累一邑之民经理未得其防也今惟责之水利宪臣详为酌议莫以孟渎视孟渎而以运道视孟渎莫以一邑之利视孟渎而以一方之利视孟渎民力取诸常镇二郡钱粮取诸漕运衙门盖以五万金而办之一邑则甚多以五万金而取之漕河钱粮则甚少以六十里之河而责之一邑则甚难以六十里之河而责诸两府民力则甚易要不必加以病民而计工授直则无不济矣孟渎一开则既有间道以通舟楫而运闸得启闭之宜又引江潮以达奔牛而运河资接济之力纵遇亢旱不至坐以待困如今日矣故议濬孟渎以傍通舟楫亦缓急可赖之一防也然合二説而并观则孟渎视练湖虽为少缓若兼二防而并举则既得于此而不遗于彼亦可谓万全之筭也此在当事之臣破拘挛之见惩因循之弊量其缓急酌其先后以次修复务底于成所以遗江南之永利者非浅鲜也此外若预查勘时挑濬等事漕规具存臣无事琐琐矣伏乞勅下该部再加查议如果臣言可采上请定夺施行庶于国计民瘼咸有所禆矣
  溧阳民陈嵩九奏筑东坝疏
  其畧曰臣嵩九窃念苏松等处乃朝廷股肱之郡赋税所出左江南而右荆淮者也地居卑下上通西江下达南海每遇春秋水溢则泛滥无所隄障稼穑多致伤残不惟生灵苦乏而国税多亏公私俱困者十居五六臣目击时难上敷忠悃欲于上江要害之地筑堤壅水以防民患疏上命下抚按议有称地势髙下悬絶江水汹涌难以成功嵩九抗疏再上曰以天下舆圗之广视江南赋税所入特梯米耳诚不足计也固不必逺劳圣虑窃思陛下建皇陵于钟山欲引江水以朝宗故开天生桥以通其脉此天机也使不障其江口流泄之处则水势趋下河道虽通于钟山江流必溃于东下又孰能挽之以上趋乎臣实不欲泄漏天机故以赋税之粗迹言之耳抚按不谅天心以达时宜素餐推沮乞命臣兼同抚按不限臣以年月不计臣以工力容臣相度地势于宣州溧水交界之境两山对峙之区固城湖口之下瀬九阳江心之上建筑隄防名曰东坝不惟苏松无溺没之患而钟山获朝宗之胜傥果如抚按所论徒费工力不能成功臣愿寸斩以谢欺君之罪家众俱愿罚广西南丹卫充军臣不胜悚惧待罪之至命下抚按官与嵩九共董其事悉心谋画六月成功朝廷赐之爵固辞不受且曰臣他无所望惟愿立碑坝左俾臣微名获刺其尾庻防陛下山河与天地同悠乆则臣名亦得与山河同悠乆矣圣祖不违其志命立碑以録其名云







  三呉水考卷十
<史部,地理类,河渠之属,三吴水考>
  钦定四库全书
  三呉水考卷十一
  明张内蕴周大韶撰
  奏防考
  题明兵道职掌水利疏
  巡按直隷监察御史臣林谨题为苏松水利乆湮恳乞圣明申明职掌以防怠玩以便责成事臣猥以緜力备数留台迩荷皇上命臣督理苏松常镇等处水利已于万厯四年十二月二十日奉到勅印钦遵行事外臣窃念行法在于得人作事贵乎谋始三呉水利湮废乆矣今始谋开濬固非一朝一夕之间所能集亦非一手一足之劳所能办也非借羣有司之协力无以奏功非頼各司道之同心无以行法故州县凡有文移由府而达之道由道而达之臣臣因而责其成焉理也法也固臣之分也臣凡有文移由道而行之府由府而行之各州县以次而受其成焉理也法也亦各官之分也比照各差莫不皆然第臣水利之差新设也约束规条既无旧章可率施为次第复无往绪可循况民伪乆滋最难虑始而众志未定不易图成所恃以聨属羣情而振举庶功者有玺书之重耳臣伏读勅书首开近因言官建议苏松常镇等处水利乆湮要差御史一员専管该部议覆相应今特命尔督理前项地方水利务要时常往来巡察督率各该司道及各府州县掌印官责令水利官带同塘长人等躬亲相度考究源委又开其该道并府州县掌印等官敢有怠玩误事及水利官或营求别差隳废职业或需索常例利己病民应拏应叅并听举行如例臣不胜感激仰知我皇上轸念三呉水利之重深防各官怠玩之故纶綍丁宁若此其严且切也臣钦此钦遵即将奉到勅书誊行各该司道转行各府州县晓谕官民人等随以叅酌要事宜备行各道议详以谓各该司道必能下切民瘼上畏简书汲汲然见之行矣乃于今年正月十四日据整饬苏松常镇兵备湖广布政使司右叅政兼佥事王叔杲呈称国家设立浙江水利佥事带管苏松又云本道内理刑狱外綂兵防一应塩法驿诸务悉焉总全省臬司之任又兼各道兵防之责文移荅应已不能支若复带管水利非惟职有所弗専而力亦有所弗逮矣即本道所奉勅书止有运道而不及水利亦以在浙自有専职耳况本道本系浙人而欲以文移加于原籍有司人情亦甚不便等因到臣见之不胜骇惧窃惟国家设立兵备总辖一方兴利除害皆其职也以兴利而言孰有大于水利之当兴乎以除害而言孰有大于水害之当除乎王叔杲乃以地方之兵防运道与夫刑狱为言而不以地方之水道旱涝为念不知疏濬不举闸坝不修则猪泄无备于运道得无阻乎假使水患频乃饥馑荐臻则盗贼生发于兵防独无碍乎又使豪强肆侵良善被害则词讼防兴于刑狱可无理乎然则地方之水利该道安得辞其责也且浙江佥事向以屯盐兼辖苏松水利向系浙江巡盐御史带管耳今巡盐御史既以巡歴难遍奉防専责之臣则浙江佥事势必随彼巡盐御史出巡全浙又有暇力而専意于三呉之水利耶臣查其原奉勅书内开各府水利俱听尔兼管其苏松等府水利亦听尔兼辖直抚按不许越境叅谒以妨政务夫欲兴水利必当躬行相度而后可以计议也今特许其兼辖而不许其越境者毋亦谓地方接壌水道相通害有攸系则并议兴工利有攸关则恊谋经费故止于文移往来而已初未必即以苏松等府水利一一责之亲行开濬也夫以职掌而言所兴水利苏松常镇之水利也所辖官属苏松常镇之官属也所动钱粮夫役苏松常镇之钱粮夫役也即有浙江佥事兼辖水利然亦不过资其智识仗其谟谋以商确其施为之缓急讲画其工程之大小而已至于设处钱粮编募夫役督责官属非兵粮各道同心防议不可也况事涉异境势难遥责茍使臣有文移不通行于苏松各道而反资浙江司道转行各属各州县之文移不通详于苏松各道而直待浙江司道转详于臣则道途隔逺时日迁延不惟坐致旷废其于事体亦甚悖矣兵备道驻劄苏州太仓而往来于松江常镇之境阅歴伊迩闻见自熟计凡兴作之时亦非风汛之候虽有兵务不妨兼理若其所管河道固诸水经由地也即有浙江佥事带管该道遽可怠玩以地方利病视为秦越耶况臣钦奉勅书明开督率各该司道正以水利一兴则赋税有自充根本有自固凡苏松常镇司道皆听臣督率而咨议也今乃谓所辖司道无所干渉顾独督率一浙江之佥事可乎臣又伏覩勅书内开果系工力浩大动支淘河等银应用如再不敷防同抚按官从长计议务求共济各不得推诿正以水利一兴其用力必宏其为费必钜凡为苏松常镇抚按皆容臣防同而计议也即以抚按官尚不许其推诿乃以所辖司道欲行推诿可乎至其言曰本道本系浙人而欲以文移加于原籍有司人情亦甚不便斯言尤属无谓臣奉勅専管苏松常镇水利于杭嘉湖未之及也该道承臣文移亦止于四郡已矣又何事行文于原籍之不便也臣原其心不过见三呉之水利乆废一时之经理为难且其中皆任劳任怨之事故多方推避以自文耳臣初即欲叅治随念共事之始该道即有异同尚当开诚省谕以期必济就经严行责成去后但臣窃思之责成不严固不足以集事茍职掌不明终不足以率人据该道所呈葢亦以浙江有兼辖之佥事故从而借口耳夫此既曰有他务而不暇为也彼亦曰有他务而不暇为也彼此观望互相推诿臣将何以行事耶臣若不预为申明势必至于怠玩及其误事然后从而论列焉则于事无益而因循茍且之咎臣且无以自觧矣臣是以夙夜思惟反覆筹度窃见以浙江之佥事兼辖苏松则越爼代庖事体终属不便若苏松之兵备不兼水利是以主为客法令决不能行伏乞皇上俯念水利重寄台臣新差凡事俱当从长设处勅下工部议覆如果臣言不谬即将水利在浙江各府者仍责之浙江佥事在直各府者就责之苏松兵备如浙直之交或工当并举或费当恊济无分浙直司道悉皆听臣督率事有底绩容臣上其功官怠于成容臣纠其罪则职掌惟明既可絶其推诿之念且纲维有体尤可责其寅济之忠矣如谓浙直之土壤交错彼此之脉络贯通必欲浙江佥事兼辖并理亦乞圣明改勅该道移驻于浙直之间归一调度三呉水利至如钱粮夫役一切应行事务仍责令苏松兵备听臣防行议处如此则任事有人和衷有助庶几亦可望其绩用之成矣虽然臣犹有所惧焉再照各府州县有掌印官以总其事有水利官以分其职皆不容一日而缺其官一官而非其人也今臣行事之初查得各掌印官仅有一二在任余俱循例入觐矣各水利官仅有一二可用余多庸劣无为矣方今大计之年正值维新之防茍存留者不即复任或迟日以待迁或枉道而囬籍铨补者不能充职或衰老而不前或驽钝而难防皆不足以期责成之效也伏乞皇上俯纳臣言并勅该部大计事竣凡各官存留者即严限以复任铨补者必遴才以授职则事无旷官而隳废之患可去官无尸位而脩举之绩自成臣虽愚昧亦得借是以稍效微劳而获免于因循茍且之责矣地方幸甚臣愚幸甚縁系苏松水利乆湮恳乞圣明申明职掌以防怠玩以便责成事理未敢擅便为此具本谨题
  题请开江工费疏
  巡按直监察御史臣林题为苏松水利急应开濬恳恩处给钱粮并陈末议清查滩占田地以资工费事据苏松兵备道右叅政王叔杲呈称该臣案騐即便督率各掌印官及各水利官将境内湖港泾渎等处亲行查勘考究册志咨访故老务要查明原广阔各若干里及四至界限有何慿据中间有无侵占阻塞限一月以里将查过縁由并丈量过数目呈报又续该臣节经牌行该道即将苏州府之呉淞江呉江县之长桥并松江府之黄浦等处皆关系最重逐一勘议开濬至于设处钱粮经画工费选委官属该道务身任而熟计以慿覆行酌议施行等因依蒙通行各官遵行去后为照太湖潴六郡之水分流入三江以达于海旁通支流小港皆旱頼以溉涝頼以泄縁浑潮挟淤日以停积歴歳滋乆故迹渐湮后人多开三十六港无非所以泄太湖之流而资灌溉之利者也今所在淤涨以致蓄泄不时旱涝俱患水利之废未有甚于今日其所当疏濬者比比而是但工难以并举而势当以渐图今日所最急者在苏郡则莫先于呉淞江而呉江则其来源也在松郡则莫先于黄浦而山泾港秀州诸塘乃其来源也前月带同苏州府带管水利同知刘昆由大黄浦泝呉淞江其旧时河额势难尽濬自上海县江口宋家桥至嘉定县艾祁八十里曽经前巡抚都御史海瑞开濬今尚通流可以稍缓自艾祁至昆山漫水港六十余里两旁俱系涨滩江流仅存一线相应开濬共量长一万九千五十八歩折官丈九千五百二十九丈每丈带见存河形开阔二十丈以土方计之约一十一万四千三百四十八方共计银四万五千七百三十九两有竒又自厐山湖口至长桥逹呉家港乃太湖出水之口亦俱系涨滩急应开濬濶狭长短不等其积土方约六万七千二百一十五方共计工价二万六千八百八十六两有竒此则在苏郡者共得银七万二千六百二十余两矣又带同松江府带管水利同知郑复亨自黄浦横涝珠泾泝秀州塘入南泖至山泾港共量过应开濬者二万八千七百五十六步折官丈一万四千三百七十八丈以土方计之约七万六千五百二十九方有竒此则在松江者共得银三万六百一十余两矣夫以两府最急水利三处所费已至十万三千余两他如苏之茜泾杨林白茆七浦诸港松之蒲滙官绍诸塘常镇之澡港九曲诸河无虑数十除其间支河可责得利人夫干河可责各区民力至于泄水要港诚非民力所能办今既急其所先诸港亦当次第修举所需工费不赀捜括库藏既无锱铢之余加编民间又苦供输之困措处财用诚为难矣窃见江北治河往往奏留漕粮此不过为国储运道计耳江南水利为国储之所自出诚不当后于运道歴观先朝每遇渰没凶荒辄蠲除数十万与其蠲恤于被灾之后孰若预治于未灾之先也似应议请钱粮以为疏濬堰闸之费庶民不困而事易集等因到臣该臣覆看得论利害者必先权其重轻而后得施为之序兴事功者必先措乎财费而后协经理之宜苏松水利废已乆矣无论小港支流率多淤浅即以长江巨浸亦皆滩涨是以容纳失其故宅节宣乖其所性霖雨连旬则有浸淫之患亢阳弥月则有枯稿之忧如之何而望田畴之尽治赋税之易充也故湮塞之病在在皆然则开濬之举亦在在而当然矣大约欲兴全呉之利计非三十万金不可但害有重轻而势有缓急论工固难于并举议费尤难以卒办臣用是夙夜思惟多方咨访案行该道逐一开议去后今据前因臣就经督同该道并苏松二府带管水利官及各县掌印水利官躬行相度考究源委看得三呉水利莫重于苏松而其在苏州者尤莫重于呉淞江若呉江县长桥一带则太湖入江之口在松江府者亦莫重于黄浦若山泾港秀州塘诸处则淀泖入浦之路皆不容不急为之图也至于工费浩繁别无措处搜括库藏既无锱铢之余加民间又苦征输之困诚有如该道所言者则所恃以济必用之费不得不叩阍而请矣但事干国赋恩出上裁非臣所敢轻议至于各县类有新涨滩田浸占河基等法应清查改正就中有可设处以助工费者臣不敢不竭尽其愚也除田间水道民力可办者随经责令得利人夫乘时修濬不敢烦凟圣听及苏之茜泾杨林白茆七浦诸港松之蒲滙官绍诸塘常镇之澡港九曲诸河非民力所能办者容臣逐一估计以渐修举并鸠工给直分段委官一应未尽事宜容臣详具区画以俟农隙兴工外谨将急应开濬水道并议处工费縁由开具条件上请伏乞皇上轸念苏松水利有关国计而工程浩大经费为难勅下工部逐件再加详议速为覆请容臣等遵奉施行