三吴水考

　　苏州府通判应能水利奏
　　其畧曰姑苏一郡之水西南散流太湖湖东浚入淞江以至于海但遇乆雨连緜湖溢江壅诸邑低下之田悉皆浸没虽北压大江东抵巨浸河渠固多而年久湮塞势莫能分尝观古人疏导必使诸水往东南者入于松江又东北者入于大江则各郡之水可至于海为今之计莫先于禁旷职择耆老则官得人以专职而无旷耆得人以领工而无废矣合用人工必择农隙就于有田之家每百亩修防三丈淘沙亦然无田之处亦于正二三月该赈饥之时每日验口给米三升三合亦照丈数分拨挑筑及水利词讼衙门问犯徒杖罪名俱照后开丈数勒限押发修筑不容收赎食既有粮而工又有力若粮塘一年以上该里仍有防壊沙积者罚修水防一十丈革役做工二年踈放县官一年以上功不及三处者罚俸三月三年无功者须知之年注以罢软州官一年以上功不及五处者罸俸五月三年无功者须知之年注与县同府职一年以上功绩不及七处者罚俸七月三年无功湏知之年注与州同中间若果有功绩显著超异众职乞勅抚巡并水利宪臣等官量才旌擢以励其余若有豪强占恡不服清理者乞勅工部转行抚廵宪臣与臣等同心纠察以警将来如此则旱涝可防秋成可望东南财赋供餽皆足以充其用矣
　　吏科给事中叶绅乞治水呉中奏
　　臣窃惟直之苏松常浙江之杭嘉湖约其土地虽无一省之多计其赋税实当天下之半况他郡所输犹多杂赋六郡所出纯是稻稉郊庙之粢盛在此内府之珍膳在此百官之俸给六军之粮饷亦在此至于京师士庶以亿万计亦皆待饱于给饷之余是六郡之赋税诚国家之基本生民之命脉不可一日而不经理也若水道不通为六郡农田之害所系亦不轻也司国计而任民牧者岂可不加之意乎盖天目诸山之水潴为太湖而六郡环乎其外太湖之水又由江湖以入于海闻昔人于溧阳则为堰坝以遏其冲于常州则穿港渎以分其势于苏松则开江河以导其流惟是入海之处潮汐往来易于湮塞故前代或置开江之卒或设撩浅之夫以时浚治仅免水患历嵗既久其法废弛遂致诸湖巨浸壅遏于中江河故道淤涨于外土民利其膏腴或堰而为田或筑而为圃上源之来者不衰而下流之去者日滞是以川泽浸淫终冬不涸围田沮洳终嵗不干加以夏秋淫雨浃旬山水横发渰没田畴漂沦庐舍固其所也方治四年一潦如人初病犹之可也迨五年复潦如病再发已难支持幸而六年颇收稍得苏息而今嵗大水视昔尤甚六郡人民困苦流离不可胜言如病发于羸惫之余若不多方救药则灾害何自而弭财赋何自而出民何以为民国何以为国乎即今抚按等官相继论奏伏望圣明以天地为心以民命为急思粮储为国家之大用水患为东南之大害于廷臣之中选差有才力通晓水利者一二员授以节钺重其委任即日前去防同抚按官讲求民瘼设法赈恤军需之可停者停之逋负之可蠲者蠲之俟民心稍定民困稍苏然后指定地方分投相视询访故老寻求遗迹何地为山水入湖之冲何港为太湖入海之道自源徂流一一按究然后相与度其经费量其事期大加浚治务使下流得以宣泄而上源不致泛滥可也然当此饥歉之际欲兴大役若非任事者处之得其道则民力不堪不能不重困也臣生长其地目击其患又叨居言职不敢隠黙用是敷布心腹陈其利害如此至若水道之曲折工费之多寡事期之乆近则不敢以遥度也伏惟陛下俯垂睿覧即赐施行幸甚
　　主事姚文灏治水奏
　　其畧曰臣闻自古圣帝明王功莫有大于禹者以其遭洪水而致平成也四五年来黄河决于北三江溢于南患亦甚矣陛下仰稽天心祗续民命分遣大臣奔走治理臣幸得备使令今在三江之间谨讲求得六事以闻伏乞圣明裁择
　　一曰宜设导河之夫臣惟苏松常镇沿江近海泄水港浦潮沙之积有常而疏导之功不继所以患多而利少也前代或设撩浅之夫或置开江之卒専一濬治不限时月近嵗役夫皆临期取于里甲而无经制小民劳扰而吏縁为奸富者有累年而不役贫者无一嵗而不差查得今江北运河撩浅等夫及嘉兴府海塘沓石等夫俱是均徭拨事体有常而公私不扰缓急有备而功绪以成臣欲乞朝廷下令各府将导河夫役悉照运河及海塘夫役每年于均徭内定拨専一疏导循环不已庶防无患
　　二曰宜发济农之粟宣德初巡抚侍郎周忱建议曰苏松等处田地虽饶农民甚苦其修筑圩防开浚河渠类皆乏食宣宗皇帝嘉其议遂于各府设济农仓积贮余米每年百姓修浚沟圩支给赈助谓之济农者以其専为农事设也历嵗既久名存实废有司知足用而不知济农以致水旱之备日弛公私之积渐微臣欲乞朝廷下令申明济农旧例每年修圩治渠之日量给农民一月之食以补其不足而作其怠也
　　三曰宜给修闸之钱臣歴考浙江水功自古及今未有不赖官钱而成者故前代提督之使任内往往费緍钱数十万查得今江北运河及各洪闸每年额收桩草等钱以备急用故以筑则塞以疏则通独臣衙门无一钱之畀况各处闸坝颓废颇多修理工价动以千计非得官钱决不可为欲乞朝廷许臣凡遇应修闸座及一切急用料价得于府县贮库无碍银钱内量自支用庶无废事
　　四曰冝开议水之局夫浙西水利国之大事宋儒胡瑗教授苏湖尚且置斋教学者讲此范仲淹知苏州亦尝令所司每年秋冬讲求利害春二月用工修浚诚以他州之官来治此州之水目未尝覩三江五湖之源委耳未尝闻横塘直浦之精微不资讲求何以施为臣欲乞朝廷聴臣于苏州府开一局访求境内数有水学者四五人每嵗初冬至局行移各府治农判官皆来防集备议利害及修治方畧率一月而罢事似微而效则大也
　　五曰宜重农官之选臣又观范仲淹水利议曰苏湖常秀膏腴千里国之仓庾数郡之守宜择精心尽力之吏不可寻常资格而授况今治农之职専理农田水利尤宜慎选臣欲乞朝廷将各府治农官以后俱于进士内选用各县治农官俱于科目内选用在任果有成绩应内补者照例行取外转者比众超迁如此则任用得人而水利自广矣
　　六曰宜専农官之任夫浙西水事与三时务农之功相表里非其他土木之役必待农隙而为故各府治农官虽终嵗勤动尚不能举其职奈何近年以来例以闲官目之谓可以无所不兼故或圩未毕而勘事又差或治水方殷而捕盗又委号令各出从违两端职既不专事难为效臣欲乞朝廷下令今后治农官俱照推官例不许别项差遣令其专一治水兴农庶责任有归而偷惰无所容矣凡此六者臣询诸故老验诸地宜又稽之往代似不可缓故冒昧陈列乞下廷议断而行之刍荛之言圣人择焉臣不胜惓惓
　　监察御史谢琛水利奏
　　其畧曰臣惟朝廷以贡赋为重百姓以耕稼为本照得苏松常镇四府地方先因正德四年七月被水为灾淹没禾稼已该巡按管粮御史节次奏防准免正耗粮米数百万石臣切为朝廷忧之饥民至食草根树皮伤损成疫死亡无数臣又为百姓苦之今年三四月间前项积水不见尽消近湖边江之田尚为巨浸至五月初旬又遭大雨十日十夜不少停止新旧之水并力为凶渰没在田秧麦漂壊官民房舍不可胜言除已具题外近因巡历各该地方获览地形髙下之势叅对前人水利之论而畧知一二臣谨俯伏为陛下陈之浙西为区势本卑下天目诸山西来之水众多深长然皆归之太湖即古之所谓震泽也震泽之水再流而入于阳城昆承淀山三泖等湖其性本皆欲东也三代以前土广人稀専以治水为急故神禹相地分流疏其东北入海者为娄江东南流者为东江并淞江为三江以分泄之自是不闻有水患之说矣后世人稠地少海塘一筑其近江淤肥之地悉成膏腴之田而东江之故道塞矣由是欲使东江之水迤逦北旋防入淞江而趋下之性迟矣故后人于常熟县之北开二十四浦疏而导之杨子江又于昆山县之东开一十二浦分而纳之海所以补东江不通之力也又虑潮沙易于淤塞各于浦口置立板闸潮来则扄之以御其泥沙嵗旱亦扄之以备其灌溉又于闸外或设开江之卒或设撩浅之夫皆所以决壅塞而防泛溢也宋元以来累累差官督治动经费用钱粮数百余万盖凡有兴作必有利害大抵智谋经画之士就其彼重于此者而举行之国朝永乐年间尚书夏原吉奉命专理其事区画经度如开刘家白茆二港甚合古人之法自后七八十年朝廷之贡赋不亏百姓赖以安堵者先朝任用夏原言之力也治七年工部侍徐贯亦奉命继理其事比有通判姚文灏以辅之一时疏浚之法亦有次第惜乎小就自画而不能为转身之计旧制板闸夫卒之设围防之筑皆未全备是以迄今十二三年而诸浦之壅塞如故识者恨之近年虽有管佥事官既不专名亦虚设以至一二年来水利日废水患嵗甚若不及时整理将见诸浦之壅塞日坚而后日之工程愈大朝廷之贡赋嵗亏而各府地方将为鱼游鳖处之地矣近者朝廷因见各府钱粮不完盗贼渐起而于管粮捕盗之官特设专理臣愚以为水利一兴则稼穑嵗登稼穑嵗登则贡赋自完而百姓将有含哺鼓腹之乐岂有故冒督徴之刑与夫追捕之法耶伏望皇上垂念各府财赋所贡上而为郊庙内府之供下而为百僚六军之给乞命廷臣计议或勅见差佥都御史魏蒹整前事或选命该部大臣一员前来専理趂今秋收之后访前代疏浚之规为来年水患之备或悯被灾贫民之勤劳也令其召收为役因施赈济之恵或计各府钱粮之空乏也容其借取浒墅北新等关课钞支用开诸浦以泄诸湖之水复板闸以严啓闭之规立夫卒以常其疏浚之功筑围防以防其横流之势钱粮工力虽曰费用浩大然量此之出计彼之入或相倍蓰或相千万姑即去年被灾免徴之数以较之其所得所费之孰为多寡从可知矣
　　都御史俞谏水利奏
　　其畧曰国家财赋所出多仰给于直之苏松常镇及浙江之杭嘉湖七府近年以来屡被水灾围田渰没庐舍漂溺民既无以聊生财赋何自而出命臣前去防同廵抚都御史张鳯亲诣其地逐一踏勘以次兴修臣奉勅陛辞逾江而南即遍厯苏松常镇杭嘉湖七府所属地方相形度势寻源泝委而有以知东南水利之大畧矣盖太湖受广徳溧阳宣歙常镇杭湖诸州之水滙为巨浸广袤三万六千余顷东溢为淀山昆承阳城巴城诸湖由三江入海而湖之衍溢则流注于松苏列郡之间昔人以环湖地卑筑围防以御水名曰圩田沿海地髙开泾浜以通灌名曰坦田围防通灌之利兴而田称沃壤富甲天下矣自呉江长桥挽路筑而湖之咽喉失其利自海塘南障三江北折而湖之尾闾失其势失其利失其势能无壅溢之患乎昔人开龙溪七十二溇荆溪百渎以疏上流开松江十八港常州十四渎昆山常熟三十六浦并福山白茆港以泄下流又有塘以行水有渠以均水有隄以捍水有溇以储水大小纵横聨络通贯皆所以利围防资灌溉决太湖淫潦而逹之江海也然为之者人耳不能无废塞之弊亦不能不赖于修浚之功故当时都水有监营田有使开江有卒撩浅有夫随时浚治一方赖焉近年以来水患相仍水利无官经理围防湮没泾浜壅滞上流如诸溇百渎下流如三江诸浦率多淤浅以至昆承阳城诸湖为太湖之水潴蓄者又被居民围填侵占日就湮塞遂使水无止宿潦则难泄旱则难灌一方之民坐受其弊公私困乏莫甚于此是宜有以来该部修复之议厪九重宵旰之忧也然其间有壅塞之甚力役之殷者如昆山县呉淞江至和塘常熟县金泾渎福山港太仓州杨林塘湖川塘杨家浜浪港大半泾张浦塘薛泾塘北海防嘉定县练祈河呉江县长桥挽路内外河华亭县官路港运盐河陈村港王家港都台浦马家浜上海县马路塘刘家河武进县桃花港澡子港古塘泾洞子河利大河江隂县石头港利港新沟河宜兴县百渎乌程县大钱口小梅口等处俱工费浩繁合用夫力各以数千万计而费之最大者无如白茆港查得白茆港开自伪呉张士诚横广三十余丈长亘九十余里借以宣泄湖瀼通引潮汐备旱潦为一方之利迨入国朝尚书夏原吉侍周忱相继浚治治七年复因水患钦承孝宗皇帝特命工部侍徐贯大加开濬厪得一通寻复淤塞嗣是弗葺隠然成隄矣臣往来海濵裵裒港所深求力探廉得所以塞之之故盖是港势趋东北吞逆海潮其入处为横沙所梗承纳处为新田所碍中流又为盐鐡横沥诸河分流减势居三之二而潮汐泥沙一日再至港之命脉迂曲微缓不足以冲涤之遂致停积凝滞日就淤塞亦其势有不能不然者今不避横沙疏障碍均别弃迂从直则随浚随塞蹈前日之覆辙矣臣防同巡抚都御史张鳯看得是港离海约十五里许旁有姚家浜者旧开通灌支河也东通小湖漕六尺沟至陶泾入海其地形颇下其势趋东南颇顺其水道视旧港颇径直其去横沙亦逺若因而广之深濶与白茆称复疏通障碍分决中流防趋驶疾计必可以涤潮沙而垂久逺此议一出老农渔父皆以为然随督同委官苏州府同知张元春等逐一勘量得是港自常熟县东仓至姚家浜深浅不等共长一万三千五百八十丈面濶三十五丈每丈用夫七名计用夫九万五千六十名自姚家浜至淘泾口长二千六百五十丈开濶三十丈深一丈五尺每丈用夫一十五名计用夫三万九千七百五十名通计夫一十三万四千八百一十名约四十日而成每夫每日工食银二分共该银一十万七千八百四十八两筑坝置闸该木石灰铁料银一千余两及量得姚家浜至淘泾两旁共该开壊民田二十余顷查有新涨沙田堪以拨补并迁改民居坟墓百十余所官为给助民亦愿从欲便起工开浚但查苏松等府仓库多虚见在堪动官银不过四千余两况地方人民连遭灾疫逃亡数多凋瘵之余疮痍未复今嵗虽得稍收中间尚有包赔荒弃之累加以数年逋负追并一时若又重加前役取前费不无逼民失所致生他患臣等酌量缓急备行各属委官人等先将髙乡淤塞泾渎浜溇低乡坍没圩防堤防逐一查勘照田多寡分丈尺督令得利之人趂时浚筑及将前项诸溇百渎江塘河港以次开濬随宜修举其白茆港等处欲下年农隙兴工縁前项工费无从措办查得苏州府库见有户部委官收寄聴解浒墅钞闗正徳六年分春夏秋三季船料银一万二千四百八十九两九钱三分冬季并正徳七年四季船料银一万三千余两及两浙两淮运司俱有存积卖过余盐等银伏望陛下念东南财赋之重悯斯民垫溺之难特勅该部从长议处合无将前项二年钞关己未经收料银照数存留仍于淮浙运司查给官银六七万两以充前项工食之需数内不敷并其余工费聴臣于苏松等府徴收正徳六年分免剰余米数内量支补助工完之日通行造册奏缴如此则水患可除水利可兴民情乐趋国赋有赖实一方生灵之大幸也