筹办夷务始末选辑

　　惟查前据该镇达洪阿奏报在洋面接仗、俘获夷匪，已蒙皇上加恩奖励。今该夷来文称系遭风难夷，并未接仗；虽属一面之词，而事涉外夷，有关体制。如果实系冒功妄杀，则该镇咎亦难辞。相应请旨将台湾镇总兵达洪阿解部讯办，以期水落石出（朱批：自有办理之处，此断不可。该夷诡诈百出，勿堕其术中也。即使实有其事，亦当另有处置）。

　　耆英又奏：

　　臣前因夷酋■〈口仆〉■〈口鼎〉喳接到浙江抚臣刘韵珂照覆，据称臣之须往广东与否，且俟到闽再覆，匆匆竟去；即料及台湾正法夷囚，该酋已有风闻，心生疑畏，是以有此举动。迨接闽浙督臣怡良函寄台湾镇、道禀稿，知已办结；方冀该酋到粤，或可释然。今仍指作遭风难夷，藉为口实；且于告示内罗列欧罗巴、西洋、小吕宋、印度等国夷人之被正法、监毙、格杀、溺死者，共有二百八十三人之多。且称欲将台湾镇总兵达洪阿抵偿籍没（朱批：可恶之至，情词狡恶。揆其意指，竟将煽动诸夷另生枝节，以败抚局也。而其照会内又称：『恳代奏请圣鉴，免贻后患；务求成全和约，免再酿成祸端』等语。又接怡良书，云经该督再三开导，坚执不听；并谓江、浙、闽三省事件奉旨由臣会办，且疑台湾为怡良所属，未免袒护，是以不令怡良入告。是其词虽近要挟，而其情尚出疑惧；复恐有回护朦蔽情事。臣又闻该夷现在兵船皆由各国雇募而来，生则给银、死还骸骨，若不稍加理论，无以对各国夷人；其中亦有不得不然之势。况我官兵、民人从前之陷敌者，皆据先后送回，亦未伤残一人。

　　臣思自古御夷，不外「剿抚」二字；而剿必确有把握，抚必待以至诚。方剿未尝不可用抚，既抚未便轻易言剿。矧当屡经失利之后，民困财匮、将怯兵疲，不值因此一端，致抚局又形决裂。历年各省办理情形，歧途百出；事至于今，不容再误。若非我皇上圣德涵宏，则沿海小民几无安枕之日。伏承明训，必须筹划万全；敢不仰体圣怀，就其控诉之词作为转圜之计。将达洪阿奏请解部审办，似于从权抚驭之中，尚不致于离经。惟臣闻达洪阿在台数年，与台湾道姚莹协力同心、勤求治理，为匪徒所慑服、兵民所爱戴；即就此一事而论，亦属有功无过。今因该酋一纸空文遽行奏参，似觉办理过当。然不如是，窃恐该酋藉此寻衅，竟敢侵扰台湾，转虑该镇不能保全，于大局殊有关系。所有不得已之苦衷，定邀洞烛。

　　至臣前此照覆该夷「毋庸同赴粤省」之文，核其来文语气，尚未递到。今该酋在闽既露要求挟制情形，臣本应钦遵前奉谕旨以查看海口为名，即日驰赴闽省相机办理。但怡良函称：■〈口仆〉酋定于十月二十九日起碇赴粤』；臣若赴闽中，亦属无益。而粤中离江过远，臣即赶紧前往，已恐缓不济急；两江重地，亦未敢遽事远离。现已将照复该酋之文缮备两分，一寄怡良，交给在闽之酋转送；一寄伊里布，于■〈口仆〉酋到粤时付给，暂抑其凶焰。可否迅赐简员署理两江总督，俾臣得以放心前往查办？或俟该酋回文到日，再行酌定之处？恭候谕旨遵行。

　　再，该酋照会内称：『八月二十三日，业已备叙』等语。查八月二十三日该酋所递照会，系因定期起碇，欲与臣等话别；臣与伊里布等公同商定，准其进城会晤，所言皆系要约通市，并未提及台湾冒功及各处接仗情形。惟检查接管卷内，镇江职员颜崇礼呈缴该酋告示内有『台湾道等两次将遭风破船之人捉获，诈称打仗得胜以为相待不端之据』；别无照会前来。今该酋照会所称，不过掩饰其败以夸所长，亦无足深论。

　　谕军机大臣等：

　　据耆英由驿驰奏：『■〈口英〉咭唎控诉台湾镇总兵冒功妄杀遭风难夷，请旨将该总兵达洪阿交部审办』等语。览奏均悉。前次达洪阿等办理台湾地方事务，经朕加恩奖励；亦因剿捕南、北两路匪徒迅速蒇事，并非专为歼捦夷人起见。两军交战之时，明攻暗袭，势所必然；加以言语不通，来即拒之，又何能望而知其为难民，不加诛戮耶！此事在未经议抚之先，今既和好通商，不当借口别生枝节；着耆英再行剀切晓谕。现在台湾于九月间救护遭风白夷二十五人，已于十月中旬由该道姚莹给还，该夷目等悬挂彩旗迎接该道上船，持酒起誓，感激天朝；具见彼国颇知恩义，我朝亦并无失信。总之，未定通商以前，两国将备、兵民各有损伤；此时既经和好，从前一概之事各宜置之不论，方能彼此永好，毫无嫌疑。若因达洪阿守御有功转加重罪，试思彼国出力大将，岂能因我国一言遽令废弃乎？倘达洪阿实有贪功妄报情事，将来一经查访明确，自当以中国之例处之，该夷不必过问。至该夷船坚炮利，屡获胜仗，我国伤亡将士甚多；又岂能于事定之后，向该夷一一取偿耶？现在筹议通商正在吃紧，惟有彼此蠲除前怨，速定大局；以期干戈永息，共乐升平，其利正无穷极也。该国素重信义，如此婉转开导，谅必尽释前疑，同守善定章程办理矣。

　　闽浙总督怡良奏：

　　窃臣于本年十月二十日承准军机大臣字寄，道光二十二年十月初五日奉上谕：『现在■〈口英〉夷业已就抚，所有台湾被获夷人自可施恩放还』等因，钦此；当即恭录行知台湾镇，道钦遵改送省城。旋据该处禀报，已将所获夷俘除正法、病毙外实存夷目九名，于九月二十八日派委文武员弁开船解送厦门。并报九月十六日复有夷船驶往淡水洋面遭风，经该处照难夷抚恤送郡办理；又有夷船至彼请即交其带回，当即交付，并委从九品张肇变随同送回，于十月初九日放洋、初十日到厦交明。而前次送回之九名，尚无音信。

　　正据该镇、道所禀，拟先将大概附陈，余由该镇、道自将办理情形具奏。适接厦门同知禀报，夷酋■〈口仆〉■〈口鼎〉喳于十月十四日从浙江定海开行、十六日早即到福州洋面，因北风狂猛不能进口，守候两日不能久待，即于十八日开行、十九日至厦，遣人至该同知处，述知有话欲与臣面说。续据禀报：台湾夷俘九名，已于二十日解到交还。因思夷性多疑，此番就抚实因耆英、伊里布二人一片血诚，因得帖然驯服；臣当加意抚绥，使之渐消反侧。一面即谕饬该同知，告知即为前往；一面略为布置，先令水师提臣窦振彪至彼探其所商何事？并属留意船炮制度。臣仍带同署兴泉永道刘耀椿、知县史密、胡国荣，轻骑减从于二十二日起身、二十四日行抵厦门；接见窦振彪，知于二十二日先至彼舟与该夷酋相见，彼此均以礼相接，绝不言及何事，但与该提督观看兵船、火输炮位。而于二十五日，臣于未刻带同委员等至彼船上，■〈口仆〉■〈口鼎〉喳不通言语，经吗■〈口礼〉■〈口逊〉、啰■〈口伯〉■〈口聃〉传述；亦请看其船式制度、火轮炮位，极言其所造之难、行走之速。臣虽不知兵，而其长大、坚厚之状与师船迥不相同，则了然可睹。其两旁所列之炮，长皆不及四、五尺而有三千斤之重，围圆皆有七、八尺；盖在船施放，总以能旋转装药为主也。至火输之轮，高有二丈余；两边各有机轴转运，与车之同为一轴者不同。其舱中惟有两大柜，机输悉在其中，无从开看；但见横列六大灶，各深八、九尺。据说每日用煤四十担，用水五万数千余斤；但如何激动火轮，则无从测其端倪也。臣于周览之顷，即问请见之意；吗■〈口礼〉■〈口逊〉答言：明日上岸再说。臣归至公馆。二十六日未刻，■〈口仆〉酋上岸，于沿海公所再晤，带有十余人。坐二刻许，诸人先退；■〈口仆〉■〈口鼎〉喳及吗■〈口礼〉■〈口逊〉、啰■〈口伯〉■〈口聃〉三人，又佩刀二人留存。始说台湾所戮之俘均系难夷，伊等欲求伸冤。臣与窦振彪、刘耀椿等告以未和之前，人人得而甘心；岂能比照寻常法律！此时既已议抚，即将存俘送回并救护难夷二十五名交还，尚何饶舌之有！惟早早议定章程通商贸易，以讫此事；如何反复置议？彼乃说抚务系两江督臣耆英督办，兹有照会一件、又浙江巡抚臣刘韵珂文一件、宁绍台道鹿泽长文一件，求为分递。先出文底请臣阅看，所言极诋达洪阿等办理此事之伪。且谓臣如不为咨递，则伊自遣火轮船送至江宁等语。窃思江、浙两省为其蹂躏，无不惊心破胆；仰蒙我皇上俯念民生，准予通商，夷船悉行退出，俾东南得更生之乐。兹复见夷人驶入，则沿海滨江一带无不震恐。是以偕窦振彪、刘耀椿等于二十七日在臣寓候吗■〈口礼〉■〈口逊〉、啰■〈口伯〉■〈口聃〉来见，复又反复开导，仍前百折不回。至二十八日申刻，将各文并照会臣处一件、附示稿三件与该夷口述之语大概相同送至臣处，并称码头如何建立及通商情形须与伊里布议定再办等语；即于二十九日，径自开驶赴粤矣。臣不得已，当将请为代递之文细述情形，由驿迅速驰寄耆英接收核办。

　　臣即于是日起身回泉，即顺览厦门形势并去年抵御处所，豫备极为严整；而四面通海，不必认定一处登岸，此固万无可守者也。所谓大担、小担、青屿、峿屿，皆远在七、八十里内外，断无互为声援之理。且内地水师，从未经涉夷洋；水师提督窦振彪从船上兵丁出身，故船之制作名目一一皆能指名，风云沙线亦复事事熟悉，水师中无能过者。臣密询内地能否仿作？窦振彪说：『内地无此木料，亦无从得此大桅；即不惜帑金成造，非一、二年不可。内地之兵，亦不能驾驶；非在外洋操练、逐一拣选，不能得其人。即有其人，尚须看临时之风水，内河可以趋避。外海之战，无不乘潮乘风；一有不利，祗能尽力往前，断不能逆风潮而退回。若平时追捕盗匪，即现在营船亦可应用』。臣不知海上情形，而其言均切事理，甚有可采。

　　现在鼓浪屿海面及默林澳外洋，共泊有夷船二十只。合并声明。

　　怡良又奏：

　　再，台湾正法夷俘一事，经遵旨明白开导；该夷忿忿不平，见于词色。台湾委员知县卢继祖、署守备梁鸿宝送至厦门后，该守备带领兵丁上岸投文，即有夷人带领二、三十人执持刀械，至船搜寻兵弁，欲行杀害泄忿；未经寻获，各以刀斫船板，搏膺切齿。经卢继祖婉为劝慰，大骂台湾文武各官而去；尚令人四出侦探，总欲得兵弁甘心焉。该夷之善于报复，久在圣明洞鉴之中；臣虽开谕万端，终牢不可破。现经赴粤，转移全在此时。

　　盖台湾虽称天险，实亦不足深恃；且远隔重洋与内地遥遥相隔，设有缓急，商酌殊难。由于内地之船行走全无把握，即如解送存俘自九月二十八日开行、至十月二十二日方到；夷船领取难夷，则一日即至：其难易已可想见。且闻台湾委员言郡城向来不通大船，今岁七月初五至初七风霾狂雨，将三鲲身之小河冲刷至深有六丈余、宽有十余丈，距西门不过二里；臣闻此言，为之目不交睫。是地孤悬海外，民气不驯；数载之中，即有乱民不逞之事。虽经随时扑灭，其浮动之俗总不能革面革心；万一该夷凶心未死，辄集多船散布水港之外，则台湾断难固守。设令勾结难民，更致变生肘腋。且大号师船尚小于夷船之三号，在厦门者又悉焚于去年七月；所余均系小号哨船，更非其敌。商船震于夷船之名，不肯受雇；即以官势行之，亦无安炮之地。寻常御盗所用，不过一、二百斤；若一、二千斤重炮，不特商船无可施放，即师船用之亦往往震散。且经由必与夷船相遇，更无他途可通；其人狡狯非常，岂不知于各口外安船拦截。是兵、饷二者，俱不能以次接济。辗转熟筹，束手无策。臣于用兵之道全未经历，而形势利害理有可推测而知者，与水路提臣密商，均以所虑为是。即密函抚臣将现在情形及豫为布置之处，详细寄知该镇、道加紧豫防；选择妥人，星夜密持赴台，以期无误。此间遗失折件，未必尽出无因也。

　　至于福州、厦门两处应行建立夷馆马头之所，该夷自当顺道相度；乃绝不一言，其意亦甚为叵测。

　　谕军机大臣等：

　　怡良奏：『■〈口仆〉酋已至厦门与该督等相见，声言台湾所戮之俘均系难夷，欲求伸冤』各等语。此事无论虚实，总在未经就抚以前，该夷不当援为口实；已降旨令耆英再向剀切晓谕矣。惟是犬羊之性反复靡常，难保不藉端生事，别有要求；该督既查勘厦门地势甚属险要，尤宜会同该提督等督饬文武员弁严加防守，毋稍疏虞。

　　又谕：

　　本日据怡良奏：『台湾正法夷俘一事，该夷忿忿不平，见于词色』等语。现在伊里布赴粤办理通商事宜，着即向该夷明白晓谕：夷俘正法，乃议抚以前之事。一经和好，即将所存夷俘九人全行释放；且台湾于九月间救护遭风白夷二十五人，经该道姚莹给还，该夷自必知之。是我朝之恩待该夷，实为诚信，尚复何所猜疑！现已准令通商，务当尽释前嫌，永相和好，以期善定章程。似此婉转开导，谅可释然。伊里布熟谙夷情、深明事势，自必能从长计较、筹划万全，以副朕委任之意也。

　　－－以上见道光朝「筹办夷务始末」卷六十三。

　　二十二日

　　二十二日（丙寅），钦差大臣广州将军伊里布奏：

　　窃奴才前在杭州接据两江督臣耆英派弁赍送御宝到省，奴才遵即敬谨收存。旋于十月十九日拜折后，起程赴粤。十一月十四日，行至江西安仁县途次，接奉军机大臣字寄，十月二十八日奉上谕：『据伊里布等奏「夷酋开船赴闽」各等语，所有一切事宜，伊里布详细筹划』等因，钦此。查夷酋■〈口仆〉■〈口鼎〉喳开船赴闽，奴才亦以为该夷必在福州相度马头及建盖夷馆处所，以备将来通商之地。而现在接据闽浙总督怡良咨称：该夷于到闽之日，即请督臣与之相见；该督臣当即驰往厦门与其会晤，乃该夷并未议及马头，祗以台湾正法夷人一事语涉不平。经该督臣再三开导，而该夷始终均未允服；并呈出告示一纸，求为转咨两江总督耆英查照等情，已据该督臣据实入告。且闻该夷已赴粤省，奴才惟有趱程遄行。俟到粤后，所有一切通商事宜，会同祁■〈土贡〉、梁宝常妥为筹办；诚如圣谕，总当于俯顺夷情之中仍不失大体，方为尽善。