清季外交史料选辑

　　谕各疆臣通饬边海各军严防备战以杜法人要盟

　　上谕：『署都察院左副都御史张佩纶奏「请饬边海各军严防备战以杜要盟之计」一折，前据总理衙门接到李鸿章电报，法国水师总兵福禄诺令税司德璀琳面呈信函，从中讲解等语。朝廷念出师护越以来，越不知感、法又为仇，兵连祸结，殊非万全之策；既据该国先来讲解，因势利导，保境息民，未始非计。当经谕知李鸿章许其讲解，并令该大臣酌定办法即行具奏。嗣据李鸿章遵旨覆陈，已谕令廷臣会议；俟覆奏时，再降谕旨。至将来该国所议果否可行，殊难逆料；原不得稍弛战备也。兹据张佩纶奏请以讲解责成李鸿章，仍以备御责成各路疆臣统帅；使讲解者以有备御而辩论可施，备御者不得以为讲解而军心顿懈等语。自来能战而后能和，所陈尚为切要。迭据李鸿章等电报该国兵船先后来华，沿海各口岸防务吃重；着李鸿章、曾国荃、彭玉麐、穆图善、何璟、张树声、卫荣光、刘秉璋、张兆栋、陈士杰、倪文蔚懔遵迭次谕旨，整饬防军，严申警备，务臻周密；仍宜持以镇静，不得稍涉张皇。滇、粤边境，着张树声、岑毓英、潘鼎新督饬各营实力扼守，毋稍松懈。所奏请饬李鸿章电商陈士杰将烟台各军酌归一统领钤辖旅顺及山海关等处，应如何扼要布置？着该大臣分别商酌，妥议具奏。至所称将来必索刘永福，请饬李鸿章、岑毓英顾全大局等语，法人屡为黑旗所败，其蓄志驱除自在意中；李鸿章、岑毓英先事筹计，以为辩论地步。本日已谕令曾国荃饬潘鼎新招募五营，迅赴广西。署理广西提督唐仁廉，着李鸿章饬令迅速前往，毋稍延缓。滇、粤各营需用军火，责成张树声悉心经理，俾资接济。琼州、台湾、定海、崇明等处非通商口岸，尤为彼族所窥伺；彭玉麐、穆图善并该督、抚等倍宜严密防守。广东为南洋首冲，由越抵琼尤瞬息可至；彭玉麐、张树声务当和衷共济，力筹备御。广西系张树声兼辖，该省防务不得稍存漠视；并着会商潘鼎新妥筹兼顾，毋稍疏懈，致干重咎。长江门户，关系紧要；曾国荃会商李成谋妥为布置，期于有备无患。所奏北洋水师能否巡行大连湾、庙岛，使彼转运有所顾忌，及以师船扼扎敌所必经之地，为截资粮、诘奸宄计；着南、北洋大臣酌度办理。前据陈士杰奏：法如败约，必分兵屯烟台、登州购买米粮，防之之法，当先断其接济，并编查渔户各节；着该抚斟酌事机，妥为筹办。总之，和战现无定形，其间缓急操纵机宜，全在该大臣、督、抚等精心酌核、实力办理，期无贻误。凛之，慎之』！（四月初八日）

　　谕派吴大澄陈宝琛张佩纶会办南北洋闽海疆事宜

　　上谕：『通政使司通政使吴大澄，着会办北洋事宜；内阁学士陈宝琛，着会办南洋事宜；翰林院侍讲学士张佩纶，着会办福建海疆事宜：均准其专折奏事』。（四月十四日）

　　——以上见原书卷四十。

　　谕沿海各督抚法人不得志于北圻必扰中原著严密防范电

　　上谕：『现据张树声转达潘鼎新电报：本月初一、初二等日，法兵至北圻谅山、观音桥等处无故扑犯我营，衅自彼开；我军已与之接仗获胜。法兵经此次惩创，自可遏其凶锋。第恐其不得志于北圻，势必至中原沿海各口岸及台湾、琼州等处肆扰泄忿；亟应格外防范，以备不虞。着李鸿章、曾国荃、彭玉麐、穆图善、何璟、张树声、张之洞、卫荣光、刘秉璋、张兆栋、陈士杰、倪文蔚、陈宝琛、吴大澄、张佩纶督率各军认真操练，并随时严密侦探；务期有备无患，无稍疏虞。将此各密谕知之』。（闰五月初七日）

　　——见原书卷四十一。

　　旨寄李鸿章曾国荃如法开衅着拨船牵制以固闽防电

　　旨：『穆图善电称法有两兵轮进口，闽防饷绌船少，请饬南、北洋酌助轮船等语。现在该省尚无紧信，如果法竟逞强开衅，李鸿章、曾国荃如能拨船尾缀法舰牵制，使彼不敢深入，即着临时设法援应』。（闰五月二十三日）

　　总署奏洋情叵测谨按事实妥筹办法折

　　总理各国事务庆贝勒奕劻等奏：为洋情叵测显形，谨将事势所必至、筹虑所宜先，恭折具陈事。

　　窃以法人肆扰越南一案，津议甫成，波澜突起。缘事机紧急，历将法署使谢满禄迭次照会及臣衙门照覆恭呈御览。仰禀宸谟，与该署使臣笔舌并争。所有天津续约三条之说，该署使臣先则坚持、继则武断，惟求即日撤兵。并以谅山一仗系我军暗中截击，以为藐视条约，婪索巨款；并有自取押款、偿款之言，实在贪鸷已极。该国接任使臣巴德诺照会臣衙门，以奉命驻京，该国水师提督孤拔管理兵事；是隐以战阵属之武夫，以为兵争张本。而该使臣既不来京接任、又不赴津议约，惟于上海厚集兵船，所至持强以逞。连日南、北洋及闽省电报，孤拔统铁甲等船直驶闽海；张佩纶电报，该国八船深泊马尾，觊觎船政局。张佩纶祗有水路三船，陆路孤军力求守护。该国所谓自取押款者，殆即指此。虽其垂涎蓄谋未必祗在船局，即以此局论计，经数十年诸臣筹办之苦心、各省关供解之巨帑，岂可轻付一掷？且为敌人就机器以制船械器用，取携益便，贻害益深；逼近福州，弥廑切肤之痛。一局得失，关系一省大局，即关系自强大局；兵力取回，〔固非易易；即可取回〕，所损无算，何况策之更出其下乎！此船局之宜护也。该国现又有船泊台湾基隆，前有攫取基隆煤矿之谣。该矿产煤颇旺，煤质尚佳，足供机局轮舶之用；开采业有成效，官本、商本姑勿深计。泰西各国通商以来，所恃以远来无阻者，轮船之捷速耳；煤觔为轮船之命脉，现在各国轮船远则购之伦敦、近则购诸日本，从未有于中国境内自营煤矿者。故各国轮船虽能游弋中土，而不能全无却顾；即其联护日本，未始非虑船煤脱节也。基隆一为所袭，煤利彼更扩充，洋船有恃无恐，自在游行，更不可制。况基隆煤矿地属台北，波浪尚平；由台北以窥台南，可免澎湖之险。是基隆之关系，即全台之关系；得失之数，所当预筹：此基隆之宜顾也。北洋电报：刘铭传已到基隆，立将煤矿封禁，不准法舰买煤；办理极为中肯。若所部铭军合之台湾原扎各营，均无主客门户之见，谅可得力。惟据刘铭传电报，有「炮台不能守口，急须改造」之语；仓猝布置，恐难深恃。日前英使巴夏礼来见，言及法人有谋攻舟山、琼州、台湾之说。此皆孤悬海外之地，看似无碍中国内地；然敌人得志，则经营商务、讲求种植，洋人之商利日兴、华民之生计日蹙。舟山一隅为浙海门户，又距江阴、崇明海口不远；刘秉璋电报：法兵船已窥探定海。至琼州系海峤孤城，民俗虽非富庶，然界接越南东京等省，片帆径渡，朝发夕至。法既据越南两圻，万一旁噬，则气焰益张，而越南东京之地益难收复。台湾久为泰西各国艳羡之地，物产富饶、五金俱备；苟以西法经理之，足敌泰西中、大之国。故三者之中所宜备御者，台为上，琼州、舟山次之。法兵船现已深入福州，张佩纶等迭请南北洋、浙、粤酌派兵轮策援，以为牵制之计。而南洋电覆，以兵轮不敷守口，实难分拨。北洋电覆，以现兵轮较法人铁甲大船相去甚远，尾蹑无济；且津门要地防守，更不敢稍疏。浙省亦以船少尚难自顾电覆：均系实在情形。惟粤省拨去两船。并奉旨饬北洋拨两船赴闽，此亦暂顾目前之法；非练成大枝水师，则敌船或南或北，惟意所向，未易交锋。津门戒备，应视他省为严。比日亦有英国兵船六艘初泊烟台，旋往榆关；假避暑游历为名，总不离北洋各口。英、法之交素密，英国使臣巴夏礼包藏祸心已非一日；该船照约游历，又不便拦阻。已由臣衙门飞致北洋三口随时侦报，观其动静。并拟就该使臣求结之案，由臣等与之订期面论；详稽案牍，酌量可结者结之，以杜其朋恶狡谋：此防法之外所当兼顾者也。或者曰通商各口此时封禁，洋船便不能来。不知封禁之道，亦非徒托空言，必得口门严紧、炮台水师内外足相犄角，庶封禁之计可以御敌。昨堵口一节照会各国，而英国使臣巴夏礼本月初二日来言：既堵口，则英商财产均归中国保护。其面递照复臣衙门闰五月二十七日照会，意谓阻滞贸易一节，是否应与中国无涉，亦宜酌看当时情形为断。俄国使臣博白傅照复，用意略同。德国使臣巴兰德照复，惟请中国设法极力保护各口德商，以免将来或有由华民受损，至向中国请偿各等语。是各国均有因以为利之意，其袒法不问可知。闰五月二十七日，钦奉谕旨派两江督臣曾国荃等赴沪与巴德诺会议；曾国荃渥荷殊恩，自能殚竭智虑，以与该使周旋，万不致有碍国体。该使臣先索巨款，本极无耻；据李鸿章电称，法外部茹斐礼近日函覆李凤苞有云：不必依巨款并七日限，但允偿留兵及恤费，巴德诺即议偿数等情。查津约本有「法国不索偿费」之条，我当执津约以相持；津约所无，岂能徇其所欲！彼不得逞，势必指挥孤拔肆扰。如马尾、基隆、舟山、台湾、琼州等处，应审现有兵力能否相御？能否添选切实得力之师以资扼守？能否厚集饷需以供激赏，以期久持？此未战以前，兵力、饷力所当妥筹者也。开仗以后，若五处皆捷，则凶焰已杀；然必不能遽罢。我军日久坚持，尔时我之兵力应否更番换戍？何处可以策应？何路可以抽调？若不为思患预防之谋而姑作侥幸一胜之想，则战胜之后所当妥筹者亦应自审也。至于南洋之白茅沙，为长江屏蔽；北洋之大沽、北塘等口，为畿疆门户。无论已战未战，兵力、饷力均不容稍有短绌。即沿海、沿江七省应守之地，各简军实，强忍毅力，静以待之。各该省防军月饷几何？亦宜早为筹度。滇、越边军之撤留，均应斟酌。合各省兵力、饷力而综计之，再以部库通盘筹算，量为注挹；持久之计，始不致卤莽从事，贻悔将来。即如新疆军事，暂借洋款以供急需，固权宜之一法；重利盘剥，容所不计。第两国兵衅既开，各国谨守局外之规，恐不复通融；即勉强借用，而借洋款以御洋人，虚实已自宣露：亦非计之善者。尤不得不自为量度，先求不可胜而后可胜，为计出万全也。该国署使谢满禄现未下旗出京、该国兵船横泊马尾仍未开炮，只待曾国荃到沪会议，隐寓不遽失和之意；而其居心阴鸷，毒焰诡谋既已昭然若揭，臣等不能弥患未萌、仰纾宵旰，寻绎始末，愧悚实深。而目下事机间不容发，转捩关键稍纵即逝；离合分际，毫厘千里。臣等愚虑所及，不敢不覼缕上陈。应请饬下曾国荃等懔遵密旨，妥与商议，俾弭衅端；并请严饬南北洋通商大臣、各海疆将军、督、抚、统兵大员急筹能战之实际，毋徒托言战之空谈，以期保全大局；仍令户部通盘筹划，接济各路饷需，毋任缺乏。至整顿外海水师及沿海防战事宜，臣等再行公同酌拟条款，恭候采择施行。谨奏。（光绪十年六月初六日）

　　——以上见原书卷四十二。

　　旨寄刘铭传台北防务吃重着电呈布置情形电

　　旨：『法舰久泊闽口，沪议迄未定局，基隆及台北各口防务吃重。刘铭传前封煤窖，具见果断；惟须始终坚持，断其接济，庶彼不能久留。炮台一切，赶紧预备；并着将布置情形，设法电闻』。（六月十五日）

　　直督李鸿章致总署报法攻基隆甚危电

　　本日戌正电报：法攻基隆甚危。（六月十九日）

　　直督李鸿章致总署法使照称攻取基隆允赔仍和电

　　来文云：『为照会事。本大臣六月十二日照会贵大臣，以谅山一役本国因和好商议起见，迭次展期，贵国尚未拟定办法；是以日后我法国任凭举动，无所限阻。又甚愿贵大臣揆度时势，妥想办法，于本日行知贵大臣查核。本系请贵国明晓大局，悉心调停；而贵国未之允，是以我国不得不照闰五月二十日哀的美敦书明载之语，自取押款。本国水师提督孤拔奉命取守台北所属基隆口岸炮台，作为质押；现已取守。惟大清国若愿我国将该处早日交还，但能照法国前次所请各节立即照允，我国亦不为已甚；是以现允将福州情形暂时不变，望贵处地方官亦应一律不动，不应如前日之事。乃本大臣迭接孤提督电称，有断绝本提督来往电信之语。兹我法国现拟向贵国索赔不过法银八十兆佛郎，分十期交与本国收领，一年为一期，十年交清，不得两为争论；倘中国朝廷不允，则我大法国不得不揆测情形，尽力从事矣。此实为贵国计，迅速完结方妙。为此，照会贵大臣查照可也』等语。理合电陈。（六月十九日）

　　江督曾国荃致总署据刘铭传电法毁基隆炮台电

　　省三十六午电：十五卯时，法以五船攻基隆炮台；至午全碎，我不能守。营盘仍守住，兵单器缺，茫无措手。戌电云：法上岸四百余人，携四炮攻营；曹镇、章高元等带队旁抄，生擒法人一名、死伤法人不下百余；破山头炮台，得轮炮四尊。谨特报。（六月二十日）

　　旨寄卞宝第着传知程文炳募勇援闽电

　　旨：『据彭玉麐电报，请饬彭楚汉就近募勇助闽防、饬程文炳募勇顺流下长江助江省防，江、鄂筹饷较易亦较速等语；甚是。法人坚索巨款，万难允许。本月十八日，台北基隆炮台被其攻占，殊堪发指。闽防万紧，着穆图善等传知彭楚汉迅即募勇成营，豫筹战守。漳、泉两郡之人强悍可用，宜切实训练，以资得力。并着卞宝第、彭祖贤传知程文炳，或选带湖北防营、或另募新勇，克日乘轮船由长江顺流而下；至江西，会商潘霨与前调江西陆兵合力前进。赴闽应援所需饷项，着卞宝第等力筹接济，并与曾国荃会商拨给军械。刻下军情紧迫，务当妥速办理』。（六月二十日）