清光绪朝中日交涉史料选辑

　　琉球原部三十六岛，北部九岛、中部十一岛；南部虽有十六岛，而周回不及三百里。北部有八岛，早被日本占去；屡存一岛。去年日本废灭琉球，经中国迭次理论，又有美前统头格兰忒从中挑解，始有割岛分隶之说。臣与总理衙门函商，谓『中国若分球地，不便收管，只可还之球人；即代为日本计算，舍此别无结局之法』；此时尚未知南岛之枯瘠也。本年二月间，日本人竹添进一来津谒见，称其政府之意拟以北岛、中岛归日本，南岛归中国；交添出改约一节。臣以其将球事与约章混作一案，显系有挟而求；严词斥之，不稍假借。曾有笔谈问答节略两件，抄寄总理衙门在案。旋闻日本公使宍户玑屡在总理衙门催结球案，明知中、俄之约未定，意在乘此机会图占便宜；臣愚以为琉球初废之时，中国以体统攸关，不能不亟与理论。今则俄事方殷，中国之力暂难兼顾；且日人多所要求，允之则大受其损、拒之则多树一敌，惟有用延宕之一法，最为相宜。盖此系彼曲我直之事，彼断不能以中国暂不诘问而转来寻衅。俟俄事既结，再理球案；则力专而势自张。近接总理衙门函述日本所议，臣因传询在津之琉球官向德宏，始知中岛物产较多，南岛贫瘠僻隘、不能自立；而球王及其世子，日本又不肯释还。遂即函商总理衙门，谓此事可缓则缓，冀免后悔。此议结球案尚宜酌度之情形也。

　　臣接奉寄谕，始知已争之局未便更动，而陈宝琛、张之洞等又各有陈奏。正筹思善全之策，适接出使大臣何如璋来书并抄所寄总理衙门两函，力陈「利益均沾」及内地通商之弊，语多切实。复称『询访球王，谓如宫古、八重山小岛另立王子，不止王家不愿，阖国臣民亦断断不服。南岛地瘠产微，向隶中山，政令由其土人自主；今欲举以畀球，而球人反不敢受，我之办法亦穷』等语。臣思中国以存琉球宗社为重，本非利其土地。今得南岛以封球而球人不愿，势不能不派员管理；既蹈「义始利终」之嫌，不免为日人分谤。且以有用之兵饷守北瓯脱不毛之土，劳费正自无穷；而道里辽远、音问隔绝，实觉孤危可虑。若惮其劳费而弃之不守，适堕日人狡谋。且恐西人踞之，经营垦辟，扼我太平洋咽喉，亦非中国之利。是即使不议改约而仅分以南岛，犹恐进退两难，致贻后悔！今彼乃议改前约，倘能竟释球王，畀以中、南两岛复为一国，其利害尚足相抵；或可勉强允许。如其不然，则彼享其利而我受其害，且并失我内地之利；臣窃有所不取也。

　　谨绎总理衙门及王大臣之意，原虑日本与俄要结，不得不揆时度势，联络邦父；询属老成持重之见。然日本助俄之说，多出于香港日报及东人恫喝之语；议者不察，遂欲联日以拒俄，或欲暂许以商务，皆于事理未甚切当。查陈宝琛折内所指日本兵单饷绌、债项累累，党人争权、自顾不暇，倭人畏俄如虎，性贪狡，中国即结以甘言厚赂，一旦中、俄有衅，彼必背盟而趋利：均在意计之中。何如璋节次来书，亦屡称日本外强中干，内变将作；让之不能助我，不让亦不能难我：洵系确论。盖日本近日之势，仅能以长崎借俄屯驻兵船，购给煤米；彼盖贪俄之利、畏俄之强，似非中国力所能禁也。岂惟日本一国，即英、德诸邦及日斯巴尼亚，葡萄牙各国皆将伺俄人有事调派兵船，名为保护商人，实未尝不思籍机渔利；是俄事之能了与否，实关全局。俄事了，则日本与各国皆戢其戎心；俄事未了，则日本与各国将萌其诡计。与其多让于倭而倭不能助我以拒俄，则我既失之于倭而又将失之于俄；何如稍让于俄，而我因得借俄以慑倭。夫俄与日本，强弱之势相去百倍；若论理之曲直，则日本之侮我为尤甚矣。而议者之谋若有相反者，此臣之所未喻也。至若江苏之上海、浙江之宁波、福建之福州、厦门，均系各国通商口岸；日本即欲来扰，既无此兵力饷力，亦必不敢开罪于西人。惟台湾孤悬海外，地险产饶，久为外人所窥伺；苟经理得宜，亦足控蔽东南。应请庙谟加意区画，渐收成效。中国自强之图，无论俄事是否速了，均不容一日稍懈。诚以洋务愈多而难办，外侮迭至而不穷，不可不因时振作。臣前奏明南、北洋须合购铁甲船四号，其数断难再减。所有请拨淮商捐项一百万两仅准户部议拨四十万，不敷尚多；应请旨饬令全数拨济。各省关额拨海防经费，前经奏明严定处分章程，仍未如额筹解；倘再延玩，尚拟请旨严催。水师、电报各学堂，亦已陆续兴办。数年之后，船械齐集、水师练成，声色既壮，纵不必跨海远征，而未始无其具日本嚣张之气当为之稍平，即各国轻侮之端或亦可渐弭。又，总理衙门虑及日本于内地运货；蓄意已入，转瞬修约届期，彼必力请「均沾」之益；或祗论修约、不提球案，恐并此南岛而失之。臣愚以为南岛得失，无关利害；两国修约，须彼此互商，断无一国能独得其志者。日本必欲得「均沾」之益，倘彼亦有大益于中国者以相抵，未尝不可允行；若有施无报、壹意贪求，此又当内外合力坚持勿允者也。臣再三筹度，除管理商民、更改税则两条尚未订定应俟后日酌议外，其球案条约及加约，曾声明「由御笔批准，于三个月限内互换」；窃谓限满之时，准不准之权仍在朝廷。此时宜用「支展」之法，专听俄事消息以分缓急。俟三月限满，倘俄议未成而和局可以豫定，彼来催问换约，或与商展限、或再交廷议。若俄事于三个月内即已议结，拟请旨明指其不能批准之由，宣示该使；即如微臣之执奏、言路之谏诤与彼之不能释放球王、有乖中国本意，皆可正言告之者。臣料倭人未必遽敢决裂；即欲决裂，亦尚无大患。

　　明诏既责臣以统筹全局、切实指陈，臣不敢因朝廷议准在先，曲为回议；亦不敢务为过高之论，致碍施行。若照以上办法，总理衙门似尚无甚为难之处。

　　所有日本议结球案、牵涉改约、暂宜缓允，遵旨妥筹缘由，恭折由驿五百里密陈。是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴训示！谨奏。

　　军机处寄两江总督刘坤一等上谕（十月十六日）

　　军机大臣密寄两江总督刘、闽浙总督何、两广总督张、江苏巡抚吴、浙江巡抚谭、福建巡抚勒、广东巡抚裕：

　　光绪六年六月十六日奉上谕：『前据总理各国事务衙门奏「议结琉球」一案、又据右庶子陈宝琛奏「球案不宜遽结」，当经惇亲王等酌议宜照总理衙门所奏办理。旋据左庶子张之洞奏「日本商务可允、球案宜缓」复经惇亲王等议以「日本与俄深相邀结，又与福建、江、浙最近，且恐各国从而构煽，卒至仍归前说；或并二岛而弃之，益为所轻」等语。复谕令李鸿章统筹全局，切实指陈。嗣据覆奏，宜用「支展」之法，专听俄事消息以分缓急。又经惇亲主等议奏：「因此构衅，未为得计。且即天津海口可恃，江、浙、闽、粤各省究未可知。请饬妥议」等语。此事关系全局，自应博访周谘，以期妥协。刘坤一、何璟、张树声、吴元炳、谭锺麟、勒方锜、裕宽悉心妥议，切实陈奏。总理衙门折片各一件、单三件，陈宝琛、张之洞、李鸿章折各一件，均着抄给阅看。将此由四百里各密谕知之。钦此』。遵旨寄信前来。

　　江苏巡抚吴元炳覆奏球案日约可徐图折（十月二十六日）

　　江苏巡抚臣吴元炳跪奏：为遵旨筹议密陈，恭折仰祈圣鉴事。

　　窃自于光绪六年十月二十四日密奉寄谕：『前据总理各国事务衙门奏「议结琉球」一案，又据右庶子陈宝琛奏「球案不宜遽结」，当经惇亲王等酌议，宜照总理衙门所奏办理。旋据左庶子张之洞奏「日本商务可允、球案宜缓」，复经惇亲王等议以「日本与俄深相邀结，又与福建、江、浙最近，且恐各国从而构煽，卒至仍归前说，或并二岛而弃之，益为所轻」等语；复谕令李鸿章统筹全局，切实指陈。嗣据覆奏：宜用「支展」之法，专听俄事消息以分缓急。又经惇亲王等议奏：「因此构衅，未为得计；且即天津海口可恃，江、浙、闽、粤各口究未可知。请饬妥议」等语。此事关系全局，自应博访周谘，以期安洽。着悉心妥议，切实陈奏。总理衙门折片各一件、单三件、陈宝琛、张之洞、李鸿章折各一件，均着抄给阅看。钦此』。伏见皇太后、皇上于中外交涉之事，慎益加慎；下怀莫铭钦感。

　　臣按日本为东洋蕞尔之邦，近年来与泰西各国通商立约，毅然以与国自居，妄自尊大。前年夷球为县之举，经中国再三责问，无辞可对，支吾掩饬者两载于兹。今忽乘中国与俄议末定之时，乃以球南荒岛给我结案，并要求改约「同沾利益」，贪狡之谋毕露、要挟之心如见。议者以为中国不即允许，恐其助俄为患，多树一敌；臣窃以为不然中国与俄和战尚在未定，万一俄事竟尔决裂，俄兵扰我海疆，则长崎一带屯师济饷以为接应，势所必然；此时倭人即与中国结好有海誓山盟之约，能闭关以拒俄师乎？能助中国以截击俄人之后路乎？皆不能也。强弱之势，俄足制倭、倭不足以制俄也。如果俄议渐次就范，两国不启兵端，则沿海各省均系通商口岸；目前整顿海防、简兵厉卒，俄人亦既闻之；内地无可进兵。即台湾一处，前年俄兵亦尝履其地矣，瘴疠之毒，不战而伤亡者七、八百人；攻之不易得、得之不易守，即欲狡焉思逞，而揆时度势，臣料俄人必不敢犯其所难。然则倭之助俄、不助俄，在中、俄之言战、不言战，而与球案之结不结、约之改不改，均无涉也。若震慑于恫喝之游谈，而欲藉结案、改约以交欢，是正堕其要挟之计，而二岛仅存、球祀不继，利益已沾，后悔莫及；臣未见其可也。右庶子陈宝琛持论正大，洞中窍要；其言实有可采。直隶督臣李鸿章「支展」之说，听俄事消息以分缓急，老谋深算，出于万全。况球事经中国责问之后，倭人支吾其说者二年有余；今即以支吾中国之法还而施之于彼，理无不顺、事可徐图，必不致遽启衅端也。

　　愚昧之见，是否有当？所有遵旨筹议覆陈缘由，理合恭折由驿驰陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示！谨奏。

　　两江总督刘坤一覆奏球案宜妥速议结倭约宜慎重图维折（十一月初五日）

　　头品顶戴南洋通商大臣、两江总督刘坤一跪奏：为球案宜妥速议结、倭约宜慎图维，外杜纷纭、内严防范，遵旨密折覆陈，仰祈圣鉴事。

　　窃臣于光绪六年十月二十三日接准军机大臣密寄，光绪六月十六日奉上谕：『前据总理衙门奏「议结琉球」一案，此事关系全局，自应博访周谘，以期妥协。着刘坤一悉心妥议，切实陈奏』等因，钦此。仰见朝廷全盘在握，兼听为明；跪诵之余，莫铭感悚！

　　臣查球案与倭约本系两事，直隶督臣李鸿章与右庶子陈宝琛、左庶子张之洞所言倭约不宜更张附益，以免另生枝节，诚为有见。至谓球案宜缓以及「支展」之法，无非欲俟中、俄定局，勒令日本全退球地，重立废王，以张义声而绥藩服；则似未将是非利害深维始终、权衡轻重也。夫琉球与高丽、越南、缅甸等国同列外藩，中国之所以怀柔之者亦略相等。究之，该各国之于中国是否相关，既有名实之判；中国之于各国能否兼顾，亦有难易之殊。盖外藩者，屏翰之义也。如高丽、越南、缅甸等国与我毗连、相为唇齿，所谓「天下有道，守在四夷」；而高丽附近陪都，尤为藩篱重寄。臣屡函致总理衙门及李鸿章与出使日本大臣何如璋，务劝高丽结好泰西，以杜倭、俄窥伺；该国万一有警，中国亦应明目张胆遣兵赴援。为该国策安全，即为中国固封守；与英国之保土国情形相同。即臣前在粤督任内，于叛镇李杨才窜扰越南力主进剿，责令广西提督冯子材擒贼自效者，亦恐越南不支，必借师于法人，以后为其所制，而两粤之外障益隳：此外藩必须极力扶植者。至于琉球则与高丽、越南等国迥别，琉球臣事中国数百年，朝贡极其恭顺；响风慕化，诚属可嘉。然与中国远隔大洋，得失无关痛痒。且琉球臣中国，祗假我声灵；琉球臣日本，实奉其号令。平日无端剥削、无故拘囚，一任日本所为；琉球未尝赴诉中国，中国亦末尝过问。故一旦夷为郡县，指挥即定；而欲中国强与之争，务使日本俯首听命、琉球吐气扬眉，乌可得哉！如张之洞所言「中国闭关绝市，摈斥日本，不复与通，原为计之至善」。沿海筹防有年，自不如前明之受其蹂躏；然谓此即足以制日本而复琉球，则未必然。如陈宝琛所言「中国声罪致讨、跨海东征，以今日之整练水师，亦决无元初覆军之惧」然以日本二千余年之国，此举必扫穴犁庭；使设伏以邀我、固守以老我，彼熟我生、彼主我客，悬军深入，大属可虞。即使日本惧我兵威，一战而败，请受约束、许复琉球；而琉球近在日本卧榻之侧，我能留兵守之否？我能归而彼复夺之，岂能再为出师以蹈波涛之险！竭中国而事外夷，自古以为诟病；况今日中国之于琉球乎？我朝定鼎之初，经略西南各国，独置琉球于度外；今日乃为之致死于日本乎！张之洞、陈宝琛二策既不可行，则李鸿章所谓「支展」者，将来仍以口舌折之、或以虚声胁之，以日本之崛强，未必有济。且「支展」之法，日人未必不知；知之则必附俄，与我为难，势所必至。臣前在京邸，日本使臣来见，屡陈「鹬蚌相持」之戒，原有所为而言；然于琉球有骑虎之危，而于中国有夺牛之惧，安得不思铤险以舒祸！目前俄得日本推波助澜，可以东西牵制；蜂虿有毒，曷若与之讲好释嫌，纵不拒俄、亦不助俄之为愈也。是「支展」一策，亦属无益有损。夫琉球之于中国，鸡肋可投；中国之于琉球，马腹难及：中外莫不共晓。第以字小之仁，不认视同蛮触之争，听其湮灭。今我为之索还南属俾有所归，以守先王之祀，亦足以对琉球而示天下矣。齐桓存三亡国，然于卫则迁之楚邱、于邢则迁之夷仪；今之南岛，亦琉球之楚邱、夷仪也。尚氏不能守先人成，亡国之余，等于杞、宗；以图一线之延，尚何择乎肥瘠！臣前在两广任内，适琉球之八重山八十余人遭风飘至廉州，护送到省；经臣传见该头目等，与之笔谈数纸，察看其人甚属循良。并问悉其境长一百八十余里，如于该处择立尚氏，加以宫古之地，亦足以为附庸。现在泰西七十余国，有百余里、数十里者；南岛犹未为甚小也。「传」曰：『疆埸之事，一彼一此』。尚氏果能发愤为雄，则夏之一成、楚之三户，失可复得、弱可转强；如其不能有为，祗凭中国覆翼，即使尽复故物，亦若幕燕釜鱼。盖寇在门庭而援在天末，何能有恃不恐、耦俱无猜！臣意非欲弃球，实欲存球；顾以今日事势，无论中岛决不可得，即使得之而有日本偪处之忧，不如退居南岛尚可守此一片干净土地。唯是新造之邦，中国之所以佽助之者正非易易。且日人狡狯之技，必须先与申明，即以南岛重立商氏后人，仍由其君自主，并与共立保护之约；一面宣示尚氏，与该南岛务期永远相安，各无翻覆。日本倘有异词，或尚氏郁郁居此而南鸟亦无推戴之忱，中国受此南岛如获石田，冒不韪之名、受无穷之累，不得不作罢论。此则球案之亟宜斟酌，不可稍涉犹豫者。如虑俄人觊觎高丽，诚所难免。然谓其视球案为进止，则法人之侵越南、英人之侵缅甸，亦何不可以藉词。高丽立国不同琉球，高丽与俄亦不同琉球之于日本。以彼夙无嫌怨，俄人何出无名之师；即使突启兵端，高丽亦属有险可守。而我东三省为马、步诸军星驰电赴与之犄角，俄人亦未必垂手得之！中国之于高丽，向系视同内地；账饥则不惮转输、讨贼则不靳爵赏，固非与琉球一例。现在强邻耽视，举国寒心；如何为之弥缝、如何与之连络？庙谟广运，是必迎机导之、借箸筹之。高丽在隋、唐时亦称劲敌，今其土地、人民犹是；但得中国左提右挈，使之整军经武，未始不足自固其圉，为我辅车。至于中、日换约，自有定期，与球案毫无牵涉。球案如此议结，日本所获实多；岂可志在居奇，复图进步！据理与辩，彼复何辞。其利益均沾与入内地一条，将来换约亦难轻许；万不获已，则如总理衙门王大臣及李鸿章所议，必须一体遵守，彼亦以便于我者相偿，方为平允。届时或力持前议、或量为变通，自可彼此会商，期归妥协；不得与琉球一案相提并论也。倘日本贪求无厌、强我难从，不得已而用兵，沿海各省似尚可以支拄；唯台湾孤悬巨浸，福建督、抚与船政大臣应已豫为绸缪。臣承乏南洋，自当力扼江苏以固上游五省门户。虽长江深阔，洋船可以通行，不如天津之节节阻碍；然如圌山关、焦山等处亦属天设之险，臣与前兵部侍郎臣彭玉麟等逐一部署以遏其冲，决不乘其长驱而前、入我腹地，以撼东南大局。御倭如是，即御俄亦如是。臣职在对疆，责无旁贷。第以修攘之术，论是非、亦计利害。琉球式微可悯，要非我所得全；日本虚耗已形，亦非我所能取。琉球即无恙，不如高丽等国捍我边陲；日本即逞强，不似俄罗斯国占我疆。究其始终、较其轻重，则是竭华以争球、让俄而折倭，谓为远交近攻、取威定霸，非臣所敢闻矣。