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台湾私法人事编
(五)书院(附义学、社学)
书院(附义学、社学)
直省省城,设立书院,直隶曰莲池、曰泺源,山东曰晋阳,河南曰大梁,江苏曰钟山,江西曰豫章,江西曰敷文,福建曰鳌蜂,湖北曰江汉,湖南曰岳麓、曰城南,陕西曰关中,甘肃曰兰山,四川曰锦江,广东曰端溪、曰粤秀,广西曰秀峰、曰宣城,云南曰五华,贵州曰贵山,皆奉旨赐帑,赡给书生膏伙,令有志向上无力就师各生,入院肄业。谨案奉天之藩阳、安徽之紫阳,台湾之海东,皆赐帑修建,每岁经费与各省会书院一体报部核销。书院师长由督抚学臣,不分本省邻省,已仕未仕,择经明行修,足为多士模范者,以礼聘请,丁忧在籍人员,理应杜门守制,不得延请书院。
谨案乾隆三十年,奉改书院山长之称为院长,生徒由驻省道员专司,稽察各州县秉公选择,布政司会同该道再加考验,果系才堪造就者,方准留院肄业。各省书院师长实有教术可观,人材奋起,六年之后着有成效者,准督抚学臣请旨酌量议叙。诸生中才器尤异者,亦令荐举一二,以示鼓励。其余各府、州、县书院,或绅士捐赀倡立,或地方官拨公经理,俱申报该管官查核。各处书院不得久虚讲席,教官本有课士之责,不得兼充书院师长。
谨案会典所载,各省会书院名目,皆系请帑专设,其官绅商民捐建,如浙江之紫阳、重文,扬州之梅花等书院,皆不在列。近日郅花覃敷,文风益盛,各府、州、县类皆添建书院义学,固已轶三代之上矣!荣光前在福建盐法道任内,裁汰陋规,于鳌峰之外,亦捐设凤池书院。朝廷以教育责之有司,有司以成效望之院长,即一乡一堡,设有义塾之处,为之师者,亦必躬亲训课,不得滥食干修。伏读道光二年上谕,各直省督抚所属书院务须认真稽察,延请品学兼优绅士住院训课;其向不到馆,支取干修之弊,永远禁止。煌煌圣训,固院长与有司所当共凛焉者也(会典)。
义学
京师暨各省、府、州、县俱设义学,京师由顺天府尹慎选文行兼优之士,延为馆师,诸生中贫乏无力者,酌给薪水。各省由府、州、县董理酌给膏伙,每年仍将师生姓名,册报学政(会典)。
社学
直省、府、州、县、大乡巨堡各置社学,择学优行端之生员为师,免其差役,由地方官量给廪饩,仍报学政查核(会典)。
(六)绅衿犯罪之特例
律例之规定
凡进士、举人、贡、监生员及一切有顶带官,有犯笞杖轻罪,照律纳赎;罪止杖一百者,分别咨参除名,所得杖罪,免其发落;徒流以上,照例发配。至监生犯罪,除应杖一百,及徒流以上,并速议速题案内,无论笞杖,均于办结后知照礼部外,其寻常律应纳赎之生监,应否褫革开复,会同礼部办理(嘉庆六年修改,道光五年、十五年二次复奉颁修)。
生员不守学规,好讼多事者,俱斥革,按律发落,不准纳罪(道光元年续纂)。
嗣后进士、举人捐复,情有可原,仍照旧核定奏明请旨外,其贡、监生员捐复者,礼部咨查原案,如果情尚可原,酌量准加三倍捐复;其或事关伦纪,或弊在科场,或贿赂有据,或唆讼诬良,或豪霸横行,或酿成命案之类,仍应不准其三倍捐复。至武进士、武举人捐复,由兵部咨查案,如果情有可原,仍照旧核定咐入汇题;其武生捐复,亦请一律办理(嘉庆八年六月吏部奏定)。
嗣后生监犯事,总当以情节之公私为断,不得以杖不满百,概准赎。所有应革应复,并拟笞各案,均由该督抚学政对全案供招,分咨报部,以凭核办,毋再遗漏(道光五年正月十六日,准礼部咨行)(辑注)。
绅衿除优免本身丁银外,倘借名滥以子孙族户冒入者,该地方官查出,生监申革职,官题参各杖一百,受财者从重论;如有私立宦儒图户名色包揽诡寄者,照脱漏版籍律治罪,诡寄与受寄者同论(赋役不均律条例)。
应纳钱粮,以十分为率,贡、监生员缺至七分以下者黜革,枷号一个月;缺至十分以下者,举人、进士及有顶带人员并问革为民;若贡生、监生、生员,枷号两个月。
(七)武举
试期
凡武乡试期,以子卯午酉岁十月;会试以丑辰末戌岁九月;殿试期以岁之十月。
试场
乡、会试皆分三场:一场试马射,立表三,各去三十五步,发矢九,以中四者为合式。二场试步射,树大鹄一,去五十步,发矢九,以中二者为合式;又以开弓、舞刀、掇石试技勇,均差以三等,视其力能胜者为合式。尤杰出者别识之,与合式者并籍送内场,钤注于卷,而糊其名。三场武论二(一、四子书;二、武经)。时务策一,阅卷官先就武艺杰出者取录;如不及数,乃于合式卷内取录。殿试发策问一,合式举之,中式者令对策于大和殿。庭试毕,由部奏请皇帝,御紫光阁考试。一日阅马射;二日阅步射及技勇,如乡、会试;三日由部以次列钦选者,请定甲第,揭榜传胪赐燕,如文进士。
中额
凡中额,乡试顺天一百五十一名(内八旗官军四十名,奉天三名)。山东四十六名,山西、四川各四十名,河南四十七名,江南六十三名,江西、广东各四十四名,福建、浙江、西安、甘肃各五十名,湖北二十五名,湖南二十四名,广西三十名,云南四十二名,贵州二十三名。会试由部会外场考试官,以各省武举武艺之杰出及合式者,籍其数,疏请钦定。
考官
凡考官,顺天乡试由部遴委满汉司官各一人为提调。外场考试官,疏列领侍卫内大臣、大学士、都统名,讲简四人,会本部侍郎顺天府尹丞考试。又疏列满汉御史,请简四人监试事,遴委司官四人分监试事。内场考试官,疏列翰林院詹事府各官名,请简正、副二人。同考官,由吏部疏烈科甲出身之六部员外郎主事及七八品京官,请简四人。外帘官,疏列科甲出身之六部员外郎主事及七八品官名,讲简四人。
考官简选法
各省乡试,以巡抚为考试官,附近之提督、总兵官同监射,以科甲出身之同知州县为同考官。会试由部疏列满汉司官,请简提调各一人。外场考试官,疏列领侍卫内大臣、大学士、都统名,请简四人,会本部尚书侍郎考试。又疏列满汉御史名,请简外监试四人,内监试一人,遴委司官四人,分监试事。知武举官,疏列本部汉侍郎名,请简一人。内场考试官,疏列内阁学士、六部尚书侍郎、都察院左都御史、左副都御史、翰林院读讲学士、詹事府詹事、少詹事各官名,请简正、副二人。同考官,疏列中书六科给事中六部科甲出身司官名,请简四人。掌卷官,疏列中书名,请简一人。受卷、弥封、印卷及各执事官,于本部司官内拟定,疏请简用。殿试读卷官,疏列内阁九卿、翰林学士、詹事、小詹事各官名,请简四人。提调官,疏列本部尚书侍郎名。印卷官,列本部司官名。监试官,列御史名。掌卷受卷弥封官,列内阁侍读翰詹六科名。巡绰官,列銮仪卫各官名。书黄榜,列内阁中书名。供给官,列光禄寺属官名。本部司官,分隶各所,共襄厥事,均由部拟定,疏请简用。
试录
凡试录,乡、会试竣,籍举子籍贯名次,及策论雅驯者,刊刻进呈,曰试录。会试录,由部恭进;顺天乡试录,由府尹恭进;各省乡试录,由部汇齐恭进。
试规
凡试规,文生文举人不得应武试;武生武举人不得应文试。直省标营骑兵,愿就武乡试者听,京城门千总、直省营卫现任千把总及俸满侯推千总,愿就武会试者听,不中式,乃归原职伍。现任武职子弟,不准临期入伍应试。文武生不得入伍食粮,滥收者论。
武童应试
凡武童三岁一试,先试骑射、步射及弓刀石。八旗汉军京县武童,由部疏列副都统名,请简一人;直省由督抚委副将、参将、游击之附近者一人;奉天由将军委协领一人,均会学政考试。次试策论。入学肄业之数:府学取二十名,州县大学十有五名,中学十有二名,小学七、八名。八旗惟汉军许应武试,满州蒙古不与。汉军武童入学,每考取八十名。凡武生三岁一试,差以六等,一、二等及三等前列者,准应乡试,其录遗呈报丁忧、游学、患病,请给衣顶及举报优劣,均与文生同。武生文艺尚优,不能骑射,愿就文童试者听。
(八)禁例
禁革生员公呈保结,干预官事等款由
一件革除闽省陋习,以清治理事。案照本司会同臬司粮道议详,前任学部院恩条议,禁革生员公呈保结,干预官事等款一案,业奉两院宪批示,抄批通饬遵照,并饬该员刊刻在案。查所议各条,应行永久遵循,祗须刊入省例,毋庸刊示,徒滋糜费,除将送到样示存销外,合行饬知,为此仰该员即便遵照,将本司道会议各条,并详奉两院批语,逐一照录,刊入省例,呈送察核,毋违等因。计粘单一纸。
计开:
一、生员不准公呈保结也。凡地方有举报名宦、卿贤、孝子、节妇及乡饮大宾等事,原准绅衿联名具呈,至于命盗及一切案件,应听地方官审拟具详,虽同官一城,无承审之责者,尚不得越俎而代,今以绅士公呈一纸,欲擅夺州县之权,从此植党营私,势必流为门户声气,我世宗宪皇帝御制朋党论,颁发学宫,诚欲化士习之嚣凌,不使蹈前明恶习也。各该府宜转饬所属州县教职,多张告示,严切晓谕。嗣后有犯此者,系进士、举人、职员、贡监,由州县详革;系生员,由教官详革。事之是非,言之曲直,俱所不论,但治其朋比为奸、越分妄言之罪。若承审官派令地方绅士,公呈保给,一经查出,并予严参,庶鉴有前车,士气可静。
一、生员不许派充调处公亲也。据学院恩条称:乡邻诟谇,该生秉公剖诉,释忿息争,诚为善事,至于已形讼赎,或官徇情面,或吏受苞苴,或苦葛藤,或懒听断,辄令生员充作公亲调处,是驱之武断乡曲,且灭词讼也;此后生员不得干预外事,地方官不得漫相批饬等语。查例载:民间词讼细事,如田亩之界址沟洫,亲属之远近亲疏,许令乡保查明呈报地方官亲加剖断,不得批令处理;是批且不可,岂有派之之理。凡在有司,闻之当熟,但情有顺逆,事有变迁,或衅起一时之雀角,而忿气旋消;或私图一己之便安,而公评早屈,若不准其调处,必令匍匐公庭,批根引蔓;在两造已无终讼之心,而胥差遂作注金之穴,滋讼累民,窃为不取,应听地方官酌量事体轻重,如果调处之人实系本人亲族,其事又属细微,准其递呈请息,仍不得奉批理处,致干例禁。
一、生员不准派充族房家长也。据学院恩条称:一切催粮拘缉等事,与公私杂役无异,士子身列胶庠,自应各遵所业,免其派充家长,弹压族众等语。查族房家长乃一定之齿序,非无凭之称号;行辈尊,虽韦布犹家长也;行辈小,虽贵显犹卑幼也。至一切杂役差徭,生员例应免派,地方官如有擅行调拨及派作家长,令其弹压族众、承管公事者,告发之日,照例参处,并即严行饬禁。
一、生员不准着令跟拘也。据学院恩条称:缉捕之法,从无生员跟拘之例,各官强人以所不能,每令拘拏,以致人民藉此拖累,不曰生员包庇,即日生员主唆,官亦知其无辜,不得已责令跟拘,以谢原告,甚至责子拘父,责弟拘兄,伦理全乖,成何政体等语。查罪人在逃,自有差役缉捕,非罪犯至重,原无亲属押交之例,是以知情藏匿,律有得相容隐之文,乃案据未明,票差未发,辄押属跟拘,不顾罪名轻重,诚为失当。应请如议饬行,严加查禁,其情罪重大及实有主唆包情庇事考,仍各案例办理。
一、生员缺粮,宜先移学代催也。据学院恩条称:嗣后生员缺粮,州县移学,着令教官催缴;如有抗缺,即行详革,移县比追等语。查钱粮攸关国课,地方官自应按户查催;如遇衿监抗完,准其通详斥革,照例比追,俾知儆畏。今若概将生员缺粮,移学代催,如有抗完,亦令由学详革,无论一邑之中,生员至少不下二、三百名,非学中门计数人所能遍催;即以地位而论,州县为父母之官,尚且差役临门,有抗衡不理者,教官仅司训迪,岂能望其催输;瞻顾因循,必多悬缺。且既须教官详革,州县即不得顾问;教官既顾师生情面,而又无征解考成,求其雷厉风行、公正不阿者鲜矣!于粮赋实多窒碍,应请仍循旧章,免滋弊窦。惟生员身列胶庠,本与齐民有间,若因一有滞缺,即行详革比追办理,未免惨切。此后地方遇有生员缺粮,先行移学知照,仍准其赶紧输纳;倘仍恃符不顾,即行照例通详斥革,以示区别。
一、生员未经详革不便加刑也。据学院恩条称:土为四民之首,宜优体貌,不得与齐民一视;或遇案情重大,即详请斥革,再行严审;未革之先,不得遽事刑求等语。查例载:文、武生员犯该徒流以上等罪,地方官一面详请斥革,一面即以到官之日,扣限审讯,不必俟学政批回始行究拟。又擅责生员,又照违令律议处,是其人若无应革之罪,即无加刑之例。从前立法已属周详,但恐日久玩弛,地方官或有因一时之喜怒,任性加刑,请再严行申禁。
一、生员不得轻易斥革;案未批结,不得轻易开复也。据学院恩条称:闽省陋习,始则轻信原告,或滥听差禀,详草生员;无何是非未明,又复遽请开复;似此旋革旋复,成何政体等语。查生员犯案,将来有应行拟罪者,即先详明革审;如果讯无牵涉,原准随详开复。盖因情罪未明,虑其恃符狡展,故先革后审,狱情庶可得实。是以职官有犯,亦有解任质审之条,非谓既革即不应遽复,应复即不当遽革也。惟生员缘事,即应扣考;若因循不结,既误进取之阶,兼受拖延之累。应与学院恩所议生员缘事,宜依限速结一条,严饬各属,凡有一切积案,敕令开册详送,摘限编审,及早清厘,期无延累。