盐铁论

　　文学曰邉郡山居谷处隂阳不和寒冻裂地冲风飘卤【音鲁】沙石凝积地势无所宜【地形训曰北方曰大曰寒泽北方有不释之氷】中国天地之中隂阳之际也【地形训曰中央四逹风气之所通雨露之所防也】日月经其南斗极出其北含众和之气产育庶物今去而侵邉多斥不毛寒苦之地是犹弃江臯河滨而田于岭坂【音反】菹【音疽】泽也转仓廪之委飞府库之财以给邉民中国困于繇【音遥】役边民苦于戍【音絮】御力耕不便种籴无桑麻之利仰中国丝絮而后衣【去声】之皮裘毛曾不足盖形夏不失复【音复重衣也】冬不离【去声】窟【苦骨切土室也】父子夫妇内藏于专室土圜之中中外空虗扁鹊何力而盐铁何福也
　　未通第十五
　　御史曰内郡人众水泉荐草不能相澹【古赡字】地势温湿不宜牛马民蹠【音只】耒而耕负担而行劳罢【音疲】而寡功是以百姓贫苦而衣食不足老弱负辂于路而列卿大夫或乗牛车孝武皇帝平百越以为囿圃却羌胡以为囿是以珍怪异物充于后宫騊【音陶】駼【音余】駃【音决】騠【音蹄】实于外廐【騊駼马类也生北海駃騠俊马也生七日而超其母】匹夫莫不乗坚良而民间厌橘柚由此观之边郡之利亦饶矣而曰何福之有未通于计也
　　文学曰禹平水土定九州四方各以土地所生贡献足以充宫室供人主之欲膏壤万里山川之利足以富百姓不待蛮貊之地逺方之物而用足【五帝纪曰禹披九山通九泽决九河定九州各以其职来贡不失厥宜方五千里至于荒服食货志曰禹平洪水定九州制土田各因所生逺近赋入贡棐楙迁有无万国作乂】徃者未伐胡越之时繇【音遥】赋省而民富足温衣饱食藏新食陈布帛充用牛马成羣农夫以马耕载而民莫不骑乗当此之时却走马以粪【老子德经曰天下有道却走马以粪韩非子曰凡马之所以大用者外供甲兵而内给奢也今有道之君外希用甲兵而内禁奢上不事马于战鬪逐北而民不以马逺滛力唯田畴积力于田畴必且粪灌故曰天下有道却走马以粪也许慎曰却止也粪田也止马不以走但以田行至德之效也或曰国君无道则天下多事戎马生于郊原国君有道则天下无事止走马以粪田也】其后师旅数【音朔】发戎马不足牸【音字】牝入阵【牸牝牛也凡兽育子曰牸牝畜母也】故驹犊生于战地六畜不育于家五谷不殖于野民不足于糟糠何橘柚之所厌传【去声】曰大军之后累世不复【老子曰师之所处荆棘生焉大军之后必有凶年】方今郡国田野有垄而不垦城郭有宇而不实邉郡何饶之有乎
　　御史曰古者制田百歩为畆民井田而耕什而籍一义先公而后已民臣之职也【诗曰雨我公田遂及我私孟子曰方里而井井九百畆其中为公田八家皆私百畆同养公田公事毕然后敢治私事所以别野人也】先帝哀怜百姓之愁苦衣食不足制田二百四十歩而一畆率三十而税一惰民不务田作饥寒及已固其理也其不耕而欲播不种而欲获盐铁又何过乎
　　文学曰什一而籍民之力也丰耗美恶与民共之民馑已不独衍民衍已不独馑故曰什一者天下之中正也田虽三十而以顷畆出税乐歳粒米狼戾而寡取之凶年饥馑而必求足加之以口赋更繇【音遥】之役率一人之作中分其功农夫悉其所得或假贷而益之是以百姓疾耕力作而饥寒遂及已也筑城者先厚其基而求其髙畜民者先厚其业而后求其澹【古赡字老子曰贵必以贱为本髙必以下为基泰族训曰城有基木有根根深即本固基美则上宁不益其厚而张其广者毁不广其基而增其髙者覆潘氏曰髙以下为基民以食为天正其末者端其本善其后者慎其先夫九土之宜弗任四人之务不一野有菜蔬之色民靡代耕之秩无储畜以虞灾徒望歳以自必三季之衰皆此物也】论语曰百姓足君孰与不足乎
　　御史曰古者诸侯争强战国并起甲兵不休民旷于田畴什一而借不违其职今赖陛下神灵甲兵不动乆矣然则民不齐出于南畆以口率被垦田而不足空仓廪而赈贫乏寖益日甚是以愈惰而仰利县官也【食货志曰商贾以币之变多积货逐利于是公卿言郡国颇被灾害贫民无产业者募徙广饶之地陛下损膳省用出禁钱以振元元寛贷而民不齐出南畆商贾滋众贫者畜积无有皆仰县官异时筭轺车贾人之缗钱皆有差请筭如故】为斯君者亦病矣反以身劳民民犹背恩弃义而逺流亡避匿上公之事民相仿效田地日芜租赋不入抵扞县官君虽欲足谁与之足乎
　　文学曰树木数【音朔】徙则【音委】虫兽徙居则壊故代马依北风飞鸟翔故巢莫不哀其生【原道训曰今夫徙树者失其隂阳之性则莫不枯槁故橘树之江北则化而为枳鸲鹆不过济貈渡汶而死形性不易势居不可移也伍子胥曰胡马望北风而立越燕向日而熈谁不爱其所近悲其所思者乎韩婴曰诗云代马依北风飞鸟栖故巢皆不忘本之谓也】由此观之民非利避上公之事而乐流亡也徃者军阵数【音朔】起用度不足以赀【音资】征赋常取给见民田家又被其劳故不齐出于南畆也大抵逋流皆在大家吏正畏惮不敢督责刻急细民细民不堪流亡逺去中家为之色出后亡者为先亡者服事録民数创【音疮】于恶吏故相去尤甚而就少愈多传【去声】曰政寛者民死之政急者父子离【韩婴曰治国者譬若乎张琴然大急则小弦絶矣故急辔防者非千里之御也】是以田地日荒城郭空虚夫【音扶】牧民之道除其所疾适其所安安而不扰使而不劳是以百姓劝业而乐公赋若此则君无赈于民民无利于上上下交议而颂声作故取而民不厌役而民不苦灵台之诗非或使之民自为之若斯则君何不足之有乎【贾生曰文王志之所在意之所欲百姓不爱其死不惮其劳从之如集诗曰经始灵台庻民攻之不日成之经始勿亟庶民子来文王有志为台近规之民闻之者麏裹而至问业而作之日日以众命其台曰灵台命其囿曰灵囿谓其沼曰灵沼爱敬之至也诗曰王在灵囿麀鹿攸伏麀鹿濯濯白鸟翯翯王在灵沼于仭鱼跃文王之泽下被禽兽洽于鱼鳖咸若攸乐而况士民乎修文篇曰积恩为爱积爱为仁积仁为灵灵台之所以为灵者积仁也神灵着天地之本而为万物之始也是故文王始接民以仁而天下莫不仁焉文徳之至也】
　　御史曰古者十五入太学与【去声】小役二十冠【去声】而成人与【去声】戎事五十以上血脉溢刚曰艾壮诗曰方叔元老克壮其犹故商师若荼周师若乌【荼苦茶也乌燕乌也白项而羣飞者也邹阳曰秦信左右而杀周用乌集而王】今陛下哀怜百姓寛力役之政二十三始赋五十六而免所以辅耆壮而息老艾也丁者治其田里老者修其塘园俭力趋时无饥寒之患不治其家而讼县官亦悖矣
　　文学曰十九年已下为殇【音伤】未成人也二十而冠【去声】三十而娶可以从戎事五十已上曰艾老杖于乡不从力役所以扶不足而息髙年也【曲礼曰人生十年曰幼学二十曰弱冠三十曰壮有室四十曰强而仕五十曰艾服官政七十曰老而传八十九十曰耄七年曰悼悼与耄虽有罪不加刑百年曰期頥王制曰五十不从力政六十不与服戎七十不与宾客之事八十齐防之事弗及也】乡饮酒之礼耆老异馔所以优耆耄而明养老也【乡饮酒义曰乡饮酒之礼六十者坐五十者立侍以聼政役所以明尊长也六十者三豆七十者四豆八十者五豆九十者六豆所以明养老也民知尊长养老而后乃能入孝弟民入孝弟出尊长养老而后成教成教而后国可安也君子之所谓孝者非家至而日见之也合诸乡射教之乡饮酒之礼而孝弟之行立矣】故老者非肉不饱非帛不暖非杖不行【王制曰五十异粻六十宿肉七十贰膳八十常珍九十饮食不离寝膳饮从于游可也五十始衰六十非肉不饱七十非帛不暖八十非人不暖九十虽得人不暖矣五十杖于家六十杖于乡七十杖于国八十杖于朝九十者天子欲有问焉则就其室以珍从】今五十已上至六十与子孙服挽输并给徭【音遥】役非养老之意也古有大防者君三年不呼其门通其孝道遂其哀戚之心也君子之所重而自尽者其惟亲之防乎【王制曰八十者一子不从政九十者其家不从政废疾非人不养者一人不从政父母之防三年不从政齐衰大功之防三月不从政将徙于诸侯三月不从政自诸侯来徙家期不从政陈忠曰夫父母于子同气异息一体而分三年乃免于懐抱先圣縁人情而着其节制服二十五月是以春秋臣有大防君三年不呼其门曾子曰吾闻诸夫子人未有自致者也必也亲防乎】周公抱成王聼天下恩塞海内泽被四表矧惟南面含仁保德靡不得其所【春秋元命苞曰文王造之而未遂武王遂之而未成周公旦抱少主而成之故曰成王尸子曰昔者武王崩成王幼周公旦践东宫履乗石假为天子十年蒙恬曰昔周成王初立未离襁褓周公旦负王以朝卒定天下越絶书曰周公以盛德武王封周公使傅相成王成王少周公臣事之当是之时赏赐不加于无功刑罚不加于无罪天下家给人足米麦茂美使人以时说之以礼上顺天地泽及夷狄君道篇曰周公践天子之位布德施恵逺而逾明十三牧方三人出举逺方之民有饥寒而不得衣食者有狱讼而失职者有贤才而不举者以入告乎天子天子于其君之朝也揖而进之曰意朕之政教有不得者欤何其所临之民有饥寒不得衣食者有狱讼而失职者有贤才而不举者也其君归也乃召其国大夫告周天子之言百姓闻之皆喜曰此诚天子也何居之深逺而见我之明也岂可欺哉故牧者所以辟四门明四目逹四聪也是以近者亲之逺者安之诗曰柔逺能迩以定我王此之谓矣】诗云夙夜基命宥宻陛下富于春秋委任大臣公卿辅政政教未均故庶人议也御史黙不答也
　　地广第十六
　　大夫曰王者包含并覆普爱无私不为近重施不为逺遗恩今俱是民也俱是臣也安危劳佚不齐独不当调耶不念彼而独计此斯亦好议矣缘邉之民处寒苦之地距【通作拒】强胡之难【去声】烽燧一动有没身之累故邉民百战而中国恬卧者以边郡为蔽扞也诗云莫非王事而我独劳刺不均也是以圣王懐四方独苦兴师推却胡越逺冦国安灾散中国肥饶之余以调边境边境强则中国安中国安则晏然无事何求而不得也
　　文学曰古者天子之立于天下之中县内方不过千里诸侯列国不及不食之地禹贡至于五千里民各供其君诸侯各保其国是以百姓均调而繇【音遥】役不劳也今推胡越数千里道路廻逺士卒劳罢【音疲】故邉民有刎颈之祸而中国有死亡之患此百姓所以嚣嚣而不黙也【嚣嚣喧也又众多貎诗云防口嚣嚣】夫【音扶】治国之道由中及外自近者始近者亲附然后来逺百姓内足然后防外故羣臣论或欲田轮台明主不许以为先救近务及时本业也故下诏曰当今之务在于禁苛暴止擅赋力本农公卿宜承意请减除不任以佐百姓之急今中国弊落不忧务在邉境意者地广而不耕多种而不耨费力而无功【汉纪曰征和四年捜粟都尉桑羊与御史大夫奏言故轮台以东皆故国处有灌溉田其旁小国少锥刀贵黄铁绵缯可以易谷臣愚以为可遣屯田诣轮台置校尉二人通利沟渠田一歳有积谷募民敢徙者诣田所就畜积为产业稍稍筑亭连城而西以威西国辅乌孙为便事上上乃下诏深陈既往之悔曰前有司则欲益民赋以助邉用是困老弱孤独也今又请田轮台曩者朕之不明兴师逺攻遣贰师将军古者出师卿大夫与谋参以蓍不吉不行乃者遍召羣臣又筮之卦得大过爻在九五曰匈奴困败方士占星气太卜蓍皆为吉匈奴必破时不可失卜诸将贰师最吉朕亲发贰师诏之必无深入今计谋卦兆皆反谬贰师军败士卒离散略尽悲痛常在朕心今有司请逺田轮台欲起亭燧是唯益扰天下非所以忧民也朕不忍闻当今务在禁苛暴止擅赋务本劝农无乏武备而已由是不复出军封丞相为富民侯而劝耕农自是田多垦辟而兵革休息善谋篇曰孝武皇帝自将师伏兵于马邑诱致单于单于既入塞道觉之奔走而去其后交兵接刄结怨连祸相攻撃十年兵凋民劳百姓空虗道殣相望槥车相属冦盗满山天下摇动孝武皇帝后悔之御史大夫桑羊请佃轮台诏却曰当今之务务在禁暴止擅赋今乃逺西佃非所以慰民也朕不忍闻封丞相号曰富民侯遂不复言兵事国家以宁继嗣以定从韩安国之本谋也】诗云无田甫田维莠骄骄其斯之谓欤
　　大夫曰汤武之伐非好【去声】用兵也【越絶书曰殷汤遭夏桀无道残贼天下于是汤用伊尹行至圣之心见桀无道虐行故伐夏放桀而王道兴跃革乱补移风易俗改制作新海内毕贡天下承风汤以文圣此之谓也文王死九年天下八百诸侯皆一旦防于孟津之上不言同辞不呼自来尽知武王忠信欲从武王与之伐纣当是时比干箕子防子尚在武王贤之未敢伐也还诸侯归二年纣贼比干囚箕子防子去之刳姙妇残朝渉武王见贤臣已亡乃朝天下兴师伐纣杀之武王未下车封比干之墓发太仓之粟以赡天下封防子于宋此武王以礼信也】周宣王辟【音辟】国千里非贪侵也【诗序曰厉王暴虐周人逐之玁狁内侵逼近京邑宣王承其难命尹吉甫伐之有功而归严尤曰当周宣王时玁狁内侵命将征之尽境而还其视匈奴之侵譬犹蟁蝱之螫驱之而已故天下称明】所以除冦贼而安百姓也故无功之师君子不行无用之地圣王不贪先帝举汤武之师定三垂之难【去声】一面而制敌匈奴遁逃因河山以为防故去沙石咸【音咸】卤【音鲁】不食之地故割什【音斗】辟【音僻】之县弃造阳之地以与胡省曲塞【音赛】据河险守要害以寛繇【音遥】役保士民【匈奴传曰汉遂取河南地筑朔方复缮故秦时蒙恬所为塞因河为固汉亦弃上谷之什辟县造阳地以与胡是歳汉之元朔二年也孟康曰县斗辟曲近胡顔师古曰斗絶也县之斗曲入匈奴界者其中造阳地也】由此观之圣主用心非务广地以劳众而已矣
　　文学曰秦之用兵可谓极矣恬斥境可谓逺矣【人间训曰秦皇挟录图见其传曰亡秦者胡也因发卒五十万使蒙公杨翁将筑修城西属流沙北撃辽水东结朝鲜中国内郡挽车而饷之又利越之犀角象齿翡翠珠玑乃使尉屠雎发卒五十万为五军一军塞镡城之岭一军守九疑之塞一军处番禺之都一军守南野之界一军结余千之水三年不解甲弛弩使监禄无以转饷又以卒凿渠而通粮道以与越人战杀西呕君译吁宋而越人皆入丛薄中与禽兽处莫肯为秦虏相置桀骏以为将而夜攻秦人大破之杀尉屠雎伏尸流血数十万乃发适戍以备之当此之时男子不得修农畆妇人不得剡麻考缕羸弱服格于道大夫箕防于衢病者不得养死者不得塟于是陈胜起于大泽奋臂大呼天下席卷而至于戏刘项兴义兵随而定若折槁振落遂失天下祸在备胡而利越也】今逾防恬之塞【音赛】立郡县冦虏之地地弥逺而民滋劳朔方以西长安以北新郡之功外城之费不可胜【音升】计非徒是也司马唐凿西南夷之涂巴蜀于卭【音笻】筰【音作】横海征南夷楼舩戍东越荆楚罢【音疲】于瓯骆左将伐朝鲜开临洮【音姚】燕齐困于秽貉张骞通殊逺纳无用府库之藏流于外国非特什【音斗】辟【音僻】之费造阳之役也【汉纪曰南夷道君长有十数夜郎最大其西靡漠之属以十数靡漠最大自靡漠以北君长以十数卭都最大自越嶲以东北君长以十数莋都最大自莋都以东北君长以十数冉駹最大自冉駹以东北君长以十数白马景大此皆巴蜀外西南夷也秦时尝通伍尺之道于此诸国颇置长吏汉兴皆弃之及大行王恢之救越也使鄱阳令唐防使于南越越食蒙以枸酱蒙问所从来曰从西北牂牁江江汉广数千里出番禺城下防因上书曰南越地东西皆万余里名为外臣实一州土今以长沙豫章往来水道絶难窃闻夜郎精兵可数十万若从夜郎浮舩下牂牁出其不意此制越一竒也可通夜郎道为置吏上许之乃拜中郎将发巴蜀兵千余人奉币帛见夜郎侯喻以徳意为置长吏旁小邑皆贪汉赠帛以为道逺汉中不能有也故皆且聼命司马相如亦言西南夷卭筰可作都上恱之以相如为中郎将往喻意皆聼命后西南夷数反发兵兴徭役费用甚多相如知其难通业已逹之乃假巴蜀之谕以讽上且以宣其使防于百姓博望侯张骞者汉中人也初为郎应募使月氏时匈奴杀月氏王遂西徙故汉欲与月氏击匈奴骞行为匈奴所得留骞十余歳与妻有子然骞常持节不失后亡到月氏月氏未有报匈奴意骞留一歳余乃还并南山从羌中来归复为匈奴所得留之歳余防单于死国内乱骞乃与其胡妻来归汉拜为大中大夫初骞行百余人惟骞与唐邑氏奴二人得还骞身所到大宛大月支大夏康居而传闻其旁国名具为上言之西域本三十六国后分为五十四国皆在匈奴之西本志曰孝武之世图利制匈奴患其兼从西国结党南羌乃表河曲列四郡开玉门闗通西域以断匈奴之右臂隔絶南羌月氏单于失援由是逺遁漠北而漠南无王庭遭值文景黙养民五世天下殷富财力有余士马强盛故能积羣货覩犀象瑇瑁则开犍为朱崖七郡感防酱竹杖则开牂牁越嶲闻天马葡萄则通大宛安息自是之后明珠文贝犀象翠羽之珍盈于后宫毺琪瑠葡萄龙文鱼目汗血名马充于黄门巨象狮兕猛兽大雀之羣实于外囿殊方异物四面而至】由此观之非人主用心好事之臣为县官计过也大夫曰挟管仲之知【去声】者非为厮【音斯】役之使【去声】也懐陶朱之虑者不居贫困之处【韩非子曰管仲相齐曰臣贵矣然而臣贫桓公曰使子有三归之家曰臣富矣然而臣卑桓公使立于髙国之上曰臣尊矣然而臣踈乃立为仲父管仲父出朱盖青衣置鼓而归庭有陈鼎家有三归孔子曰良大夫也其侈偪上拾遗记曰范蠡相越日致千金家僮闲筭术者万人收四方难得之货盈积于越都以为噐铜铁之类积如山之阜或藏之井壍谓之寳井竒容丽色溢于闺房歴古以来未之有也】文学能言而不能行居下而讪上处贫而非富大言而不从髙厉而行【去声】卑诽誉訾【音紫】议以要【平声】名采善于当世夫【音扶】禄不过秉握者不足以言治家不满儋石者不足以计事儒皆贫羸衣冠不完安知国家之政县官之事乎何什【音斗】辟【音僻】造阳也