周礼全经释原

  司谏中士二人史二人徒二十人
  释曰谏犹正也此官掌纠万民之德行而廵察乡遂都鄙之教者丘氏曰即今之提学官将以扶植正学维持公论者也
  司救中士二人史二人徒二十人
  释曰语曰汝弗能救与此官以礼防人之过纠察人之辠恶者也
  原曰先王于王宫之教既有师保矣又以万民之教乡遂以下之职或怠废不举苟且以欺上也又设谏救二职以劝纠德行而廵察过恶所以辅翼警饬之者无所不至则为教者岂敢苟且具文而万民岂敢怠于为善而肆于为恶乎然后知万民之谏救即王宫之师保也
  调人下士二人史二人徒十人
  释曰调和合也此官主平成人之相讐杀者
  丘氏曰凡人之情方其有触则怒怒则争争则鼎镬在前不顾也及其怨隙已成杀伤被执退省其身已无生路追念父母妻子不可复见未始不悔悟而恨旁人之不我救止也先王灼知人情之隠设调人以谐和于始使不至于此忠厚之至也
  媒氏下士二人史二人徒十人
  释曰媒之言谋也谋合异类使和成之今齐人麴□名曰媒盖酿合之义也
  原曰男女之合人伦之本风化之原也诗首关雎书美厘降礼谨大婚人道自是始焉故先王设官以司之子生必书其月日与名藏之以立其根然后视其才质而媒合焉故无怨旷之失无反目之虞政徽俗美何莫不由此也
  司市下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人胥十有二人徒百有二十人
  释曰司市虽主平市然商贾一项人民皆其所统财利盈缩之间而教未始不存也
  叶氏曰先王授民以井田足食也制商以市防通货也食足货通而后教化可成矣是以匠人营国则前朝而后市内宰建国则佐后而立市市也者所以通商贾而阜货财也昔者神农氏作日中为市致天下之民聚天下之货交易而退各得其所此市之所以作也而圣人必先之曰何以聚人曰财理财正辞禁民为非曰义母亦曰朝与市有义利之分王与后有隂阳之别生财自有大道有国者当以义为利不当以利为利者欤
  质人中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人
  释曰质平也主平定物价者
  防人中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人
  释曰防民居区域之称郑司农曰防谓市中之地未有肆可居以藏畜货物者孟子曰市防而不征灋而不防谓货物藏贮于市中而不租税也愚谓市宅也公家所立为市之宅故有防布之税而防人主敛诸布盖敛市租之官非止管市宅而已司市质人防人三官乃命官胥师以下则给役也
  胥师二十肆则一人皆二史贾师二十肆则一人皆二史司虣十肆则一人司稽五肆则一人胥二肆则一人肆长毎肆则一人【贾音嫁虣音暴】
  释曰郑氏曰自胥师以及司稽皆司市所自辟除胥及肆长市中给繇役者胥师领羣胥贾师定物价司虣禁暴乱司稽察留连不去者愚谓肆长则主一肆犹一家也胥师贾师管二十肆司虣十肆司稽五肆皆肆长之有才智者为之立市之灋以二十肆而止与比闾不同
  原曰自肆长而上胥师而下其市之所以成乎以肆长为主则为贾而坐肆者也无肆长则无市矣胥与司稽司虣固肆长为之贾师平物价胥师掌治讼皆巨贾之有才者与之权而统率之犹夫比闾族党之灋非命官也故乡制则万二千五百家而止市制则二十肆而止何也义欲其长利欲其短也防人质人泉府则司市之属设官也肆长而上不在乡遂之数不教官以其近利也举选不取以其无教也自胥师以下皆无秩明商贾不敢与士君子齿也逺郊之内有贾田司市与其属之禄也胥师以下无秩则无禄矣盖先王之立市也不使杂于闾里惧其乱教也不设朝庙之前以利为后也不使士农为之以商贾之人持心近薄恐其乱俗也是故设于国之隂而主之以后祭以隂礼其先义后利之制可见矣夫利平人不可亲也恐其溺心也有位不可亲也恐其荡志也故令国君夫人世子命夫命妇皆不得过市过则有罚其作灋之严如此先王之逺利何如哉昔者晋之富商韦籓木犍以过于朝而曰虽有泽车华服不敢与士君子齿则周公之遗化固存什一于千百矣后世立市无灋士农君子杂而为之是以亿兆之人皆骛于利士君子而有商贾之行圣人以道治天下之意今亡乆矣
  泉府上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人贾八人徒八十人
  释曰泉即钱也泉府之官主以征布敛货使商不失其本以货而平卖之使官不费其财民有祭祀丧纪急用者则賖之不取息以利民也民之贷者以国服为息以惩贪也六乡有泉府以泉以货賖贷乡民六遂有旅师聚三粟以贷贫民平颁兴积皆先王立通融之灋以行周贫补助之政所以利民非以利国也民利则国利矣
  原曰泉府之设圣王立应时取予之灋以通天下之货以济天下之民乎故货有贵贱时为之也未有贵而不贱贱而不贵者泉府以征布敛时所不售之货使商不失利所以利商也时之既至必有求买者乃从其原抵卖之使官不失利民不从贵所以常平也民有丧祭困急则賖之立期取偿而不取息所以济人于困以广仁也民有愿贷则以其身服役国事为息愿以身役可以征贪不愿不强也夫其取予之间上不失时中不失官下不失民是先王所以流通百物拯救万民裁成辅相之道也岂若刘歆六干立灋安石青苗市易堂堂大国皇皇求利者哉
  司门下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府二人史四人胥四人徒四十人毎门下士二人府一人史二人徒四人
  释曰此官主启闭国门讥察不物防冦盗守国固者不征商惟犯禁之物则举之
  司关上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人毎关下士二人府一人史二人徒四人
  释曰王畿千里于五百里界首面置三关共十二关此官主讥察出入防冦盗与门市为聨
  掌节上士二人中士四人府二人史四人胥二人徒二十人
  释曰节符信也行者所执以为信
  原曰司门司关掌节三官皆掌讥察之官门关主于讥察货贿人民掌节所以通乎讥察者夫民之奸伪四出有国者不有以讥之则乱不有以通之则滞圣王所以遏祸乱之原实在于此乌可忽哉
  地官上
  大司徒之职掌建邦之十有二教以佐王安邦国扰万民
  释曰此按五官之例而正之者也元本大司徒之职之下曰掌建邦土地之图与其人民之数以佐王安扰邦国大司空之职阙焉临川呉氏取孟子舜命契五教之目补之续以因此五物者民之常而施十有二教焉丘氏曰观十有二教之施不系于五物则知此二句为羡文而司徒安扰邦国者不在于土地之图人民之数其为冬官之文错在于此无疑也愚按周礼乃成周一代之典及周衰诸侯相吞遂违周公封国之制孟子曰诸侯恶其害已而皆去其籍则周礼孟子时已乱矣至汉其书始出惟存五官河间献王尝购以千金莫能得乃以考工记补冬官至宋俞庭椿乃谓冬官错于五官之中而有复古之编呉临川祖其説而有五十字之补夫司空之职以考工记补之者固妄而曰错于五官者亦非也司空之职具在无待于补也盖自去籍之后书已错乱遂人即小司空也以变小司空之名故续于地官之后而大司空之职以无所附故并于大司徒之中特去大司空之职五字而已岂遂亡哉十二教正司徒之职掌也而次于土防五土物生之后以不相续也遂増因此五物者民之常二句是司空之职尽入于司徒也后儒杂取冬官于五官之中辨职不明各以己意移易经文无所证防则六官皆乱矣名为复古实乱古也窃不自揆更考经文以遂人序官之数与五官相同有旅字之别则知遂人以下皆司空之职又以天官辨职考之教职言安言扰事职言富言养则知土地之图封疆之制非司徒之职而十二教与颁职事所谓安与扰俱尽之司徒之职又可知矣二职之分以经证经断无可疑非逞已见者而司徒司空之职皎如日月是周公以全经遗万世者可无憾矣
  一曰以祀礼教敬则民不苟二曰以阳礼教让则民不争三曰以隂礼教亲则民不怨四曰以乐礼教和则民不乖五曰以仪辨等则民不越六曰以俗教安则民不愉七曰以刑教中则民不虣八曰以誓教恤则民不怠九曰以度教节则民知足【虣薄报反】
  释曰安上治民莫先于礼欲民尽五常之道必以礼教之祀礼祭祀之礼外祀则州社党禜族酺也内祀则祖先之祭礼祈报以教敬追逺以教孝孝敬合一则自无轻慢苟且之失矣阳礼则冠也射也饮酒则相见也教以敬长尚齿贵德尊贤则其心和顺自知逊让之道无争竞之失隂礼者婚姻之礼及父子异宫之类教以男女有别婚姻以时子致情于亲则亲爱之心生而怨旷可免矣移风易俗莫善于乐乐礼者燕飨祀神庠序皆教以作乐兴舞则民情和洽向善而不能已无乖戾之失矣此则仪礼家乡之礼其纲在此皆宗伯颁之仪者宫室车旗衣服器用礼节各视乡官之秩使贵贱隆杀等级分明则上下以辨民志以定无有僣越逾分矣此典命掌之俗即本俗六事也教之齐车服兴孝弟尚道义则众心安定民风淳厚不偷薄矣刑即乡之八刑时有不率教者则有弼教之刑其附于五刑者归于士斯无横暴而难制者矣誓者纠戒也恤忧也乡中以时读灋而纠戒劝劳之使之知忧勤而尽职则不敢怠惰矣度品制之度分乡官为六秩不使僣逾辨其贤否以别贵贱而定其制度如五仪六服六挚之类则民皆率德安分而知足止矣
  原曰大矣哉圣人以度教节之意乎盖凡人耳之好声目之好色鼻之好臭口之好味苟穷其欲虽匹夫而拟万乘或未足以厌其心也是圣王既以五仪之命等在位之人又以乡遂之秩行民俗之内使之比长少别于齐民其宫室衣服饮食賔客闾胥不得以胜族师而族师又不得以过党正司徒又以仪等辨之不使逾越而辨施舍又严于贵贱之等是故无德而富则秩不加有德而贫则禄必益故虽有千金之资惟无德则与下户为伍宫室不得侈而衣服不能华则饱食之余无所用温暖之外无所求柰之何不率德厉行以聴人之旌举哉故乡遂之灋行仪等之辨严所以正人心美风俗行教化之大机也
  十曰以世事教能则民不失职十有一曰以贤制爵则民慎德十有二曰以庸制禄则民兴功
  释曰郑氏曰世事世习其事犹管仲云士农工商各专其业少而习焉其心安焉不见异物而迁焉是也愚谓世事世间才艺之事乡遂治事之吏皆学世事而有能者使随所长而任职则可谓使能而令之不失职矣贤有德行者爵位也乡民之中有德行者进以爵秩是以贤制爵也则民孰不勉而脩德哉禄以酬功乡吏尽心于庶职以功而诏禄则莫不勉于兴功而尽职矣二者尊贤使能之事司徒掌教之大权也
  原曰舜命契为司徒教以五典而周礼十二教不及五典何也曰五典言其理十二教施其事是故教敬则亲矣教让则序矣教亲则别矣辨等则义矣教安则信矣五典虽举其要孰若司徒所教措之于事周详曲折各得其条理哉夫教之道广矣大矣先德礼而后刑政教和教中者所以师其进德也教恤教节者所以作其忧勤也制爵制禄者所以励其激劝也孰非所以扶植五教本乎事而纳之于道也乎故观十二教之目则古人所以为教之事可知矣固无待于补也
  颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民一曰稼穑二曰树蓺三曰作材四曰阜蕃五曰饬材六曰通财七曰化材八曰敛材九曰生财十曰学艺十有一曰世事十有二曰服事
  释曰颁职本在县灋之下今以司徒大政所在故移于此颁布也登载也布万民之职事而载于籍焉稼穑即三农生九糓也树艺即园圃毓草木也作材即虞衡也阜蕃即薮牧也饬材即百工也通财即商贾也化材即嫔妇也生财随宜以为生固不专于转移执事也太宰分职而司徒颁之乃见施行之实也九职之外又有学艺谓有道艺如礼乐书数之类致用于事功之实也世事如农圃医卜祝史之事艺之小者所谓世事教能是也今欲补内六记即学艺是也外六记即世事是也服事给公家之役如府史胥徒之类是也故九职定其本十二职举其繁天下之人虽多岂出于十二职之外哉无职则为浮民游手圣王不容者也
  原曰天下之治在于民有职天下之乱在于民无职故太宰分职矣必司徒颁之乃得其所也由是而司空均职乡遂施职闾师任职凡治民之官罔不以民职为事诚以民之为生皆上所以与之一技能之防一动作之末上皆为之区处至于一德可称一能可取必使之待用而不遗民之父母其信然矣后世非惟不为民分田制产以为生且民职不分服田畆者征科百出而敛之若雠民遂厌农畆而不事至无以为生乃浮巧逐末任其自生为僧为道为杂技者半农人焉而上不之恤驯致大乱何莫而非不颁民职之故哉
  以荒政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舍禁六曰去讥七曰眚礼八曰杀哀九曰蕃乐十曰多昏十有一曰索鬼神十有二曰除盗贼【弛施氏反舍音舍去上声音省杀所界反蕃方表反】
  释曰施十二教教之颁十二职养之民得其所矣防灾之变不可不防也故以荒政继焉散利发仓廪以赈贷之薄征减其赋税也缓刑省其刑罚也弛力寛其力役也舍禁山林川泽之利令民不时取之也去讥关市之上非惟不征虽讥察亦去之也眚礼凡吉礼及賔客之奉皆省之防荒杀礼也杀哀防礼葬祭不求备也蕃息也止息音乐饮酒不乐也多昏不备礼许嫁娶也鬼神能助隂阳为水旱札瘥者必索而祭之盗贼之起由于防荒故尽心荒政则盗贼自除矣
  原曰水旱尧汤不能免故圣君贤相既修德行政调和隂阳无所不用其至矣而司徒亲民之官复以荒政为首务何也盖不恃吾有德足以格天而恃吾修政足以应天如子之于父母能保其不怒哉要在起敬起孝而底豫之也故修政所以修德也然十二荒政以散利为先利不散则民不聚虽有礼蕃乐杀哀多昏之举行未必有实惠及民也然利苟不备于平时则临事将何所散哉周人为荒政之备者详矣旅师泉府积三粟与敛不售者平颁兴积而賖贷之遗人掌县都委积以待防荒仓人掌粟入之藏以待防荒而颁之盖以三年耕而余一年之食九年耕而余三年之食是以天不能灾而人不能害者以备先具也不知乎此而欲修德以应天也不亦迂乎
  以保息六养万民一曰慈幼二曰养老三曰振穷四曰恤贫五曰寛疾六曰安富