周礼传

　　凡庶民不畜者祭无牲不耕者祭无盛不树者无椁不蚕者不帛不绩者不衰
　　【凡民之事有一定而不易者九职是也有兼为而不费者树畜是也故先王之世虽士工商之家靡不受田务使人知稼穑之艰难妇女各务蚕丝纺绩则业日起而善心生至于梧槚桑柘之植鸡豚狗彘之畜尤取之天地自然之利而无所费但在乎爱养之而已此皆富民之本而为善之资也不勤于树畜者则有五者之罚使不得备礼载师以其不务本业故征其财闾师以其不能兼职故罚其礼上之人非利其财也将驱之以务本耳非靳于礼也将愧之而使勤耳】
　　旅师掌聚野之耡粟屋粟间粟而用之
　　【旅师掌征六遂之赋故曰野耡粟者即兴耡合耦于耡之耡也凡受田者或贡或助十一而赋此耡粟也屋粟者载师田不耕者出屋粟非夫三为屋皆有粟也闲粟者旅师凡无职者出夫布闲民无常职以转移为事者使出一夫之布或无布则出粟故谓之闲粟非既有夫布又有闲粟也三等粟供四郊正赋以当稍秣而有所余者旅师各随道里之逺近而聚于田里无得耗费因以济民所谓用之也】
　　以质剂致民平颁其兴积施其惠散其利而均其政令【用之之灋有三一则常年以陈易新而责其偿故必用质以为征若泉府之与其有司辨而受之复刻木以为信盖无质则有冒妄之人无剂则无数目期日此致民复还之灋也兴者发散之名官贷陈粟与民即诗之我取其陈食我农人也积者贮峙之义民输新粟还官也平颁者出入均平无入多出寡之病所谓责其偿者如此二则天患民病或耕敛之不足者司救以王命施惠此则恩有所及而不泛故曰施其惠三则凶嵗大发其积即荒政之散利人人咸受其利故曰散其利三者之政旅师必欲其均也】
　　凡用粟春颁而秋敛之
　　【专以兴积言颁于春则谷不至于腾踊以伤百姓敛于秋则谷不至于太贱以伤农后世常平灋正与此意暗合也】
　　凡新甿之治皆听之使无征役以地之媺恶为之等【甿音萌】
　　【生齿日蕃余夫日衍不徙则无所容每徙民而使与地相得故有新甿之治无征役者王制将徙于诸侯三月不从政欲啓行而为备也自诸侯来徙期不从政初至而未集也古之保民曲尽其道如此为之等者不易一易再易三等之制以居之】
　　【旅师主六遂之赋犹闾师之于六乡闾师言任九职以征其赋旅师言聚其余粟以散于民征散各指其一事又闾师罚惰民之礼旅师听新甿之治此皆乡遂之不可少者盖互文也】
　　县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽
　　【大司徒掌天下之图数矣此复掌其地域盖必辨其夫家人民田莱之多寡及稽其六畜车辇之备乏然后可以为征伐调遣之用也凡治必详内而畧外此叙地域先邦国而后及于郊里以县师调兵通于天下且载师王畿征役逺重近轻故其序如此】
　　三年大比则以攷羣吏而以诏废置
　　【小司徒大比则受邦国之比要此则佐小司徒攷之以土地之荒辟户口之盈耗为吏治之殿最畿内则有诛赏畿外则更易其参甚则有庆让县师诏王及冢宰行之】
　　若将有军旅会同田役之戒则受灋于司马以作其众庶及马牛车辇会其车人之卒伍使皆备旗鼓兵器以帅而至
　　【军旅会同田役皆主用众调发虽出于司徒其多寡迟速地分一听司马之戒令节制作者号召之使至车人各有卒伍以相安旅师合民之卒伍司右合车之卒伍此则总而会之旗鼓军之耳目兵器军所致用使无不备费誓所谓敹乃甲胄备乃弓矢锻乃戈矛无敢不善也帅之以致于司马皆县师之事○敹礼胶反】
　　凡造都邑量其地辨其物而制其域【量其地者谓度其大小郑氏云家邑二十五里小都五十里大都百里此亦以意度之有山林川泽之限盖亦不可拘也辨其物者辨其地之媺恶以施贡分职制其地域之界以为守】
　　【量人量其地邍师辨其名物司空营其工司徒主地故县师与焉】
　　以嵗时征野之赋贡【野甸稍县都也闾师征国中四郊之赋以待賔客稍秣县师征野赋以当匪颁工事币帛祭祀存其余于旅师以济民】
　　【师曰县师主天下兵赋不属之司马而属之司徒者古者寓兵于农无事则属之司徒此经制也有事而后属之司马此权制也是故司马调兵必檄司徒之属先王所以防微也】
　　稍人掌令丘乘之政令若有会同师田行役之事则以县师之灋作其同徒輂辇帅而以至治其政令以听于司马
　　【井邑丘甸县都出兵之灋此但言丘乘者以邱出马一匹四丘出车一乘井邑之兵自此成县都之兵由此始故举以为名令之者治其兵赋也会同师田行役县师受灋于司马稍人受灋于县师作之帅之并同县师故云以县师之灋也同徒輂辇者每同除更休之外合有车十乘徒千人据司马调兵之灋通计一同合出车徒若干于是就丘甸内更畨调遣使劳逸递焉即使其吏帅之以至治其政令不易人而治则其民素相安也】
　　大丧帅车与其役以至掌其政令以听于司徒【郑氏曰蜃车及役遂人共之稍人者野监是以帅而致之既夕礼曰既正柩賔出遂人匠人纳车于阶间则天子与士柩路皆从匠人来既至则遂人掌其政令而听于司徒也】
　　【县师掌六乡通天下之兵赋稍人掌六遂以及于甸稍县都之兵赋县师六畜车辇之稽即稍人丘乘之政令也卒徒皆司徒所掌司马征兵于司徒司徒帅之以往或乡遂或都鄙或邦国岂散乱而无统耶观稍人受灋于县师则知邦国亦如之此周礼设官所以有统驭提挈之美也】
　　遗人掌邦之委积以待施惠【积去声】乡里之委积以恤民之囏阨【里不属乡当作闾囏古艰字】门关之委积以养老孤郊里之委积以待賔客野鄙之委积以待羁旅县都之委积以待凶荒
　　【委者禾未去谷之名积露积以贮米者邦之委积国中所积也以待施惠即委人之余聚以待颁赐也乡里之委积六郷所积也恤民之艰阨者司救职嵗时有天患民病巡国中及郊野而以王命施惠司稼之均万民之食而赒其急也门关职云凡财物犯禁与不出于关者举之以其财养死政之老与其孤郊里逺郊之地遂人邻里之所积也賔客至此与主国使者交接即与之廪饩野鄙甸稍之地賔客羁留于旅寓而不得行者于此加惠使无失所委人言以稍聚待賔客以甸聚待军旅大扺逺郊甸稍在郊内外賔客行旅止舍之所故互言之县都地广所积尤厚凶荒事大所费不赀故以县都委积待之仓人职云用有余则藏之以待凶而颁之也】
　　凡賔客会同师役掌其道路之委积凡国野之道十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有侯馆侯馆有积
　　【十里有庐以为置邮野侯徒之所憩息庐有饮食者徒行劳苦饥渇即饮食之也三十里则有可止宿之地路室有委者所以饲牛马五十里有市以便货买侯馆有积所以供饔饩古者军行三十里吉行五十里故以是为节盖军行则人马众多起止迟顿又恐为敌人所乘或祈寒暑雨故眂吉为反迟然使地利得天道顺人马轻捷则或经二宿或经二市盖亦不必拘也】
　　凡委积之事廵而比之以时颁之
　　【凡委积之入各有贮峙之数待用之灋饬除之宜典守之人遗人总监临之廵而比之者察其侵牟攷其足否以时颁之者不足则补之有用则赒之使皆充牣而无废事也○牣音刄满也】
　　【自国中以至县都既供王九式正用然后以待赈施道路凶荒军旅之用盖自王国以及于乡闾恩由近以及逺次及于郊里野鄙先百姓而后賔客次及于凶荒师役先常而后变故其序如此】
　　【按防同师役道路之委积此国之大用而大府不言者盖大府九式皆主邦中所用甸稍县都之赋式用之余所存甚多也故廪人凡邦有会同师役之事则治其粮与其食仓人凡国之大事共道路之谷积食饮之具与此所谓会同师役掌其道路之委积互相督领使无失悮盖平日以式灋之余各随道里之便收贮其地卒然有用所以无餽饷刍挽之劳畿外邦国之灋亦当如此是以虽千里征伐若袵席上过兵也】
　　委人掌敛野之赋敛薪刍凡疏材木材凡畜聚之物【委人所掌皆草木之事野地之产故云掌敛野之赋敛盖臣妾聚敛疏材其适用者委人敛之以共杂用三农生五谷其稾秸则委人敛之以饲牛马虞衡作山泽之材其木材则委人敛之以为薪蒸园圃毓草木其畜聚之物则委人敛之以为御冬防蓄也】
　　以稍聚待賔客以甸聚待羁旅【稍当作□○家□邦甸自国至畺之中賔客行旅至此两无所依故致委积者必于此】凡其余聚以待颁赐【余余通○自乡遂及县都之聚凡有余者以待王颁赐羣臣○已上颁畜聚之灋】
　　以式灋共祭祀之薪蒸木材【式灋即所谓刍秣之式也郑氏曰祭祀薪蒸给炊及燎粗曰薪细曰蒸木材给张次及幕之事】賔客共其刍薪【委积之物非一委人共其刍薪也】丧纪共其薪蒸木材军旅共其委积薪刍凡疏材【薪刍之外又有疏材者草木根实亦可饲牛马以助禾粟也】共野委兵器【野委谓賔客军旅夜止于三十里五十里之地而共其薪刍也兵器賔客夜宿守卫陈兵之器也】与其野囿财用【凡大田在泽则有囿在山则有苑共其藩罗以遮禽兽○已上共委积薪刍之事】
　　凡军旅之賔客馆焉【军旅賔客邦国奉王命征调而至者○此委人兼职】
　　均人掌均地政【均人所掌自国中以至于四郊均地政谓以地土而均其财赋力役职事守固等之政也】均地守均地职【地守守固之事地职谓农圃虞衡薮牧工商嫔妇等所职旧以山林川泽之职皆有守禁平守之云故以地守为虞衡之属然虞衡自属地职小司徒云分地域而辨其守盖地官有守土之责故门关之守皆其所司而险固之守皆当与闻也】均人民牛马车辇之力政【人民以治城郭涂巷沟渠牛马车辇以转委积故曰力政也】
　　凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉
　　【礼记王制云用民之力嵗不过三日旬均也盖以家计之则戸口有多寡而不均若以人役之则无不均矣无年即人二鬴之嵗民无以为食必不得已每人但用一日荒政所谓弛力也】
　　凶札则无力政无财赋不收地守地职不均地政【凶谓年谷不登札疠疫作而民多夭凶札无力政不兴役也无财赋不收其地之贡也不收地守即司徒之舍禁司关之无关门之征也不收地职凡有职事之赋皆不征之也无上四者故不均地政】
　　三年大比则大均
　　【事久不修则数或缺有司各厚其民莫能相通载师等所掌定灋也均人以活灋通之则人人各得分愿故于三嵗攷绩之期大均之其事有地政地守地职力政地贡即小司徒所谓登其夫家之众寡六畜车辇而辨其物禹贡庶土交正底愼财赋咸则三壤成赋中邦此其遗灋也】
　　【均人土均职掌大义本无不同均人止于国中及四郊系之于乡土均达之天下系之于遂然均人之均力政以嵗之上下不唯通于遂而亦通之天下土均之施舍礼俗以地之媺恶为轻重之等不惟通于天下邦国而亦通于乡则此二职凡有均土之责者并当遵之矣】
　　土均掌平土地之政以均地守以均地事以均地贡以和邦国都鄙之政令刑禁与其施舍礼俗丧纪祭祀皆以地媺恶为轻重之灋而行之掌其禁令【地守谓要害之守地事即九职之事地贡诸侯九贡】
　　【土均所掌自甸稍县都以及于天下故特举其大纲其节目则君长自均之凡邦国都鄙所以交争上下之所以防怨百姓之所以不睦皆起于不均而已土均平土地之政大而邦国都鄙所以职贡于王朝之典与夫邦国都鄙取于民之制及夫百姓赋役之当施当舍凡其交际礼俗古所常有丧纪祭祀之礼皆因地媺恶制为常灋则轻者不至于幸重者不至于困此所以和之之道也掌其禁令者不均者禁而止之已均者令而行之】
　　【按治天下之道唯取其均平而已冢宰均四海司马平邦国而地官特设均人土均二职者均平必自土地人民始也盖因地以令赋地有肥硗而赋由之轻重然地气有时而衰旺则田赋不可以不均因家以起役家有上中下而役由之多寡然戸口有时而损益则力政不可以不均诸侯之国各有所出以为嵗之常贡此地贡也宝藏有兴衰侯国有因革故地贡不可以不均九职之民各有所业地职之云也民有所移业有所更故地职不可以不均山川险易道里逺近大而司马均诸侯之守小而掌固颁士庶子人民之守地守之谓也事变不齐若昔治而今乱昔险而今夷故地守不可以不均此司徒所以有均平之政也然此特均之常耳至于司空度地居民使地周民居而无旷土民尽地利而无游民必有待于移民以实其空此则司空之事而宗伯所掌之礼是之谓大均非用大众不能盖必合六官而后可也】

　　周礼传卷二上
<经部,礼类,周礼之属,周礼传>
　　钦定四库全书
　　周礼传巻二下　　　　明　王应电　撰
　　地官下
　　师氏中大夫一人上士二人府二人史二人胥十有二人徒百有二十人
　　保氏下大夫一人中士二人府二人史二人胥六人徒六十人【师保氏云者谓爲国子之师保以教之使在王所者咸知献可替否之责亲上衞尊之义也】师氏掌以媺诏王以三德教国子一曰至德以爲道本二曰敏德以爲行本三曰孝德以知逆恶教三行一曰孝行以亲父母二曰友行以尊贤良三曰顺行以事师长○居虎门之左司王朝○掌国中失之事以教国子弟凡国之贵逰子弟学焉○凡祭祀宾客防同丧纪军旅王举则从听治亦如之使其属帅四夷之隶各以其兵服守王之门外且跸朝在野外则守内列【媺美通行去声】保氏掌谏王恶而养国子以道乃教之六艺一曰五礼二曰六乐三曰五射四曰五驭五曰六书六曰九数乃教之六仪一曰祭祀之容二曰宾客之容三曰朝廷之容四曰丧纪之容五曰军旅之容六曰车马之容○凡祭祀宾客防同丧纪军旅王举则从听治亦如之使其属守王闱【驭御通闱音爲】
　　【二官皆主教国子以辅道王然师之爲言道之教训保之爲言保其身体其事微有大小故所司亦微不同以媺诏王者犹将顺巽与之意谏王恶者犹防愆纠缪之意盖人才自有恺悌而如圭如玉者亦有直谅而能下鍼石者故职各有攸当非诏媺则不谏恶截然爲二事也○德性诸心行修诸身师道爲要艺以应务容以动物保道爲详也至德者纯一无僞本原澄彻万化所从出也敏德者发强刚毅爲之不惰百行由此立也孝德者和顺积中悖乱之机自不容伏有不善未尝不知也三者之德皆出于仁心德之全也孝行者事父母能竭其力亲爱之情本其所以生也友行者贤者狎而敬之畏而爱之如兄弟之无胥逺也顺行者左右就养无方事师如事父卑以自牧事长如事兄也三者之行皆本于孝一天德之流行也以是而教国子则皆元善慈良之人而所以诏王之媺者无穷矣六艺义见前大司徒六仪者记曰祭祀之容济济皇皇宾客之容穆穆皇皇朝廷之容济济翔翔丧纪之容累累颠颠军旅之容暨暨詻詻车马之容匪匪翼翼养国子以道而乃教之以六艺六容云者盖艺者道之所寓逰于艺者使之得于手而应于心容者道之所发习其容者使之根于心而生于色莫非养其道心之方也以是而教国子则皆多才能足以实用有威仪足以交养而所以能直谏者常不乏矣○虎门天子路门画虎以示威师氏居左保氏其居右欤居此以司王朝者主将顺匡救之事也○国中失之事国家旧有事之得失者德行道艺平日之教也此则在朝廷之上而教之以国之典故庶临事不迷矣○祭祀宾客防同丧纪军旅听治王举则师保氏皆从随在而当陈善纳诲也复使其属帅司隶所掌四夷之隶守王路门之外跸止行者非其事则不得行以备非常必以其兵服者从其所便也朝在野外则守内列蕃营之在内者如守王宫也保氏使其属守王闱宫中巷门也二官以亲臣而兼守御之事者盖以爪牙之士而领之以腹心道义之臣此所以武人皆知忠义而无肘腋之变也】