周官集注

  大丧帅蜃车与其役以至掌其政令以听于司徒委人掌敛野之赋敛薪刍凡疏材木材凡畜聚之物旧説委人所掌惟薪刍疏材而无粟米非也果尔则曰掌敛野之薪刍凡疏材木材凡畜聚之物可矣其曰敛野之赋者葢甸稍之米粟亦委人掌之也知然者遗人所掌无甸稍之委积委人兼掌甸稍之聚而军旅共其委积薪刍也薪刍疏材木材独于甸稍敛之者居王畿之中而环郊遂便委输也凡蓄聚之物谓瓠葵芋御冬之具
  以稍聚待宾客以甸聚待羇旅
  曰稍聚甸聚者独共其薪刍而无粟米也遗人职郊里之委积以待宾客野鄙之委积以待羁旅而此职宾客共其刍薪军旅共其委积薪刍则宾客无委积可知矣羁旅者宾客之细也举宾客则羁旅可知军旅用广故甸稍之委积并蓄以待共而后不虞其乏匮也
  凡其余聚以待颁赐
  余当为余
  以式法共祭祀之薪蒸木材宾客共其刍薪丧纪共其薪蒸木材军旅共其委积薪刍凡疏材共野委兵器与其野囿财用
  式灋故事之多少也薪蒸给炊及燎木材给大次小次之张事野委谓委积之分贮四野者有守者故共其兵器野囿之财用谓苑囿藩篱之材
  凡军旅之宾客馆焉
  凡军旅之士众惟供其物而将帅之为宾客者则授馆也诗曰敦彼独宿亦在车下则士众不可徧馆明矣凡宾客防同师役遗人掌其道路之委积而委人复掌之者遗人掌其颁之令而委人则供其物也
  土均掌平土地之政以均地守以均地事以均地贡土地之政邦国都鄙所征于民也地贡所贡于王朝也均人曰均地政乡遂公邑并征其财赋也土均曰均地贡邦国无粟米之征都鄙自委积而外所征亦贡物为多也若九职之事则无所用其均且均侯国之九职亦非王官所能及也此职地事与均人所谓地职略同而变职言事者畿内防同师田力役之事皆承职于王朝故均人曰地职土均兼掌邦国则师田力役宾旅有自为其国事而非王朝之职事者矣故统之曰地事也
  以和邦国都鄙之政令刑禁与其施舍礼俗丧纪祭祀皆以地媺恶为轻重之灋而行之掌其禁令
  政令刑禁施舍及民之礼俗丧纪祭祀皆以地媺恶制其轻重之灋则地守地事地贡不必言矣
  草人掌土化之灋以物地相其宜而为之种
  化土使媺汉时汜胜之术其遗也物地占其形色也种各有宜详见管子地员篇
  凡粪种骍刚用牛赤缇用羊坟壤用麋渴泽用鹿咸泻用貆勃壤用狐埴垆用豕彊防用蕡轻爂用犬
  粪种烧兽骨为灰或捣蕡子以渍其种也骍刚色赤而性刚赤缇縓色也坟壤坟起而解散也渴泽故水处泻卤也貆貒也勃壤粉解者埴垆黏疏者彊防强坚者轻爂轻脆者
  稻人掌稼下地
  下地水泽之地也
  以潴畜水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水以涉扬其芟作田
  偃潴者畜流水之陂也防潴旁隄也遂田首受水小沟也列田之畦防也浍田尾去水大沟也其用水也自防之水门以入于沟自沟以入于遂舍于列而灌漑通焉水过大则以浍泻之于川而毋使害稼也所芟草积田中恐其根附土复生故舍水于列中以涉播扬而反之使其根在上则槁而澌腐可以粪田
  凡稼泽夏以水殄草而芟荑之
  此始变泽地为田之灋也泽中草盛根着于土虽芟荑复生甚易惟夏月积水土柔可因水力而絶其本根然后芟荑蕴崇之则草不复生而可稼也
  泽草所生种之芒种
  杨愼曰即江湖间葑田也葑菰根繁而纠结上着泥土可耕种郭璞江赋播匪艺之芒种挺自然之嘉蔬葢谓此耳滇南亦有葑田名曰海□芒种稻有芒者
  旱暵共其雩敛丧纪共其苇事
  雩敛雩事所发敛也稻急水故稻人共之苇所以闉圹
  土训掌道地图以诏地事道地慝以辨地物而原其生以诏地求王巡守则夹王车
  道说也地慝若瘴蛊及所产恶物害人者原其生以诏地求谓物生有时地所无及物未生则不求○王志长曰地事谓形胜阨塞边腹冲僻之类辨地物而原其生如湍水人轻浊水人重幽燕沉劲吴楚剽疾之类而物产亦在其中
  诵训掌道方志以诏观事掌道方慝以诏辟忌以知地俗王巡守则夹王车
  方志四方记旧事之书如春秋传所谓不出郑志是也观事省方观民设教之事也方慝其政俗之恶而宜革者辟忌避其语言所忌
  山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁
  物为之厉每物有蕃界也为之守禁为守者设禁令也守者即其地之民占伐林木者林自有衡此兼言林者山内之林即山虞兼掌之或曰林衡亦受法于山虞也
  仲冬斩阳木仲夏斩隂木
  阳木春夏生者隂木秋冬生者或曰生山南为阳木生山北为隂木冬斩阳夏斩隂则坚濡调
  凡服耜斩季材以时入之
  服牝服即车箱有凿孔以轸子贯之故谓之牝服季犹穉也服与耜尚柔刃宜用穉材或曰季木之老者车农器最劳非穉木可任
  令万民时斩材有期日
  王制草木零落然后入山林
  凡邦工入山林而抡材不禁
  抡犹择也
  春秋之斩木不入禁
  万民春秋需材仅可斩四野之木不得入山林厉禁
  凡窃木者有刑罚
  闾师职不树者无椁则宅舍无弃地此职窃木有刑罚则原野无耗材古之治天下至纎至悉也故蓄积足恃皆此类也
  若祭山林则为主而修除且跸
  为主主辨防之若供时用相礼仪也修除治道路场坛
  若大田猎则莱山田之野及弊田植虞旗于中致禽而珥焉
  莱者将田于是则不除其草莱使禽兽得生息也弊田田者止也山虞有旗以主山得画熊虎其仞数则短珥者取禽左耳以效功也
  林衡掌巡林麓之政令而平其守以时计林麓而赏罚之
  平其地之民守林麓之部分
  若斩木材则受法于山虞而掌其政令
  川衡掌巡川泽之禁令而平其守以时舍其守犯禁者执而诛罚之
  泽与川连者则川衡兼掌之三时皆可渔惟别孕之时则官舍止其所守之地以伺察其犯禁者林材可时计网罟之入无可稽寻非止于其地不可
  祭祀宾客共川奠
  川奠边豆之实鱼鱐蜃蛤之属山林不举奠物者惟田猎以共干豆川泽之奠物则不出于田猎也川衡泽虞不言祭则为主者于山林举之则川泽从可知也田猎则于泽复特举者泽水所钟不特举不知泽野之可以田也
  泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物以时入之于玉府颁其余于万民
  独泽言国者稻人掌稼下地则泽可稼者仍颁于民其余乃泽虞之所守耳财物之入于玉府者犀角象齿珠贝之类也金玉生于山而山虞不言入其财物于玉府者卝人取之入于职金而后职金以入于玉府也
  凡祭祀宾客共泽物之奠
  亦笾豆之实芹茆菱芡之属
  丧纪共其苇蒲之事
  蒲以为席
  若大田猎则莱泽野及弊田植虞旌以属禽
  泽鸟所集故注析羽之旌
  迹人掌邦田之地政为之厉禁而守之凡田猎者受令焉
  令谓田猎之时与地
  禁麛卵者与其毒矢射者
  卝人掌金玉锡石之地而为之厉禁以守之若以时取之则物其地图而授之巡其禁令
  卝古矿字金未镕玉在璞曰矿物地占其形色也
  角人掌以时征齿角凡骨物于山泽之农以当邦赋之政令
  赋十一之税也政令师田力役也观此则九职贡物之外别无九赋益明矣山泽间皆有耕者特其田不井因使散处以守财物
  以度量受之以共财用
  骨入漆浣者以量受其余以度度所中
  羽人掌以时征羽翮之政于山泽之农以当邦赋之政令
  翮羽本
  凡受羽十羽为审百羽为抟十抟为防
  尔雅一羽谓之箴十羽谓之防百羽谓之緷其名音俱相近
  掌葛掌以时征絺绤之材于山农凡葛征征草贡之材于泽农以当邦赋之政令以权度受之
  凡葛征谓征其已织者草贡防纻之属可缉绩者古者王畿四面各五百里而骨物羽翮葛材草贡物皆轻细征以当赋乃所以利民后世郡县万里而置均输平准且凡物皆取焉转输出纳吏得为奸而民困于无告矣
  掌染草掌以春秋敛染草之物以权量受之以待时而颁之
  染草茅搜槖芦豕首紫茢之属
  掌炭掌灰物炭物之征令以时入之以权量受之以共邦之用凡炭灰之事
  凡炭灰蜃灰烟煤之类以共甃砌澣练黝垩之用
  掌荼掌以时聚荼以共丧事
  以着物也旣夕礼茵着用荼
  征野疏材之物以待邦事凡畜聚之物
  荼疏材之类因使掌焉征于山泽入于委人
  掌蜃掌敛互物蜃物以共闉圹之蜃
  互物蚌蛤之属闉犹塞也圹穿中也将井椁先塞下以蜃御湿也春秋传宋文公卒始厚葬用蜃炭
  祭祀共蜃器之蜃
  以饰祭器也鬯人职曰凡四方山川用蜃器春秋传天王使石尚来归脤盛以蜃器因名焉
  共白盛之蜃
  盛犹成也谓饰墙使白惟宗庙用之
  囿人掌囿游之兽禁牧百兽祭祀丧纪宾客共其生兽死兽之物
  以共丧祭宾客则不畜珍禽竒兽可知矣○吴氏曰生兽死兽之物兽人共者田猎所获也囿人共者苑囿所养也
  场人掌国之场圃而树之果蓏珍异之物以时敛而藏之
  凡祭祀宾客共其果蓏享亦如之
  旧説享谓朝事之笾豆或曰每月朔荐非也祭祀已该此二节不宜曰亦如之外饔职于祭祀宾客后继以邦飨耆老孤子士庶子槀人职凡飨耆老孤子士庶子共其食此职所共亦谓是与
  廪人掌九谷之数以待国之匪颁赒赐稍食
  匪读为分谓委人所颁诸委积也赒赐王所赐予给好用之式也稍食廪禄
  以岁之上下数邦用以知足否以诏谷用以治年之凶丰
  数犹计也○王志长曰以税入之多少制国用之数此成周赋灋之所以善以国用之多少制取民之数此后世赋法之所以不善也
  凡万民之食食者人四鬴上也人三鬴中也人二鬴下也
  六斗四升曰鬴皆谓一月所食
  若食不能人二鬴则令邦移民就谷诏王杀邦用凡邦有防同师役之事则治其粮与其食
  古者师行无馈饷所谓治粮与食者令道所经有司共之委人职军旅共其委积仓人职凡国之大事共道路之谷积是也注行道曰粮疏引乃裹糇粮以证之恐未安书曰峙乃糗粮非行者所自赍可知矣公刘迁豳之事未可为行师常法食疑谓蔬菜六畜凡食物也
  大祭祀则共其接盛
  接读为一扱再扱之扱扱以授舂人舂之大祭祀之谷籍田所收藏于神仓者不以给小用○春秋传曰鲁祭周公何以为盛周公盛鲁公焘羣公廪解者曰焘谓下故上新各半也廪谓全用旧谷少覆以新然则谓之接盛者岂有取于新故之相接续与
  舍人掌平宫中之政分其财守以法掌其出入
  政谓用谷之政分其财守谓计当用之数分送宫正内宰使守而颁之出谓出米于廪人入谓还收其空缺者○李耜卿曰财即米也丧大记纳财朝一溢米暮一溢米
  凡祭祀共簠簋实之陈之宾客亦如之共其礼车米筥米刍禾
  方曰簠圆曰簋车米筥米刍禾之数见掌客职舂人共祭祀之米人为盛然后舍人实之簠簋而陈之舂人共宾客牢礼之米差择之也舍人则实之筥载之车故曰共其礼
  丧纪共饭米熬谷
  饭含饭也熬谷旧说错于棺旁以惑蚍蜉岂诱之出而掘去其窟穴与丧大记熬君四种八筐大夫三种六筐士二种四筐加鱼腊焉士丧礼设熬旁一筐乃涂
  以岁时县穜稑之种以共王后之春献种
  县之者欲其风气燥达也
  掌米粟之出入辨其物
  九谷中黍稷稻粱苽大豆皆有米麻小豆小麦无米辨其物则知其用所宜
  岁终则防计其政
  仓人掌粟入之藏
  谷不去殻则可久藏
  辨九谷之物以待邦用若谷不足则止余法用有余则藏之以待凶而颁之
  余法用谓赒赐之类道路之委积不可止也旧説误
  凡国之大事共道路之谷积食饮之具
  委人军旅共其委积此复共谷积者曰凡国之大事则兼大丧大祭不独军旅也仓人通掌畿内粟入道路之委积遗人令之仓人出之廪人治之委人共之故四职为聨事而委人仓人并曰共也
  司稼掌巡邦野之稼而辨穜稑之种周知其名与其所宜地以为灋而县于邑闾
  巡野观稼以年之上下出敛灋
  掌均万民之食而赒其急而平其兴
  均万民之食而赒其急使民自相赒也丰穰更事彼此相通则交得其利司徒职所谓五党为州使之相赒是也平其兴犹旅师所谓平颁其兴积也先王之于农事始则移用其民以相救终复均调其食以相赒则天患之小者举不足以病民矣
  舂人掌共米物
  米物者其质之美恶舂之精粗非一类也
  祭祀共其齍盛之米宾客共其牢礼之米凡飨食共其食米掌凡米事
  饎人掌凡祭祀共盛
  盛炊而共之
  共王及后之六食凡宾客共其簠簋之实飨食亦如之六食谓六谷之饭
  槀人掌共外内朝冗食者之食
  冗食谓留治文书及给事者谓之冗食以其人自有廪禄因给事内外朝不暇自为食而官共之也
  若飨耆老孤子士庶子共其食
  掌豢祭祀之犬
  不豢于饎人者共至尊潘防戋余不可防也
  李耜卿曰冢宰掌邦治举其要耳其僚属庶尹皆经理王宫之政至于遂生复性以宠绥斯民者未遑也故设司徒之职举天王作君作师之事而致之于民乃顺承天万物资生故曰地官也教始于郊里故自小司徒至比长八职专主六乡而牧田牛田在乡者故封人牧人牛人充人四职次之乡之政有二曰征役施舍曰徳行道艺载师至均人五职详征役施舍之事也师氏至媒氏六职详徳行道艺之教也然则教养之道备矣施之天下何以加兹故曰观于鄕而知王道也王国面朝后市王门十二在六乡之内十二关门则临畿上今次于鄕之下遂之上者市虽在国容五百里疆界中凡五十里之市皆在焉门关则连于市以达货贿者关市有讥用节为多故司市至司关十二职为一类而掌节附焉遂人至里宰专及田野之制稼穑之绪与六乡互见为义旅师如乡之闾师也稍人如乡之县师也委人土均如乡之遗人均人也而乡有封人载师县师遂有稍人土均则通公邑都鄙邦国之政皆举之矣草人稻人详穑事养民之原也土训诵训通土俗教民之本也四职所掌乡遂都鄙邦国皆有焉故次于土均之后也若夫山林川泽赋贡之所出国用赖焉故自山虞至场人十有五职又次之冡宰所列九赋九贡之目尽于此矣宾祭之所取军旅丧纪之所共膳羞禄廪凡为九式用财者将于是乎在故廪人至槀人职终焉司徒敷教而教职惟乡官师保等十数人其间所措理者养民之事居多先儒疑为司空之错简是不然夫先王之世辨物居方秀者为士而朴者为农下及工商各有常居皆有灋守使之父以教其子兄以教其弟习其耳目而定其心思闲其道艺而世其家业无非以道率民岂必东胶西序始名教哉孟子曰无恒产而有恒心者惟士为能故制民之产然后驱而之善若生者不得其情死者不尽其常矍矍然丧其降衷秉彝之心其钝顽无耻者固相率而归于悖戾不可复制即常性未移者亦頽堕委靡消沮而不复振则道之不行从可知矣此司徒一篇所以聨教养为一事也然则司空之职何与周礼为书委曲周详无不备者独至坛兆庙社之灋井田长广之方附庸闲田所余之多寡山林川泽城郭宫室涂巷三分之乘除天时有生耕获何以无失其序地理有宜髙下何以无拂其性山川沮泽民居有度焉兴事任力逺近有量焉宫室之制器皿之宜舟车之用凡数事者虽略见于诸官而未详其规度宜皆列职于司空而春秋战国之世开阡陌尽地力相兼以力相侈以僭司空一篇尤其所深病而急欲去其籍者也其失盖亦久矣后儒窜缀纷纭离散全经区区之心窃病其援周公以从已也