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明文衡
论城守疏 程信
钦差守城吏科给事中臣程信谨题为紧急军情事节该奉勅今命尔往京城西邉一帯协助太监尚义都督王通左副都御史杨善守护城池严督军民整搠器械务在精利申明号令务在严明可守则守必固必完可攻则攻必捷必胜京城在外四面军民人等但闻声息不无搬移惊动尔须抚谕安挿务令镇静得所九门内外守御通塞等务尔须处置得宜务使冦不能窥有事须与提督太监尚义等计议而行无或顷刻怠忽致有疎虞取罪非轻钦此除钦遵会同各官督令官军将各门严加守备外谨将合行紧急事宜开坐请旨
一新号令以振军威臣观大军自土木之败人无战志非大新号令无以责其效死如都督孙镗领军与之对敌各路正当分军策应则军威自张敌势可败然皆各以分地自诿袖手旁观臣于城上遥见西北军马约有三四千人一见上首挫锋其余不战乱踰城濠致令五六敌人乗势追赶臣与都督王通督令军士将短鎗火器于西北城楼放打当时敌人四散奔溃然巳遁之军既不加诛未遁之军又不用赏都城安危系于顷刻而号令犹复如此臣诚寒心乞严勅总兵官石亨尚书于谦等将大营移出闗厢外面驻札冦众则坚壁不动设伏以待冦寡则分军截杀互相策应如有退缩揺众实时处以军法不许坐观成败以悞大计
一募勇敢以备警急切见京城召募军匠人等或赏或升故皆乐于效用然近察其议则曰有功固今日之得官赏无功则未免他日有为军之累是以中间多有勇壮匿而不出乞勅兵部再行出榜晓谕不分军民官舍土人匠役但有果敢奋勇出竒杀敌者初立为勇士之名照例给赏有功不次升擢无功事宁不愿者听如此则人疑释而功可图也
一召勤王以遏南侵臣观北人见我城池完固军马尚多连日四散举火惊人其势似有南行之状若不预为御敌之备诚恐州县居民闻风惊移事出不测乞冩勅星夜差人调集山东河南等处勤王之师顺闗南京所取在路衣甲或真定保定或河间霸州按兵待变相机以动敌近则完壁自守敌逺则赴京夹攻如此则声援多而贼计沮矣
一设武备以防内变臣惟外城既固内门尤不可不谨如西直等门虽有官军二百余人各铺巳分一百五十余人又有缴闸等项分用门下止有五六十人亦皆老弱不堪又兼盔甲移用门外巷中城下虽有摆列官军不过攒聚闲坐倘有意外仓卒难为乞将城内官军着令分管头目毎门添选二百人量给弓箭鎗刀庶几有备无患
一养鋭气以备战守夫军夫以食为天食足则气壮而后战可捷守可固且如西邉一帯多系上林苑监四署人夫原非食粮人数称系守城月余蒙毎人给米三斗即今坐派通州未敢片时下城前去闗给其各夫俱皆离城五六十里居住家下多被羣冦惊散有称一二日无食者气馁无措乞照军匠事例给与口粮充养鋭气庶几遇紧可以责其效力(正统十四年十月初一日)
陈言中兴固本十事
臣切惟抚国家于多事之际中兴为难论政务于中兴之时固本为要本之不固而欲求中兴之治者未之有也仰惟皇上嗣临大寳治化一新外裔求和南蛮授首于兹二纪遂底丕平天下臣民皆巳仰戴圣徳神功如祖宗之时矣然安不忘危治不忘乱孔子之戒昭如日星矧陛下日御经筵缉熈圣学固巳知之明而讲之素有不俟乎人言者矣臣一介凡庸以言为职不敢谓圣徳已至而不尽责难之恭谓圣治已成而不效拾遗之义夫中兴之要虽在固本而施行之次必有节目谨将所见条陈十事以上伏乞万几之暇少垂睿鉴采而行之岂独臣之幸哉臣无任伏阙战栗之至
一曰敬天臣闻天者理而巳矣人君一心上与天合则阴阳顺而寒暑时迩来日食星殒雷雨阴霾变生不一必有感召此固上天仁爱君人之心然修省之诚要不可一时而或替也仰惟陛下即位以来节供奉严祀典凡诸不急之务多巳停止而天心犹若此者岂非修省之诚有未至欤夫人君一心万理总会而求端莫先于孝弟故孔子曰孝弟之至通于神明光于四海诗曰其仪不忒正是四国曾子释之曰其为父子兄弟足法而后民法之也臣以为敬天之道非陛下湛然此心懋昭大徳隆孝友于两宫示亲亲于天下恐未足以答天心之仁爱伏惟圣明留意
二曰求贤臣惟国朝取人有常途用人有常制盖文以科贡吏胥武以隐袭功授中外任使自不乏人然屡勤明诏俾吏部有人材之荐兵部有将才之举者何哉诚以多事之秋思得长材异能者共图治功故也奈何有司奉行全失初意所举荐者类多奔趋请托之人非亷正髙洁之士大本巳失将焉用之孔子称鄙夫不可与事君谓其患得患失而无所不至也伏望陛下于左右文武羣臣之中果有朝廷未究其用宦寺不知其名如古范仲淹富弼其人者留神简拔以为之倡然后勅所司通行天下果有懐抱经济精通韬略隐于山林屈于下位者有司务在礼聘送赴京师或亲策以治道或命试其艺能随材器使用济时艰无则已之不必取具若有司仍前滥举即坐以罔上之罪
三曰纳諌臣观经史所载厯代帝王未有不以纳谏而兴拒諌而败者伏惟陛下即位之初实国家多事之际四方臣庶无不得以尽言陛下容纳亦无虚日虽尧之舍己从人舜之好问好察不过如此迩日以来渐渝初政岂进言者亦多渉于泛常过于矫激而弗当圣心者乎虽然纵使有之亦未可执一以废其二也如圣心简静厌见繁文臣愚请用宋仁宗开天章阁以十二事问近臣之例推而广之勅令文武羣臣及山林草茅之士询以阙政如敌人之雠必何策而可复天象之变必何修而可弭诸如此类逐一条示俾之各陈所见各尽所言中间必有上补于聪明之万一者仍乞陛下于时常进言之人当理者采纳狂妄者不问庶几周悉民情以奉天下
四曰谨灾臣闻书曰先王克谨天戒臣人克有常宪是知灾异之来非上下同加修省不可得而弭也迩者天变河决皇上下罪已之诏曰君失其徳臣失其职臣捧诵之际知陛下一念之诚可以对越上帝矣然羣臣之中虑如陛下之敬天修己者几何人哉宋儒胡安国曰体元者人君之职调元者大臣之事自汉以下遇有灾异策免三公盖为是尔乞勅台谏于内外文武羣臣之中有引日偷安懐奸蠧政之甚者指实奏陈罢黜田里庶天变销而人心慰
五曰节用臣闻易曰节以制度不伤财不害民而大学论生财必曰生之者众食之者寡为之者疾用之者舒四者反是而求天下之治不可得也今邦畿千里民多逃移江南数郡盗尚刼掠河道枯涩漕运艰难而京师僧道之徒来自四方充斥街巷内府供事官员较之往时十増八九率皆以难运有限之粮供冗食无用之軰及闻河南山西转输邉饷犯风霜之苦冒剽掠之虞辛劳何止万千费用不过数月臣以为朔方之役未举而中原之民巳疲伏望皇上省财节费图雪国耻勅令沿邉一帯文武官员随机护军趂时屯种以免馈饷以防冦戎并勅各衙门禁游食无役之人汰冗设不职之官庶邉备充而浮费少民力苏而根本固然后静以待动逸以待劳则无事不克济矣
六曰详刑臣闻兵乃刑之大者古之帝王于一夫之罪一刑之施尚且恤之而况行刑于用兵之后哉切见福建广东浙江湖广等处叛贼邓茂七黄萧养叶宗留等本因贪官激变动劳大军征讨渠魁虽幸就诛良善多已被害近闻商贾耕凿之人一槩绑缚到官将士收其功而平民罹其毒夫淫刑以逞而不致伤和气者未之有也书曰殱厥渠魁胁从罔治臣愿陛下以为法勅令所司将解京犯人案候待其覆勘虚实之情然后处以轻重之法仍勅各处总兵镇守等官今后止将首恶解京其余胁从量情释放俾之各相效顺庶人无寃抑而和气可召
七曰选将臣闻三军之命系于将然将之贤否不止渉军士之死生实以闗国势之强弱不可不慎也即今三营大将固亦有百战已试之人不可轻议至如坐营把司掌号领队数者之名即唐之所谓偏禆宋之所谓首领亦他日以次而备大将之选者顷自国家多事以来选设太滥不无贤否混杂且人材难得不有以储之于前则无以获用于后昔李光弼起自郭子仪偏禆岳飞起自宗泽首领则其选亦岂可以不慎哉乞勅总督总兵等官修明军政简汰贤否遇阙员必须推访亷介智勇之士具名奏闻以充不许私相补授重贻后患
八曰练兵臣观周之成康皆守成贤主而其事见于书者一则曰诘尔戎兵一则曰张皇六师彼当治平之时尚不敢忘忽武备如此而况多事之际乎我国家养兵最厚月粮以赡妻子行粮以赡本身不时赏犒银两依期给食衣绵盖养之于无事之时欲用之于有事之日而管军官员不体朝廷恤军之心大肆蚕食公行贿赂反以操练为故事如此而求克敌制胜比隆前代何可得哉伏望皇上降勅总督总兵等官严加戒谕仍有似前侵牟军士妨悞操练者处以军法示众勿事姑息臣又见三营之制五军所以肄营阵神机所以肄鎗手三千所以肄廵哨今三营各自团操则武艺不能相通其临敌必难相应乞将三营军马一月同在一处相兼操习五日凛如对阵之时久久成熟庶几有效臣又闻之军中老穉相参有名无实闲居则虚糜粮赏临事则负累精壮乞大行拣选不堪者退回守城精壮者加意训练庶兵将之意相孚而外攘之功可举也
九曰尚俭臣观伊尹之训太甲曰欲败度纵败礼又曰慎乃俭徳惟懐永图而汉史之赞文景二帝亦不过曰恭俭而已是知俭之一字尤守成之主所当力行者也伏惟陛下即位之初无宫室之兴无游幸之举日讲圣学亲揽庶政恭俭之徳可方前王然而民食日艰民俗日薄何哉岂陛下以北人请和国事稍暇而遂为之少变乎臣又见承平日久礼法渐隳结婚姻者不计户之髙下送丧塟者不循家之有无闾阎得以服锦绣倡优得以饰金寳全无贵贱之等惟逞骄侈之风甚至千日之赢余不禁一物之费用如是而求民食之足民风之厚不可得巳伏望陛下愈励勤俭之徳以先天下仍勅礼部申明旧制凡服食器用各分等第毋行违式通得禁约庶几民徳归厚国富可期
十曰隆师臣闻先儒周子曰师道立则善人多善人多则朝廷正而天下治矣今府州县儒学官皆受朝命以为人师者也祖宗之时犹重其选或亲策而后命之近时以来有久在监学惧淹岁月而出身者有偶中副榜因念艰难而就职者有儒士不能应乡荐而干有司以举任者布列中外多不得人迁延岁时妨悞后学九年之间使俊秀子弟长者老而少者长甚可惜也无实才之用而望济天下之事岂不难哉乞勅所司照旧于南北直隶及各布政司推选御史或副使佥事各一员専一提调学校造就人才以副皇上求贤图治之意其各处教官先令提调学校官员考核但有文理不通教条不立者就便送部别用其九年考满到部举人过数学识异常者所司仍加考察或试以台谏之职或授以州邑之长则人皆尽心才各当用时贤軰出而国事可办矣
明文衡巻七
●钦定四库全书
明文衡巻八
(明)程敏政 编
○奏议
登极建言 刘定之
翰林院侍讲臣刘定之谨题为建言事臣观自古以来邉方之祸未有甚于今日也古者如晋懐愍之陷于匈奴宋徽钦之留于女真其时皆因邉塞外破藩镇内溃救援不集播迁无所然后有蒙尘之祸未有若今日天下之大数十万之众奉上皇至于漠外委以与卫喇特者也至于晋宋既遭此祸之后元帝继统髙宗嗣服皆舍弃故都偏安一隅然尚能奋既衰之势以御方张之敌使刘曜石勒敛其虐焰而不侵梓宫韦后因其讲和而来归未有若今日额森乗胜入冦直抵京城奉上皇以来而天下之大数十万之众既不能奋武以破敌又不能约和以迎驾听其自来又听其自去者也盖国势之弱久矣虽非陛下所能遽使之强然岂可不思其自强之术而力行之乎臣愚无知晓敢条陈所见以俟采择其一曰战陈臣观昨者之战但知闭营坚壁假托持重之说而不能出竒尽力以收胜捷之功甚至前队败而后队不救左哨出而右哨不随宜仿宋吴玠吴璘兄弟三迭阵之法前一行刀楯蹲伏以俟其阵最低第二行矛戟大鎗立地以俟其阵稍髙后一行骑兵弓矢其阵最髙敌至得互相倚恃迭为救护庶几不至狼狈又敌骑之来奔腾荡突必资刀斧以制之昔郭子仪破安禄山铁骑用八千人执长刀如墙而进韩世忠破金人拐子马用五百人执长斧上砍人胸下捎马足由此言之刀斧之挥霍便捷优于火鎗之迟缓趦趄也其二曰守御昨者紫荆居庸等闗既不能御敌之入乂不能遏敌之出名为闗塞实则坦途敌骑之来若长风之驱云雾豁然无所底碍盖兵士寡弱亭障缺败蹊隧疎漏非朝夕之积也今宜增兵士缮亭障塞蹊隧如古者画境分守之时因其陆地则纵横掘堑名为地网因其水泉则遇处停蓄号曰水柜或多植榆栁以制奔突或多招土兵以助官军此皆古所甞为必有效验今武夫悍将多云古不可泥然商之贤相不云乎事不师古以克永世匪说攸闻此臣老生腐儒之所信其言者也其三曰通使夫通使之职欲其内藴忠信之心外有言语之才昔汉文帝遣陆贾使南越用能屈赵陀之膝以去僭号宋仁宗遣富弼使契丹用能结中外之盟以息战争若贾弼者所谓藴忠信而能言语者也奈何往时专以译人驵夫为之哉今后宜用文武贤臣备正使之选令通敏者为之介绍録其动静言语纎悉必载回日闻奏庶乎不至招衅起戎矣其四曰招降往年以来降人皆留居京师授以官职给以全俸夫非我族类其心必异故昨者或冲破闗塞奔归故土或乗伺机便冦掠畿甸今宜乘大兵聚集之际迁徙其众逺居南土禁其种落不许自相婚媾变其衣服不许仍遵故俗或以为兵使与吾中国之兵部伍相杂以牵制之或以为民使与吾中国之民里甲相错以染化之况又省全俸之给减漕挽之劳臣尝于上皇时言之智谋浅短不足仰动天听然今者之祸可鉴矣其五曰练兵夫天下之民农夫出粟红女出布而输纳公上者多以养兵也天下之兵受粟于仓受布于库而练习武艺者所以为国也向者兵士受粟布于公门而纳月钱于私室于是乎手不习攻伐击刺之法足不习坐作进退之宜目不识旗帜之色耳不闻金鼓之节但见其或负贩货财以为商或习学技艺以为工而工商之所得仅足以补月钱之费盖民之膏血兵之气力皆变而为金银以惠奸宄一旦率以临敌如驱牛羊以当虎狼几何其不败哉今宜痛革月钱之弊作新操练之政将帅有踵旧弊而不改者诛之可也怠新政而不务者降之可也士卒练习既久拔其勇鋭者汰其罢软者粮赏有厚薄费用可节缩矣其六曰抚民夫养兵之费既出于民而兵败之祸民蒙其害始也出费而终也蒙害民其何辜乎况守令之刻削于民犹将帅之刻削于兵也今宜于常年考核之所黜落三年朝觐之所弹纠者悉加严罚而不寛纵至若大臣举官有犯赃私者必连及举主夫恩不加于贪吏则贪者寡矣罚不贷于举主则举者慎矣民岂不蒙其惠乎民安而邦本固虽敌人外侵而邦本内固此保国永世之良图也岂可以目前不暇而谓此为迂缓乎其七曰选将夫将材罕得天之生将材岂专在于将门乎贩缯屠狗之夫而汉赖以王被褐扪虱之人而秦赖以霸至于赵括者岂非赵奢之子然殒首于白起王离者岂非王翦之孙然系颈于项羽今国家用将有出于将门之中者若石亨杨洪是也有出于将门之外者若于谦杨善是也然将能知将宜令其各举所知不拘门地或以勇力或以计策其余公卿待从亦令各举所知量能而任之庶乎拔十得五闻一知二将材由此而充矣其八曰赏罚夫有兵将而无赏罚犹无兵将也将非赏罚无以将其兵君非赏罚无以将其将昨者遣石亨于谦等将兵御敌未闻其摧陷报捷迎回銮辂但迭为胜负互相杀伤而已虽不足罚亦不足赏也今亨自伯爵升为侯爵谦由二品升为一品天下之人未闻其功而但见其赏岂不怠忠臣义士之心乎昔汉之图恢复也所恃者诸葛亮宋之图恢复也所恃者张浚其人皆忠义素着功业久立及至街亭之战不胜而亮降丞相之号符离之役未捷而浚解都督之职待收后效乃复前官今宜使亨等但居旧职勿受新升以崇亷耻之节以作敌忾之气他日勋名振而爵赏加亦何晚乎夫既与而不忍夺者姑息之政也既进而不肯退者患失之心也上不行姑息之政下不懐患失之心则治平可计日而望矣至于昨有临阵而死者有弃闗而生者亦宜急加赏罚庶几恩及卑贱而人知所劝法行贵近而人知所戒矣其九曰议政向者御史建议欲令大臣入内议政事寝不行夫人主当总揽权纲亲决几务如大裘之领不可以倒挈太阿之柄不可以倒持凡政事有早朝未及决者宜日御便殿使近臣侍于侧大臣奏于前言官察其邪正而加纠弹史官书其言动以示惩劝君臣之间询谋畴咨互相可否以求至当此前代故事祖宗成法也陛下遵而行之则决于万几也益以熟而察于百官也益以明圣政益新天命益隆矣若乃仍如前日每事但以奏本进入旨意批出臣恐偏听生奸独任成乱治化无由以底于雍熈也凡此皆其见于政治者而尤必以徳学为本臣请得终言之其十曰徳学夫人主之徳欲其知如日月之明则可以察枉直仁如天地之大则可以覆羣生勇如雷霆之断则可以收威柄故中庸曰知仁勇三者天下之逹徳也而宋贤相司马光之告其君仁宗英宗神宗皆以仁明武为言光之所谓仁明武即中庸之所谓知仁勇也然是岂可以易而能哉必本于学矣成汤之圣学于伊尹武王之圣访于箕子曽谓圣帝明王全由天资不假学力哉然五经诸史之博儒生且未易徧观而况于人主臣谓经莫要于尚书春秋史莫正于通鉴纲目陛下宜留心焉不宜观其善而避其恶也夫善恶兼而观之则于为君也既知禹汤文武之所以兴又知桀纣幽厉之所以替而趋避审矣于驭内臣也既知有吕强张承业之忠又知有仇士良陈宏志之恶于驭外臣也既知有萧曹房杜之良又知有李林甫杨国忠之奸而用舍当矣其为知仁勇之助岂不大哉茍徒若前日使儒臣诵其善而避其恶是犹恐道路之有陷阱闭目而不视恐鱼肉之有馁腐拥鼻而不嗅其不至于误食而呕哕冥行而颠踬者少矣伏惟陛下以不世出之圣当大有为之时诚能本于徳学以见于政治则天下之大尚如金瓯之完固而未缺臣见国势可强雠耻可雪兄弟之恩可全祖宗之治可复而何难哉臣干冒天威不胜战惧伏惟择其言而赦其罪幸甚