新安文献志

　　论救灾疏　　程元凤

　　臣闻救灾有实政弭灾有实徳修政可以救灾而具文不足以安人心修徳可以弭灾而虚文不足以回天心天心未回人心未安天下事势不亦大可畏哉恭惟陛下克肖天徳丕纉鸿图临御以来垂三十载日星风雷之变饥馑疫疠之灾兵戎寇盗之警所以动圣心而骇羣听者史不絶书今兹夏秋之交淫雨大作洪流沸涌闽浙江乡同日而水浮骸蔽江哭声震野田畴成砂砾之阜城郭变泥淖之场华顚之氓目所未覩嗟夫比年以来民之死于饥死于疫死于兵者己不知其几今又罹此大变何生民之重不幸也昔人有言自右无道之国水犹不冒城郭今也冒数十城漭焉为壑非小变也陛下视民如伤遇灾而惧爰饬有司急加赈恤分命朝臣布宣徳意而发廪捐金蠲租缓赋救灾之政亦既举行然果实政乎抑具文乎义廪之储率多虚额无异唱量沙之筹运粟之往道阻且长殆类激西江之水官贪吏猾岂暇顾其惊魂之未还黄放白催已垂涎于生计之未复若是则仁政之行亦具文而已矣谓宜疾首痛心视弱犹已以生民之命为重以帑庾之储为轻酌地里逺近之宜为钱米兼用之策所给钱米又当参用曾巩之说一顿畀之勿使日伺升合之惠一顿得几硕粟几缗钱则渐可经理生业日伺升合之惠则势不暇他图巩之说可行于今者也至于蠲阁之惠尤当示信急赋官吏匿而不行宜令监司镂榜徧揭使闾阎之民无不周知或郡邑违令仍前督催则劾官黥吏必无轻贷庻几实政修明实惠徧及流离荡析之余有救死扶伤之望矣虽然此政也所以救灾者也茍实徳不修无以为弭灾之道则乖气日滋展转致异非止目前之灾而巳是故有九年之水无捐瘠之民固由善政之素讲而洚水儆予惕然修省曷尝一委之有司之事哉陛下但布温诏有曰由朕不徳在尔何辜深用疚懐曷敢宁处所以反躬自责者至矣然训谕虽详而修省不力亦虚丈耳大抵灾异之来必有攸召臣尝观汉五行志论阴阳调则水得其性且歴述董仲舒之言谓春秋大水之灾皆阴气盛之所致是知水阴物也阴胜阳则水为灾气类感召焉可诬也以一心言之公为阳私为阴理为阳欲为阴以天下国家言之君子为阳小人为阴中国为阳外藩为阴陛下一心率由乎大公安行乎至理一毫私欲讵能间之或者妄议公私之讲贯虽熟而私有时乎累公理欲之界限虽明而欲有时乎胜理姻娅躐班行之峻节麾宠恩泽之侯猥琐授职或以中旨而除奸憸遭弹或以宣谕而止公乎私乎琼林之藏宜戒而内司田园几与民以争利露台之费宜惜而精庐蚕食拨赐动以万亩阉寺亟拜事或从其恳祈有司奉行讼或决于得旨理乎欲乎倘不于此力加惩艾则私欲得以害公理非所以调阴阳弭灾咎也谓宜反之圣心痛自警省如前数者之病根一旦豁然而克去使私欲屏絶公理昭融则阳明既胜阴浊不行天下之事可以徐举小人者君子之阴也宜遏絶之大奸投闲当防虎兕之出柙巨贪屏处当虑狐蜮之含沙憸朋佞俦之斥逐当杜蝇蚋之鑚罅如此则君子小人之阴阳调矣外藩者中国之阴也宜豫备之选将练兵必严攻战之具设险据要必谨守御之方储财峙粮必思调度之策如此则中国外藩之阴阳调矣由一心而达之天下国家常使阴不得以胜阳此乃修徳之实弭灾之本也陛下深思感召之由力求销弭之道恐惧修省廪廪若危亡之迫乎其后可也昔汉三辅水凡杀四千余人卒基王氏之祸唐河南北水溺死者二万余众卒兆藩镇之叛灾异匪虚祸乱踵至汉唐覆辙可鉴也讵可谓小惠之施空言之布巳足以感动天人之心而遂恝然不加念虑也哉抑臣闻之财成辅相者人主之事均调燮理者大臣之责佐天子理阴阳遂万物之宜陈平犹能言之况鸿儒对秉钧衡名胜并列廊庙以贤臣辅圣主天下方延颈以望太平而灾异荐臻莫不疑惑大抵人主之心与天为一格君即所以格天也二三大臣所以格君心者必有道矣独怪夫公私理欲有时溷淆未闻进正心诚意邪僻不入之说如纯仁者任贤斥奸或不坚决未闻进欲理会邪正两字之说如巗叟者财殚于无益之用未闻进厚一浮屠恐天下风靡之说如浩者恩亵于亲旧之私未闻进外戚有才何必袭唐人斜封之说如修者上殿不闻争论而下殿反失和气内降不闻封还而但曰实如圣谕是以陛下之畏相不能胜大臣畏威之心大臣之规过不能成陛下改过之美天变之来夫岂无所自哉交修之实意不足以致祥引咎之虚文无补于销变悠悠愒日祗废事耳臣愿陛下明示训饬俾图事功共殚承弼之忱交尽和衷之义咸熈庻绩协济万机勿以无益之弥文虗掷有用之岁月君臣相勉天人交孚转灾为祥尚可兾也诗曰如彼泉流无沦胥以败惟陛下亟图之臣不胜词意廹切震栗悚惧之至

　　请罢诣西太乙宫疏　　程元凤

　　臣闻恭谢之礼国有彛典固当举行然东西太乙同此神也连日款谒未免重复礼曰祭不欲数数则烦烦则不敬重复款谒不几于烦而不敬乎未覩降福之祥适贻不敬之渎有损无益一也冬序渐寒人求安处指挥一降趣办必严道涂之窄狭者必修宁无劳民动众之扰闾阎之窒碍者必撤宁无惊老恐幼之嗟祈福本以为民民和神降之福怨嗟或起乖戾攸基有损无益二也陛下临御踰三十年不侈宫室不饰苑囿不事游幸天下所共知也龙翔未几而集庆集庆未几而延祥土木繁兴丹艧华丽或者已疑为临幸之渐所可信者圣心坚定于三十年之间必不转移于三十年之后今禋祀礼成驾幸西宫虽以恭谢为说然羽卫莅湖山之胜貔貅严郊垧之屯传播四方但见游幸之疑似安知款谒之本心是陛下三十余年之诚心实徳一旦无以取信于天下而向之疑者果如其所疑矣所失岂小小哉有损无益三也传曰君举必书书而不法后嗣何观日昨奎画诞颁涓长至日行资善冠礼正宜谨举动以示观法今也方备成人之礼乃覩西宫之行恐非所以示则子孙也何者三十年无所行幸不接于见闻而严警跸于湖濵乃得于目击人之情未必不狃于所覩而忽于所不见也可不虑乎有损无益四也以内地言之年榖幸登而枵腹未饱近寇甫息而疮痍未瘳以邉陲言之蜀之竹隘虽复而忿兵未退淮之合肥虽捷而哨骑尚留加以窥襄闯广传闻不一敌多狡谋巧于觇伺万一行幸之语一传宁不启敌心而谓中国无谏臣乎有损无益五也夫天下事损益相半犹当审处无益有损何苦行之此臣所以痛心疾首为陛下告也或谓仁庙尝因旱魃为虐祷雨于西太乙矣今日之行亦为民也徽庙尝因郊祀礼毕恭谢于中太乙矣今日之行亦旧典也臣窃以为不然仁宗当盛暑藴隆撤盖逺祷故甘霖随应逺近驩呼非今日恭谢比徽宗宣和间礼成恭谢徧诣阳徳醴泉凝祥上清诸处在今日亦难以为法今日所当取法者有中兴之成宪在禋祀礼毕择日诣景灵宫次日诣太乙宫此干道以来一遵绍兴之制而未之有改也陛下率而行之无敢不虔天心眷佑人情悦怿未尝不协应今遽添此一事舆论籍籍咸谓陛下因比者总章祼享转雨而晴喜动圣心遂有是命夫天道难谌祸福倚伏倘喜心一动而肆心乗之则一时降格之可喜安知无大可畏者继之乎臣愿陛下不弃刍言深入圣虑顺天人之意察损益之宜复颁睿旨亟寝诣西太乙宫指挥一照前来屡次恭谢体例施行则刻印销印在俄顷间而敬天实意濳孚黙感非特天下歌颂外藩畏服而天命延洪将亿万斯年未艾也

　　新安文献志巻五

　　●钦定四库全书

　　新安文献志巻六

　　（明）程敏政撰

　　○奏疏

　　代范丞相（锺）论时政十事疏　　方岳

　　臣老朽无堪待罪宰揆当务之急谓宜知无不为非若言语侍从之臣专以论思献纳为职业者也而臣玩愒无补仰负隆知过烦训辞条列所见臣有以仰见陛下望治之切晷刻为迟若稽仁皇开天章阁之时实同轨辙一念奋发可致隆平然臣观庆厯中所谓宰执者曰范仲淹曰韩琦曰富弼此其经济之畧宜必素藴于胷中方仁皇以太平责之数令条奏当时切务仲淹犹语人曰上用我至矣然事有先后非朝夕可能也况如臣者碌碌庸材忝当其位则其猝承天问忧恐谓何伏念月余罔知攸措惟是一二同列敢不尽情茍愆和衷岂逃圣鉴每自忖度有犯无隐臣不如范直谅多闻臣不如似明允淳笃臣不如性传宁不自知敢肆胷臆盖尝与三臣者讲求祖宗立国之意其所以垂之数百年而端命上帝惠笃不忘者曰仁而已是则我国家之元气也国之元气补之则实泻之则虚调之则通壅之则滞以今天下之势譬之于人四体百骸其尫羸亦甚惫矣所以绵绵延延视昔自如者元气存焉耳当此之时以参苓养之而不足以野葛伐之而有余臣如庸医惟知畏谨察此证候姑亦徐徐意谓平常之剂虽不大快人意而亦不至于误事瞑眩之药投之是则可以立起而投之误则有不可追之悔矣故惟神医方敢用瞑眩而庸医不若守平常此非臣之愚借之以自解免也实惟一线之脉不容逞快以戕之耳自昔能富国强兵使人主思其材而不置如裴延龄等辈者其筭计见效岂不有可喜者哉然而胷膈一快而元气衰矣此非乆生之道也惟仲淹惟琦惟弼其经纶辅相近世罕俦然皆不以聪明称不以智术着惟能为国家护养元气故无赫赫之绩而庆厯之治盛世莫加焉至如王安石吕惠卿夫岂无才而能以丰亨豫大悦上心者不知财聚而民散兵强而本弱于是庆厯之元气至熙丰而伤至绍圣而索矣臣老且耄虽识见浅陋而阅事亦多实不敢为新竒可喜之谈以耸动一时之观听而已谨列其大者十条惟圣明采择
　　一曰正人心臣窃惟人主正心盖老生之常谈迂儒之腐说也臣虽愚暗夫岂不知然而司马光所谓歴观古今之行事竭尽平生思虑质诸圣贤之格言治乱安危存亡之道举在于是不可移易者也臣是以敢为陛下诵之夫人之心至虚至明至神至灵举天下之事事物物森然纷至乎吾前者以此心照之了无遁形而以物欲汩之以人伪乘之则虚者窒明者昏神且灵者冥矣于是乎邪与正倒置于是乎公与私逆施于是乎君子与小人迭胜而终负然则治乱安危岂不自是出欤陛下以道宅心他无嗜好万几听断神动天随而臣犹以平常陈熟之言尘滓聪听盖以大臣无他职业惟在格君此而不陈事孰为大臣愿陛下以天之心为心罔有间断戒慎不睹恐惧不闻惟日兢兢终始惟一危微之际实非他人所能用力惟陛下留神（贴黄臣观前代土木玩好女谒宦寺皆足以蛊人主治心之学圣明在上一无此事臣所陈不过庸庸之论拳拳之忠耳）
　　二曰定国本臣歴观前代人主讳言储嗣其臣虽有逺虑莫敢白发其端至我仁皇乃有昌言其事者圣度容受广大如天国史书之为盛德此仁皇之圣所以为度越千古也伏惟陛下春秋富盛无疆维休前星之祥未为迟暮而中间羣臣已有以宗庙社稷之计为言者宫闱教育盘石维城庆泽延洪根本深固此陛下之圣所以为同符仁皇也然则何以臣言为哉实以身为宰辅乃不能言羣臣之所已言则是首鼠惧祸有负宗社伏惟陛下以天下之大虑行天下之大公揆之圣心自有眞庙时故事在其若事已乆逺岁月悠悠则叔孙通所谓天下之本奈何以天下为戏者不可谓过计也惟取之广择之精而断之果天下幸甚臣不胜昧死
　　三曰别人材臣闻司马光有言德胜才为君子才胜德为小人自古小人之为天下患岂其庸愚不肖无所用于斯世者哉如其无所用也时君世主亦安肯倾心向之惟其所为实快人意以之治财则直有钱流地上之富以之治狱则眞有察见秋毫之明刻核之能罔不如志故人主倚之集事未免回视君子为无能为矣天下之治所以众君子成之而不足一小人败之而有余者职此之由也何者君子虽众其道易孤小人虽寡其势易蔓善乎苏轼之言曰君子犹嘉禾也封植之甚难小人犹恶草也不种而生去之复蕃歴观前代之君未尝不欲近君子而君子常疎未尝不欲逺小人而小人常宻其故可观矣书曰继自今立政其勿以憸人又曰时则勿有间之惟是以其所可喜者忘其所可忧者则小人乘间而入矣陛下黜陟惟允好恶既明区以别之固已在天运神化中臣犹愿加圣心焉
　　四曰谨王言臣闻王言作命在三代为训诰在汉唐为制诏其所以鼓舞天下者不轻用也汉人有言曰为治不在多言顾力行何如耳故古之称人君者曰恭黙思道曰躬行元黙未尝事为之训每每丁宁盖恐轻亵王言习常为玩则人君所以鼓天下之动者有时而为空言矣伏惟陛下天纵之圣聪明冠伦涣发巽申动中事会播告不匿洋洋圣谟而臣区区之愚妄有意见切以为劳神于翰墨之间者不若储神于渊听疲精于训饬之严者不若聚精于静观陛下望治之深曽不遑暇厉精更始亦既有年而所下御笔史不絶书传之方来足为总核然而圣心澄穆虑有所分天何言哉四时行焉百物生焉臣愿陛下法天以恭已而已所贵天下颂王言为大而不敢玩王言为常则心之精微一有所发莫不耸然丕应矣
　　五曰节邦用臣切惟圣心所甚忧今日所甚急者得非考图数贡以东南一隅之赋入而用度过于全盛之时乎今日之东南亦非祖宗之东南矣而兵食之费十倍于昔吏禄之费百倍于昔只此二事已难支吾若公若私眞可哀痛民力困惫几不自聊财非天雨鬼输则所能干运者君子之所蹙頞而不忍为也故刮之两税而农民穷刮之盐筴而商贾穷刮之牙帖而州县穷田里萧条所在愁叹则夫生财之说固识治者之所不敢道也国贫甚矣而孔子曰不患贫而患不安聚敛之臣惟知富国不知民有不安其生者且将去为盗贼矣财聚于上民散于下为国者亦何利于此无已则有节用而已仁皇庆厯之盛先自宫禁裁损一切用度至于圣躬奉给亦令罢供于是诏张方平等议减浮费此陛下家法也陛下克已恭俭圣德彰闻而悠悠之言或以为琳馆一墙无虑数巨万如此等可节者恐亦不但一事也臣愚谓宜如庆厯故事于两省官选才敏之士据国用岁计之数通其有无一切裁减条具节目三省公共斟酌而奏行之冗费既除经用自足其与巧取以妄用者相万也（贴黄臣窃见所在州郡或献羡余在于朝廷所补无几其实掊克之吏有慊于中姑取九牛一毛以塞众议朝廷何苦乃为奸贪受此名哉臣愚欲乞立为科条务令禁止）
　　六曰计军赏臣尝谓自兵农之分而列营坐食仰给县官于是乎国用屈而军愈贫军籍单而国愈困悉力供亿不赡饥寒平时怨咨缓急何恃是知养兵贵精不贵杂用兵贵少不贵多前代用兵寡者常胜昆阳之战纔六千人而却王寻百万之师淝水之战纔二三万人而破苻坚百万之众是非以少胜也以精胜也今内外兵籍不下七十余万不可谓少矣然而手艺者十之一占破者十之一虚籍者十之二老弱者十之三此其大较耳是七十万之兵不得七八万人之用无怪乎愈増而愈少常战而常负也坐坊卖饼亦谓军人此固韩愈所叹今之吹竹弹丝描金画翠之类要不可以言兵矣而诸阃也三衙也其所以树旌旄罗弓矢夹道而疾趋者必皆伟岸雄桀可以言兵而徒以供出入舆卫为塞涂之从者耳臣愿陛下赫然奋威严饬诸将絶其手艺者收其占破者核其虚籍者处其老弱者则于此七十万之中便可得四五十万兵矣古人以一当十今固未敢望但得以一当一亦不至枉费钱粮不然则但务増多耗民耗国政使边方安静天下亦坐困矣