文章正宗

　　间者吏用法巧文寖深是朕之不德也夫决狱不当使有罪兴邪不辜蒙戮父子悲恨朕甚伤之今遣廷史与郡鞠狱任轻禄薄其为置廷平秩六百石贠四人其务平之以称朕意【于是选于定国为廷尉求明察寛恕黄覇等以为廷平季秋后请谳上常幸宣室斋居而决事狱刑号为平矣】
　　地震诏【四年三月郡国四十九地震或山崩水出】
　　盖灾异者天地之戒也朕承洪业奉宗庙托于士民之上未能和羣生乃者地震北海琅邪坏祖宗庙朕甚惧焉丞相御史其与列侯中二千石博问经学之士有以应变辅朕之不逮【一云博问经学之士有以应变补朕之阙】毋有所讳令三辅太常内郡国举贤良方正各一人律令有可蠲除以安百姓条奏被地震坏败甚者勿收租赋大赦天下【上以宗庙堕素服避正殿五日按汉自文帝日食下诏之后踵为故常不皆出于诚意此后非他有关系者不悉録】
　　嘉霍光诏【地节二年三月】
　　大司马大将军博陆侯宿卫孝武皇帝三十余年辅孝昭皇帝十有余年遭大难躬秉义率三公诸侯九卿定万世策以安宗庙天下蒸庶咸以安宁功德茂盛朕甚嘉之复其后世畴其爵邑世世毋有所与功如萧相国【是时先薨】
　　爵王成诏【三年三月】
　　盖闻有功不赏有罪不诛虽唐虞犹不能以化天下今胶东相成劳来不怠流民自占八万余口治有异等其秩成中二千石赐爵关内侯【后诏使丞相御史问郡国上讣长吏守丞以政令得失或对言前胶东相成伪自增加以蒙显赏是后俗吏多为虚名】
　　罢车骑等屯兵诏【三年十月】
　　乃者九月壬申地震朕甚惧焉有能箴朕过失及贤良方正直言极諌之士以匡朕之不逮毋讳有司朕既不德不能附逺是以边境屯戍未息今复饬兵重屯久劳百姓非所以绥天下也其罢车骑将军右将军屯兵
　　令郡国举孝弟等诏【十一月】
　　朕既不逮导民不明反侧晨兴念虑万方不忘元元唯恐羞先帝圣德故并举贤良方正以亲万姓厯载臻兹然而俗化阙焉传曰孝弟也者其为仁之本与其令郡国举孝弟有行义闻于乡里者各一人
　　有丧者勿繇事诏【四年二月】
　　导民以孝则天下顺今百姓或遭衰绖凶灾而吏繇事使不得葬【顔氏曰徭事谓役使之】伤孝子之心朕甚怜之自今诸有大父母父母丧者勿繇事使得收敛送终尽其子道
　　子首匿父母等勿坐诏【五月】
　　父子之亲夫妇之道天性也虽有患祸犹蒙死而存之【顔氏曰蒙冒也】诚爱结于心仁厚之至也岂能违之哉自今子首匿父母妻匿夫孙匿大父母皆勿坐其父母匿子夫匿妻大父母匿孙罪殊死皆上请廷尉以闻
　　减盐贾及岁上系囚诏【九月】
　　朕惟百姓失职不赡遣使者循行郡国问民所疾苦吏或营私烦扰不顾厥咎朕甚闵之今年郡国颇被水灾已振贷盐民之食而贾咸贵众庶重困其减天下盐贾又曰令甲死者不可生【如氏曰令有先后故有令甲令乙令丙顔氏曰若今之第一篇第二篇】刑者不可息此先帝之所重而吏未称今繋者或以掠辜若饥寒瘐死狱中【瘐音庾】何用心逆人道也朕甚痛之其令郡国岁上繋囚以掠笞若瘐死者所坐名县爵里丞相御史课殿最以闻【顔氏曰凡言殿最者殿后也课居后也最凢要之首也课居先也】
　　博举吏民诏【元康元年八月】
　　朕不明六艺欝于大道是以隂阳风雨未时其博举吏民厥身修正通文学明于先王之术宣究其意者各二人中二千石各一人【按宣帝此诏最为知本然未闻当时有能举其人以副上意者惜哉】
　　令二千石察官属诏【二年五月】
　　狱者万民之命所以禁暴止邪养育羣生也能使生者不怨死者不恨则可谓文吏矣今则不然用法或持巧心析律贰端深浅不平【顔氏曰析分也谓分破律条妄生端绪以出入人罪】增辞饰非以成其罪奏不如实上亦亡繇知此朕之不明吏之不称四方黎民将何仰哉二千石各察官属勿用此人吏务平法或擅兴繇役饰厨传称过使客【韦氏曰厨谓饮食传谓传舍顔氏曰使人賔客来者称其意而遣之过者过度之过】越职逾法以取名誉譬犹践薄冰以待白日岂不殆哉今天下颇被疾疫朕甚愍之其令郡国被灾甚者毋出今年租赋
　　封海昏侯诏【二年】
　　盖闻象有罪舜封之骨肉之恩粲而不殊【顔氏曰粲明也殊絶也当明于仁恩不离絶也】其封故昌邑王贺为海昏侯食邑四千戸
　　令八十以上非诬告等勿坐诏【四年正月】
　　朕惟耆老之人发齿堕落血气衰微亦亡暴虐【一作逆乱】之心今或罹文法拘执囹圄不终天命朕甚怜之自今以来诸年八十以上非诬告杀伤人他皆勿坐遣太中大夫疆等十二人循行天下存问鳏寡览观风俗察吏治得失举茂材异伦之士【刑法志曰景帝三年诏八十以上八岁以下当繋者颂繋之至孝宣元康四年又下诏云云至成帝鸿嘉元年定令年未满七岁贼鬬伤人及犯殊死者上请廷尉以闻得减死合于三赦幼弱老眊之人此皆法令稍定近古而便民者也】
　　报张安世诏
　　将军年老被病朕甚闵之虽不能视事折冲万里君先帝大臣明于治乱朕所不及得数问焉何感而上书归卫将军富平侯印薄朕忘故非所望也愿将军彊餐食近毉药专精神以辅天年
　　亲奉祀诏
　　盖闻天子尊事天地修祀山川古今通礼也间者上帝之祠阙而不亲十有余年朕甚惧焉朕亲饬躬斋戒亲奉祀为百姓防嘉气获丰年
　　益小吏禄诏【神爵三年八月】
　　吏不廉平则治道衰今小吏皆勤事而奉禄薄欲其毋侵渔百姓难矣其益吏百石以下奉十五【韦氏曰若食一斛则益五斗】
　　褒黄覇诏
　　颍川太守覇宣布诏令百姓乡化孝子弟弟贞妇顺孙日以众多田者让畔道不拾遗养视鳏寡赡助贫穷狱或八年亡重罪囚吏民乡于教化兴于行谊可谓贤人君子矣书不云乎股肱良哉其赐关内侯黄金百斤秩中二千石颍川孝弟有行义民三老力田皆以差赐爵及帛
　　郡国等勿行苛政【五凤二年八月】
　　夫婚姻之礼人伦之大者也酒食之防所以行礼乐也今郡国二千石或擅为苛禁禁民嫁娶不得具酒食相贺召由是废乡党之礼令民亡所乐非所以导民也诗不云乎民之失德干糇以愆勿行苛政
　　客礼待单于诏【甘露二年十二月】
　　盖闻五帝三王礼所不施不及以政今匈奴单于称北藩臣朝正月朕之不逮德不能覆其以客礼待之位在诸侯王上【按此萧望之之议也事见后】
　　戒不禁奸邪诏【黄龙元年正月】
　　盖闻上古之治君臣同心举措曲直各得其所是以上下和洽海内康平其德弗可及已朕既不明数申诏公卿大夫务行寛大顺民所疾苦将欲配三王之隆明先帝之德也今吏或以不禁奸邪为寛大纵释有罪为不苛或以酷恶为贤皆失其中【竹仲反】奉诏宣化如此岂不缪哉方今天下少事繇役省减兵革不动而民多贫盗贼不止其咎安在上计簿具文而已务为欺谩以避其课三公不以为意朕将何任诸请诏省防徒自给者皆止【张氏曰先是武帝以用度不足或奉使求不受奉禄自省其徒众以取其廪者或自给于是奸吏縁以为利所得多于本禄故絶之】御史察计簿疑非实者按之使真伪毋相乱【按旧说以为宣帝平时尚严至黄龙初熟知治体始务行寛大今玩其辞意正谓吏不禁奸邪纵释有罪为非而欲察计簿之欺谩非实者乃是欲加严耳非真务行寛大也】
　　元帝遣光禄大夫循行诏【初元元年四月】
　　朕承先帝之圣绪获奉宗庙战战兢兢间者地数动而未静惧于天地之戒不知所繇方田作时朕忧烝庶之失业临遣光禄大夫褒等十二人循行天下存问耆老鳏寡孤独困乏失职之民延登贤俊招显侧陋因览风俗之化相守二千石诚能正躬劳力宣明教化以亲万姓则六合之内和亲庶防虖无忧矣书不云乎股肱良哉庶事康哉布告天下使明知朕意
　　议律令诏【刑法志云宣帝置廷平狱刑号为平矣时郑昌上疏言不若删定律令宣帝未及修正元帝初立乃下诏云云】
　　夫法令者所以抑暴扶弱欲其难犯而易避也今律令烦多而不约自典文者不能分明而欲罗元元之不逮斯岂刑中之意哉其议律令可蠲除轻减者条奏惟在便安万姓而已【至成帝河平中复下诏议减死刑及可蠲除约省者令较然易知条奏有司无仲山甫将明之才不能因时广宣主恩建立明制为一代之法而徒摘摭微细毛举数事以塞诏而已是以大议不立遂以至今按史氏之说如此则元成虽有此诏徒文具而亡施行之实云】
　　宫馆希御者勿治诏
　　间者隂阳不调黎民饥寒无以保治惟德浅薄不足以充入旧贯之居【顔氏曰帝自谦言不足充入先帝之居室】其令诸宫馆希御幸者勿缮治太仆减糓食马水衡省肉食兽【按元帝诏令为民而下者甚众然防显用事朝无善政岂能使民实被上泽今特其一二不尽録也】
　　罢击珠厓诏
　　珠厓虏杀吏民背畔为逆今廷议者或言可击或言可守或欲弃之其指各殊朕日夜惟思议者之言羞威不行则欲诛之狐疑辟难则守屯田通于时变则忧万民夫万民之饥饿与逺蛮之不讨危孰大焉且宗庙之祭凶年不备况乎辟不嫌之辱哉今关东大困仓库空虚无以相赡又以动兵非特劳民凶年随之其罢珠厓郡民有慕义内属便处之不欲勿彊【其事见后贾捐之议】
　　灾异赦天下诏【二年三月】
　　盖闻圣贤在位隂阳和风雨时日月光星辰静黎庶康宁考终厥命今朕恭承天地托于公侯之上明不能烛德不能绥灾异并臻连年不息乃二月戊午地震于陇西郡毁落太上皇庙殿壁木饰坏败豲道县城郭官寺及民室屋压杀人众山崩地裂水泉涌出天惟降灾震惊朕师治有大亏咎至于斯夙夜兢兢不通大变深惟郁悼未知其序间者岁数不登元元困乏不胜饥寒以防刑辟朕甚闵之郡国被地动灾甚者无出租赋赦天下有可蠲除减省以便万姓者条奏母有所讳丞相御史中二千石举茂材异等直言极谏之士朕将亲览焉【按元帝之诏因灾异而下者亦多今不悉録】
　　报贡禹诏【初元二三年间】
　　朕以生有伯夷之廉史鱼之直守经据古不阿当世孳孳于民俗之所寡故亲近生防参国政今未得久闻生之竒论也而云欲退岂意有所恨与将在位者与生殊乎往者尝令金敞语生欲及生时禄生之子既已谕矣今复云子少夫以王命办护生家虽百子何以加传曰亡怀土何必思故乡生其彊飰慎疾以自辅
　　赐萧望之爵邑诏【宣帝疾太子太传望之受遗诏为前将军辅政上即位数宴见言事中书令恭石显久典枢机奏望之等朋党请谒者召致廷尉免为庶人后数月制诏御史云云】
　　国之将兴尊师而重傅故前将军望之傅朕八年道以经术厥功茂焉其赐爵关内侯食邑八百戸给事中朝朔望坐次将军【天子倚以为宰相防望之子伋上书讼望之前事恭显等白望之教子上书归非于上敕召望之望之自杀元帝无刚明之德故不能终全师傅之思后世人主所当戒也】
　　罢甘泉建章宫卫等诏【六月】
　　盖闻安民之道本繇隂阳【繇与由同】间者隂阳错缪风雨不时朕之不德庶防羣公有敢言朕之过者今则不然媮合苟从未肯极言【媮与偷同】朕甚闵焉永惟烝庶之饥寒逺离父母妻子劳于非业之作卫于不居之宫恐非所以佐隂阳之道也其罢甘泉建章宫卫令就农百官各省费条奏毋有所讳有司勉之毋犯四时之禁丞相御史举天下明隂阳灾异者各三人【于是言事者众或进擢召见人人自以得上意】
　　赦天下诏【永光元年三月】
　　五帝三王任贤使能以登治平而今不治者岂斯民异哉咎在朕之不明亡以知贤也是故壬人在位而吉士雍蔽【雍读曰壅】重以周秦之民渐薄俗去礼义触刑法岂不哀哉繇此观之元元何辜其赦天下令厉精自新各务农畆无田者皆假之贷种食如贫民赐吏六百戸以上爵五大夫勤事吏二级为父后者民一级女子百戸牛酒鳏寡孤独髙年帛
　　条责丞相御史诏【永光元年春霜夏寒日青无光上以诏条责丞相于定国等】
　　郎有从东方来者言民父子相弃丞相御史案事之吏匿不言邪将从东方来者加增之也何以错缪至是欲知其实方今年岁未可预知也即有水旱其忧不细公卿有可以防其未然者其各以诚对毋有所讳【定国上书自劾归侯印上赐安车驰马罢就第】
　　议罢郡国庙诏【元帝时贡禹奏言古者天子七庙今孝惠孝景庙皆亲尽宜毁及郡国庙不应古礼宜正定天子是其议未及施耳永光四年乃下诏先罢郡国庙云云】
　　盖闻明王之御世也遭时为法因事制宜往者天下初定逺方未賔因尝所亲以立宗庙盖建威销萌一民之至权也今頼天地之灵宗庙之福四方同轨蛮貊贡职久遵而不定令疏逺卑贱共承尊祀殆非皇天祖宗之意朕甚惧焉传不云乎吾不与祭如不祭其与将军列侯中二千石诸大夫博士议郎议【丞相成等七十人皆曰宗庙在郡国者宜无修奏可详见后韦成等议】
　　议庙礼诏【罢郡国庙后月余复下诏曰盖闻明王制礼立亲庙四祖宗之庙万世不毁所以明尊祖敬宗着亲亲也朕获承祖宗之重惟大礼未备战栗恐惧不敢自颛其与将军列侯中二千石二千石诸大夫博士议成等四十四人奏议以为髙帝宜为帝者太祖之庙世世不毁太上皇孝惠孝文孝景庙皆亲尽宜毁许嘉等二十九人以为孝文皇帝宜为帝者太宗之庙廷尉以为孝武皇帝宜为世宗之庙谏大夫尹更始等以为皇考庙上序于昭穆非正礼宜毁于是上重其事依违者一年乃下诏云云】
　　盖闻王者祖有功而宗有德尊尊之大义也存亲庙四亲亲之至恩也髙皇帝为天下诛暴除乱受命而帝功莫大焉孝文皇帝国为代王诸吕作乱海内摇动然羣臣黎庶靡不壹意北面归心犹谦辞固让而后即位削乱秦之迹兴三代之风是以百姓晏然咸获嘉福德莫盛焉髙皇帝为汉太祖孝文皇帝为太宗世世承祀传之无穷朕甚乐之孝宣皇帝为孝昭皇帝后于义壹体孝景皇帝庙及皇考庙皆亲尽其正礼仪【成等奏太上孝惠庙皆亲尽宜毁奏可详见后】
　　赦天下诏【二年二月】
　　盖闻唐虞象刑而民不犯殷周法行而奸轨服今朕获承髙祖之洪业托位公侯之上夙夜战栗永惟百姓之急未尝有忘焉然而隂阳未调三光晻昧元元大困流散道路盗贼并兴有司又长残贼失牧民之术是皆朕之不明政有所亏咎至于此朕甚自耻为民父母若是之薄谓百姓何其大赦天下赐民爵一级女子百戸牛酒鳏寡孤独髙年三老孝弟力田帛