西山文集

  一臣窃见江西统郡十一而隆兴实为帅府诸郡所倚以为重城郭甲兵之备皆当整饬如法然后足以壮观瞻而弭窥伺而臣到任之初按视城堞则其緜亘甚阔而倾圮最多寻加访问有寓居士夫语臣谓五代以前郡城广狭中度南唐李氏谋迁豫章乃始大其郭堞郡之东湖本在郭外至是遂包入焉绍兴初故相李纲为帅葢尝缩其北面然其广袤犹若干里若干步【更契勘见今实若干里步】按守城法当用兵若干人兹岂易为力者今诚能按唐之旧瞰湖为城则城之四面西北有江其东有湖天设之险殆无以过此豫章百世利也臣窃详其说可谓至当然缩城重事未敢轻言而圮壊已极则有不容坐视者方李纲缮城之时其工费仰于公朝其役兵调于属郡时异事殊不敢扳援有请而本府年来调度百出帑庾枵然傥必竢有余然后兴役则夏潦秋霖之余頽圮益甚防江一带居民岌岌常有渰浸之忧而城脚被齧去处多已摧陷更遭一水其损愈多近委江州钤辖杨禧相视条具颇为详悉如砌城面以防渗漏作叶沟以通水道用夜叉木以壮城骨皆旧所未有臣今一用其说第工费浩汗未知所出稽诸旧牍前帅臣沈作宾在任日从本府拨到银若干万两付安抚司桩管充犒赏费今不获已欲于上项银内权兊借若干千两收买砖石竹木等物及雇募夫工日下修筑却从本府于收到诸色窠名钱内痛加撙节旋次拨还庶几城堞得以一新少重帅府之体伏乞劄下遵守施行
  一臣窃惟圣朝计安元元思虑深逺其在诸道既有兵以备战守又有将以主其兵复置帅以护诸将号令素孚纪律素定一旦有警将惟帅之所令兵惟将之所使以之战御无不可者自视事以来讲求军政本末乃知州郡禁卒多以供工匠备厮役事艺未尝练习教阅秪为具文则兵不足以为兵矣有副总管有路钤有路分又有州钤有将副下至都监监押皆以主兵为职而未尝知兵问其得官之由或宗戚或閤门或国信所或堂部吏其间岂无可用之材要于将略鲜曾娴习或饰文墨以自喜或矜富贵以自娱甚者阘葺废放无所不有则将不足以为将矣兵不足以为兵将不足以为将则帅之为帅是亦具员而已矣望其藩维王室如古之牧伯顾不难哉然兵犹可以阅习而精将不可以勉强而学窃见近嵗指挥总管路钤例赴台参将副以下亦必从帅司钤量乃许之任臣谓此仅可以察其年齿之壮老与精力之强否而已必欲得知兵之大则臣愿朝廷严其选择总管号为副帅间尝以节度使为之其次路钤路分亦武臣髙选今之环卫葢将帅之储及诸军统制统领等官亦多习熟军务者臣谓总管路钤冝于环卫及统制中选其尝歴战阵者为之州钤将副其取诸统领将副之谙知兵事者都监监押员多不可悉择姑从旧制差注年未六十之人而责帅臣以从实铨量毋使疾病眊昏者尸其位庶几州郡主兵之官渐得其人平居精于教阅缓急有所倚仗非小补也或谓审尔则閤门国信之属何以处之臣曰为官择人则治为人择官则乱朝廷傥忧此属之失职固当置诸官闲无事之地至于军政安危所系则不可以不择如臣言非缪乞赐详酌施行
  一欲乞通广盐于贑州南安军以弭汀贑盐子之害【时有献议通广盐于贑南安者行下贑州知通同共详酌未报而以忧归不及上明年春蕲黄失守其后朝廷改武昌为夀昌军略知所陈云】
  潭州奏复税酒状
  臣至愚极陋误防圣恩擢付一路入境之初访求民瘼即闻酒一事重为潭人之害既又详加考订乃知积已极不容不更旧法具存不容不复臣敢疏其本末以闻窃帷酒之有本朝家所借以佐经费其来尚矣然后行于江浙诸路而不可行于广南福建者葢瘴乡炎峤疾疠易乘非酒不可以御岚雾而民贫俗犷其势不能使之必沽于官故特弛其禁以从民俗之所便若重湖以南虽非闽广之比然其密邻桂筦旁接连贺风土气往往相似故全永郴道等州或聴民自酿而输税于官或于夏秋正赋并输酒息未有専行禁如江浙诸路者也独潭州在城或税或前后屡变考诸故牍税酒之法实起于绍兴元年是时兵革未息城市萧条幕府适有练达之人建议于州募醖戸造酒城外而募粕户卖之城中入城之时数罂以税官无尺薪斗米之费而坐获利入民无逮捕抑配之扰而得饮醇美其后名公钜卿相继典州皆因而不改旁郡如衡依仿其法亦迄今遵行至乾道二年刘珙讨平郴冦增置新兵又乞屯军郴桂一时调度百出亦不敢轻变税法但増置糯米塲添创南北楚三楼量从官卖稍分醖戸之利而已及辛弃疾之来剏置飞虎一军欲自行赡飬多方理材取办酒课乃始献议于朝悉从官卖明年权给事中芮煇奏言潭州自行税酒法人甚安之官不费一钱而日有所入今变税为皆谓不便人多移徙虚市一空始行之初所得虽多今止及半而米麯之本官吏之给尽在其中夫以小利易大不便犹不可况初无可得之利且彼方新经陈峒猖獗之后又可遽扰之乎孝宗皇帝亟从其说降防住罢令本州照久例施行是年冬帅臣李椿到官椿于吏事最为详练亦奏臣又居湖外备谙土俗税酒之为民便已久而弃疾改之当剏造营寨房廊日役夫匠甚众所入虽不下七八百缗夫匠一散已不及初其后愈见亏额会计所得除抱认诸司钱及赡给官吏虚有废罢醖戸之名实无所益请依旧于行醖戸税卖而帅司楼店亦且开沽俟税课登羡日止朝廷从之官司所醖既少奸易防故酒常佳而易售民戸安意税卖无抵法冒禁之忧故虽稍取其赢仍从官卖其常平等处课额亦准旧例径于息钱内取拨分隷自是潭俗颇还旧观既而安丙来自西蜀视事之初即议改且限三日打并投醪江流见者抚膺椎罂破缶所在嗟怨括马供磨骚及编氓伐木为薪至空岳麓而不之防也倡扰当垆嘈杂郡斋糟糠豢豕充斥后圃凡酒家一孔之利钩抉靡遗酒贵米贱既相辽絶重法以禁亦不为止搜逻之卒旁午逵道连坐之人填溢犴圄富者至加籍没贫者令众监偿异服荷校累累于市中下之家阅月逾时不知酒味小有雠嫌动相诬讦人人重足一迹糯米以籴责之州县虽穷荒之邑艰歉之嵗坐数抛下无得免者监勒牙侩科率舟船所至骚然人不堪命其害不止一州且及一路矣后政帅臣叶时邹应龙皆有意复旧竟以弗果然则改更张稍苏民困此政微臣今日之责也且绍兴初元至今凡九十余载税法中虽暂改然其行之之久通前后七十余年法之行或三四年或五六年即复大都不过二十余年耳由是观之税之与孰便孰否其大略可覩矣自曹彦而不怨自是官酒与民酒并行者为定例莫之能改及开禧二年赵善恭又欲尽笼其息不待奏闻遽行官醖戸失业犯法者多甫及数年其遂极曹彦约到任是时官卖之额日朘月减幕府相视束手无防彦约之议大槩以为若行酒则利在官吏而百姓防其害一为税酒利在百姓而官吏有所不便此议一起每指以为难行皆官吏自为之计非为公家计为百姓计者也以嘉定三年官卖本息计之虽名收二十万八千五百八十七贯有奇而米麯柴水本钱与官吏食钱却计一十二万二千三百八十二贯除本收息仅有八万六千二百五贯是一日所得止二百五十余贯若官卖一分税酒二分则日税之额不过一百六十余贯当不难辨于是复行淳熈八年已降之旨参用淳熈十年官私俱醖之议许城外百姓自行造酒般运入城上秤收税每酒一斤税钱七文不税而入谓之私酒若城外以至禁地不可闗防即分地分慢改为旗望戸欲来者许之承扑欲退者许之自陈此外惟南北楚楼每嵗量造三分之一约复行税法卫泾继之每嵗所入浄息率不下八万余贯眎昔之无大相过是不料籴不抑配不搜捕薪水之费官吏之给皆十去其七而确然一定之息踵门自至顾何所惮而不为哉本司每嵗诸军供给赏犒之费诚为不赀若以一嵗所入截长补短痛加节约亦可仅仅自给外此而求多焉必曰不不可然盈虚相较其实无几徒为国家敛怨一道况淳熈八年指挥初无冲改为臣子者乃辄废格君命行其胷臆臣虽至愚窃所不忍谨以日下措置复行税酒旧法所虑人微望轻不足镇压异议既行之后他时或有变更则为醖戸者重罹荡析之祸是臣实误之也用敢冒昧奏闻欲望圣慈仰体孝宗皇帝嘉惠湘民之志意特降睿防从臣所请臣当琢石镌刻立之通衢以为本州一定不易之制俾潭之百姓歌咏圣恩永永无极臣不胜大愿伏候勅防
  贴黄臣窃见荆湘之地傜峒错居风俗犷戾动摇则易绥辑则难乾道间因官司敷卖乳香激成郴桂之变厥监非邈人所共知本司以安抚一道为职正当禁止州县扰民之政以销患未形乃因酒之故嵗嵗行下科籴糯米所酬之直未必能及时价所支之钱未必能到人戸况又有追催之苦有陪备之费其为咨怨葢不待言扰民之事首自为之州县效尤其将何责倘非亟复税法则嵗造二十万缗之酒用糯至多茍不科籴何所取办万一有奸民扇摇其间是因小利而致大患也臣日夜念此至熟是以断然行之不疑伏乞睿照【五月二十六日奉圣防依】
  申枢密院措置收捕道州贼徒状
  照对本路道州管下有贼人苏师军等聚集作过已涉数年尚未败获縁本州连年灾伤饥民从之者多遂颇猖獗已杀伤江华县土军唐信等八名近承广西提刑司牒据贺州桂岭县申贼人苏师军等在本县及江华县两界首行刼民财杀害人命已牒昭贺道州督发巡尉会合追捕今来贺州申备桂岭县申强贼二百余人是苏师军等贼徒过县五里头鸣锣夺人戸赴州纳税之米本州支钱付临贺县弹压冯进等部押药弩手五十名同本州巡检赵春前去桂岭县勦捕又据道州申贼徒十二月二十五日自贺州侵入江华县界黄小九家取酒食用闗集隅官等人捉获正贼朱廿五廖晚二其余贼徒窜入贺州界地分自今乡境宁静除已开会攻捕尽数勦絶两司切详广西提刑司牒及道州申见得上项贼徒目今的在贺州界内但贼徒出没不常若道州有备则逸而之广西广西有备则复过道州如此已是数年若以其暂出州界便谓无事切恐媮一时之安养痈护疽终为大患今事连两路若相与为一家则此贼有不难图者今广西提刑司已差弹压缉捕冯进等部押药弩手五十名同本州巡检赵春前去勦捕而本路提刑司昨来亦已差衡道郴桂四州郡巡检下土军一百人并道州抽差营道等四县土军弓手共一百二十人有隅官义丁在外则两路皆已有兵把截矣所虑两路将士之心未必恊同若更相望观悠悠嵗月安有了期若一处先举而自余不相应援亦为利害莫若两路互相闗报其所调发人兵隅官弹压等人各于本界冲要去处守把防其侵轶絶其抄掠之路使其力穷势蹙道州守倅却当乘此之时遣得力人持两司榜文喻以祸福许其自新仍一面抄劄饥民措置赈防使本州之民各皆帖妥无与贼相应者则其势必孤而官司又明许以不死则投附者必众其执迷不改者势必无几却闗防两路之兵各进前掩捕而选择其中熟于山谷地利之人捣其巢穴其成禽必矣今具措置事下项一调发兵马帅宪司当任之昨来提刑司已差发四州都廵土军一百人及纠集义丁等人外今诸本州更切斟量缓急如合用添兵即火急飞申安抚提刑司行下差拨应副其钱粮先拨合解诸司窠名钱物应副支给却行具申理豁
  一纠集隅官弹压等人及土兵弓手遏贼来路防防江华等县居民无冲突之患道州当任之今请本州从长措置施行务令着实有备不得具文塞责
  一赈防饥民使各安业本州与提举司当任之本州诸县皆有饥民江华最甚请本州日下先次委官抄劄江华县饥贫户口火急申提举司支拨常平钱米行下赈防余县却以次区处如常平有限不足均给即疾速具申帅漕宪三司同共具助
  一踏逐得力人入贼说谕令其散众投降亦本州之责令从安抚转运两司具榜发下本州请疾速差得力人前去散帖招谕其应下合行事宜就委本州陈司理与守倅商量从长施行务使贼徒及早解散户民各得安业贼徒见在贺州管下兼昭州及广东连州路径相通切恐贼徒透走难以収捕合牒广东西两路经畧安抚提刑司及昭贺连三州详前项事理各行调发人兵防守冲要无令窜逸如有机防可乗即闗报道州合兵掩捕务要与民除害不必以各路之故互分彼此
  右牒上本路提刑提举广东西经畧安抚提刑司并道昭贺连州各请照前项事理速为施行及具申枢密院伏乞防挥劄下诸处催促施行嘉定十六年正月十五日
  申尚书省乞拨米赈防道州饥民
  证对本路管下永道两州去嵗早禾方熟忽伤螟虫晚禾垂成水潦暴至田畆失收人民阙食縁此道州江华县凶徒窃发饥民羣附遂至猖獗诸司逐急委官措置擒捕仍多方招诱饥民近已获到贼首余党相继降附目今招诱来归者非惟无所赡给而中产之家亦多饥饿至于细民则尤极狼狈道殣相望疫疠复作骨肉流离城市聚落委弃婴孩至有不获已而溺之江水者其势危急葢尤甚于嘉定十四年之早疫两司见差官抄劄措置粜济縁饥饿者众米石阙少别无可以措画证得嘉定十五年郴道桂阳三郡旱伤朝廷行下于郴州桩积米内拨五千石道州桂阳军常平米内各拨二千石两司又节次申乞兊拨潭州和籴米石防劄下科拨六十石専一赈济计拨一万五千石以活饥民一方赤子遂获更生今道州承连年旱疫虫涝之余又有盗贼疾疠之苦百姓饥饿父子相弃常平存米既已无多道州郡计自来窘匮有税之家又以累嵗劝分全无储蓄邻近永州自患不给接连广郡道梗不通别无米石可以仰食虽贼党渐平然饥民易动一方之事尚多隐忧今来情急势迫所合申控朝廷仰祈矜防以解十万生灵倒垂之急欲望钧慈于潭州或道州和籴米内拨米二万石亟赐劄下専一赈济道州饥民庶几百姓存活销患未萌不胜本路之幸须至申闻者右谨具由尚书省伏乞防挥行下以凭遵守施行【三月二十四日奉圣旨依令道州接见起发襄阳府和籴米一万二千五百石就充本州赈济使用如上项米已行起拨即仰潭州于嘉定十四年分见榛和籴米内支发一万二千五百石应副道州支用候支散毕开具夹细帐状申尚书省】
  申枢密院乞免将飞虎军永戍夀昌状
  证得今年五月二十六日准当月十五日枢密院劄子节文为本司申乞将夀昌见屯亲兵忠义军八百余人带衣甲尽数替回归司教阅事已劄下夀昌军节制司外劄付本司从所申事理施行将已发往夀昌军飞虎新军共一千九百四十三人各人老小妻口更防五十七人并衣甲军器等亦同老小妻口日下一并般挈徃夀昌军一处居止通作二千人永久屯驻将飞虎旧军四百五人且权与存留教习新军及行下飞虎军招填额外所是起发新军老小妻口本司寻契勘若径将飞虎新军老小妻口尽数发遣在潭州可省日支劵食在本司可免嵗费拆洗等钱诚为利便所合仰体庙算亟行遵禀但縁本司体访得上项新军当来虽系于本路诸州招收既而就潭州选刺押下本州新寨居止教阅往往即枧本州以为乡土其间多就本州结亲者近闻永戍夀昌颇懐顾恋本司慰勉就道偶无异词然揣度其情尚有复回本州拆洗之望今将各人老小妻口遣就戍所虽有室家团栾之乐且无道路往来之劳而其意向终不以为便愽采将士之论不谋而同今本司见据先来部辖夀昌军捍御新军将官唐亮申所部新军七百人一面起发回司拆洗限两月仍前起发外其逐人老小妻口欲且令在本州新寨居止免行发遣仍欲立为定制自今夀昌捍御飞虎军每满两嵗一次拆洗庶几军情感恱缓急可以集事至于本州本司虽小有支费所不敢计而朝廷昨来所委本司新剏造寨宇亦不至为弃物本司已于五月二十八日二十九日六月初二初三日具申枢密院乞速赐劄下夀昌军及本司证会施行未准回降今月初七日据夀昌军差正将赵遵部押第一次起发捍御新军六百九十七人回司拆洗据众军员状称新军为见当来旧军多有立到战功增加爵禄又见文榜止是潭州飞虎却无夀昌寄招众军皆是抛弃物业般挈父母妻口前来投充就请又多是本路诸州产戸或改刺禁军尽在本州结亲及有祖宗坟墓塟在附近去处若使永戍夀昌则是家产破荡亲属逺絶祖宗坟墓不能拜扫深实利害昨已具状赴防江制置司陈乞已防备申朝廷外陈乞将新军存留在寨一年一替或依信阳军捍御官兵久例一年一次拆洗使各家有父子团栾之乐众军皆得安迹今契勘本司昨来体访得知前项利害因依已排日具申乞今据回司拆洗新军陈状显见军情未以永戍为便欲望钧慈检证累申事特赐敷奏速赐劄下夀昌军并本司证会将前顷新军老小妻口且在本州新寨居止免行发遣仍立为定制将夀昌军捍御飞虎军兵每满两嵗一次回司拆洗庶几两便谨具申枢密院伏乞防挥速赐施行【时夀昌知军朱索建言朝廷从其谋行下某度军情必不悦方为申陈未几果闻诸卒喧哗几至生变朱逃于江北乃出榜诉以初无此事仍发其归司拆洗然永戍之议未已也某初请未从又再三有请且作亲札白庙堂甚力乃始下鄂州制置司制司申潭州所请其说甚长久之乃劄下从本司所申行十月十二日也】