西山文集

　　申尚书省乞截拨宁国府等上供米【同时上】
　　某昨以江东七郡旱灾事体至重辄同本道帅臣监司奏乞镇江建康转般仓米五十万石贴助义仓见米以捄一路之民日来市直频増民愈艰籴稍有资本销磨向尽素来困乏者饥饿益多万口嗸嗸日夜望赐国家忧民如子必已允俞某职在转输昨防朝廷令本司催督宁国府等处米二十七万九千石赴建康转般仓交纳据各郡申除灾伤检放外宁国府实发米八万九千八百余石太平州实发米五万六千二百余石池州实发米三万一千七百余石咸以河港浅澁未能起发为辞内太平州已装发三万一千六百余石差从事郎黄孟容管押自余一十四万六千余石并未起发窃惟诸州皆系合赈济去处若上恩许从所乞必亦分拨米斛前去诸州般运之间尚费期日不能遽及待哺之民米运往来糜费耗折又所不计欲各留上件米在州免令起发指挥降到米斛理豁建康府转般仓内合科拨之数庶得朝廷恩意速可及民不至稽缓误事又免两次往来水脚费折诚为至便谨具申尚书省伏乞检照前申及今来所申事理早赐施行
　　小贴子照得广德军地素硗瘠丰年民且狼狈一遇旱歉穷困可知兼水路不通米运益艰虽有科拨米斛亦难遽至窃闻本军已具申乞截留准东西总领所米斛二万八千余石若防朝廷从所申即赐施行庶得凋郡穷民早被实赐又兼照本路诸州常平义仓见管米仅四十三万石若防朝廷俯从近日所请拨赐镇江建康转般仓米五十万石两项通计九十三万石而本路七州合济之户约百余万不过户得一石而合赈粜人户尚不在此数内况目今米价踊贵民间大段艰食便合举行赈粜而所在州县既无见管之米又无钱可以收籴为赈粜之用縁此富民观望争事闭籴啇贾闚伺愈索髙价而合赈粜人户久食贵米转见狼狈将来必至尽仰赈济为公家之费愈多若官场有米接续出粜则富家之米自出商贩之米自至而人戸之力亦得少纾将来不至全仰官司赈济则公家之费所省必多公私兼利无出于此窃见淳熙乙未刘枢宻知建康日措置救荒曽申朝廷借拨桩积钱籴米出粜民甚赖之其后结局仍将粜到米钱归还元借窠名一无亏欠它如此比不可胜举目今本路除建康府有桩积钱外其余州郡亦皆有交割钱之类平日谨藏府库不敢擅动然在今日民病已急若许各州权行兑借作循环粜籴之本将来结局本司自当专一督察令其尽数归还于公初无所损而于民实受大利并望朝廷特赐指挥上宰执乞截上供米借见管钱劄子【嘉定八年六月上】
　　某近者具申尚书省乞截留宁国府太平池州合发建康府转般仓米十四万六千余石就元处桩留兑行起发理为科降赈济之数并乞许各州权行兑借桩管或交割等钱作循环粜籴之本赈济结局日将收到粜米钱仍旧归还元处上件事理必防朝廷详酌施行窃念本路灾伤至重目今民间已是艰食今嵗之冬与来年春夏必须大段狼狈若不控告朝廷亟为措置流离饿莩之患必所不免检准绍兴重修常平令诸赈济谷一路移那不足者监司约度阙数先桩应用钱于朝廷封桩及诸司谷内兑籴兑不足者虽上供谷亦听兑丰熟收籴补数起发又淳熙十四年九月十一日勑济粜所在州县仰常平米往往不足于用惟有趍时籴米以为准备又常患无钱若令逐路诸司各以见管不系上供钱物那融借兑措置收籴向去米价翔踊却将此米出粜不得妄増分文事讫拘收元本如数还之仰惟国家以民命为重故于立法详尽如此今来所请委于上项令勑大意实同伏望钧慈检照某己申事理速赐防挥以慰一路生灵嗸嗸待哺之望干冒威严不胜俯伏俟罪之至
　　申尚书省乞将本司措置俸给颁行诸路
　　某照对本司准行在尚书户部符准嘉定六年九月二日都省劄子臣寮奏节文窃见今之州县凡武臣之为巡警为监当若指使等职任州县之长吏每轻视之粗官俸入既已甚微小小违失动遭阁俸或又从而罚之夫右选以贰年为任至有一任之内累及十余月而不支与者其人以品秩之卑且类多朴鲁其言语不足动上官之聴其冗贱何由求当路之知甘受困穷无从控告方其在职必至茍贱无耻或刻剥兵卒或侵用官课甚者与军典合干人互相囊槖靡所不至而犹有不免饥寒之迫亦甚可悯也欲望圣慈行下诸路转运司专一检察州县今后武臣小官所得俸给并按月支散不得复徇前弊而困厄之仍每季取有无未支亲书文状缴申本司以凭稽考奉圣防依又准行在尚书戸部符嘉定八年四月十八日郡省劄子节文窃见今时州县小官往往皆待数年之次其间又有不惮二三千里之遥奉亲挈累以希寸禄者及其到官为长吏者或乃不恤每月合得钱米多是拖积不肯放行致使小官或任满不能到部或死亡不得归乡甚至家口流落妻女不能自保窃惟知通之俸视小官何止数倍知通俸给按月支请未闻有拖下去处而小官之俸独不能那融支给之耶欲乞明降指挥自今州县职官监当丞簿以至宗室不厘务等人毎月限在中旬并要支给取足然后知通方许自支全俸如是无可那融其知通请给并未得支或有违戾外许监司觉察内从台谏论列其知通纵使在职别无它过亦合量加降责以励其余所有县道合支俸钱在本州须管从实每月科拨应副不得辄将久年虚欠算支如此则俸禄均平士无失职奉圣防依符本司尊奉施行某昨因巡歴屡见右选小官诣某自陈以州县拖欠俸给饥寒穷迫或任满积年无资可归或身没官所不能归葬虽与严判行下多是不即遵从或止支给些小以塞责又闻县丞簿尉等官亦有不支俸给去处里巷谚语至有丞簿食乡司县尉食弓手之诮丧失亷耻职此之由今防省符备坐上项圣防指挥其加惠小官之意至为深厚某已即日颁行尚虑州县虽暂遵承稍久又或违戾使圣朝德泽终不下究岂非有司之责某照得宗室不厘务官所在员额不同除别议施行外今措置本路州府军县各给厯三道以孟仲季为记州自教授县自知县以下每月所请俸给开具于逐官之下其已支未支数目仰逐官自行批凿在州委通判在县委县丞差人传送逐月批凿讫即从所委官防附急逓循环缴申本司以凭稽考孟月厯以仲月发仲季如之仍于申状实填申发月日如少有违滞及批凿不员定追所委官承行人赴司断治亦已牒诸州军县详本司所行事理施行并牒诸监司照防外今将给州县厯様各一本缴连在前乞赐详酌某今来措置事理如或允当乞劄下诸路转运司一体施行【准嘉定八年六月二十六日省劄下诸路转运司及本司从所申事理施行】
　　奏乞分州措置荒政等事【同总领提举七月上】
　　伏见今嵗江东九郡大旱者七加以飞蝗所过遗孽蔽江盈野其积数尺草木芦苇为之一空秋阳方骄风日愈烈耳目所接无非焦熬窘促之状人情皇皇略无生意井泉沟涧在在枯竭居民行旅汲饮无所市籴翔踊斗防千钱其长未巳居民相谓以平时三数日之资为一日籴犹不能饱至于村疃镇戍市无粒米道路往来有连日不得食者据休宁县申民户金十八等数百人突入丞令防求籴官米令丞开仓给之不足以继又据江西安抚司牒建昌县百姓方念八等百十人入靖安县强发富室仓米又据建昌县申百姓王七八等刼掠民户吴彦聦等家谷池州道间亦有近放黥徒诱聚饥民剽掠客旅江流浮尸而下莫知主名若不急为措置则弱者转于沟壑强者聚为盗贼皆将上贻宵旰之忧臣等并将使指亲见生灵危急若此寝食为之不遑昨已具奏乞拨降米斛借兑官钱措置济粜外续防议到合施行事宜如后
　　一部内九郡监司所当通察至于措置提督则当各以附近州县分任其责凡所施行仍旧互相闗报盖通察而不分任则耳目难周报应稽缓分任而不互报则血脉不贯事体不均检照常平令诸灾伤县计放税七分以上监司各分州县巡按检察月具赈济人口工料钱谷奏闻若当职官措置乖方内知州奏裁余选官对移讫奏以监司附近地方言之则建康府太平州广徳军当责之安抚转运司寜国府池徽州当责之提举司饶信州南康军当责之提刑司臣等方欲上闻忽准省劄备从提刑司所申行下臣某都运臣某提举已遵禀外縁当来提刑司所申但及分任事理而未有通察互报之文兼所分州县当职官措置善否推行勤惰及境内有无流移死亡之民亦合许臣等将来分别奏闻以聴陛下之赏罚伏乞睿照
　　小贴子内饶信两州屡申得雨臣等得于谘访饶州境内近来旱处亦多据鄱阳浮梁县申飞蝗已入其境信州里地相接窃恐将来蝗灾亦所不免故今分任之事未敢置二州于虑外并乞睿照【准嘉定八年八月二日省劄依已降指挥各行分管施行如有已施行事件仰逐司互相関报其州县当职官奉行济粜勤惰仰监司各照所管州军当职官具职位姓名申取朝廷防挥】
　　一捄荒之政固当责之守令而州县之间官事丛委虽有忧民之吏欲置它务以专意赈恤而势有所不能其间庸惰之吏视为故常付之吏手徒耗官物惠不及民实为利害臣都运臣提举自当躬亲巡察外更合选官不时前去防检而见任官各有本职兼其才能可以倚仗者亦自有数检准常平令诸灾伤縁赈济事应差官而本州县阙者聴监司于隣近选差不足即选辖下得替待阙官臣等今欲于应本道官属并前资待阙内选择忠信才干之人及虽不应差出者亦聴添凑差委踏逐到人续具名衔申省其有劳续将来结局分立等第申奏优与推赏庶几不至阙事伏乞睿照
　　一遏籴闭粟初非美政今州县之间各私其境而监司又各私其所部至有邻境之民饥困待尽不使斗斛流通当天下一家之时岂宜有此臣某提举昨尝奏闻行下湖南湖北江西淮西转运司并沿江州军通放客米不得要阻收税已防朝廷劄下江西湖南北淮西转运司及各州军今诸处虽被受朝防而壅遏自如窃见江西湖南连嵗屡丰今又及时得雨秋熟可望自合通融有无岂可以邻为壑而湖南之米经从湖北例遭拘遏尤为非便欲望圣慈检防已降防挥再与申严行下仍劄付京湖制置司照防遵依施行
　　一江东诸郡旱势既阔官米有限全借收籴米斛赴官接续赈粜见差官及募富家大室请领官钱四散广籴窃见逐州起发纲连初无收籴之劳止是闗防偷盗欠折交卸无亏并沾醲赏今所籴米若数目之多寡道里之逺近防闲之难易风涛之险阻与纲运同而于米有交籴之劳于钱有收支之累若全无优赏何以使人今欲乞圣慈有下司量立赏格分为三等二万石以上为一等一万石以上为一等五千石以上为一等有官人循资白身人补右选或助教文学如愿封赠占射免役之类斟酌轻重等第推赏分明颁下庶几争欲自效易以集事
　　奏乞倚阁第四等五等人户夏税【同提举司七月上】
　　照对臣等近各具奏请倚阁本路旱伤州县第四第五等人户夏税转运司准六月二十七日尚书省劄子夏税钱帛并系上供凖拟支遣窠名近已有臣僚奏请令州县寛缓催理本司自可照应施行劄付本司照防臣等不敢避再渎之诛须至荐干宸听窃惟今嵗之旱不同常年在民既有非常之灾伤在国家当有非常之恩防盖常年之旱或在已种之后若旋即得雨已槁之苗犹可勃兴或旱伤所及仅止数州有无通融尚足相济或有旱无蝗则下田之已种者犹可薄收或本道虽菑而邻境无虞则所忧者不过土着之民安慰拊循犹易为力今江东民田既皆失种秋成一事不可复言建康太平等七州旱势最甚之外饶亦半歉各处贵籴既无由可以相资而淮淛荆襄文皆告旱招徕客米亦病其难飞蝗蔽天所在害稼遗孽盈野未易扑除近水可种之田农民极力车灌劳费百倍寻即一空麻豆荞麦之种斗直不啻千钱典质借贷仅能入土而旋踵又为白地矣安庆光州流民自池州度江而趍饶信者前后相续臣提举甞以奏闻长淮以北方寻干戈而淮土又自不熟此去流移必多本道沿江诸州未免首被其害丁卯戊辰饥疫之祸近在目前此臣等所谓非常之灾伤近年所未有也今当贵籴之初已有盗贼之渐池州境上黥徒剽掠建昌休宁饥民敚攘若使向去阙食是遗盗贼以其资邦本不宁将为大患是时虽欲蠲租弛敛以消弭之亦无及矣臣等以为灾变如此天意难测转移之要全在民心惟国家大施非常之防防以召人和庶防天意可囬而灾变可息臣等职有常守未敢尽言而本道所当矜防无如下户所苦莫甚催科况夏税之敷本田计亩而起田既荒芜税何从出臣等窃见孝宗皇帝淳熙二年建康大旱即从守臣刘珙之请蠲是嵗夏税七年江饶等州旱既诏逐州第五等人户未纳夏税倚阁五分复虑艰于输纳又诏逐州第四第五等人户未纳今年夏税日下倚阁其后池州兴国军旱皆甞蠲放当年夏税载在史籍不可胜举仰惟圣心岂不顾惜经费独惟民命所在实系社稷安危权其轻重理当出此况江东州县自丙寅用兵以来民力凋残尤非昔比虽号为上户不足以比他处中人之产况于末等尤更可怜夏田才种则指为借贷之本以度冬秋田甫插则倚为举债之资以度夏今田亩荒芜无可指拟借贷之涂既絶生生之计遂穷经营糊口且患不给况吏卒在门有贿赂之费追呼在官有拘系之苦愁叹之声实不忍闻近防圣慈寛限催理仰见陛下圣明洞照疾苦民间见此寛恤之令妄意必防蠲除虽蚕麦稍熟去处类皆贱价转变以充口食及限满追理官司督促愈严自谓前既少寛今难更缓遂以常嵗两月可催之数并欲责偿一月之间是陛下前日寛展之恩适足以使民受峻迫之害以臣等观之若今便防除放未纳之数已自不多将来终无可催亦必不免除放但早放一日则民免一日之苦若除放稍迟于官初无所补徒使贪吏黠胥得以并縁侵渔重为赤子之病臣等以为陛下当以孝宗故事为法若以今日国用非乾道淳熙比除信饶外且乞加惠七州其七州夏税姑置四等而尽阁五等之数庶放焦熬穷苦尚可少苏臣等非敢不恤国力姑息要誉既叨奉使一道亲见民间狼狈如此岂容不以实言陛下仁俭之德必不与饥困无聊之民较此毫末但恐堂陛尊严四方旱伤之状未必一一尽闻则臣等之言疑若张大其事淳熙八年淮淛江东饥诏遣著作郎袁枢将作监主簿王谦躬亲按视今愿考循故实选遣朝臣徧行本道如臣等所言稍涉欺诞甘受罔上之诛所有七州第五等夏税仍乞先赐倚阁以昭陛下之德意以广孝庙之仁恩臣等不胜至望【寻下江淮制置司覈实竞不行】