蒙斋集

　　论史宅之奏
　　臣猥以菲才误防陛下擢寘华近每侍经幄获吐愚忠愿陛下保养之心常常清明静一则一言一动皆可为万世法若有毫髪私意介乎其间虽朝夕讲论而躬行有戾揆之于心不能无歉是非毋自欺之义也陛下不以臣言为忤过加奬纳臣感激思奋以为幸遇圣明有事安敢不言有言安敢不尽臣窃见近者中外惊传陛下特形御笔谓朕欲全功臣之世而人言不已戒饬史宅之等安分畏法益加戒谨仍令自今中外臣僚奏章毋得攟摭务存大体以副朕终始元臣之意万一有此深为陛下惜之且陛下即位于兹十有二年矣而柄臣专国者十年太祖大宗之纲理天下者几至大坏而不可收拾乃前岁之冬陛下躬搅万几名之曰更化震霆发于久蛰之余赫日耀于积阴之后太平之期虽未立致然既解而更张之亦庶几其可望矣今一旦布告中外明敕臣僚毋攟摭旧事若是则是端平元年以来所更之化天下咸曰是更柄臣之弊政今保全元勲禁絶人言之札一颁天下必又潜疑窃议曰是将更端平元年以来之化矣天下喁喁之望何赖焉太祖太宗在天之灵何赖焉且陛下亦知夫言路之通塞乃治乱安危之所系乎更化之初言路尝一辟矣迩来廷绅窃窥陛下有厌听忠言之微意直声不闻习为喑黙今陛下又从而隄障之遏絶之臣恐中外之臣以言为讳虽有至大至急之事陛下亦不得闻矣陛下端居蠖濩之宫试黙省此心必知御笔之颁有惕然未安于中者陛下茍心知其非而公不足以胜私则是自欺其心矣其与陛下御经筵之时臣进勿欺之言而欣然嘉纳之际毋乃大异乎陛下聪明睿智照临万方近又并命二相作新庶政乃于此时降禁遏忠言之手札以消天下谠直敢言之气传之中外其谓陛下何防民之口甚于防川诚使柄臣有功何厌人言使其有罪言何可塞臣谓御札之颁本欲禁人之言而反激人之怒如川之防必至大决而后已陛下视今为何如时耶中外多故患在不测陛下日夜兢畏犹惧不足乃欲以方尺之纸镇服人心君臣上下泰然自安尽忘忧惶恐惧之意其可乎人情安则舒肆危则忧畏舒肆若安也而终反危忧畏若危也而终乃安陛下欲全史氏一门则当使之常有忌惮公议之心如一撤其闲将以爱之适所以祸之也况宅之兄弟久处富贵涉厯未深正当左右诗书遵蹈绳检不致贻讥清议乃可植立门戸故御札未必能福史氏而公议乃可以全史氏也陛下遽可轻发而不为之熟虑欤臣愚欲望陛下察臣区区之愚如御札犹未宣降固当泯其形迹若其已行勿嫌反汗亟赐收回庶几慰惬舆情通达言路以不失更化之初意臣触犯天威出于忠爱不容自黙惟陛下裁幸
　　中书舍人直前奏事劄子
　　臣恭惟陛下轸国歩之多艰忧更化之未效特发睿断并命宰辅陛下此心上通于天中外臣民畴不鼔舞臣窃谓宰辅之职固贵乎专亦戒乎太专不专则责不归一太专则失于独运陛下知左揆之忠直无他肠而恐其勤劳太过不可以无助也于是置右弼以佐之陛下之心不过如是而寡见浅识者妄窥形似谓圣意将有所移矣陛下察右弼之老成有素望必能长虑郤顾共图国事也于是使济左揆之所不及陛下之心不过如是而旁睨窃听者又揣摩意见谓圣心将偏有所重矣并命二相可谓至当而纷纷之论如是臣谓陛下英断奋发虽莫过于此举而二相之事陛下乃莫难于此时何难尔难于埙箎之相应金石之相宣如有虞济济之盛时也虽然是不难天下万事莫善于公莫不善于私房龄问正主庇民之道于王通通曰先遗其身能遗其身然后能无私无私然后能至公至公然后以天下为心矣世之为大臣者未尝不自谓能遗其身也然身若何而可遗必方寸洞然无一毫之私意而后能遗其身必不市恩不修怨不相倾相轧而后能遗其身必天下之所谓君子者进而用之天下之所谓小人者黜而远之凡亲故夤縁私相援引阴相嘱托者一切屏去而后能遗其身若夫任私意矜小智徇偏见听邪説胷中胶胶扰扰非真有国尔忘家公尔忘私之心则何足以为至公臣之所谓公者非曰外焉示公而已也貌似同心而中生矛防乌在其为公耶是故专制擅决者固不足以为公而徘徊犹豫善避形迹者似公而亦非公也勇徃好胜者固不足以为公而谦逊畏抑务为小心者似公而亦非公也何则宰辅者国家之柱石柱石不牢大厦将颠而何谦逊畏抑之有且非独大臣之身为然也彼与之谋议者岂无素相厚善托以心腹之人哉若其中立不倚徇义忘利者侃然正色为谋必忠是固有益而无损矣如其内怀顾望各有所主则造作语言縁饰事端谗间之隙既开交鬬之风滋炽于是朋党之论兴矣用一人焉彼以为此之党此以为彼之党而人主始莫知所适从矣行一事焉彼以为此之私此以为彼之私而人主始惑于听闻矣无事之时倡为此论犹虑簧鼓是非徒乱人意况当中外抢攘事变蠭起之际乎方今至大至急之务亦多端矣楮轻物贵民不聊生一也军情动摇志在好乱二也敌人窥我将谋大举三也阃外诸帅不相协和四也凡此者皆付之悠悠泛泛不肯出力为公家远计而朝夕所从事不过互相猜疑迭求胜负久而习惯愈激愈甚明主临朝慨叹惟曰其如朋党何士大夫相与私议亦曰其如朋党何此正唐人所谓去河北贼易去朝中朋党难今虽未见其形而兆已先见矣先见之兆不务防微待其彰著不可掩乃欲从而救之不亦难乎本朝朋党之论惟韩琦当国有以消平调一之遂使两党之迹涣然冰释琦既罢相党论复起诸贤斥逐无虚日而小人忌琦者独少其后扶持善类琦力为多臣愿以此事为大臣勉元祐之初聿新庶政惟元丰旧党分布中外多起邪説以摇撼在位吕大防倡调停之説宣仁圣烈皇后疑不能决苏辙抗章谓大臣若正已平心为安民靖国之计则人心自定虽有异党谁不归心宣仁是之臣愿以此语为陛下献虽然抑臣又有深于此者盖人主之英断不自外生当由心出临朝之时尊严若神未足为英主也要必无纤介嗜好汩其澄明之性则发为英断自然有不可玩者如其斋庄于路朝而舒肆于燕私酒色观游便辟侧媚凡所以荧惑耳目感移心志者有一于此则国家大事其精力必有所不及其志虑必有所不周大臣见其然也亦且忧惧闷郁之不暇而况权势之相偪党与之相挤日夜图维各求其自全之计国事将谁与任责耶大臣既不任责则人主之腹心耳目不得不寄于所亲信之人凡在左右者幸其有可乘之隙则防白为黑以紫乱朱将何所不至哉然则探本穷源又在陛下正身以率下而已舜之歌曰股肱喜哉元首起哉此责在大臣也臯陶之赓歌曰元首明哉股肱良哉此责在人主也臣窃观今日并命二相之后而有一人焉不能平心以徇公则将先之以猜疑而终之以朋党有猜疑之萌则股肱不可谓之喜听朋党之説则元首不可谓之明臣非敢为是过虑也诚见今日通国上下惟知患在外敌而不知忧伏萧墙惟知变在兵寇而不知祸起缙绅是以恳恳愚忠不知忌讳惟陛下与二相深思舜臯陶之言而亟图之天下幸甚祖宗幸甚取进止
　　某口奏陛下并命二相天下莫不欣悦为二相者所当各尽公心勿徇已私则可以上副陛下委任之意读至陛下置右弼俾助左揆之所不及玉音云朕意正是如此外间何为有纷纷之论某奏天下事有一必有两两则易于不一惟英主有以一之汉文帝尝并相陈平周勃矣一则智谋一则厚重有文帝在上虽是二相而归于一唐太宗尝并相房龄杜如晦矣一则善谋一则善断有唐太宗在上虽是二相而亦归于一然则今日何虑纷纷之论惟在陛下一人而已读至莫善于公莫不善于私玉音云极是某奏主意所向人情之所趋也主意向左彼则趋而左主意向右彼则趋而右陛下不可不察人情之所趋趋之之初未遽见有大害趋而不已分朋植党自此始矣读至谗间之隙既开交鬬之风滋炽而朋党之论于是乎兴玉音云此事极可虑又云朕尝宣谕大臣云朕并命两相正赖协心共济国事卿等宜深体此意某奏陛下圣谕极当读至人主之英断不自外生当由心出某奏臣在讲筵每奏陛下此心所宜常常清明不可稍有昬蔽陛下责宰辅以协心须是陛下先自正心可也今亦是敷述此意读至大臣既不任责则陛下之腹心耳目不得不寄于所亲信之人凡在左右者幸其有可乘之隙则防白为黑以紫乱朱将何所不至某奏陛下于此不可不着精神若使大臣不任责而左右得以乘其间彼之巧谋诡计于不知不觉之中入陛下之胸腹此其利害不小玉音云此果是利害不可不察某奏陛下之言及此宗社之福也读毕玉音又问自除二相不至有嫌疑否某奏陛下以赤心委任二相二相俱贤何至遽生嫌疑但臣所谓人情之所趋各有偏徇若陛下无以一之郤恐嫌疑从此生且如目今中外多事可谓甚矣左揆一向辞避右弼又一向畏逊若各事形迹深恐耽阁国家事无人乘当缓急之际将若之何某又奏近日广寇已平京口叛卒不用招安尽行诛勦国威稍伸又雨泽霑足雨后快晴一饱可望但边境可忧须及今勉二相如救焚拯溺速作措置玉音云人情好乱诚为可虑某奏陛下所以当日新盛德刚健不已者正将以弭祸乱之萌也若陛下不进德大臣又不任责以好乱之人情激成事变直易易耳陛下以臣此劄宣示两相俾其力行一个公字玉音云卿议论极当示两相遂退

　　防斋集巻五
　　钦定四库全书
　　防斋集巻六
　　宋　袁甫　撰
　　奏疏
　　论履亩劄子
　　臣仰惟陛下一念爱民上通于天急闻谠言如恐不及臣窃伏思念计田输劵此事大非得已必须施行之际倍切谨审勿谓指挥已出惮于参订致贻后悔及今明示德意务体下情使人戸晓然知朝廷寛恤之心庶不致激成他患今谨条列于后　一指挥内一条人戸所纳官防各州军截凿一角发解朝廷臣谓令各州军截凿不若令人戸自凿赍赴官司何则官司截凿人戸弗信许人凿纳大信乃昭或谓人戸凿纳必有夹杂伪防之弊殊不知此虽有之然其弊亦自有限况只凿一角真伪自可稽攷若从官司截凿彼直谓以空言绐我将来官司仍前发出行用则彼固已有怨忿之心矣人情不甚相远如许其自凿以纳官则必不疑目前虽有输财之苦亦知防少而价增异日可以获利庶几其不怨大凡处事当体下情朝廷但知出令不可屡改不思怨谤一兴势须改令与其改于怨谤既兴之后孰若修于怨谤未形之先或又谓我但直行截凿足矣何恤人言殊不知朝廷用度目今窘急州县揣知此意必有密献不必尽凿之説者朝廷处匮乏至极之际万一惑于其言岂不中天下之疑纵使不为逢迎者所惑然人之疑心难以家知戸晓必曰截凿一也何苦不许人戸为之而官司必欲自行之耶臣之愚只是一个信字使天下晓然无疑而已　一指挥内一条令各州军拘人戸纳官防分为六限每限半月计三月可足以臣观之将来人戸输纳不时州郡必致申请朝廷与之展限恐限内先纳者皆是畏谨及贫弱之人违限不纳者郤是顽梗及巨力之戸朝廷今者施行正欲恤贫小然究其流弊反使强家滥被寛恩而弱戸先受督责岂不倒行逆施耶臣欲反此説而用之令州郡先催形势有力之家立定期限不许申展一则顿改收买防价必然骤长二则不堕势家之术希望展限以求幸免三则贫小者见州郡严于大家其心大服彼大家者事力有余于限内责其必纳更复何辞待大家纳足后催中戸中戸力虽稍薄然彼皆各自爱惜自能依限输官末后视所收多寡如何斟酌事体催贫小之戸或已纳数多则朝廷施行寛恩可使贫小者霑被大凡作事寛严并用如此措置诚为两得其宜右开具如前委是利便断可施行免致后悔伏候敕防
　　再论履亩劄子
　　臣窃惟近日收减防子指挥令人戸有田一亩输防子一贯分为六限三月而足臣尝奏论州县奉行往往不体朝廷之意致使中下之戸先受督促之苦其豪家巨族与吏表里不以时输此大弊也谓当先督形势之家严示约束如期输纳陛下既然臣之説臣退而告诸宰辅亦谓可行日徯续降指挥而犹未也臣亦闻其説矣盖曰势家竞买则价骤增然后催中戸以及下戸反收贵价之楮甚而无可买者非所以利贫弱也臣窃以为过矣今惟忧楮之不贵不必忧楮之太贵也楮贵而无可买正自可贺有何可忧朝廷见下戸之无可买也则寛恩可施矣此所以利贫弱也而何不利之有或又曰势家迫之太急恐滋怨而激变此亦过计也输财助国自古有之况自故相当轴士大夫不义而取之者多矣今以前日之所渔取者还以为公家之助非父祖生产作业传诸子孙者也何至遽生变耶朝廷处事往往当忧者不忧而不必忧者反以为忧何谓不必忧士大夫决不因此而生变是也何谓当忧臣滥摄铨曹仍兼西掖日日书黄及书填绫纸纷然不胜其多此等皆号官戸然而未必尽鬻爵也用兵以来窜名功赏者皆妄庸无赖人耳又近年朝廷给降祠牒不计其数极目村疃尽化缁黄寺观之内童行少而僧道多大槩皆横目无知之人此等易于为乱不若士大夫之有所顾惜也乃置此不忧而独忧士大夫何耶且有力之士大夫亦犹有力之寺观耳今一令之行将先寺观之大者乎抑先其小者乎如谓势家不可先督则寺观之大者亦付之徐徐云尔而可乎论者又谓兵法攻瑕则坚者瑕攻坚则瑕者坚今不先督势家此亦不攻坚之意也臣以为国容军容各有不同两阵相对志在决胜则攻瑕可也抚柔此民恩意绸缪而先治贫弱可乎或又谓子产有言安定国家必大焉先臣亦以为不然郑蕞尔国伯有伯石之徒逞暴恣行视公室何有故子产济之以弱今朝廷清明法度整肃上下一心安得以列国为比故臣谓今日之事所以牵制而不敢断者一言以蔽之曰未能尽捐私意而已姑息于形势之家而不念贫弱之戸此病何自而发哉私意未克刚志未决故耳譬犹治深痼之疾当使元气不伤而疾自去有庸医者乌喙大黄轻于尝试无救于疾而气先耗矣计田输劵此用乌喙大黄之喻也毋用于贫弱而独用于形势则可以全安而无害否则殆哉臣十有八日侍经帷陛下语臣曰修内司有田七万八千余亩若以收减防子指挥言之亦合照数输纳今欲特降十万贯赴封桩库交纳以充收减之数臣仰见陛下急救楮弊自上率下无所吝惜如此臣力赞陛下此举足以大服人心已而伏覩指挥一一皆如圣谕又见陛下言行相应勇于断制如此夫以陛下尚且为天下倡而士大夫独不能为众人戸倡乎臣愚欲乞睿断行下诸监司专主先督势家之説过期不纳者必罚无赦如州县奉行不防纵胥吏与势家为地抵拒拖延慢上之令则监司定将守令按劾如监司曲为庇护不即发觉许台谏纠察以闻自昔圣王之治天下不过寛严并用各得其宜而已严于监司守令以督形势之家待输纳数多楮贵物贱则贫弱之戸大示寛恩至此方表陛下怜贫恤小之心上通于天是亦祈天永命之一助也臣叠冒天威罪何所逃惟陛下裁赦