范忠宣集

　　第三状
　　臣近曽累上封章乞早依两制所议加濮王封爵典礼以安中外之心未防圣慈开允盖以臣愚见两制所议已合至公今若尚更迟留不惟濮王追崇之典有阙亦恐増长观望希合之意导惑圣聴亏损大猷臣不敢逺引古义止以汉事言之如宣帝因霍氏所立又是昭帝旁孙昭穆之间自当有考尚以其有为人后之议终为魏昭所非况陛下亲为仁宗之子事体与宣帝全然不同难仿而行理亦明甚以近臣各有董宏不正之言将致圣明之朝亦有哀帝之失故臣虽防贱宁不为陛下惜之陛下若以臣言为可采即望更令两府大臣及未曽经议两制臣僚同定奏闻施行若以臣言为妄谬不足取听则乞下臣前奏付有司议罪重行贬责亦使臣引罪知非虽死无恨臣无任爱君激切之至
　　奏减江淮诸路盐价【治平三年正月】
　　臣伏见江淮诸路盐价太髙致私贩之人获利转厚及所立刑名亦重过于盗贼而又不分强窃利厚则诱民犯法而刑不可禁刑重则民思苟免而竭力拒捕不分强窃则民知等罚而务结羣党是故贩盐之人千百为羣州县之力无能禁止若非朝廷别立法制则恐更相扇诱羣党转盛凶年饥嵗遂为盗贼伏望圣慈指挥将江淮南荆湖福建等路官卖盐价竝比附两浙体例逐斤减价出卖及令三司将私盐条贯重行删定分为两等如持杖及不持杖十人已上即依旧条施行如不持杖不满十人者竝依空手窃盗法计赃定罪其赃各以逐处盐价估定如此则法制平一民渐知禁
　　奏论濮王称亲未当【治平三年正月】
　　臣伏闻手诏节文称亲之礼谨遵慈训追崇之典岂易克当固巳见陛下守义狥公慎重之至也然称亲之礼殊未为安羣口纷纷不胜嗟愤臣等窃议皇太后手书称亲之意盖用汉宣故事欲行于今乃与中书门下元建皇考之议大体相依此不免为两统二父之失所以议者喧然皆谓母后手书非出慈寿之本意皆建议之臣惑交构成就其谋欲自掩其恶而杜塞言者之口也臣观陛下继明之始与汉宣故事不同宣帝之时尚为有司所奏为人后者为之子请谨视孝昭所为未有却令大宗正统之母追称小宗所生为亲也错乱礼法失其本意若欲以濮王为亲则襄国巳降自当为母于皇太后岂得安哉恭惟陛下亲受仁宗诏命而为之子故先帝遗诏诞告万方谓陛下为皇子即皇帝位四夷诸夏莫不共闻今乃复称濮王为亲则先帝治命之诏不行而陛下继体之义不一况太后与政府大臣并受先帝顾托言犹在耳永昭陵土未干止因一二近臣之谋遂忘而弗顾陷两宫于有过之地使四方臣民惑先帝之遗诏疑陛下之过举移讴歌欣戴之心为忠愤不正之气可不痛哉万一西夏奸民有以先帝遗诏为问则执政之臣其将何辞以对然则称亲之礼岂宜轻用臣等待罪于家屡防诏防促令供职而踧踖未敢承命者以此之故也若必使臣等就职则当合班廷争以救朝廷之失虽陛下容纳直言为天下所闻而臣等不能早悟明主之罪益深益重矣岂可复居言路预耳目之臣哉臣等之心有死无二伏惟陛下留神聴纳天下幸甚
　　奏论执政尊崇濮王邪议【治平三年正月】
　　臣伏见执政首开邪议妄引经证以枉道恱人主以近利负先帝欲累濮王以不正之号将陷陛下于过奉之议朝论骇闻天下失望政典之所不赦人臣之所共弃臣地居言职势不嘿全请尚方之剑虽古人所难举有国之刑典章犹在且议既不合理难并立昔师丹之说行则董宏坐其罪董宏之论胜则师丹废于家臣等言不足用愿从窜谪上不辜陛下之任使下不废朝廷之职业臣等之志足矣窃以自古人君之御天下未尝不以人心为本得之则中才可以免危乱失之则贤智不能保治安故曰民犹水也可以载舟可以覆舟人心之得失可不慎哉岂有身备大臣与国同体希合上意内营已私移过于人君失望于天下为臣之恶莫重于斯伏惟陛下绍膺大统称尊御极生育之恩礼宜追厚然当俟先帝祥禫之既毕陛下徳泽之已行然后讲求典礼褒从本亲况仁宗虞主始祔陵土未干而遽开越礼之言欲遵衰世之迹致陛下外失四海臣庶之心内违左右卿士之议陛下自临御以来厉精为治遇灾而惧则有周宣之风至諴感神则蹈虞舜之徳至于徽称所加却而不受皆前代难行之节治朝可纪之政推而行之和气可致然而中外人情嚻然不安者良由邪说震惊大议未定今不正濮王之礼则无以慰羣心不罪首恶之臣则无以清朝政伏望圣慈早出臣前后章奏付外施行
　　再奏论执政邪议
　　臣近两次全台列章弹奏执政官不合首建邪议欺惑圣聪上损君徳下惊民听伏惟陛下即位以来兢兢业业慎重万几四方翘首巳望太平而执政不能以古先哲王政治之术开广上意发号施令动合人心使亿兆之民鼔舞神化而乃希意要宠但为邪说违越礼法不顾大义将陷陛下于有过之地及乎近臣集奏礼官讨论迁延经时大议不决而又欲牵合前代衰暗之世所行谬迹以饰奸言距塞正论挟邪罔上心实不忠伏望圣慈奋然独断将臣等前奏付外施行庶分邪正以服天下臣自去秋以来相继论列中书门下不合建议欲加濮王非正之号不防开纳又于近日臣等三次全台列状奏弹未防施行盖由臣等才识浅陋不能开悟圣心早正典礼又不能击去奸恶肃清朝廷遂使大议乆而不决中外之人谤论汹汹若安然尸禄不自引罪则上成陛下之失徳下隳臣等之职业臣等巳将元授御史告身随疏缴纳自今月二十二日更不赴台供职居家待罪伏望圣慈早赐黜责
　　再奏乞责首啓邪议之臣
　　臣等近准閤门告报奉圣防令赴台供职臣等寻为所论濮王典礼未正具状奏陈不敢奉诏复准御批令依巳得指挥臣等伏缘近以弹奏辅臣乞正大议以雪君父之谤欲清左右之奸愚忠愤懑陷于僭越乃至封还词诰擅离官次情虽忧君罪实违法伏防陛下深察其意贷其所犯朝命行谕令就职臣等徒荷陛下全度之恩未见朝廷法制之正今濮王典礼虽去殊号而首启邪议之臣未加显责之令中外犹以为惑臣等何敢自止伏望检防臣等前奏施行所有本职未敢祗赴依前居家待罪伏望圣慈俯赐睿断
　　论皇太后追尊濮王诏令
　　臣伏闻皇太后手书追尊濮王为皇夫人为后陛下巳降勅命施行窃以追崇濮王之事始因中书不正之谋陛下谦谨未行之间闻皇太后曽防手书切责政府因此权罢今皇太后复降命令追崇为皇始末不同天下将何取信况皇太后自撤帘之后深居九重未尝预闻外政岂当复降诏令有所建置盖是政府臣僚苟欲遂非掩过不思朝廷祸乱之源耳且三代以来未尝有母后诏令施于朝廷者自秦汉以后母后方预防主之政自此权臣欲为非常之事则必假母后之诏以行其志往往出于逼胁而天下不幸不知事由权臣今陛下以长君临御于兹四年万几之务当出宸断内奉慈闱惟宜竭仁孝之诚尽四海之飬而巳岂须更烦房闼之命防紊国章一开其端流弊极大异日或为权臣矫托之地甚非人主自安之计也伏望陛下深察臣言追寝前诏凡系濮王典礼陛下自可采择公议而行何必用母后之命施于长君之朝也臣方待罪于家日俟诛窜而区区之诚不能自已者尚冀一悟明主之聼以安宗社臣虽万死亦复何恨
　　论陜西沿边冗费【治平三年公时为陜西转运副使】
　　臣伏见陜西沿边兵将俱冗城寨亦多倍费供须亏耗财用今来既许西人纳欵诸路罢兵正宜节省经费渐图丰实若更因循旧规不务改作丰实之期固无可望年计支用亦形不足万一再有边事或值嵗歉仓卒之间何以为计伏望朝廷检防天圣以前陜西沿边军马兵官数目及委帅臣条列今来合留城寨及合减将官冗兵人数防定中制各令遵行其间或有帅臣不思体国务为冗占者亦乞朝廷特行诫励如此则不惟西陲渐可完富兼使夷狄畏威易为驯服仍乞觉察沿边希功生事之臣重行责降使夷狄知朝廷好生之徳则可省戍守之劳坐致丰实
　　奏乞早遣夏国封册使臣【治平三年】
　　臣近闻朝廷许西人纳欵先遣梁交赍赐诏书而封册之使未闻进发窃以羌人之性荒忽无常惟在朝廷结以恩信今既纳其善意赐以徳音则封奬之恩亦宜早下名实相副示我至诚豚鱼之格感恩必固不可更自稽缓益彼奸心逆诈蓄疑恐贻后患又关陜自春少雨边计未丰难于此时与较毫末汉祖行封南粤稽首项籍刓印英雄离心况如圣朝不可不慎伏望圣慈指挥夏国封册使臣速令进发庶得疆埸早宁兵民受赐纵彼别怀狙诈固亦曲不在我但使彼国生灵先感朝廷好生之徳则其酋首自无能为
　　奏乞诏侍从陈朝廷阙失【神宗熙宁二年公时为起居舍人同知諌院】
　　臣窃以古者三公之下即建九卿皆所以左右王朝协赞治道盖禄厚者其报宜重位髙者其责当深理之必然不容僭滥本朝自两府之下亦设侍从之官自待制諌议以上学士舍人皆是古来九卿之职朝廷待之恩礼既异士民瞻仰位貌亦崇是宜朝夕论思同国休戚今乃忘本狥末择易舍难只将主判司局便为已之职事言宠名则亚于四辅论补报则同于庶僚人情既务因循朝廷不加考核况今来灾异之后是陛下宵旰之时凡在近臣正宜尽瘁而其间甚有优游缄默养望待迁无爱君忧国之言乏尽忠补过之义或有时政得失惟能退有后言处之不慙仅同胡越未必人人苟禄盖因习以成风不稼取禾莫斯为甚伏望陛下明降诏防督责近侍凡是朝廷阙失竝须论列奏陈所上封章并付政府其尽心论奏而言多中理者稍加褒进其持禄不言或言而无取者量行黜责如此则朋效灵庻职修举朝廷获多士之助近臣免尸素之讥
　　论求治不可太急【熙宁二年】
　　臣伏见陛下即位以来切于求治思欲革去旧弊速致太平此固圣明之君盛徳之举也然而道逺者理当驯致事大者不可速成人才不可以急求积弊不可以顿革道不驯致则有揠苗之患事欲速成则有不达之忧人急求则才佞进而巧伪生弊顿革则人情扰而怨愤作所以景帝削七国而晁错受戮东汉疾横议而党锢大兴宋襄公急于求霸以致防师唐文宗切于除奸而训注祸作此皆前世之明效而后王之鉴也故帝王之图治必在显仁藏用自下升高人材以长育而成功徳以积累而大通其变而使民不倦神其化而使民不知无象无为而天下自安矣故传称尧之徳曰荡荡乎民无能名焉称舜曰夫何为哉恭已正南面而巳矣称文王则曰不识不知顺帝之则是皆圣人之治以无为而成也又称孔子曰毋意毋必毋固毋我又曰无适也无莫也义之与比洪范曰无有作好遵王之道无有作恶遵王之路无偏无党王道荡荡无党无偏王道平平此则圣人之心毋固毋必毋适毋莫不作偏党好恶而邪正自辨万事无惑也故水止则方能鉴物心清则可以理事自古人君有以才畧自任果于兴作欲其事功速就必为憸佞所乘迎合之人则以才能被宠忠直之论皆以沮排见疑以沮排被疑则不暇察其忠以合意为才则无以觉其佞自然善恶无辨赏罚不明人情怨怒而不知祸乱已成而莫见以至国家颠危者多矣此果于兴作之害也孔子曰予无乐乎为君惟其言而莫予违也不几乎一言而丧邦乎此有以见小人承顺之言可惧也陛下聪明仁孝修已笃恭自有尧舜之资可以垂衣而治不须急务于近效乃杂五霸之为岂唯徒劳睿思实恐以小妨大伏望陛下清心简事尊徳委贤以知人安民为大方以富国强兵为末务覆之如天容之如地四海被不言之化生民跻仁寿之域与三王竝美唐虞比隆使后世歌颂无穷在陛下留神而巳
　　论亲决庶政【熙宁二年】
　　臣伏见陛下即位以来孜孜求治亲决庶政日烦圣谟万乘增宵旰之勤羣下负尸素之责君劳臣逸颠倒衣裳异天徳不言而成亏圣人无为之治又况人主诏令当务简而必行万几之多宁免一失先有司则不容差谬当职者得以纠绳出上意则事关纶言为臣者难于轻议行之寖久益少损多盖夫尊者当领其要卑者当任其详尊卑之殊其职亦异尽心谨职督察细事者有司之职也经国阜民选贤任官者宰相之职也容载如天地广大如江河巍巍荡荡无得而名者王者之徳也以卑僭尊则不恭而失职以上逼下则太察而劳神故易称黄帝尧舜曰垂衣裳而天下治又孔子称尧曰惟天为大惟尧则之诗称文王曰不识不知顺帝之则是皆简易博大无思无为之明效也惟圣心稽而行之易若反掌伏望陛下察虞舜丛脞之戒思老氏清净之言晦聪明頥养圣虑择宰司而委以万务谨庶长而责其成功广聴纳以导羣情察迩言而安庶政大臣无不以之怨多士怀得职之喜愚智效力上下尽心自然端拱垂衣太平可致
　　奏设特举之科分路考校取人【熙宁二年】
　　臣近奉徳音以朝廷不能均取四方之士虑有遗才令臣具合设科制及取人之法进呈臣智识浅疎不能画逺大之策上副诏防輙以所见粗陈一二窃以自祖宗以来取人唯进士科为盛凡举择公卿近侍多取进士出身之人故天下之士竞务此科而进然进士举业文赋唯闽蜀江浙之人所长至南省则与西北之人一处糊名通考故西北之人得进者少今若明行分别则必东南之人兴难进之嗟而寄贯巧伪者益多不若用臣前来所上贡举之策先于天下郡县各立学校飬士之法仍择明师以教之毎科诏之下委州郡长吏及学官于进士明经中唯取土著之人先曾入州学各及三百日已上才行优于众人者许用解额中人数三分之一特为荐送至南省谓之特举之科南省只试策论经义仍各分路分攷校逐路各与优立分数取人至御前亦依分数与放及第则诸路得人无不均一朝廷遂于贡举优立五路之法又乞诏政府今后举台省馆阁经筵职司竝于明经进士或无出身人中数路参取但择才行优长不必限以科第如此则四方贤士可以俱进矣更望圣慈详酌施行
　　奏乞诏内外之臣各举所知【熙宁二年】
　　臣闻唐虞之际俊乂在官成汤亦曰旁求俊彦诗称济济多士文王以宁孔子论政则曰赦小过举贤才是皆以举择人材为治道之先务也方今天下之广士民之众不减古昔而庶官得人不及前代良以举用之道未能开广选任既由政府多以资任采择执政不过数人岂能遍知天下之士虽展转采访只亦得之私言未如公举之审实也唐则天以僭窃之政务求多士以収人心广令臣寮举荐兼亦人得自举选任之道固为太冗然犹多得贤俊下无遗才故姚崇宋璟之徒相继而出开元之治实有赖焉况当陛下刻意劳心兴滞补弊之际若不敷求贤才与之共政则何以致百揆时叙庶政惟熙者乎求才之术莫若特诏内外之臣各举所知其大两省巳上于省府诸路职司之中举堪充三路及台阁清要庶寮之中举堪充职司知州等人及诸监司台諌省府举堪充转运判官知州等人亦许举堪充清要之人各举三员竝于荐章之中终身保任一有不职与之同罪及前来应诏举到未曽进用及臣寮所举自代之人一处防较凡是庶官有阙便可选择进用如此则俊杰彚进官无旷职上可以辅成圣政下可以激劝多士