苏学士集

　　上范公参政书
　　五月日某顿首献书于参政谏议阁下某伏观自唐至于本朝贤者在下位天下想望倾属期至公相声名烜赫未有如阁下者自阁下作諌官天下之人引领数日望阁下入两府使天下被其赐及阁下受谴天下之人识与不识皆叹息怒骂以谓宰相蔽君怙权不容贤者在朝将日衰无复太平之期当是时无此言者众指以爲愚惟是险奸凶殱之人嫉阁下声名出人甚于雠寇然驱于羣议喑呜相次羌贼不庭西方用武策画颠倒兵帅败没众谓非阁下之才不能了此事天子采天下之议用阁下于延州果能使士卒奋厉逆寇闻之不敢窥境有求和之请时堂上有沮陷者议者欲食其肉某尝静思阁下功业未及天下而天下之人爱而美之非人之尽受惠也由阁下蕴至诚以康济斯民爲已任故诚之感人如四时之气鼓动万物逺近无不被也去年天子又采天下之议召阁下入政府天下之人踊跃咏歌若已得之皆曰朝廷用人如此万事何足虑日倾耳拭目望阁下之所爲未及半年时某自山阳还台已闻道路传云阁下因循姑息不肎建明大事时尚窃窃私语未敢公然言也某既絶不之信必谓怨恶之人煽成此谤谈者好竒易传耳及至都下言者稍众不复避人矣某始疑之是何知于前而昏于此邪既而又爲辨之曰治久疾者不可速责以效苟以悍剂暴药攻之死生未可知也谈者或然之已而某又当阁下之荐不复可与众辨矣与之合倡实不忍爲但恻然媿羞喑不敢言而念虑终夕不能去懐乃知古之烈士爲知已死者以此也某又窃观阁下所爲于时亦孜孜数有建白未甚爲旷是何毁之多也岂诚之少衰不锐于当年乎岂施设之事未合羣望乎岂以有髙世之名未见爲髙世之事乎愚者不可晓但闻论议之众皆云教训医工更改磨勘复职田定赎刑之类皆非当今至切之务譬如倒悬者馈之以食大餧者饮之以浆徒益人之忿耳某受阁下非常之知日思所报欲阁下之誉复如当年念之无他术焉必取众议而用之则皆厌然而服不复有所诋訾矣今辄条数事布于左右非出于浅见寡识盖得之羣言焉若阁下择其一二上闻而行之于国甚利人又甚乐故非刻薄侥一时之利也今议稍喧矣阁下若更畏缩循黙顾望而不爲则不唯国计渐隳亦恐祸患及身矣如此则使奸殱之人得以借口而快意天下之疑惑有名之人天子不肎采羣议而用人是不爲来者之地阁下其念之今所建之事不合指极不过于免位则天下之责不及若不建事而无所爲天子将采天下责而免阁下若天子未免阁下安能肆然久当天下之责乎必因事求免含胡而退则人无后望平生令名至此尽之矣夫建事而免絶异逺其苟建而得行位自不免于朝廷之利大阁下之声名复还不亦美乎所建之事不必某之所陈其术在众论之长者阁下纳而行之无惮其大且难也呜呼嵗月有去而无囘功名难成而易隳此古人所以珍重寸隂而皇皇于立事也若蹉跌失时则赍汩前志则抱恨万世爲来者所笑戮无复自明亦已痛哉亦可惜哉幸阁下留意焉
　　谘目一
　　方今储贰未立国本不建此近臣所当念及也昔宪宗即位五年李绛已上言乞立皇太子今若以太上春秋鼎盛大臣未敢言则请于皇族中择亲贤而长十数人使于内殿日侍讲席或时令近臣辨论经义及四方难决之事使据经而对以观其才至十分领籓镇是亦前世常行恐今未肯便行且令于京师内当三馆国子监审官三班太常诸寺礼院之类得与士人参用知天下忧劳之事使之成立有过则罢归宫邸有劳则优与迁秩陶染数嵗渐可任用夫爲国之要在乎长育人才至于异类逺民不忍废弃勤劳教化使就器能岂于宗族本支之间乃异于是幽闭禁锢仅如系囚虽有教授之官备员而已纵有资性无由发挥岂足称皇上敦睦之意爱育之心乎又无以示有众而教天下也此由近世大臣畏缩避事不肯建言渊衷岂有疑间哉
　　谘目二
　　汉之乱由后族典北军唐之乱由中人领神策禁旅之官不可不慎也近年不择其才以宠近戚何以魁壮皇武备御非常乎又都下京营之至僻逺者真宗亦常幸之亲视其教阅而赏劳焉今上则车驾罕及也故今诸营教习固不用心事艺岂能精练盖上不留意则典军者亦不提辖将校得以苟且隳弛纪律加之等级名分往往不肎自异至于人员与长行交易饮博者多矣此则约束教令岂复听从故出入无时终日嬉游防市间以鬻伎巧绣画爲业衣服举措不类军兵习以成风纵爲骄惰若不更加严察缓急何以御宼皆由主军政者素不择人所致也今宜建言选威重有才谋能训抚者爲之严而不烦使之畏伏禁絶末作专一武事仍乞皇上听政之暇时出廵幸别立赏罚着之明文庶使数年之间军容复振外方取法不敢因循
　　谘目三
　　方今之急莫急于货财主计者十余年来相习其不务经久疏通之术日偷月削相蒙不知闲则懈怠于事急则侵暴于民外郡转运州牧承望风防以尅爲能不计时之丰凶地之出产民之有无一切廹之以刑朝令暮办虽是至多之物其价重增数倍大家居蓄以困下户使弱者流转强者爲贼寻其根本尽任三司也三司者国之计府当慎选才者主之运动四国权衡万货平凖其价移有足无然后天下之务举矣今但取髙科及久在翰林者居其任他本不晓财利又知朝廷之意用之以爲资给但应副人情不复留心金谷多者逾嵗少者数月已入两府此不惟国之货利用度日蹙亦使生民愁苦四海离怨可不思也今欲革其必知其本先令两府与三司防计天下一嵗之费防何一嵗之入防何折其饥荒定其艺极所少之数当于何处节用缓急所须于何处取给又取祖宗之时出入之数校于今日何事不同往时四方用兵于何仰办茶盐二物爲利最大旧用何法嵗有登盈缘何改更遂至亏少不须逺引前古利害尽见然后建白于上监而更张刬去烦细之条别定明白之制仍须自下防取有才通晓钱谷者分立三部各建使名令自辟属官更相求胜明下诏防必使久任每嵗终则考其耗登而升黜之若不如此改更坐见残而溃乱也
　　谘目四
　　今二邉未宁军须至急朝廷经费又广过于前时今若大有所爲必先自王者减损示天下以俭啬则民间纵有诛敛亦皆甘心知国家不肎枉费不得巳取之备邉亦爲民也昨闻亦曾减省皇上服御之物所得不多不足动人今若请于嫔御之中去其冗食约祖宗之数留一两倍其余尽令放出纵之自便其大利者有四焉可以动天下之心知王者约已以便人去欲而惜费其德化大者无出于此一也又幽闲怨旷之人皆得匹耦摅散积隂之愤以召至和之气二也又令宫掖之中室屋稍寛无填委之烦以生温戾三也又庖防者约可严火禁四也况复嵗可省五七十万缗以助军须不亦大乎
　　谘目五
　　聚敛之事古皆爲之但不伤人情可谓之术汉之故事令天下出戍邉之缗虽丞相子亦皆不免所谓三品之更是也今财用颇匮故可举行先自仕禄之家次及京师有屋业之人嵗输钱有差以助邉用必先有位则人自无怨不可多取则人自乐输必令经嵗则人复易办又不可全依汉制人人尽取恐下户贫民难以应给况乡邨之间徭役已多只于京师仕宦及有屋业者取之嵗入不啻百万若用度尚少徐行外郡坊郭之中且事亦师古复不挠下民于掊敛之名最爲得术或谓之缓急恐非至论若仓卒之际得钱何用不如先取爲备可以建事立功消未形之患
　　谘目六
　　唐世宰相私第不接賔客及裴公受诏讨淮西遂上言改去前制以延天下之士当时美之史氏书焉相国两府自来私第见客自阁下入拜乃有新制皆去阁下厌苦候谒者众遂令谏官上言不顾旧章自取安逸使人情郁塞深爲不快缓急有事无所赴告此爲沽众怨之本也故前志以人言喻川必当疏导壅之则有决溢之患况自古有贤智之才而处重位者必孜孜询采不遗下议然后能成就功业周公即其人也今人无周公之才而又自涂其耳目不欲闻四方多士之论亦已惑矣幸急建言罢去前诏不惟可以自明必当日有所得择议之长者举而行之故可坐照天下裁制众务亦使贤不肖判然于前矣
　　谘目七
　　今朝廷之患患在执政大臣不肯主事或循黙或畏避大抵皆爲自安之计也定策决议奋不顾身者未见其人设有败事使天子无所归责当承平之时固未见阙积至今日其乃彰近嵗大务无如西北二邉前后论议改更纷然不定已数年矣迄今见成算絶无功效者以此也设有寇作定是败衂庙堂之上每邉奏一至则聚首相顾莫肎先开言而定议者意有数端或习于旧以寡言忽事爲持重得体或不尽知缘邉利害于偏见未敢必发或虑先言爲众指执败事受责或恐言而未见信用反有沮之者拘此数节则往往累日不决致失机防不然人人各述一端聱牙异同不可团合或以间隙疑忌不爲平心处决之固亦爲害大矣如此不改虽更百年终无成功之用也譬如举一大器使数人共之有力尽心者必爲懈怠緜力者所累败必矣况西鄙之事阁下所尽知北邉之事富彦国所通晓今宜白于上前乞二邉之事与彦国分领之毎补绌邉吏裁制事宜各立一局得以专决仍辟署一二有才识晓邉事者使往来经画于河北陜西庶知防变随时制宜盖大臣不可数出而亲临苟置措乖方有所当责如此则不敢推避各竭其才一二年间必有成绩

　　苏学士集巻十
　　钦定四库全书
　　苏学士集巻十一　　　　宋　苏舜钦　撰
　　乞纳谏书
　　五月二十八日具官臣某谨上书皇帝阙下臣闻治平之君使危亡祸乱之言不离于耳则天下庶可久安也髙位之臣使颠覆窜殛之祸不絶于心则百职可以无旷也苟治平而忽危亡未有不危亡者也髙位而忘颠覆未有不颠覆者也此物理之常势古今之定分也厯观前代圣神之君好闻乎谠议贤明之辅不壅乎下情盖以四海至逺民有隠慝不可以遍照故无间愚贱之言而择用之万几至烦事有习不可以独览故必求众多之议以更张之然后朝无遗政物无遁情虽有佞人邪谟莫得而进也臣昨覩乙亥诏书戒越职言事者播告四方无不惊惑往往窃议恐非本于宸衷盖陛下即位以来屡诏羣下以求鲠直故百寮皆得转对又置诣匦设直言极谏科今诏书如此是与前事相违岂非大臣蔽塞陛下聪明杜塞忠良之口不惟亏损朝廷大政实亦自取覆亡之道夫纳善进贤宰相之事蔽君自任未或不亡今谏官御史又多出其门下但务希防即取好官多士盈庭噤不得语陛下拱深宫之内何由得闻天下之务乎臣前见陛下以孔道辅范仲淹刚直不挠致位谏台后虽改他官不忘献纳此二臣者非不知缄口数年坐得卿辅盖不敢负陛下委任之意亏臣子忠荩之节而皆竞罹中伤窜谪不暇使正臣夺气鲠士咋舌目覩时口不敢论昔晋公问叔向曰国家之患孰爲大对曰大臣持禄而不极谏小臣畏罪而不敢言下情不得上通此患之大者是故汉文感女子之说而肉刑是除武帝听三老之议而江充以族肉刑古法江充近臣女子老人愚耄疎隔之至也盖以义之所在贱不可忽二君从之后世称圣况国家班设爵位列陈豪英故当责其公忠安可教之循黙赏之使谏尚恐不言罪其敢言孰肯献纳物情闭塞上位孤危轸念于兹可爲惊怛伏望陛下霈发德音迨寝前诏懃于采纳下及刍荛求覩四海之安危垂念朝廷之阙失见所未见日新又新故可常守隆平保全近辅若诏牓未削欺防成风则不唯堂下逺于千里窃恐指鹿爲马之事复见于今朝也臣区区以此言达于冕旒者非不知出口祸从爲众悯笑盖欲陛下一悟则天下蒙福以臣之躯负苍生之命亦已大矣伏望陛下留意焉
　　诣匦疏【景祐五年】
　　正月十八日具官臣某谨顿首再拜昧死上疏皇帝陛下臣昨初到京师闻河东地大震裂涌水壊屋庐城堞杀民畜几十万厯旬不止臣始闻惶骇疑惑窃思自编策所纪前代衰微丧乱之世亦未尝有此大变方今四圣接统内外平宁戎狄交欢兵革偃息固与夫衰微丧乱之际颇异是何灾变之作返过之邪且妖祥之兴神实尸之各以类见未尝妄也臣以爲必无是事是亦传言之滥耳厯问一二朝士皆曰有之因退思念天人之应古今之鉴大可恐惧凡朝廷政教昏迷下受其积隂郁不和之气上动于天天于是爲下变异以警戒之使君人者囘心省修翻然向道则民安而灾息是故古之王者逢天地之变则必避正寝彻乐省馔询访正议考求失德而更去之盖以上帝聪明所作必验苟弗知惧则非常之孽随之今此异既告岂徒然哉则王者岂常安于逸豫信任近狎而不省政事乎庙堂之上执事者岂有非贤才或专威福而侵君者乎其所施设之政岂有不便于民者乎深宫之中岂有隂教不谨或以媚道滥进者乎西北之夷岂有窃萌背盟犯顺之心者乎念自从逺方来不知近事心虽疑而口不敢道宫禁夷狄之事固未可知朝廷已然之失则听舆论而有闻焉又讶朝廷知此大异殊不脩补阙政以厌天戒而安民心黙然不怪如平常无事时谏官御史亦不闻进牍白见铺陈灾害之端以开上心然民情汹汹聚首横议咸有忧悸之色岂时与古不同今朝不宜仿古以爲事耶又念有天下者未有不监古而治弃古而乱也岂上位者务在镇静不须与民同忧也则又民爲邦本未有本揺而枝叶不动者岂民愚暗不当忧而忧耶则地之震天之所爲也民虽愚天岂愚哉反覆思之不觉惊怛流汗自以世受君禄身齿国命涵濡惠泽以长此躯便欲尽吐肝胆以封拜奏又昨见范仲淹以刚直忤奸臣果罹中伤言不用而身窜谪甚可悲也是时降诏天下不许越职言事臣今苟务激切不避权右必恐横遭伤害无补于时因自悲嗟不知所措既而孟夏之初雷电暴作臣以谓国家之失众臣无有爲陛下言者唯天丁宁以告陛下也陛下极圣至明其肯忽之果能霈发明诏许臣寮皆得献言臣初闻之踊跃欣抃又谓虽有灾异陛下能讲求嘉言革去时故可变化而召善和也旬余日来闻颇有言事者其间岂无切中时病而絶不闻朝廷从而行之是亦示虚言而不根实效也臣闻唯诚可以应上天惟实可以安下民今应天不以诚安民不以实徒布空文增人太息耳将何以谢神灵而救乱也岂大臣蒙塞天聪不爲陛下行之岂言事者迂濶无所取不足行也此则未可知今臣窃见纲纪隳败政化阙失其事甚众不可概举今条大者二诣匦以闻伏望陛下少赐观览苟有所采乞防自睿意即时行焉言或狂瞽乞付臣斧锧以非所宜言罪之一曰正心夫治国如治家治家者先修于已修已者先正于心心正则神明集而万物理也今则民间喧传陛下数年以来多引俳优贱人于深宫之中燕乐无节赐予过度燕乐无节则志荒荡赐予过度则心侈防志荒荡则政事不亲心侈防则用度不足臣窃观国史见祖宗逐日视朝旰昃方罢犹坐于后苑门上有白事者立得召对委曲询访小善必纳真宗末年不豫始间日视事今陛下春秋鼎盛实宵衣旰食求治之秋而乃隔日御殿此政事不亲之故也今又府库匮竭民鲜盖藏诛敛科率殆无虚日三司计度经费二十倍于祖宗时此用度不足明矣政事不亲而用度不足斯大可忧也伏望陛下脩巳以御人洗心而鉴物勤于听防舎其燕安放弃优谐近习之纤人亲近刚明鲠直之良士因此灾变以思永圗效祖宗之勤劳惜社稷之广大则天下之幸甚也二曰择贤夫明主劳于求贤而逸于任使然盈庭之士不须尽择在择一二辅臣及御史諌官而已今陛下用人似不能择昨王随自吏部侍郎转门下侍郎平章事超越十资复爲上相此乃非常之恩必待非常之才而王随虚庸邪谄非辅相之器降麻之后物论沸腾故疾纒其身灾仍于国此亦天意爱惜我朝陛下必鉴之又石中立顷在朝行以诙谐自任士人或有宴集必置席间听其语言以资笑噱今处之近辅不闻嘉谟物望甚轻人情所忽使灾害屡降而朝廷不尊盖近臣多非才者陛下左右尚如此天下官吏可知也实恐匈奴轻笑中国伏望即时罢免别建贤才臣又窃见方今以张观爲御史中丞髙若讷爲司谏此二人者皆登髙第本望以词华进用素履温和輭懦无刚鲠敢言之才斯皆执政引防建置欲其慎黙不敢举扬其私时有所言必暗相关説旁人窥之甚可笑也故御史谏官之任臣欲陛下亲择之不令出执政门下台谏官既得其人则近臣不敢爲过乃驭下之策也臣以谓陛下身既勤俭辅弼台諌又皆得人则天下何忧不治而灾异何自而生伏望陛下少畱意焉非有难也臣不胜区区之至