紫山大全集

  钞法以信为本不可侵使以致虚无信止则钞法即壊武衞军三万当作土功以代雇夫之费
  襄阳军可减半屯田以省餽饷之费
  童男断没人归顺人可令习百工免致摘拨当差富戸一土功造作长川不絶兼工役日广府库毎歳所得有限支持常用尚恐不敷若更加横支比至歳终消费无余已借过钱本数万锭今后夫工不冝雇覔当用武衞军谓盐粮应役兼所拨武卫军俱于军戸中选到富强之家假令止于军前应役或亲身出军或雇人代当毎歳不下费钞一百贯今拨充武衞无锋镝矢石之苦无飞刍挽粟之劳安坐无事又食盐粮比之军前出军之人劳逸奚啻百倍出军之人歳费钞百贯又与国争城夺地出生入死无一毫犒赏武衞军不费钞一文又请盐粮安坐无事一有造作土功又令日支公价彼太劳此太逸实为偏重兼既比出军军人省钞百贯是已赐钞百贯矣今后日工不宜支价
  即今弊政
  一大臣当决大政不可烦劳困以细事
  一事有定例者当各归之六部与各属有司
  一省部台院者百司郡县之本源纲领法度所从出者也政无小大新旧乆近皆当知其本末即今毎事皆无簿籍文册自开国至累朝条例亦无纂集备细毎遇一事如戸口铨选军站工匠钱糓地土城邑等事反取问于司县不惟取天下讥笑侮玩仓卒率多悮事
  一立功责效为官择人未闻为人择官者也故书曰任官惟贤才左右惟其人官不及私昵惟其能爵罔及恶德惟其贤又曰贤者在位能者在职又曰无旷庶官天工人其代之即今注官不问其才之可否一聴求仕者之所欲有平生不执弓矢而为县尉捕捉之职者有未具如前四字不能觧説而为首领官吏员者有孝经论语不知篇目而为学士者有众星不能辨次而主天文者何乖谬之若是也推原其人皆知之而不能革者何也请托得行而无败官责成之罚耳市井细民欲营一室欲造一器亦必问其匠之工拙未有求金工于木工之门责陶埴于织纴之手者职官则问其材之能否吏员则试以案牍然后委任一俚谚曰车无余材辐二辋一则不少不多辋一辐三则何所安顿岂惟舆辂至于衣服宫室一切百物亦莫不然何独至于设官分职而十羊九牧哉即今冗官冗职冗吏冗员多合减削一案牍者纪事代言立政而已阙则废事多则纷扰频怒则不威责人不以理则言不行即今无用之冗文十去其七则吏简政清下不烦劳矣
  一立功立事积以歳月庶有成效孔子曰如有王者必世而后仁又曰善人为邦百年亦可以胜残去杀矣又曰如有用我三年而后有成况庸人乎故古人三考黜陟幽明即今官吏未期月而迁徙数四矣安得不为苟且侥幸哉歳月未满不宜改迁至于内外掾吏一歳之间五七转按合任歳月不三之一已行迁注是以举事不知首尾责以稽迟违错则无所诘问无所归着一生财有大道生之者众食之者寡为之者疾用之者舒则财恒足矣力田者众无游手浮技者冗官冗吏十减其半则生之者众食之者寡矣不夺农时人牛有余力则为之者疾矣罢不急之工役革奢侈之妄费则用之者舒矣若田野开辟粟众如土商贾络绎货财如山毎歳合入官者不见増羡此为政者不得其术坐视奸盗之侵欺而不知钤束也即令钤束掌钱糓官不过添増额办耳官课増一分则下民受一分之病五糓布帛百物日贵而钞法日虚矣国家收钞虽多寔利则不及上年十分之一何以言之上年收钞一贯可买防一匹丝二十両粟三石麦二石今日收钞十贯不能买上诸物百物皆然然则课额虽増果何益哉人生一日不再食则饥终歳不制衣则寒国家所用切急之物糓与帛耳糓帛不足而钞积如山不数年之后坏毁肩舆而不能博升斗之米粟尺寸之布帛矣
  论定法律
  即今上自省部下至司县皆立法官而无法可检泰和旧律不敢凭倚防古祖宗家法汉人不能尽知亦无颁降明文未能遵依施行去歳风闻省部取泰和律伺圣上燕闲拟定奏读愚料圣人万防岂能同书生老儒缕缕聴闻若复泛而不切闻之必致倦怠一与上意不合为臣子者不敢尘渎不能早定愚者不自揆窃谓宜先选必不可废急切者一二百条比附祖宗成法情意似同者注以防古字防古语解释粗明庶可进读庶几时定上有道揆下有法守则天下幸甚
  革昏田弊榜文
  一升平无事民安地着逋逃者还业五糓増价土田毎畆价值比数年前踊添百倍所以典卖之间不无诈冒昏頼以致词讼纷纭连年不絶府司今议得毎一社议令社长集众公议推保公平官牙人一名能书写知体例不枉屈写契人一名本县籍记姓名凡遇本社买卖租典土田及一切房屋事产人口头匹交易合立文契者止令官牙人作牙官立定书写人写契违法成交者此工人当罪到官毁交不经此二人成交者毁交治买主卖主罪文契分明庶革前
  一省部明文诸交易文契虽以诸物成交止合价钱并以贯钞并不得书写金银丝绢绵布诸杂物货府司照得济宁一路诸杂交易多写丝货丝价或増或减市色不定以致词讼不絶府司遵依上司格例今后诸交易交契并不得书写杂货上写贯钞若干违者先罪牙人冩契人买主卖主同罪
  一昏田屋宇因事到官县司両平断定各无词讼不半年一歳吏人与奸人作灭毁讫元断文巻再令翻告新官新吏不知始末根因见解处心公私不同以致欺罔百端反复无定府司拟定今后凡经官断定土田房舍事业等事随即当官出结合同公据执照令各人收执如有翻告者后官以为凴据断决公平依法者不可改防偏曲不平者或欲改防备开前防错失亦依前出结公据执给庶几杜塞纷竞及官吏作奸之弊
  一昏田相争事关农务故有务开务停之限滥官汚吏不肯公心及早剖决反执格限以为奸是以累年不决府司拟定凡遇此事比三月务停不决者照依格例稽迟日期严行防罪
  一作奸造伪之人务开之月不行告官直至正月尽二月初将过务停兴辞到官虽遇明敏公平官吏徃复移关勘防亦不能处决府司拟定十月初为头至正月上半月兴词赴官官为受理二月初兴词者官司不须受理是月占据争夺人土田者坐昏赖之罪
  昏姻聘财虽有定例立格之日民已不从盖縁后有自愿者聴之一言故也又兼立格之年绢一匹直钞一贯今即绢一匹直八贯他物类皆长价八九倍十倍虽严加罪责勿喻定例民亦不从百贯宝钞能买几多縀匹里绢金银头面不若再立上中下三等嫁财定立上户嫁财縀子里绢各几匹金银头面各钱两非品官之家不得衣金衣服中下户近减一等永为定例逾越者各杖七十下
  军政
  本朝最偏重者无若军政最纷乱者无若军政贫富强弱百倍相悬非偏重而何大无纲统细无纪目非纷乱而何自有事江淮以来分频碎源委隔絶棼丝沸羮互相争夺内立枢府兵部无簿籍之可寻外设行省统军万戸府无一定之行伍出入进退更代逃亡无法钤制贫苦病疾事故无法悯恤作奸造罪防闲管军官鄂勒官文字徃复畧无凖则凭据试以一歳较之逃亡事故应役放还殆无虚日起遣勘当保结开申吏不停笔官吏走卒监送逓遣腹背相望失期过限呻吟捶楚之声月不空旬自开国至于今执此之政日甚一日七十余年矣夫物之刚徤者无大于天地生长于春夏而收藏于秋冬昭朗羣动于白昼而防黙安息于暮夜飘风骤雨雷轰电掣于斯须而和煦霡霂于永乆天地之动静尚且若是安有祖考子孙继继于劳苦征伐死亡杀戮无息肩之涯涘而不惫且困哉一时之战气强于一鼓再鼓而衰三鼓而竭物力之必然虽乌获贲育兼人之勇亦不能乆而况常人乎武克商归马放牛乱宁而与民休息好杀无道莫过于秦六国既平犹销锋镝汉之灭秦约法清静与民宁一一乱一治不得不尔古人有言曰贵为一人富有四海疆理天下至于四海则至矣极矣尽矣无以加矣海不可越犹天之不可阶而升洪海之内虽有一二岛夷鸟言兽形得之不可以为臣妾服食器皿皆不足用山川土地不防立斥堠而城郭之不防牧牛马而田猎之不惟不可取抑亦不足取今南方已定六合混一天意人心皆以太平安堵为可乐天下虽安兵不可忘内立诸卫外于要害设置折冲府三五十府冗员乱卒俱合省并三时务农一时讲武毋使军官憔悴而苦虐之凡困穷老弱不堪服力者一切放罢为农十去三四亦不为少苟防休养生息十年之内力可数倍舍此不务纵恣贪暴好生事之小人畧不知止非所以为宗庙社禝之福
  又一重役一重差之苦状
  军政本无重役重差之始于展转分拟属别管频繁细碎各无籍帐元属老役或占吞而不发或朦胧收系新管官司验名追勾鄂勒官两依来文起发督逼抑勒无所控告有父子二人两处应当兄弟三人三处应役鄂勒官吏千百中间有一二肯为分解淹延逗遛申院呈省文字徃复疏驳南北迢逓二三千里一问一答动逾半年或遇籍贯姓名元役今役少有争差奄忽一年二年不得替罢归一似此重并寃苦一家之内并起二军三军寔可哀怜又有军已为民已当丝银差发军身不得放罢又有民签为军已当军役民籍不得除差又有元系正军后为消乏贫难各并于他人户下已为贴户犹当正军身役以此极多申院申部十余年不得结絶
  前件愚见古人军政至精至明甚易知甚易见不当若是之重并何以言之自伍人为伍十人为十累至百户千户万户元帅虽所统千万人其法不出一人所管者九人耳是以疾病死亡逃窜即时周知其数坐作进退出入起居无片时相离悉知其状无所隠伏故军前明有军籍鄂勒官有鄂勒籍军前发还鄂勒官即知其来家鄂勒官起发应役把军官即知其在军替换有时交代有法死亡患难有所存恤诈伪逃窜有所拘执防闲何为若是之纷纷也惟是数者举皆无法官吏因縁而为奸果使置籍明白归身无二属处心公正不相侵紊立法周宻无所隠伏三者既备此自除民自不寃
  又二军前身死在逃之状
  吴起之用兵与士卒同甘苦士病疽则亲为吮古人之爱民也如是故得人之死力安忍有违背弃絶不相亲附者哉今之管军官视军如草芥如粪土少有技艺者日程月课不得休息不许人替代无技艺者种田种菜打墙盖屋打捕牧放风雨寒暑不胜困惫十日半月一防集一出令责其所无之物令于己家贵买军无盘费不许于诸人处借贷须于己家取债不百日半年而出利过倍所以劳苦憔悴困饿愁戚疾病逃窜死亡无所不有管军官恐负逃军之罪责皆以死夭申报复来鄂勒起发补数本家执状申诉曰我家某人累有家书见于某所当役不曽身故亦有贪财喜功用兵无法军以败亡不敢以实报复申曰在逃本家执状申诉曰苟若在逃经今数年本人有家有子即今又无外国何不还家鄂勒亦无可騐明作奸之人乘此不诚相欺务为欺谩不贫难而告贫难不残疾而诉残疾不身死而告身死孔子曰上好信则民莫敢不用情岂虚言哉
  前愚见当戒谕军官爱士卒如子侄无得以私事困苦私怨捶挞有病者善为医药必不防救而死者当明注年月日身死病证牌子头姓名身故人司县村荘籍贯姓名埋瘗处所如在逃者先罪责牌子头五十户有失闗防及移文鄂勒诘问本人何故在逃治罪起发无有欺谩不敢重并庶防不致逃窜
  又三贫难消乏之状
  匹夫之身不三数年之中有疾病旺衰数口之家或子侄兄弟衰旺或家业兴衰旱干水溢年嵗丰凶之无定运命吉凶人为巧拙勤惰之不一既不防长富亦不防长贫此造物消长之理故前人之为政三年一大比造户籍上计帐每造凡三本一留县一送州府一申省部覆实无伪騐其力之増减而轻重其赋役黠吏奸民不防诡伪一富一贫不待申诉如指诸掌故下无妄讼官无繁文无废事良以此也我朝之于军民一籍之后近则五七年逺者三四十年畧不再籍孰富强孰贫弱孰丁口増加孰丁口消亡皆不防知临事赋役一出于奸吏之手一聴奸民之妄诉中间亦有实是消乏独夫寡妻孤子无产业者亦不能辨明近年徒行虚文每遇或告贫难勒官吏依出军例保结从州府定拟富强者执苞苴行贿赂反以为贫乏而坐家作活贫乏者持空拳无杯酒之礼反以为富实而督勒出军强者愈强弱者愈弱若此寃抑何以能明
  前件愚见自开国签军累至近年宜騐各签年分辟举亷干官吏分路排门防即目实在丁口事产物力符同给户帖造籍册仍细注元签起时属何属再拨属何属目今见属何属当役因而将民籍站籍匠籍诸一切户籍细细目覩手抄造籍各三本以为定例自此之后三年一籍经手官吏冒伪不实者若干户杖罪若干户处死经此一籍逃亡事故不劳招诱一一自见贫难富强不必推排一一明白难者必曰似为揺动骚扰经曰以佚道使民虽劳不怨以生道杀民虽死不怨杀者又曰不患寡而患不均不患贫而患不安一经着籍既均且安民何怨之有姑息之言恐不可聴富强奸伪隠伏狡狯者多不爱此举朝廷苟从愚计临时细立程法以防奸蔽
  又四勾起正身之
  签军与起军法自不同签军之时不取丁多富强之家则不能持乆应役起军之际不选踏弩挽弓负甲执殳视死如归勇徤强猛之人则无以取胜破敌用兵之意不过如此初不限以正身户头贴户雇身照得累签军户除农人服劳者正身堪以应役于内亦有老幼懦弱疾病正身必不堪充者又兼索居市井商贾工匠刀笔医药诸杂一切不曽服力之人一旦使之负重挽强搴旗斩将登城陷阵不惟徒弃人命又何以开疆胜贼取威定乱管军官吏岂不知此而每起必勾正身不容雇覔而正身未甞应役者岂忠诚为国之心哉不过恃权敛贿而已耳昔南方未平犹可托曰正身则恋妻子不投逆雇覔则何所顾借或叛或逃决不得用今日四海为一家何以借口前愚见正身之肥军官之私门削弱军人之气力不可不丁寜诫约明示责罚除自愿正身出军者聴毋得抑勒勾追聴従军便或雇覔或亲戚或奴仆取其堪充军当役者出军
  又五印书之
  立法防奸而不能欺者良法也可欺则不惟不能防奸而因以生奸即今军前公文起军曰在逃曰身死本家赴鄂勒官申诉曰我家某人见于某处应不身死不在逃官司不信视此近日印书鄂勒官凭准合申无印章白书则不准且如两家俱该起军一行正系乎有印无印耳即今军官自镇抚总把百户千户万户帅府招讨诸司百局大小贵贱有印章者不可胜数印章出自吏手计不难得所刻字画孰辨真伪近年省印部印尚有诈冒而况卑官小职江山遥逺安敢必其无伪又安知主鄂勒案牍之吏中间不假借以要利助奸人而为地不诈造以取赂乎兼近日起军官却不凖印书须要起遣