省斋集

　　文篑序
　　周书曰为山九仭功亏一篑鲁论曰譬如为山未成一篑止吾止也譬如平地虽覆一篑进吾往也呜呼九仭之山世俗所谓畏缩而难能者有能自一篑而积之则终亦必至而已矣昧者方以一篑而亏其成而可哉是葢未知古人充之之説也孟子之言曰人能充无欲害人穿窬之心则仁义不可胜用予亦为之説曰人能充一篑而进之心则奚九仭之可胜为哉是説也尝试用之于文焉以为文不可以茍作也尚矣予之于文非所敢知也然方与翰墨从事不能无所为既已为之而又惮其不可茍作以自弃于不敢知孰与知所以充之庶乎犹在吾徃之科是予于文之志也虽然且欲它日自附于为山之万一则是不可无所考见矣故随其所得抄而存之表以文篑予志也抑以自警云故夫子之説非为山之説也为文之説也非为文之説也推而至于天下之事无乎而不可也因叙其説以俟同志隆兴壬午三月省斋廖子天民识
　　论
　　田制论
　　自秦开阡陌坏井田于是兼并纵横而贫富相絶上无制民产之法而趋末者益众汉兴未能复古高祖五年之诏令民各归其县复故田宅与从军高爵先与田宅初不为天下画一定制观其言曰夫有功劳者田未能如法而小吏顾多满此无制之也其后徙齐楚大族闗中亦与利田宅而已惠帝高后之际颇知务农举力田者复其身置力田秩二千石至于文帝尤加意焉诏为农而下者嵗相继也以为农天下之大本既开耤田亲耕以率之又时赐田者半租以户口置力田常员其后遂除田之租税古人注意田农无以过此以嵗比不登而曰度田非益寡而食之不足帝胡不思其故端由贫富之不等耶一时议臣如贾谊以趋末众而亡蓄积则欲殴民归农而着之本使天下各食其力晁错以地有遗利民有遗力生谷之地未尽垦游食之民未尽归农则欲务农而贵粟皆可谓知本务矣惜其田制不立而无田之民竟亦未能均被其泽兼并豪党役财骄溢而穷贫无田者犹故也武帝慨慕治古多所改作独于田农未有良法方且内兴功利役费并兴而民益去本董仲舒思救其弊建言自秦除井田富者田连阡陌贫者亡立锥之地又加屯戍力役一嵗三十倍于古田租口赋盐铁之利二十倍于古或耕豪民之田见税什五故贫民常衣牛马之衣而食犬彘之食以为井田法理难卒行宜少近古限民名田以赡不足仲舒之意亦可谓善于复古渐而不遽然而施行之畧当时莫之讲也末年仅知征伐之悔以力农为务赵过代田之法平都令光挽犁之制特田农之一助耳至哀帝之世师丹本仲舒之説建议名田谓豪富吏民訾数钜万而贫弱愈困宜畧为限天子下其议丞相孔光大司空何武条奏其制王列侯得名田国中列侯在长安及公主名田县道闗内侯吏民名田皆无得过三十顷贾人不得名田犯者以律论诸名田过品皆没入县官夫三十顷古三十夫之田也一家而兼三十夫之田制亦寛矣丁传用事董贤隆贵犹不便之诏书颁后卒寝不行汉家田制大抵若此惜其去古未逺而不能少复古制诚可恨也王莽一旦得志乃一切纯以古法更名天下田曰王田不得卖买男口过八而田过一井者分余田与九族乡党犯令至死然莽之乱亡非由井田之复其他政誖乱虽有良法不足恃也况复制度不定吏縁为奸正以益乱尔它日虽曰令得卖买勿拘以法卒亦无救于祸以是知莽之乱亡果非复井田之所致虽然汉固无田制而其盛时海内富庶衣食滋殖至兴礼义而公上之积陈陈相因是果何术哉此独文景之君崇本务农民从其化其效乃尔向使井田之法未废当与成康比隆可也然则田制既废之后人君之务农者如文景可也
　　赋法论
　　秦人收大半之赋不足以赡其欲民怨而溃兵乱相乘人失作业汉兴根本蜀汉军旅粮费仰给于此萧何畱巴蜀收租以给饟已而得敖仓之积间亦复蜀汉二嵗勿租税然算赋之起则汉四年八月也民年十五以上至五十六人嵗赋钱一算算为钱百二十以治库兵马而山川园池市肆徃徃皆有租税至田租所出什五而税一葢田税轻于古而杂赋则非古矣其后十一年以吏诸侯王多赋为献而未有程乃下省赋之诏然则自县官租赋之外葢又有增多者至是乃以口数率钱人嵗六十三以给献费此外又有更赋説者以为秦法汉初因而行之曰卒更正卒无常人皆当迭为之践更则顾贫者为之皆月为钱二千居更县中至五月乃更其后嵗率一月而过更则凡天下人皆戍邉嵗三日虽丞相子亦与戍邉之调其不行者日为钱百以给戍者其后有谪乃戍此汉家租税之始也田租虽轻于古自高祖时巳輙中废惠帝立乃复减而从初文帝之时再赐民田半租其后遂除田租税其意以谓农廑身从事而有租税则本末者无以异葢汉法天下均有算赋献费而农且出田租则比末作者增矣文帝殆有见于此也至景帝初复令田半租则三十而税一视古亦十省六七大畧汉法算赋之属数十倍于古以是共车马兵甲士徒之役府库赐予之用而田租山泽之税独给祭祀及天子共养百官禄食庶事之费此文景之君事从俭约则田租宜可减而除也武帝奢广自肆内有宫室之营外事征伐之举租赋不足以给于是言利者始得志元光末初算商车则商贾诸物车船之属甚者率为缗钱二千而算一轺车一而算二船积五丈亦算一而其轻者亦四千一算轺车一算至元狩中缗钱亦有算矣缗钱千则为算二十其后复下告缗之令增口赋之钱有马口之敛而租亦有取于律外汉家赋法繁重莫此时为甚昭帝始元六年乃令民得以律占租其后或诏毋敛马口钱毋收口赋勿收逋更赋又时得以菽粟当赋最后减口赋钱什三继武帝虚耗之余未几百姓充实岂非轻徭薄赋之效欤宣元成哀之时或以郡国灾害诏蠲租赋它亦无大更革独宣帝用耿夀昌之请增海租三倍而甘露中因祥瑞赦天下减民算三十元帝初元中用贡禹之议令民产子七嵗乃出口钱成帝建始中因初祀南郊减天下赋钱算四十大畧汉租赋之法有田租有山海川泽市肆之租有算赋有更赋有马口钱出于田者一而出于它者葢十数而田租为特轻此葢高祖惩秦之弊特优农民而文景又加意焉虽以武帝赋敛繁重而田租亦未见增多然他税悉倍矣农田亦安独裕耶此汉氏赋法之大畧也
　　表
　　代林昌化谢到任表
　　剖符内府乘障炎洲鲸海恬波不异天池之泽熊轓慿轼犹存官府之仪巳佩印章备宣德意臣中谢伏念臣猥叨世赏粗谨官常试邑庸庸仅供吏责佐州碌碌无补邦条曽何有于事功乃漫蒙于器使惟今儋耳之地亦古岭南之区迁客变夷学徒未废贫儒守静俗化尚存虽蛮蜑之混并由郡县之分画仁无异逺教实暨南兹葢伏遇皇帝陛下溥爱亡私求人弗备谓臣颇知父教或有朴忠察臣不以家辞可更遐陋顾令假守因以课功臣敢不宝之不贪体夫无怠奉法循理当如庭陛之前奋卫揆文庶饬民夷之俗
　　状
　　代知衡州刘寺簿清之奏状
　　臣不肖蒙恩假守当大比之嵗检察生徒课业修治试闱墙屋因思取士常规不可不谨招贤大务不可不思窃譬之木栽培牙甲于方生未若拣择栋梁于已就也此邦山川清絶风俗淳厐户一十八万土产侨寄不无可用之才臣伏见朝奉大夫主管建宁府武夷山冲佑观王鎭详练端实有士大夫之操服劳州县所至可纪安恬自好知之者少昨知沅州任满请祠杜门息交人有诣门问其为政谆谆告之言皆可行而不背理及其尚健宜取以备任使布衣刘德老清介静顺有君子之风饭糗茹草林居自乐者二十余年不入州县不应科举乡里推重以为凖则廸功郎前岳州巴陵县尉廖某孝友廉平有人子之节年逾四十始得一第甫尉巴陵母老不能与俱觧官归养德老某各有文学智识若使之教授参佐近乡州军必能成就人才经理民事三人所居皆在臣封内敢敬以闻伏覩赦书许长吏保明不求闻达之士臣窃以谓不求闻达不必专是山林隠沦若鎭之求祠自逸德老之恬于林野某之笃于亲养若非如臣之愚僣有奏陈则鎭等誓不希进常甘弃捐诚可惜也臣昨通判鄂州权领州事搜择军卒西北人子弟乡贡进士李世昌乡贡进士任南仲区区设心以为世昌之质可赞戎事南仲之能可行军旅愿赐审实特与补授名目已蒙枢密院得防令总领都统之臣津发今来欲望圣慈检照先奏行下催促赴阙施行若不以臣言为妄使凢令长吏皆得依古荐士一州得二三人则何忧人才之乏臣以为为郡之职莫先于此报君之义莫大于此到州之三月冒昧敷闻庶几小补至于僣渎犯分之诛臣不得而逃也
　　迓宋宪先状
　　肃将使指钦按详刑持斧而衣绣衣籍甚建功扬名之畧升车而命御者严乎广观逺听之风六辔光华百城震竦某甫焉去列归为养亲泛洞庭青草而来幸少休于奔走望骖驾赤帷之至窃自庆于遭逢方修敛板之容以快承顔之喜
　　迓赵盐先状
　　肃拥驷车初临湘部搴帏警俗威已耸于羣心赋政宣恩欢咸正于王面某一防巡属之内三咏皇华之章仰德使星喜见扬辉之烛修容櫑具行输据地之恭
　　迓汪宪先状
　　肃拥节旄按行属部列城倾竦一道澄清某负弩攸司瞻星所次望尘而拜伫修敛板之恭据地而言窃有承顔之幸
　　迓林倅先状
　　肃严旌斾行次治封千里欢愉一时鼓舞某职司负弩心切拜尘属绣衣之西来方効榜舟之役瞻缇屛而北望可量飞羽之心顾百罚以何辞察一身而幸恕
　　迓樊盐先状
　　被光华之礼乐行清絶之山川入境观风威已先于驱弩搴帷警俗望尤竦于轺车某窃伏湘濵敬瞻星采敢修櫑具之饰行拜绣衣之容
　　迓刘守先状
　　佩太守之章拥东方之骑诚明所格宁闻羸服以间行教令自孚已觉移书而翕听某一防望泽三沐归心夙与民编引领率先之化将从童稚修容迎拜之期

　　钦定四库全书
　　省斋集卷五　　　　　　宋　廖行之　撰策
　　制科防
　　臣对臣闻为治有至理自尧舜以来所以统御人羣宰制万有其端甚要而不可诬其势甚顺而不可御事业以之而成治功以之而立皆得是理而用之天下莫之能违也恭惟皇帝陛下临政愿治广览兼听思欲尽天下之心以兴天下之治虽草茅之贱咸得造廷待问岂将应故事而隆虗文哉顾以祖宗统业之重太上畀付之勤不以独智自矜乐与多士讲论治道将求至当之理以振起当世徳至渥也臣诚愚戆不足以奉大对然尝读易至恒而得圣人为治之说恒之象曰圣人乆于其道而天下化成夫所谓其道者果何谓哉亦曰至理而已理之所在有驯致之功而不可求旦夕之效茍徒鋭于其初则用意过当不以自弊则以弊天下故恒之初爻有浚恒之戒象曰浚恒之防始求深也然尤不可以非其道也故恒之九四又有田无禽之喻象曰乆非其位安得禽也茍非其道乆之犹无益耳故道虽贵于乆成而乆尤贵于其道此圣人为治之成説也夫巳得其道而持之以乆天下化成何徃而不济哉如此而犹虑实材之未出公道之未行纪纲不张民力尚困人无君子之行国无积年之储与夫实邉赡用茫无定效臣未之闻也谨昧死上愚对臣伏读圣防曰朕以不敏嗣承大寳循尧之道于今五载臣有以见陛下不以天位为乐而日以循道为心也臣闻惟天为大惟尧则之天之为天果何如哉四时之运行万物之生化一由乎理故造化之功成于自然而不匮尧之为道亦若是而已垂衣裳而天下治非遗物惮勤无意于天下也事事物物各付诸理如衣裳上下之不紊则天下何忧不治哉恭惟光尧夀圣太上皇帝临御三纪成功大业见诸政教之设施法度之维持风移俗易兵强国富治迹巍巍尽善尽羙贻则万世陛下既循其道矣则夫为治之至理心传神授陛下固已得之诚天下之幸也臣伏读圣防曰寤寐俊秀始得亲防于庭子大夫褎然待问必有崇论逺虑副朕详延臣有以陛下不自恃其聪明将以愽尽下情而求至当之理也臣闻舜受尧之天下恭已无为尽循尧道然而好问察言舍巳从人之心切切不少怠诚以为君之难莫如保治之不易茍非求贤以自辅则将任己而徒劳舜虽以大智之资犹不忘取人之善然则绍尧而循道其要如是而已今陛下思洪太上之业虗已详延下及臣等臣知陛下之心虞舜绍尧之心也夫岂无博识洽闻之士忠言嘉谟如虞廷之臣上禆圣治者哉臣愿陛下坚持此心则虞舜之盛不难及矣臣伏读圣防曰盖闻唐虞之世法度彰礼乐着不赏而民劝画象而刑措都俞赓歌不下堂而天下治朕甚慕之臣有以见陛下稽古唐虞之盛将以増光太上之业而比隆尧舜之治也臣尝读书至益之告舜曰儆戒无虞夫无虞之时人以为忽而益以为戒何哉诚以保治之不可易也而其儆戒之説则惟在于守法度去逸乐专于任贤而果于去邪谋有疑而勿成志无徃而不熈不违道以干誉不咈众以从欲持之以无怠荒之心则逺人殊俗皆归徃而诚服治而至此无余事矣彼法度礼乐乆而愈明庆赏刑罚设而不用岂无其故哉宜乎都俞赓歌不下堂而天下治凡以此欤陛下以舜绍尧之心而法舜行尧之道伯益之言臣愿以为鉴则凡所以防臣数条皆不足虑矣此唐虞至治之理也臣伏读圣防曰朕夙兴昃食兢兢业业惧无以协帝华而绳祖武若渉渊冰未知攸济臣有以见陛下求为治之理而谓可以勤而得之也臣闻勤者人君之能事而非为君之至理茍惟徒勤而非道则虽劳力而无功舜之无为而治彼岂以勤为难哉诚知为君之至理在乎得人而仰成古人所以劳于求贤而逸于享治为是故也当舜之初未遑他务而急于十六相之举逮乎九官既命十二牧既建未几地平天成九功惟叙教孚而刑允礼明而乐和下而至于逺人柔服舜未尝屑屑然自用其力也臣窃闻陛下留神万几事皆自决虽一官之命悉由亲擢宰相奉行中书而已臣不知陛下之心谓天下之事必自为之乃为勤耶抑以为必如是而后足以举天下之治耶诚恐有意于唐虞而未得其理也臣愿陛下毋专一巳之勤而以求贤为勤则协帝而绳祖武何徃而不济哉臣伏读圣防曰间者设荐举之科下聘召之命而实材犹未出也臣有以见陛下欲収揽才俊而未得其理也臣闻天下未尝无才特在乎人主意向如何耳夫人之才扬之则为精鋭抑之则为庸钝用之则为功业弃之则为浮沉诚以人才之盛衰系乎君上之举错今侍从之举徒云注籍监司之荐唯曰审察初未尝孰何其人而忱恂其实也故记其名为他日序进之阶耳其贤其否朝廷曾无特然旌别之意则凡举荐聘召皆文具耳侧闻比者议臣之请以人材之尚乏而有别流品明劝惩之言窃以为人材之未盛其原正在乎此茍流品之无别则清浊方弊于混淆劝惩之不明则污累旋加于擢用是虽科目日増鹤书时下彼贤能之士乌可以旅进而得之哉如此而望人材之盛臣故曰未得其理也愿陛下采议臣之言精选任之际则实材辈出为国家用矣臣伏读圣防曰塞徼幸之门申奔竞之禁而公道犹未行也臣有以见陛下欲封殖正谊而未得其理也臣闻公道之与私意二者不能并立公道行则私意泯私意胜则公道晦然皆非下之人所能为也恭闻仁宗皇帝尝患躁求之弊欲旌静退之人乃因宰臣之言擢用好古之士其后正人咸萃于朝私意不萌于下然则公道之行上之人实为之陛下前日减岁荐之数意将以清仕途而省冗员也然荐员之减徒能沮寒畯耳其数既狭则有力者挟势而可得平进者虽才而不及奸巧之流皆自结于要人以媒进而甘于沉滞者殆莫之察也是乃窒正途而开邪径耳如此而望公道之行臣故曰未得其理也愿陛下深稽仁祖之意特旌静退之人则公道自伸而私意泯矣臣伏读圣防曰广言路恢治具而纪纲未立臣有以见陛下欲振纪纲以立国而未得振之之理也臣恭惟祖宗尊奬台谏擢用正人弹雀之谏赏赉而优容四谏之臣并命以章服圣人深意岂惟倚之紏正官邪以杜奸佞之萌抑亦頼其箴规过失以端出治之本臣窃见比来谏者唯置独员此非可省之官有阙七人之例陛下岂自谓无过之可言耶抑恶人之多言而姑省其员耶夫人臣之义有犯无隠陈力就列孰无此心然出位而言侵官是戒茍见陛下省员之意皆以无言责为解甘心立仗之马以保刍秣之丰其为人臣之身谋似若有得而于陛下之国事何补万分臣窃以为果有意于振纪纲则必自尊用台谏始诚能选用纯正之人列处风宪之地俾得展心毕虑明目张胆论天下之事禆国政之阙则纪纲立而国势尊矣臣伏读圣防曰择守令务寛恤而民俗未裕臣有以见陛下欲裕民俗以崇本而未得裕之之理也臣恭闻太宗皇帝尝亲择循吏且谓郡县之不理皆由择之之不当诚以斯民之休戚系乎守令之贤否茍吏得其人则民被其泽也陛下留意吏治凡监司郡守之除授必召见而亲察之又尝特诏吏部铨量县令以其才之短长而处邑之剧易徳意深至笃于爱民然而不职而被劾贪残而获罪相踵而未已此其故何耶臣观州县之间朝夕所急者财用而已守令相与督责他不暇恤也添差之官就养之卒月増而嵗益经费已不支矣而送迎供馈蠧穴百出官吏侵渔谿壑无厌盖有律外増租罔利暴取巧为名色并縁为奸欲民力之裕不可得也臣愿陛下精选循良之吏稍寛征敛之责俾得究心惠养苏息财力则民俗可裕而国本固矣臣伏读圣防曰赃墨之刑非不重也而未能使人皆君子之行臣有以见陛下有意于抑贪而崇亷矣然理则未至也徃者禁戢赃吏诏书屡下将无择于贵贱而一施于刑诛意至切矣然前日守郡贪残之人罢黜未几复玷清选以致论駮之言此何为者耶至于嵗举亷吏之命又有如无听阙之文夫一郡一道员亦多矣借曰全材之难岂无一节之士彼抱负清洁多耻自媒上官未必説之责以必举犹恐有遗开之以无有阙而已臣愿陛下深求抑之崇之之理而毋牵制于其间则何虑贪污之不革而节行之不着哉臣伏读圣防曰钱糓之问非不勤也而未能使国有积年之储臣有以见陛下有意于裕财而富国矣然理则未至也徃者宰相之制国用未闻有周公均节之方发运之置使未闻得刘晏取予之义然犹未至病民也今岭南盐法之变更官民皆告病矣始由侥幸之人贪慕爵禄倡为捐利予民之美名不恤利害相生之实祸夫官自斡盐以济经费虽非令典不过排商贾而巳今公无倚办之赀谁能自赍以取给请之于朝而不继则有取之民而已况养兵之费最不可阙茍避乏兴寜无征敛若其爱民而不忍必且朘兵以兆怨诚恐天下之广此类实多皆由妄意于更张不究财用之本末臣愿陛下深求裕之富之之理而一就法度之中则何患乎蠧弊之不去而储积之不厚哉臣伏读圣防曰屯田以实塞下或谓兵不如农臣有以见陛下急于实邉求之于屯田而未究其理也夫国家之图事不可轻举而泛为茍轻举而泛为则非唯事之难成人且得而窥其虗实矣此最不可不谨也且屯田亦古人足食一防耳然必先有一定之规而后可行也浩亹之事充国讲之熟矣故力持其説虽责谯而不改然必罢骑以省费乃能嵗月而成功今淮汉之域旷土弥望度为屯田此非甚难而兵农之议乆而不决岂在位之臣皆无充国之忠谋耶陛下诚得若人而任之则若兵若农彼必有一定之説迟以嵗月当见其成但非可以旦夕冀効耳此屯田之説也若夫实邉之至理臣谓莫若练兵而省费今兵之在籍者动一万计其间老羸懦弱不足任战什盖二三而窜名虗籍徃徃而有平时耗费大农莫此为甚诚能拣汰冗弱检核虗伪则非唯卒乗皆精勇之人抑使大农无蠧耗之弊此又实邉之本也臣伏读圣策曰改币以赡国用或谓铁不如楮臣有以见陛下急于赡用求之于改币而未究其理也夫济一时之事者不可不知轻重之权茍无轻重之权则非唯不足以济事祗以自困而巳夫刚断足以济天下之务神几圣略冠于百王以此移风易俗以此富国强兵将何求而不遂然二十余年治未加进其必有由矣无亦立政之不审用人之不择轻举泛听徼幸速成有以害之欤此皆未得为治之至理而徒急一时之近功是以实材未兴公道尚晦纪纲弛而未振民俗弊而未苏贪墨尚多而士节未励取予非宜而蓄积未丰至于实邉赡用曽无成效陛下盍亦察其故乎愿陛下毋为茍且之计必求至当之理将立一政必稽其所敝而毋妄于兴作将用一人必察其所安而毋轻于许予详思熟虑而后发谨守固执而行焉则移风易俗富国强兵之效皆可次第而举矣臣不胜拳拳臣谨对