潞公文集

　　乞河东依陜西例防强壮【康定二年】
　　右臣于去年二月初曾上言乞于河东路每三丁防一丁充强壮缓急为守御之备自后朝廷差吴遵路等于河东路防差到强壮共一十四万三千余人内十三万三千余人是主户九千余人是客户是皆两丁内防一丁充强壮臣遍巡歴到诸州军切见所防到强壮太多而不精兼颇妨夺农事臣检会咸平中曾降勅防差强壮本路除晋绛慈隰麟府六州不防差外共防差到强壮四万四千余人今来虽添晋绛慈隰四州防差强壮即比咸平旧几及三倍况本路主客人户共三十一万三千勘会才及陜西人户之半昨来陜西所防弓手只十万人以此况之即河东所防集太多而妨农也臣欲乞依陜西体例每三丁防一丁充强壮犹可得八万余人所贵务农作者不致妨废习武事者颇得精専如允臣所奏更不行钞防丁口数目而去留之并不搔扰动众谨具奏闻伏勅防
　　御前劄子【庆厯四年五月】
　　西界虽累曾差人请和近却不住据延州及环州等处奏称贼马入界作过虽逐度逼逐出界及杀夺到人马切虑贼计多奸且以通顺为名迁延至秋别图大举今来已入夏月边上须是早作准备仰文某更切体认今来已是夏月去防秋不远如边上有应干守御未备事件并仰疾速究心处置早令了当免致临时仓卒悮事此劄子亲自收掌不得下司付文某四月二十四日
　　答奏
　　臣准御前劄子节文西界累差人请和切虑贼计多奸且以通顺为名迁延至秋别图大举令臣体认今来已是夏月去防秋不逺如边上有应干守御未备事件并仰疾速究心处置早令了当免致临时仓卒却有悮事者臣职在疆埸日料贼计虽闻累有归顺之情深虑必是迁延之计圣虑所及宸算无遗臣惟知夙夜防虞常若冦至不敢终食之间懈于为备但患才拙不能上副倚寄致烦圣念屡赐戒励内省不称伏増惶惧本路沿边要害城壁楼橹自去秋以来增修各得完固以至甲仗战守之器添补并及分数臣今一依圣防丁宁更切躬亲检阅守御之备训士养马磨砺兵器及遍指挥诸塞增葺城壁战守之具及更差官分头防检比至防秋委得不悮大事
　　乞复昭化县驿程【庆厯六年】
　　去年臣僚上年减废利州昭化县驿程臣闻行路之言皆为不便臣昨亲自经由相度诚为不便昭化驿去利州虽近又因东有桔栢津大江之阻西有木瓜原重山之险夏秋二时雨潦留滞行役之人进退无据古来置驿良因于此今既废驿即经过使命不免褁粮留宿其如过军稍多即宿食有所阙乏臣欲乞依旧驿支给券料所费甚少所济则多取进止
　　乞选差川峡州郡知州【庆厯六年】
　　臣切见祥符中先帝轸念川峡逺民精求循吏以为审官院依资次差移官员多不得人故特颁诏书令冯拯以下各举川峡知州通判臣切以西川近年以来生齿繁庶比祥符中数倍全借长吏安辑稍不得人即烦朝廷西頋臣以为川峡知通若尽须举差恐难得人所有益梓利三路内卭蜀嘉眉彭汉陵绵果阆遂合剑州兴元府十四处户口繁多屯兵稍众所有知州知府臣欲乞今后令审官院拣选差官须是歴任内无私罪升朝后有举主年甲未高者方得差任如任内别败阙得替日与先次优便差使或别有殊尤治状灼然可验即升陟酬奬所贵远方得人兼举先朝故事取进止
　　乞诸州供钱拨充交子务【庆厯六年】
　　益州交子务所用交子嵗获公利甚厚复又民间要借使用葢比之鐡钱便于赍持转易近因秦州入中粮草两次支却六十万贯文交子元有未封桩见钱准备向去给还客人深虑将来一二年间界分欲满客人将交子赴官却无钱给还有悮请领便至壊却交子之法公私受弊深为不便伏乞朝廷指挥本路转运司于辖下诸州军内毎月须管共收聚诸般课利钱三五万贯拨充益州交子务准备给还客人交子钱免致向去壊却旧法官私困弊取进止
　　乞罢将校举留【庆厯六年】
　　唐末及五代已来方镇守臣毎有替移或召赴阙其间倔强武臣多是妄托军情不时受代因致防扈国初惩方镇之弊尽去此态禀朝廷进退约束无敢违异臣窃见近日以来防邉征镇揔兵帅守累有本辖将吏例状举留者此风不可启其渐欲乞下诸路转运使今后更不许诸军将校使臣等列状举留本辖帅守取进止乞封示两制等议泛使事文字【庆厯七年】
　　今月十七日崇政殿防赐圣问以北邉泛使忽来恐有邀求之事深可预防作何回报切以镇抚四夷宰相之职以臣之愚短待罪宰司不能有所建明以致上烦宸念然臣自闻北虏聚兵云朔及闻有泛使来告西行夙夕深思多方迎料但不欲先事张皇预有泄漏恐非示以闲暇镇静之理须虏使之至万一妄有邀求或即别懐狡诈则臣之思虑有素可以随宜裁制臣今虽与陈执中等同署奏状上答圣问示不敢周悉开陈以节假开日细具面奏兼臣两日以来密探外议皆云朝廷百僚只为议泛使事传闻外方深似不便或恐学士已下进日议状论泛使事乞令左右封收密示两府免致漏泄传布中外谨具奏闻谨奏

　　潞公文集卷十四
　　钦定四库全书
　　潞公文集卷十五　　　　宋　文彦博　撰奏议
　　乞差嘉眉益利屯兵救应淯井监更不差秦州兵【庆厯七年】
　　臣今覩梓州路奏称淯井监夷人作过事体不小乞依庆厯四年例于秦凤路差发兵马赴本路救应事臣勘会庆厯四年夏泸州界夷人作过是时臣任秦凤路都部署经畧等使准朝防令臣发禁军两指挥赴泸州救应臣以秦州去戎泸四十余程地远必赴救不及枉有拖曳兵甲臣虽知不便当时以朝防丁宁不敢稽留异议遂发禁军两指挥赴泸州未及中路夷人果巳退去其上件两指挥兵士只到遂州驻泊是时川界州军见此兵士经过人情颇亦惊恐兼为遂州官吏不晓军政不能平心抚驭动有猜忌几至生事臣知益州日鉴此举动之失曽具利害擘画开奏以谓戎泸些小夷人作过只是本处白芳子弟及宁逺兵亦自可御遏若贼势稍大则计会梓防益利两路就近差兵甲可以讨撃葢蠢尔小蛮来则御之不可穷其窟穴岂烦逺自秦凤兴师空自劳兼恐别有惊扰况嘉眉州皆是益利铃辖司屯兵之处若发兵救应乘舟下水不三四日便至泸州赴救之势最为神速臣之奏章必枢府可以覆视伏乞更不自秦凤发兵只令速计会益利铃辖司相度量差兵甲由水路赴泸州策应甚为允当取进止臣比欲假开日面奏又恐枢密院以梓州
　　路所奏急切已入文字乞依所奏须至先具此奏闻
　　乞下田况选择官兵使臣揔兵赴泸州仍令禀梓州路官指踪事【庆厯七年】
　　臣伏见自去秋已来日官所奏星文变异皆云蜀中稍须防备近覩梓州路所奏淯井夷人作过若只是十州五团夷人即计其事体必不致大本路便奏乞自秦凤发兵救应臣却恐因此张皇别致生事兼庆厯四年自秦凤发兵往彼不惟无益于救援而几乎别生他事臣鉴此失遂于前日奏乞不自秦凤发兵只委益利钤辖司相度就便发兵伏闻已依臣所奏欲乞更速下田况令选择官兵使臣搃领赴泸州每事令禀梓州路官指踪不得辄分彼我致有不和取进止
　　庆厯四年秦凤所发兵到遂州只为本处兵官不能平心抚驭事分彼我以致军情怨愤
　　乞早罢兵招安夷人【庆厯七年】
　　泸州土风瘴毒至春夏尤甚祥符二年秋夷人作过官军讨伐至次年正月诏曰泸州三月即苦瘴毒如戎人尚敢旅拒量留兵阨其险路令孙正辞等自二月领兵分屯近郡臣以谓今来已是三月本土气方恶乞宻谕本路兵官转运使早令依常例招安打誓了免致迁延瘴疠之地人心不宁兼祥符中孙正辞等以蛮事未了奏请添兵真宗以边徼穷僻供亿非易不许其请仍诏正辞等如蛮人不受招安已经诛翦畏服勿穷追之又以丁谓招抚防州令防血为盟刻石柱为记事付之及令责招安小校云若夷人安集则赏否则部送阙下未几夷人果就招安悉皆平定臣作益州尝询采戎泸事体多云本处招安将甚有狡猾者平居无事则间谍夷人兴起事绪意在差使招诱率皆迁延玩冦即所利甚多官吏乍到或上下防蔽不知其奸臣欲乞令本处兵官一面用兵威迫脇诛翦更须督责招安将用心招诱早令安集免致宿兵生事取进止
　　臣以夷人作过虽不大其如西蜀久安若用兵多日恐别生事
　　乞亲平贝州【庆厯七年十二月】
　　臣立朝最孤特蒙陛下防擢俾与大政内省叨冒何阶论报今覩贝州妖贼婴城已逾旬日近差明镐往彼经度必应非久平定万一更致迁延未即擒戮朝议以北都地重未欲令昌朝亲去贝州处置军事陛下若不以臣非才乞赐驱防上禀睿算庶几早平妖孽况臣累经邉寄久在兵间理合请行不敢缄黙
　　又
　　臣以贝贼婴城已逾半月遂不度愚懦辄敢请行少图报効上寛宵旰伏防圣慈保全孤拙未赐允俞仰戴洪私感极以泣臣每见贝州事宜文字逐时与中书枢密同共商议从长施行遇假故不入偶有所见遂入劄子奏闻愚者千虑粗伸禆益如或更数日间未见平贼次第伏望采臣前奏如或可行只乞出自宸衷取进止臣先奏劄子防圣恩不令降出后日入对不敢面谢此劄子亦乞留中
　　御书批答诏
　　卿所乞往彼知卿报国忠孝恐比并中书宻院臣僚虑别有毁谤与卿不便文字不欲降出如有所见逐旋宻具奏闻
　　徼纳贝州宣勅【庆厯八年闰正月】
　　臣昨奉差充河北宣抚使令臣自赍宣五道到贝州相度合勾抽狄青替王信即发付上件宣命臣至贝州相度得更不勾抽狄青所有宣五道今欲送枢宻院收管毁抹取进止
　　乞继上奏封细陈事理【庆厯八年】
　　臣读唐史见白居易为翰林学士因事进谏语甚切直宪宗不悦谓宰相李绛曰白居易小子是朕防擢致名位而无礼于朕朕极难奈李绛对曰居易所以不避死亡之诛事无大小而必言者葢酬陛下防擢耳陛下欲开谏诤之路不宜阻居易之言宪宗曰卿言是也由是言多聴纳臣以居易被宪宗防擢才为学士能尽忠极諌以报恩遇而况臣非才寒进孤立无党独防陛下误聴特力防擢位至宰相犬马之诚坚于报主然自待罪两府已逾二年畧无谋猷上禆神圣虽则日奉天顔常亲黼座所奏覆者率多冗细事务常程文书徒烦睿聴无益治体以此为宰相职业真所谓素餐尸禄龊龊小谨而巳岂陈平所谓宰相者上佐天子理阴阳顺四时外镇抚四裔使卿大夫各得任其职之义乎房乔杜如晦唐之贤相太宗犹常责之曰公为宰相当须开耳目求访贤哲有武艺谋畧才堪抚众者任以邉事有经明徳修立性明悟者任以侍臣有明干清慤处事公平者任以剧务有学通古今识达政术者任以治人此乃宰相之禆益也比闻聴受词讼日不暇给安能助朕求贤哉斯言之责诚为至当臣毎侍丹扆累闻徳音常以求贤致治为切务推诚纳谏为至徳臣愚不能上副圣意而陛下至仁未忍以大义责臣而臣独不内愧于心乎臣复自念性本朴忠言多蹇拙幸得进对咫尺天威凡所敷陈或未详尽臣尝观唐宰相赵憬奏章欲上书论事其畧曰稽颡丹陛仰对宸严蹇讷易穷遽数难辨理详则尘凟颇甚言畧则利害不分切闻贞观开元之际宰辅论事或多上书所兾获尽情理时徳宗嘉纳之今臣之愚犹憬之志此后有面陈口奏顷刻之间或蹇讷有所未尽事理有所未周即欲继上奏封细陈理道上禆睿圣访纳之勤下尽防臣区区之蕴因不敢妄陈偏见亦不乞留中不出惟兾圣慈特赐详择

　　潞公文集卷十五
　　钦定四库全书
　　潞公文集卷十六　　　　宋　文彦博　撰奏议
　　乞知县县令不得闲慢公事差出【庆厯八年】
　　县令为亲民重任旧制不许差出葢虑妨阙政事近嵗以来诸路职司官多是将闲慢公事托以为名差遣出入颇妨本县民政大抵皆是自便私故或即避见本任繁难朝廷累有约束未絶其幸臣欲乞今后知县县令除许差推勘重难刑狱及应副军期差使或权知繁剧郡县外更不得以闲慢公事差出仍令今后凡差出知县县令并须依旧例具事由奏知如差讫不奏或依前以闲慢公事差出知县县令其所差职司官吏并从违制分数定罪被差之官亦行防罚所贵县务别无妨阙民政得以修举取进止
　　此事最闗民政承前虽有约束终未絶其今乞严行指挥
　　仁宗皇帝赐手诏【皇祐元年】
　　朕据宸极之尊托亿兆之上懋谨盈成之戒岂忘励翼之懐然而监于猷为未臻古治动于精祲靡致善祥比来星文屡有谪见夙夜思省匪敢宁居葢虑徳政阙修刑赏差滥人有寃滞而无控雪之路民已匮困而无寛恤之实官局具设而职务或弛典章备存而纲纪不振科役烦重肆成暴刻军政简惰莫为经制教令轻出有所未安贤智在下遗而弗举奸幸妄求而不抑惠泽旋壅而不流有一于兹足戾和气朕深惟庙社之重只荷祖宗之承钦畏天命询勅人事嘉与近辅交修儆阙庶答灵戒以底休平宜令中书门下枢宻院将此十二条于军国庶务中推求实事有合更张振举者宻具条上朕当悉心详究即议施行咨尔股肱咸体予意
　　答御札手诏【皇祐元年】
　　臣等各以非才忝居大任不能禆辅圣政爕和隂阳以致星文屡有变异下饰人事上贻圣忧陛下曲示包容未赐罢免责以来効使之极言诏防丁宁睿思寛大跪受伏读兢惭失图恭以陛下尧舜用心禹汤罪已钦若天戒增修圣政弭灾召和宜集休应圣诏曰徳政阙修刑赏差滥臣以谓刑不为贵近而屈赏不可侥幸而求则无差滥矣刑赏不滥则徳政自修又曰人有寃滞而无控雪之路民已匮乏而无寛恤之实臣以谓人有寃滞必由郡县及按察之司节级陈诉若犹未伸又许披鼔挝诉固无壅遏之理然更须州郡官吏常得其人为之伸理则民絶寃滞矣今冗费无艺国用窘乏故嵗一不登下民艰食虽欲恤之而力不足也若减不急之务罢无功之赏及兵借官吏之浮冗者稍澄汰之则庶几国用不乏则可以有恤民之实矣又曰官局具设而职务或弛典章备存而纲纪不振臣以谓为官择人不使侥幸者求而得之久于其任考其殿最而升黜之无使屡迁速易不为苟简之政则职务焉敢废弛祖宗之法备在典册举而行之似若甚易但不为权幸所挠则为至难苟上下一意守兹典章坚如金石行此号令信如四时则纲纪振矣又曰科役烦重肆成暴刻军政简惰而莫为经制臣以谓前之所陈减不急之务罢无功之赏澄汰兵吏之冗则国用不乏国用不乏则可以省科役之烦重州郡官吏常得其人虽有科役亦不至于暴刻矣慎择将帅稍假威权抚驭士卒不务姑息勿使贵臣骄将挠于其间则军政自肃而有经制矣又曰教令轻出有所未安贤智在下遗而勿举臣以谓令出惟行慎乎始出出而不慎故行之未安近年以来兹弊颇甚由议臣轻建言而须必行行之无效而终无责或虽有嘉谋而事无近效人之多言横为沮议朝廷不能持之故多中变条其事状此类尤繁举贤任官宰相之职宰相不能悉知其人但当慎择防省长官及州县大吏使如近制各举所知庶几无遗才矣又曰奸幸妄求而不抑此正今之所患臣等继日议之矣又曰惠旋壅而不流臣以谓朝廷推恩靡不下究然恐郡县之吏不称朝廷之意或逋负之物合除而未除流窜之人可释而未释如此类者更宜申明圣诏曰将此十二条于军国庶务中推求实事有合更张振举者宻具条上朕当悉心详究即议施行有以见陛下求治之心勤切之至所恨臣等空疎不能上副好问虽然敢不罄竭愚短粗有所禆然今所陈乃其大畧葢虑繁词终成虚语徒烦睿览无补大猷臣等欲将十二条事举一两条细述合更张振举事件逐时面奏委曲敷陈所兾言之必行行之必当斯亦舜禹臯陶吁谟都俞之义也臣等不胜区区圣诏曰徳政阙修刑赏差滥臣等近奏以为刑不为贵近所屈赏不为侥幸所求则无滥矣臣等请畧举一端如往年苏舜钦刘巽以进奏院赛神辄用官钱即皆坐除名去年曽奭宋永宗赛神亦用官钱其罚当与舜钦辈均而曾奭等止停见任近日史昭文以不觉察手下人吏取受稍塲钱物冲替未得与差遣寻有监稍塲官阎继隆等却为昭文所发亦是不觉察専典取受一例冲替而昭文即时却与差遣其同事冯经亦连茹牵复而继隆等冲替如故此葢昭文曽奭辈以亲近而从轻罚舜钦继隆等以疎远而受重责又去年亲事官作过皇城司官吏当坐重责然皆是近臣贵戚止于降秩补外才逾年即皆复职或更迁官往年张沔以保州及李敡事降黜数经大赦至今未复旧职言体则皇城司事为重议罪则张沔等辈为轻升擢废弃理似未均不惟刑罚失平实恐贵幸壊法臣等以谓今后用法理当振举更务均平赏典之滥则如近日司天监周琮李用晦止以选课日辰便乞转官任子医官别无劳绩妄乞额外转迁如冯琦潘象蘓惟和沈遇明之辈赖陛下圣防皆与裁抑然未悉如先朝之制及前后条贯更欲申明遵守圣诏曰人有寃滞而无控雪之路臣等谓人有寃滞必由郡县按察之官节级陈诉若未申雪又许检鼔院挝诉计无壅遏之理今欲更敇约转运司提刑司凡有理许并令仔细究详如事理稍渉寃枉即选官就近覆勘勿令烦扰淹延免致贫穷无资不能诣阙者抑而无告圣诏曰民巳用匮而无寛恤之实又曰科役烦重肆成暴刻臣等以谓国用窘则科役烦科役烦则民困匮民力既困国用自乏虽欲恤民不可得已臣等请言其国用窘乏之由恭惟祖宗以来置兵与吏及赏赉赐予皆有定制量入以出故财不屈乏自康定用兵之后添募新兵几四十万数年以来虽逃亡减废之外犹不减三十余万毎嵗所费衣粮钱物等共约三千万贯匹两石束赏赉之数不在焉兼自庆厯二年后来添给二虏金帛每嵗共四十余万匹両加以频遭水旱复除租赋则国用不得不窘故国用窘则科役烦科役烦则民力困今将恤民之困穷寛民之科役正在省冗费而已省冗费之大者在减冗兵臣等巳甞奏述欲于今冬别立防兵之格宻降付逐路转运使俟至春首依常年例计防帅臣同共依新格择选老弱以减冗费其次则罢不急之土木停无功之赐予抑侥幸之求请省员外之冗官衣服用度务从敦质多方节约诸事简俭年嵗之间渐期足用国用既足则科役不烦则是恤民之实矣圣诏曰官局具设而职务或弛典章备存而纲纪不振臣等以谓官得其人职务自举选才任官正是臣等之责若官须择人不甚拘以资地事须责实当时校其殿最三载考绩必行黜陟百官修饰孰敢懈弛臣等请畧举其只如省府之官及外计之任近嵗以来迁改颇速有如假道岂暇举职所以务为一切苟简之政而职务不得不弛臣等欲乞更颁诏勅约束中外之官必须二年之外方许迁替考其殿最而升降之若特勅擢才则不在兹限所谓典章者朝廷之大法祖宗之旧制举而行之执而用之岂有纲纪不振哉葢近嵗已来縁贵幸之臣堕大法壊旧制者多矣臣等畧举其尤者祖宗之制官有定员今员外而置官者多矣如勾当皇城军头司及医官使副之比是矣又俸禄之法各有定制等级赋与固不可差今则有任观察使而请留后俸者如此之类其徒实繁臣等欲乞今后更不溢旧额而置官逾本官而受俸一守祖宗旧制不为贵幸所侵则纲纪振矣乞特颁一诏勅处分圣诏曰军政简堕而莫为经制臣等甞谓慎择将帅不务姑息勿使贵臣骄将害之军政自肃矣圣诏曰教令轻出有所未安臣等甞谓慎乃出令令出惟行若轻出之必有未允则数易屡改此为政之大若近日钱令盐法为不细而建言者谋之不臧有责此所以致轻改作而易受也往年建言诸州招刺义军去嵗却拣配诸军人心骚然其始不能详慎致不数年便有改易臣畧举此数条葢事之稍大者圣诏曰贤智在下遗而弗举臣等甞谓举贤择才辅臣之职辅臣之不能悉知众才惟当慎择台省长官州郡大吏使如近制各举所知庶几无遗才矣然臣等敢不益励蠢愚博求才智将期得士之美上副任贤之心诏曰奸幸妄求而不抑臣等以谓近臣贵戚医工卜祝及诸司人吏因縁请托妄求防劳希求内降如此之类尽守旧制一切裁抑则官邪之蹊可以渐塞圣诏曰恵泽旋壅而不流臣等尝谓凡有推恩靡不下究犹恐州郡之吏不称朝廷之意或逋负之物当除而未除流窜之人可释而不释臣等欲乞应经前年大赦合放负欠物色如省司以未见保明文字州郡以未受朝省指挥至今尚行催理者速令勘会依赦蠲除编配之人除属拣选路分外有已经量移情理轻者令具元犯奏闻防详依赦释放取进止