温恭毅集

　　乞赐议处佐贰首领官员以风厉吏治疏（督抚）

　　臣在先帝时叨任户科给事中条议各省直州县佐贰首领贤者另疏荐举该吏部覆奉钦依其后山东抚按疏举吏员县佐赵蛟杨果遂成良令而各省亦相继遵行为例各佐贰首领官庆一时破格之遇未必无感激思奋者但臣建白初意原为科贡之外例贡吏承贰途拘于资格即有贤能如先臣况锺之能为名知府者亦无由自抜且以佐贰首领所管清军水利征粮廵捕诸务无日不与相关得其人则闾阎省追呼之扰不得其人则苛琐需求但视钱货多寡为处分轻重其受害者更系贫弱小民故臣当时有此论列今行之既乆多以各官难保其终即有与民相安者亦不敢輙举一省中佐贰首领何止二三百人乃所荐举寥寥二三人耳各官知难与二三人中也始甘心败矣下官既甘心于败上官不得不戒与逐夫戒与逐而可以风厉各官使改心易虑乎祗见戒逐愈烦败者愈众是戒逐止足以速其贪而贪者又不可尽戒与逐也于是容隠之弊滋而苟且之政多矣以臣愚见必大为鼓舞导以为善之利而又使之不得不为善其州县佐贰及三司府卫首领贤能著者不拘举贡吏承照旧循例荐举果系多才之地仍増益其数若有与地方相安不能尽举者仍听督抚与各差御史岁终或复命及地方紧要员缺具咨掲荐举该部酌量本省相应员缺次第迁转在各官事体风俗易于谙晓有熟路之便不得荐于疏者或得荐于咨掲其途既广其趋自众是导之以为善之利也歴官本省无勉强粉饰于此乘便改节于彼之弊是使之不得不为善也且往时升任谁能不用里甲夫马迎送而今可省矣或者以各省地方善不善为词而一省中亦有善不善况风厉各官以上进之路尤不当论地方善不善以先启其私便之图其各官举后或有改节即今日荐举明日论劾斥逐尤足以见无成心而不得以各官改节过责举者庶此法可以久行是于就近迁转之中寓久任责成之意化苟且见小之念为感激图报之忠使闾阎小民尽受其泽亦熈朝一盛事也伏乞勅下吏部酌议施行

　　恳乞天恩俯赐议处漕粮以苏运务以拯民困疏（督抚）

　　据浙江布政使司督理粮储漕务道右叅政王应干呈称本省浅船岁派民七料银三万一千三百余两去年造船六百五十七只该工料银六万七千六百余两除岁派外余欠尚多若明年全运本色再造新船必如前数方足额用船料万分无措乞赐议处改折免致缺船临期误事等因该臣批行该司查议通详间又为恳恩永苏民困事准户部咨开据杭州府新城于濳昌化三县粮长章通茂等状称三县山僻舟楫不通运米艰难向系征银解司给领买米牙保勒索运军刁诈尽遭涂炭乞将三县粮米改折解淮抵嘉湖之三六二府出米兊运代三县之漕粮等情到部咨烦查三县兊运果为民累审据众论相同即准改折回咨定夺坐派等因又经臣案行该司查议明妥详报去后今据左布政使衷贞吉右布政使余一龙呈称行准粮储漕务道咨议及据杭嘉湖三府州县各掌印官逐一查处明悉申覆到司转呈到臣据此该臣会同廵按监察御史王世扬议照该浙省财赋凡起解本折输纳京边视他省独多迩来灾伤频仍织造繁数兼以兵民二变致闾阎萧条库藏空虚小民以逋负之故日困一日臣等受事以来除督责各属及时催征外查得本省漕粮正改兊六十三万石额派杭嘉湖三府系干军国大计岂敢轻议改折但明岁船料无从处办臣等反复思维念太仓之米颇有赢余若暂量改折色解部似亦计之便者至于新城于潜昌化委系山僻小县去水次甚逺粮运果费多大为民累尤以改折为便既经该司查议前来故敢列欵冐昧具题伏乞勅下该部查议如果臣等所言不谬速为覆请允行国计幸甚地方幸甚
　　一议改折分数银数据该司呈称浙省杭嘉湖三府岁办正兊六十万石改兊三万石每年全运该浅船壹千九百九十九只额征民七银三万一千三百余两军三银系减存运军月粮内扣抵去岁因先是料银缺乏修造失时并造新船六百五十七只每只该工料银壹百三两共该银六万七千六百余两除民七银外余欠尚多见在议处若明年全运应再造船六百有余既难加派小民又无运军减存月粮可抵船料委难措处合无将万歴十三年漕粮暂改十分之三银数每石照万歴十一年户部题奉钦依正兊六钱改兊五钱等因到臣臣等窃照节年漕粮遇恩诏或地方灾伤方行改折为便民也乃往往既改之后反称不便或必欲仍运本色此何以故以今日江南米价视往时大不相若也盖往时米不甚贱今兵饷征银州县一切差徭亦以条鞭法征银则用银多矣用银多则米不得不贱不惟丰年即少收获亦不得不贱米贱则农家困当此米贱农困之时而折银仍照旧数无怪乎改折之法行之昔日则便行之今日则不便也除将差徭应免征银者行令给票兊支外倘蒙将万歴十三年漕粮允改十分之三每石连席板耗脚轻赍正兊折银六钱改兊五钱以今日每石三钱时价计之亦祗得其平耳而其利乃在国用其省乃在本省免船料行粮之费也况米贮过五年则腐烂不可食即多改数年不为害若以后仓米果不足五六年用即令全运本色亦未晚也伏候圣裁
　　一议免征改折行粮臣等查得漕粮单例每浅船一只运正米三百三十石用旗军一十一名每名给行粮三石三府改折十分之三计米一十八万九千石约省运军六千三百名行粮一万八千九百石往遇改折复征行粮解部以是小民苦称不便今查行粮原为运军逺出于三府州县计畆派征倘粮准改折仍将本年减存运军行粮免令征解是三府改折之银虽止合时值平价而行粮之免每石可省银五分则蒙实惠矣东南赋重役繁之地我皇上或不吝此五分之利使百姓不蒙寛一分之赐也伏候圣裁
　　一议山县全准改折臣等看得杭州府属新城于濳昌化三县僻居山谷舟楫不通转运甚难向系征银解司临期给令买米交兊市河牙保难免索勒且无仓厫租囤民居多致浥烂委为民累所据粮里章通茂等告词果出通县公议但各役欲将本县正米通改全折抵减嘉湖二府随粮三六银两二府代运三县粮米一节在三县固为利益设遇荒歉嘉湖未必乐从恐难经乆查新城县正兊米一千九百五十石于濳县一千六百石昌化县一千一百石总仅四千六百有奇合无准于本省本色内照数永令改派折色十三年分仍照前议正兊一石折银六钱改兊一石折银五钱以后年分正兊一石七钱改兊六钱着为定规其减存运军行粮永免征解庶山僻小民岁免转运之苦永荷更生之庆矣伏候圣裁
　　一议改折临时酌请臣等看得岁时有丰歉而米价之贵贱因之岁丰米贱则输米易办银难若预令折色则求为本色而不可得岁荒米贵则输米难办银易若预定本色则求为折色而不可得以国家大计生民膏脂所供而不求一通融便计恐民病而国亦不能不病今莫如查太仓米果仅足用诚难轻议如有赢余于十分中以七分为不易本色以三分行各有漕粮省直除丰熟仍运本色外如遇水旱灾伤及别项事故即于本年八月以前奏报将三分改折照时价请定银数行粮应否免征则灾伤事故在本年寛恤亦在本年不必发仓不损国计小民即蒙实惠若应再行寛恤不妨续议计无便于此者伏候圣裁

　　地方异常水灾疏（督抚）

　　据浙江布政使司呈称奉臣批据杭州府申据富阳县申称本县城临大江自五月十六日起至二十一日止■〈雨上滛下〉雨如注江水涌涨与城垜相连居民庐舎悉皆漂溺悲号满路预备仓谷俱被浸没新城县申据本县太平等乡民周珍等产居港口田地沿江一带极低土宜早禾苦力种耘正秀何期连久■〈雨上滛下〉雨洪水汛淹半月势极滔天栖房冲壊老幼悲号近见水退田成白土苗根烂尽民命何生恳天怜救绍兴府申据山会二县居民冯亮等告称五月十八日至二十三日大雨如倾昼夜不息又值衢严水发冲壊麻溪等坝水长丈余漂没民居髙低田地禾苗尽皆渰腐国课民命两无倚赖萧山县申称五月十六等日暴雨连数昼夜山洪骤至江海交击水头髙于堤岸者数十尺塘脚坍于风浪者百余丈一泻莫御庐舎半浮田畆俱没且今衙署城垣随处倾倒司宇禁墙半行颓壊事势难支上虞余姚诸暨新昌嵊县俱申报非常水灾相同严州府申据桐庐县申称五月中旬天降大雨直至十八日夜半陡然髙浪滔天民居渰溺县堂水几丈余官吏衙舎狱禁分司儒学驿房浸没殆尽建徳县申称五月十七日梅雨连绵至十九日洪水泛滥涌入城内官民衙舎尽皆渰没分水县申称五月十六日至二十三日梅雨不止洪水骤发本县六乡两边俱山中流大溪田地附山傍水形势迅急今遇水灾圩岸推倒民田冲坍将半禾稻遍填沙砾居民渰没房屋飘流哭声震天淳安遂安寿昌三县及严州守御千户所各报地方并屯田水灾相同各等因俱经奉批仰布政司会勘呈详该本司看得杭绍严三府各县俱于本年五月中旬各被异常水灾田庐漂没禾苖渰腐小民委不堪命已经通行守廵该道勘议但今六月上旬若候勘覆至日转报恐致愆期请乞本部院先行奏报仍行驻札该道委官再加勘议分数的确或蠲或赈另行呈详等因到臣据此该臣看得杭州府属富阳新城二县绍兴府属八县严州府属六县或僻阻山谷或逼临江海地窄民稠生理鲜薄必得雨旸时若庶几收成可望民生获宁不意今岁五月十六至二十三等日■〈雨上滛下〉雨连绵不止上而山溪洪水泛涨下而江海潮汐冲涌以致城垣室庐多被漂荡禾苖没水日乆尽皆腐死即今逺地求秧不可多得即得又恐烈日难成今岁秋成终属失望顷者京畿旱灾恭遇皇上徒歩祈祷布袍斋心前后颁布圣谕寛寃抑蠲逋赋及严戒有司实心爱民臣待罪地方捧读感泣正与各属饬励遵行以求仰副皇上畏天保民之治乃三府各县复遭此异常水灾实臣奉职无状所致除痛自修省及督行布政司会同守廵道将被灾各县委官踏勘分别某里某户田地若干被灾几分查勘的确另议蠲赈外伏乞勅下户部照旧行事例廵按御史再行覆实具奏施行

　　府官不简物议昭彰乞赐议处以肃吏治疏（督抚）

　　臣惟国家欲肃吏治以安民生在慎选守令而守尤急以一方表率之责于守焉系也臣自入浙以来于诸郡守责望尤切不谓素以才称如金华府知府张守约者怨议丛生臣安敢不据实上陈谨按守约故激切急于进用而才力实能为且经挫抑或知惩艾固不逆其守不可信也守金华二年问断敏速条画多可行臣亦心器之而以同年故未有以不简状报者久之有云取与太滥臣犹谓其或急进用心使之也明为本官言冀令改圗巳阅开报寮属考语有贪肆通判杨万言照磨陆径典史髙起鳯者皆注美词始疑之而犹谓其或袭近时郡守槩称寮属之浮套也博访则知杨万言及诸佐贰委署印信及遇生日节令皆有馈送髙起鳯以馈送多故横甚比臣与廵按王御史拏问万言而始补送贪纵事实何以掩前日纵恶之咎也提学副使林偕春被劾人归罪本官曰本官之引抜童生卢鸿记等皆以贿及不尽允则艴然托故不为礼恶吏徐应星称送本官以访察诈富民张十八冯圣五十四等银各以百计又以盗情诈兰溪富民倪十八等银亦各以百计安得曰尽吏受之有自金衢来者道本官家眷回籍行李充斥察其所得非钱粮多加兊头词讼多问有力稍有力则取铺行叚绢货物不给价值方今圣明在上屡因旱灾诏臣等抚按官纠察有司不许狥情容纵又用台臣言特重郡守而郡守中有臣若此欲望寮属不相效尤以共成约已爱民之政难矣臣非不念同年私好而廹于公议安敢复狥情容纵不遵奉诏旨不为地方计也叅照金华府知府张守约才虽可以集事守不足以服人始以欲进之心遂亡在得之戒私植桃李且以贿闻公受馈遗惟为嚢计访察欲以惩恶而反害及富民盗贼岂容妄攀而乃扰及善类寮属无所惧而敢于为恶闾阎何所恃而得以安生所当亟行议处以儆官邪者也伏乞勅下吏部再加查访如果臣言不谬将张守约照不谨例闲住员缺推择贤能者代之使一方表率得人而吏治庶可兴矣

　　县官驭下太踈致招许讼乞赐议处以饬吏治疏（督抚）

　　臣窃惟县令最为亲民欲民安在责成县令而县亦有难治如处州松阳僻居山中其民顽梗多豪举持县官短长前令多以告讦败去以是上官稍右民惧难为令稍右令惧难为民而其实为令者或先以顽梗逆民而纯用法或即以脂韦废事而甘善败松阳之不治大率坐此知县程子课初政振作亦有善状其后乃以谬戾闻本年三月中廵按御史王世扬准生员李应科讦告本官行分守温处道右叅政胡绪究审臣亦牌行叅政胡绪查勘虚实续据该道招解前来大约谓李应科祗因争山起衅遂尔诬告行私中间赃迹除无影者不论外即有一二可指又皆吏胥叶以荣等所为其实本官并无沾染独追征无序作为太骤以致人心已失后效难期相应酌议别用等因该臣看得本官物议大着告有多赃恐多未究之情就经批行按察司再问详报随据该司按察使冯时雨呈称覆审无异应照原拟发落等因到臣除批本官暂令还职及玩法诬告各犯查照律例遣配外该臣谨会同廵按监察御史王世扬议照知县程子课法令虽称敢为催科全无抚字民之不堪其操切也已有日矣奈何又偏信吏书叶以荣等五六人大肆鸱张公开骗局则亦何以解百姓之疑哉然则应科之告固应科之刁而以顽梗逆民以脂韦纵吏亦本官自有以取之也苐再三行勘委无入已之赃脱因人言遽使终弃不惟本官之抱屈可悯将使该县顽梗之习益长亦非所以为一县计也臣窃以为官体民风似当俱重乞勅吏部查议覆请将程子课照不及例降用惟复念其守未纵肆姑以原官量调简僻则本官之罪既足以示惩而后来者亦不至沮丧矣

　　恳乞圣明久任贤能府正官员以安民生疏（督抚）

　　据浙江布政使司呈称奉臣等案验准都察院咨该本院题奉钦依责成各抚按官用心督察有司尤重各守廵道与府正官等因行司查议呈报依奉备行守廵各道查访去后随准杭嘉湖守廵道左叅政林乔相副使陈用宾手本俱称嘉兴府知府龚勉以先令嘉兴熟知地方民情土俗故注措悉中肯綮入任三年以来敦崇节爱尽革府县弊政尤先教化即今令行禁止闾阎安生乐业士类日益蔚起乞赐议加服俸久任以为属县表率等因各到司该左布政使衷贞吉右布政使余一龙会同按察司按察使冯时雨看得知府龚勉本英明仁恕之心敷正大和平之政寛黎庶而里甲免借办之烦振青衿而黉宫有兴起之效三年报绩士民咸赴省而攀依一闻议留郡邑并举手而称庆既经二道会议相同复叅舆论归向协一呈乞本部院会议具题量加服俸久任等因到臣据此该臣谨会同廵按监察御史王世扬议照生民之休戚系守令之贤否而表率令长以保安民生者郡守之责尤重嘉兴统属七县赋重讼繁号为剧郡惟往时知府杨继宗以亷明闻而民至今徳之以继宗在郡九年故也今查知府龚勉前令嘉兴已协士民之望继守该郡益为逺近所归兴革无遗教养并举盖轻车得熟路之便而来暮惬去后之思即令歩继宗之芳躅何难今若循资迁官而去则地方既难以遂借冦之情而本官亦无以竟牧民之愿矣方今圣明在上拳拳以核吏治安民生责臣等抚按官臣等敢不仰体圣衷加意考核除物议大著者已行纠叅外贤如龚勉安能不为一方乞留盖不肖者去之惟恐其不速贤者留之惟恐其不久一郡守去留之间而吏治之劝惩民生之利赖胥此焉系矣既经该司议呈前来相应具题伏乞勅下吏部查议覆请合无将知府龚勉先加服俸留任供职即不能如杨继宗九年若候再歴三年政绩益着破格升擢于地方裨益不浅矣