海忠介公全集

　　○招抚迯民告示

　　淳安县知县海　示谕各都图迯流他方人等知悉尔等割舍乡土远离了平日所聚会的亲戚交游远离了平日遇时节所摽挂的祖宗丘塜者非独无天性不忍之心与人殊也盖因不能赔貱钱粮些小产业贱卖与富家者再无可卖或本身或男女写作奴婢于富家者再无可写衣食不充钱粮何出妻啼子号苦恼万端而里逓多科尚未已官府刑催犹不息吁天无由所以忍割天性之爱含泪迯流他方以求衣食以避繁刑非事稍可巳而尔等为之也今本县丈量田山必有一亩收成者方与一亩差税无则除豁自此以后无赔貱无虗钱粮尔等可回还原籍赴县告查迷占产业取赎男女无业者本县将荒田给助工力与尔开垦区处住屋牛种与尔安生不能耕作者照乡例日给银贰分或用充荅应使客夫役或用充修理夫役各随所能使用凡尔新回之人给与执照待三年之后生理充足然后科派尔等本等身役多方区处必使尔等各得安生

　　○定耗银告示

　　淳安县为征收钱粮事原本县各项钱粮耗银多寡不一盖因各上司衙门兊银轻重不同也然轻重不同存乎其人固有彼一时重此一时轻者小民秤纳钱粮与各里逓多是各项总兊多寡不一深山穷谷之民易为收者所骗矣况因其轻重不同朝更暮改小民岂能遍知里逓户首因其不知而多收耗例比比有之今定自四十一年四月为始凡各项钱粮尽是正数外别加二分作耗一钱加二厘一两加二分十两加二钱一百两加二两此法一立虽有一项钱粮上司秤兊甚重一时上司秤兊钱粮甚重止是将轻者补之二分之耗一定不改甚至不能补者佥富户里逓领觧盖二分耗中数也兊轻则剩剩亦不多兊重则赔赔亦不多且鈗重系贪污者为之此无许多时分无多项或补或赔亦易也外缺官柴薪马丁斋膳夫虽是觧银亦不加耗盖数目不多太甚亦以轻者补无可补则库子当之不增耗以致事体不一也为此示谕里逓人户凡各项钱粮纳者止出二分作耗收者止取二分作耗外有多取者许不时赴县呈告以凭重治

　　○加二分耗钱粮

　　一田地山塘银水夫马价袍服秋塩粮丁田课程肨袄浅船织造料价等项凡通县钱粮俱二分加耗

　　○无耗钱粮

　　一本县柴薪马丁并缺官柴薪马丁家伙及县学斋膳夫缺官斋膳夫家伙其本县均猺除织造外其余俱无耗中称佥富户里长领觧库子当之甚言其不可增耗致事不归一贪人得缘为奸尔其实将轻补重止有余剩决无不足至累领觧之人余剩耗银代充消乏图分虗税钱粮【议见户属】

　　○谕里老告示

　　圣谕孝顺父母尊敬长上和睦乡里教训子孙各安生理母作非为之言凡民间日用常行之道为官为长所以教养小民者明而备矣今后坊里长老人将领去近日名臣注赞朝夕为民觧说中有不知遵守者和言劝谕务使必行里长每月朔望日至县老人每月朔日至县至日本县即据　圣谕考察各里民事小民不遵守圣谕是里长老人不称职也小令省改大则罪责其有凌雪小民多科钱粮者如律治罪另行选补
　　淳安县知县海　示谕盗掘矿人等访得近矿山村落居民屡被尔等掳掠毒害人各有身各有家人毒尔生破尔家尔心何如我县官与尔等皆天地之民也当相爱相生不当互相残害故谕尔等使尔各回本乡各图安稳生理若仍前所为是终日取祸亡也尔等念之反思之毋自贻悔

　　○劝赈贷告示

　　访得各图富积谷粟之家每每乘荒岁勒掯贫民质物典当倍约利息其贫甚虑无可偿者虽倍约亦固吝不与夫当凶岁小民菜色羸形妻啼子号甚者颠仆路衢展转沟壑少有人心者见之有不能为情者尔辈独无恻隐之心至是耶贫民富民均一天地所生之民也一偶而富一不偶而贫假使以尔等处贫者之地贫者处尔等地步亦如尔等坐视待汝畧不加恤尔等无从取食亦将怨之否耶恨之否耶人皆有不忍人之心尔辈偶以利心蔽真心故令里老人等将本县言意劝谕尔等量将所积谷粟借贷贫民不许取利积厚德以遗尔子孙其有念人之急不取其利亦不取其本而直与之者本县以尚义名目书扁皷乐奖之列名县志如仍前畧无恻隐倍称取利许贫民指告以凭重治夫积财而不能散者昔人以守财奴鄙之尔等将为尚义之羙抑将为守财奴之陋财积无用德积庆及子孙尔等念之

　　○淳安县禁约三十一条【节次告示俱撮其要于后以便小民遵守】

　　一通县诸色钱粮每正银一两只许加收二分银为耗一两二分十两二钱百两二两秋塩粮纳银亦照此收耗
　　一均猺凡本县柴薪马丁家伙斋膳夫分宪司府馆三坛门子舗兵七十三名俱无耗惟织造每两加耗二分与收钱粮同
　　一禁甲首不许与里长户轮当里长每一官丁许出银三分与里长以偿应役之劳仍旧多取应卯银者甲首不时首告
　　一禁里长户不许分日轮当里长止许论丁田分管钱粮事务钱粮数多者数人分逓年管数少者一人管或兼管
　　一农桑绢于夏绢内带征不许该催里长并催甲硬办【每疋带征农桑绢六寸伍厘零连车垫共银一分八厘零】
　　一禁催甲不许出酒席绢匣锁钥布袋银与粮长不许起科竹木银并常例送官吏
　　一禁编审均猺审见役丁田里逓不许科敛常例送官吏书手门皂
　　一禁造黄册里逓不许科敛常例送官吏书手门皂
　　一禁各图里长总甲不许起科火夫过山常例送官纸价送吏
　　一两厢火夫只是轮流守宿并本县遇夜出外执灯笼一二对前导迎祭习仪用数名其本县一应担土扛木石锄草打扫等项止用皂隶民壮并犯人不用火夫
　　一禁各图酒舗不许卖酒改卖饭将酒器送县镕毁领回改造饭旋
　　一禁各有店屋之家不许住歇娼妇违者拆毁其屋娼妇逓觧
　　一各地方凡有赶唱妇人到图里总人等实时锁拏送县以凭逓觧回籍
　　一禁收割之时不许将酒腐到田挜换谷粟违者呈治结草舍者许诸人即行拆毁
　　一各图违乡禁盗砍山场柴木违乡禁放牛畜践食稻麦粟豆者即拏送县治罪
　　一里老须时常劝谕小民趁时耕种其荒弃田地者指名呈告本县即将所弃田地给与无业小民耕作
　　一禁通县人民不许设斋醮祭佛致费财用不许竖造佛庙违者里老人等劝谕之谕之不从许诸人告治
　　一禁溺女伤自巳骨肉
　　一禁火化残毁父母身体
　　一禁库子不许送各衙油烛供锡砚冬夏卓帏
　　一通县凡有冠婚丧祭俱要照依家礼仪节行丧事不许请僧道设佛婚礼不许多用盘盒猪羊糖饼不许厚礼物谢媒媒人索取谢礼者赴官告治
　　一禁吏书门皂不许取顶头银
　　一禁粮里长舗行人等不许馈送礼物菜果
　　一各图有教唆词讼之人许诸人指名首告
　　一民壮凡觧府过京者佥殷实富户其余每名一全年只许收七两二钱为工食其有在府团操并台州等处征守者止是将在县民壮工食扣补量远近劳逸每名或抽一两二两津贴不许再于正户身上加取七两二钱除温州海防在外
　　一丁田银凡浅船颜料皮张等项凡属工房三办加派钱粮俱尽在内以外更无钱粮节年多寡畧不同小民不能尽知无闰月年止纳银伍钱柒分有闰年止纳银伍钱玖分与里逓便是
　　一凡有事打点衙门者虽是分厘银些小货物亦与吏书门皂等受人一同治罪枷号二个月
　　一凡典借银谷多取利息者许被害人告治荒年借贷尤不宜多取利
　　一凡原迯流今新复业人户准免本身差役三年后生理完足方行科派终身免其代陪虗税钱粮
　　一秋粮止纳折色每石该银二钱五分止纳司广二项米每石该银五钱八分二厘零三项??息纳每石该银伍钱八厘零塩粮照时价纳
　　一田地傍有树木遮蔽田禾者即令砍去枝叶干甚者连树砍伐

　　海忠介公全集卷之九

　　●海忠介公全集卷之十

　　兴国八议
　　拟丈田则例
　　流水鱼鳞图
　　申军门吴尧山并守廵道请改招详文
　　示谕
　　延平条议

　　○兴国八议

　　兴国县知县海　为地方时宜事卑县自到任至今据所见所闻事体有当兴当革者谨条具于后共八议??大乞裁度施行卑县不胜幸甚
　　一屯田永乐二年拨军下屯大造屯田黄册军民各有定分诚足兵足食良法也自是而后军无耕作之劳倍收子粒之利事犹可言弘治末年因出清查事例各军生奸指邻近民田报作巳力开垦遂增余田名目查得屯田原一千余分三十亩今余田数约六千余亩当正田三分之一查得隅都虗粮一千八百石以田多人少自国初至今无一亩一坵开垦民坐都坐里有虗粮屯军原不住屯佃户何利何取工食独为之开垦致有余田若是耶军田大率间杂民田中四旁非尽山地何自开垦军之余田乃民之虗粮册籍巳成征收日久小民貱粮无能辩诉犹曰往事可诿也目今军人生奸得惯沿袭而来凡屯田系是水冲沙涨水涸抛荒往往指邻近田为已田原有之数一佃其田百端生害无事则子粒倍收万一花费拖负运兊损数军粮重事料上司必为追理又捏讼佃户拖欠巳粮一年不完佃户拖害一年不巳是屯田之为害于民自有屯至今无止日也窃以为请前日之余田补民田之虗貱此其善之善者也次之若于事体无妨革去军人名目止此佃田之人输纳子粒而其输纳也或并于县官或上之卫所随宜行之下之小民无军人之扰上之屯粮无亏欠之累一举无不利焉苐不知于事体何如也
　　一地利昔人谓江右有可耕之民而无可耕之地荆湖有可耕之地而无可耕之人盖为荆湖惜其地为江右惜其民欲一调停行之也兴国县山地全无耕垦姑置勿计其间地可田而未垦及先年为田近日荒废里里有之兼山地耕植尚可万人岁入所资七八万人绰绰余裕也访之南贑二府大槩类兴国而吉安南昌等府之民肩摩袂接地不能尽之使农贸易不能尽之使啇比比游食他省是一省民也此有余地彼有余民目亲覩身亲历听其固然而不一均之也可乎即今吉抚昌广数府之民虽亦佃田南贑然佃田南贑者十之一游食他省者十之九盖远去则声不相闻追关势不相及一佃南贑之田南贑人多强之入南贑之籍原籍之追捕不能迯新附之差徭不可减一身而二处之役加焉民之所以乐于舍近不惮就远有由然矣今日若张主有人凡愿籍南贑者与之除豁原籍而又与之批照以固其心给之无主山地荒田使不尽佃仆于富户民争趋之矣民争趋之则来者附籍不归未来者闻风仰慕不数年间南贑无余地村居联络可以挟制诸巢之冦吉安等府无余民衣食不窘可无为迯流为盗贼之忧一举而合省之民均有利焉是亦抚绥一盛举也
　　一隘所奉文查议各地方隘官应否禁革兴国县先年止设隘长总小甲无隘官千百长不能诘奸缉盗专一吓骗啇民廵检官每年下乡廵查又往往需索过堡常例虽卑职自到任以来痛加禁革然而深山穷谷假称盘讦借口骗人其弊其害尚未知其无之否也且隘所又多设之无用之地既非大村可守其村又非高峻阨塞可据其险料是先年里老人等虑有乡兵之扰奸计以客户充隘长总小甲等役故亦即此客户随田耕作星散寥寥数人为居之地为之也此等客户居税户之庄所资税户之牛谷大槩无妻子无家当一有警闻孑孑一身挈而去尔有万分之害无一分之利尽举革之无不可者但隘长总小甲乡兵之名也因有此名遂有此害御冦诘奸乡兵之实也今日不能爱礼以存羊他日必不能因名而责实查得冦自雩都来者牛枙小护二岭势得百二近岭无人居当佥近二十余里内居民充乡兵警报趋守其余皆无险峻间有险峻而旁多岐路守此出彼守之无益再查得冦自宁都来者入兴国十余里村名营前约有四百余家又一路入兴国二十余里村名山寮约有千家除近县十里原不附隘所人村不计余若方山里白石村蓝田东里多村惠化东中下都温陂村蓝田西下都长径口村长信里胡家刘家相近二村恽院团里恽院燕山相近二村六处多者有三四百家少亦近二百家二百家可起兵二百余人通前二岭共十隘先年十八隘附近此十隘者迁之余八隘除革即险为隘则有居高临下之势即村为隘人人各顾身家可无迯避退缩之忧若夫民心不乐为兵则在县官加之意鼓舞之而巳盘诘骗财过于常例则在县官加之意禁革之而已鼓舞之严禁之而又非大警报廵检不许廵堡非大警报隘所不许盘诘无故不得查点乡兵无故不得召唤隘长方无事设此名而若无则地方无扰及有事因此名而责实则地方有赖若谓尽可除革因噎废食无其名孰任其事守望相助之俗终无可成之日矣且无乡兵必资缓急不得力之客兵客兵掳掠之害视贼有甚焉卑职未敢以为然也
　　一均赋役古先圣王九两定民业九职厚民生而其取诸民也又定为九赋之法盖别内外远近多寡轻重使适相均称也查得本县官民粮一万三千二百石有奇自嘉靖三十年至三十五年岁止派征银八千三百两三十九年遂派征银八千九百六十九两四十年派九千九百零二两四十一年派九千七百二十六两四十二年派九千二百零七两即四十年较先年加银一千六百两嘉靖九年布政司颁额刻石民粮每石折银伍钱捌分四十年每石征银柒钱八分五厘四十一年银柒钱六分六厘四十二年七钱二分三厘即四十年较先年加银二钱五分近年役银虽减去瑞金湖陂廵检司弓兵四十名雩都肨袄银七十一两又增代雩都弓箭弦条银六十八两翎毛银一两二钱举人水手银四两六钱黄蜡银五两一钱府柴薪增六名府皂隶增二名增府马丁银四十两增府谷斗级一名银十八两水西驿铺陈一名原六两今十八两廪给库子原六名每名银二十两今增共八名每名四十两先驿馆夫五名每名三两今每名十五两逓运所防夫五名先每名三两今每名十二两又新增铺陈库子银十八两小溪驿水夫二十名九牛驿十五名横浦四十四名南埜二名水西十二名逓运所九十八名攸镇十一名今名数如故银数日增卑职自到任至今县民每告称近日赋役日增民多迯窜雩都里分虽少田广粮轻里甲富实户户齐足本县犹以人各私巳将疑将信及查户口则名虽五十七里实则不及一半嘉靖三十年以前犹四十四里今止三十四里卑职到任后极力招徕今亦止得四十里其间半里一分二三分里分尚多通十排年计之该五百七十人今止有四百三十二人其间有有里长而全无甲首者有有甲首而止存一二户户止一二人者以故去县二十里外行二十里三十里寥寥星居不及十余家问其人又多壮无妻老无子今日之成丁他日之绝户也人丁雕落村里荒凉岭内县分似此盖绝少也夫民庶无减于先年而粮役增焉犹不可也乃今民数减前秋粮徭役则增倍于昔以粮计无一亩田输七八十亩粮有之以丁计一丁供三四丁之差有之满望造册年除豁县中又以失额不理所欣其偏有轻重犹甚奈之何民不穷而盗盗而迯也哉乃知前日之言皆不得其平而鸣疾痛则呼父母穷困则呼天真情率心间有过当之言而非全私巳也窃谓君子大心体天下之物举凡天下之人皆不当为分彼此况在一省一府自笃近举远之道论之情尤切也今后当粮役之先伏望批行司府查议清查各县之丁粮虗实各县之人户富贫将各县实征丁粮并原赋役委官磨筭要见某县止当尽某县差粮某县差粮当取某县津贴若干又某县当津贴某县若干上下四旁均齐方正君子有洁矩之道而天下之情无不平矣伏乞裁度