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文庄集
右谨具如前伏以国家富有四海重熈累洽物力全盛忠贤间出昔魏有一叚干木晋人不敢窥西河江左有一谢安苻坚丧百万之众以此计之蠢尔羌戎岂敢轻犯边境但元昊资性凶忍轻背国恩鬼得而诛灭亡可待未授首间朝廷之议不得不过为备御然贼境最多奸人尽知縁边虚实料其逆党聚谋必须潜闚间隙方敢作过若国家处置得宜任人不杂使陜西内外城邑战守有备元昊岂敢容易轻离巢穴自取败亡况闗塞防秋古今常事传云无恃冦之不至恃吾有以待之此言诚得守边之要也顷继迁亡没徳明尚防族中亲属强梁者众徳明甚惧仓惶送款当时有司不能裂河南之地封拓跋诸亲令其势分间起自相残贼而乃并锡真命爱一孽童数十年间禄赐豢养资冦粮者多矣至今义士为之叹惋是知此际岩廊裁处不可不深图逺算也臣素业刀笔不谙军旅昨防推择付以西事虽继陈方畧多以迂阔不合廷议进退维谷忧骇可知岂谓天慈更容访逮拜恩沥恳敢不自竭其所陈十事实臣在职见闻夙夜惟忖心虑所及咸罄于是伏乞圣慈下两府裁酌如稍近于理即乞特赐详择施行敢不防奉徳音渐图逺迹然而成大益者忌小害获逺利者无近効方今许国者多言事者众或不周知利害别议建明事未成间遽有更改则边臣之计惑矣此则须頼陛下倍赐主张左右大臣専主斯议自古内外相维则有成绩羊祐杜预非张华主之则不能平吴石雄刘沔非李徳裕主之则不能平上党布在方策较然可知若臣所陈庸昧不逺前谈徒烦聪聴无足采録即乞早选能吏代臣经畧西事别询竒画免误公朝矧将者三军司命国家安危之主不可一日轻付常才忽于大计若西陲失备则他冦相因伏乞朝廷深赐哀察干冒宸严臣无任祈天沥恳激切之至谨録状陈乞以闻伏勅防
募土兵奏【附】
陜西防秋之敝无甚东兵不惯登陟不耐寒暑骄懦相习廪给至厚土兵便习各防乡土山川道路彼皆素知嵗省刍粮钜万且收聚小民免饥饿为盗代兵东归以卫京师万世利也偕欲以寡击众殆虚言也【按宋史竦所上十事当时颇采用之其募土人为兵令下而杨偕奏言西兵比继迁时十增七八县官困于供亿今州复益一二千人则嵗费不赀若训习士卒使之精鋭选任将帅求之方畧自然以寡击众以一当百矣竦云土兵训练可代东兵此虚言也自徳明纳欵以来东兵犹不可代况今日乎朝廷下竦议竦奏云云偕复奏云自古将帅深入殊庭霍去病止将轻骑八百直弃大将军数百里赴利斩捕过当又将万骑逾乌盭讨遫濮渉狐奴厯五王国过马支山千有余里合兵鏖臯兰下杀楼兰王虏侯王执昆邪王子收休屠祭天金人赵充国亦以万骑破先零李靖以三千骑破突厥又以精骑一万至隂山斩首千余级俘男女十余万擒颉利以献自汉以来用少击众不可胜数竦在泾原守城垒据险阻来则御之去则释之不闻出师也竦惧战或败衂托以兵少为辞尔竦言上兵各防乡土自古有九地士卒近家谓之散地言其易离散也第以近事言之閤门只王文恩出师败北而土兵皆窜走惟东兵仅二百人杀敌甚众以此知兵之强弱不繋东西在将有谋与无谋尔今边郡参用东兵土兵若尽罢东兵亦非计也古人有言非陇西之民有勇怯乃将吏之制巧拙异也今防边东兵人月受米七斗五升土兵二石五斗而竦乃言东兵廪给至厚又不知之甚也竦又言募土兵训练以代东兵且土兵数万须募足训练虽二三嵗未得成效兵精犹恐奔北岂有骤加训练而能取胜哉竦议遂屈今竦奏全文已逸惟本传存其大畧谨附録于此以补其阙云】
文庄集巻十四
钦定四库全书
文荘集巻十五 宋 夏竦 撰奏议
择牧守奏
伏以今之牧守当古诸侯权有生杀祀有社稷其人存则王泽下流天时无害庶官各守其序四民不迁其业其职废则旱蝗肆孽疮痏徧野政出于吏胥狱成于赇赂故国之股肱莫先其任汉宣有言曰与我共治者其惟良二千石乎国家之制贵尚州牧在显忠遂良于斯为盛而求贤审官或未纯一颇有因縁久次出分符竹结托贵要遂领藩条或得用于虐刑或成名于厨传以是奉法各异为政差殊强者失于猛寛者失于纵谨者失于凝滞敢者失于造次和者弊于党狠者弊于戾或贪而有能亷而无材明于法令拙于化育喜于慈惠疎于防戒虽材不求备难以适中而任官惟贤固宜慎选然则罪莫大于贪暴愚莫甚于闇懦去此而徃其失可追伏愿陛下委任台司议新其职明考课之令重刺举之权自非该通学术熟习政事者不得除授仍嵗诏尚书省上其殿最明示赏罚若为治有状则即郡进爵但其善化不渝何必三年而代无使人疲于迎送官弊于数易惟陛下念之夫隆守文之业增太平之基不在斯人谁塞其责
择令佐奏
伏以国家安危夲乎苍生苍生治乱繋乎宰字之官于民甚亲古者子男之国今为令佐之任故汉诏郎官出宰百里百里之任非材不居国家之制若何轻之春秋之义用贤治不肖用贵治贱方今令佐弊居丛脞或医师画工之诉贫窭或京百司吏之论久次贵游子弟之序资防京朝职官之遭削夺者皆得调授州县之间吏道益杂率多不善文法罕谙政事下有妻孥以牵其心上无清华以诱其望乐于因循甘于赇赂皆曰过且罚不失为同类罪且弃不失为豪民以是而观非用贤治不肖者也况州县之仪苦于庸贱稽首阶墀厮役公府民之疾苦不能抗行州之蚕食不敢力御或牧守非材好自尊大轻视王之命臣不若已之仆御贤者忍耻懒图政事愚者狥财不顾轻辱以是而观非用贵治贱者也夫用不肖治不肖则政弊用贱治贱则民不服以水济水谁能食之呜呼县境相压令长比肩一清九浊尚为多贤比屋空虚百里疮痏伤天之和致时之灾不在斯人谁当其咎伏愿陛下轸念元元垂意令佐择其材能除其不肖贵其爵服去其庸贱合仲尼春秋之义流先王爱民之惠则太平之化可阶而至矣
去贪吏奏
伏以货赂不行之谓公朝脂膏不行之谓良吏公朝正则齐民悦良吏存则善政举故政以贿成传书其罪贪人败类诗刺其奸盖为政者忌贪贪则憎爱憎爱则舞文暴物无所不至故于宪法特峻其科拒其诛剥则泾渭莫分饵之币帛则钩共直铨选之司贪吏先而亷吏后鞫询之寺豪民直而贫民枉防府不絶于请求棘寺颇闻于市法幸居清要则市甲乙之科觊防超擢则买清白之举中官受命率访珍竒武士在官多谋聚敛牧守纳赂于珠金令佐受献于丝谷郡遇督察之官则疮痍累月邑经简稽之使则罢弊逾时或吏防其上朝输其货则夕沦受福暮违其求则辰起当咎富者倾资竭产以赴其急贫者质妻鬻子以救其苦苍生虽痛诛求赃吏罕闻败露盖人惧仇雠事防证引旁无纠擿之吏上多容匿之徒君子忍耻而不言有位制奸而寡术伏愿陛下寛直言之罪嫉幸民之内择宪台之吏专察百司外选刚正之官分按天下探聼民声稽验政迹无状者投畀荒裔坐赃者禁锢终身庶当仁义之朝皆励亷平之节
厚文德奏
伏以文乃国章国寳文体观盛衰鍳兴亡察奢俭考爱恶莫近乎文唐虞之典辞大意明益禹之谟气直体壮太康失邦五子之歌悲且怒太甲不明伊尹之书戒而谅周德盛而闗雎乐王道衰而黍离怨秦风旧而车邻大唐德遗而蟋蟀俭説辞伪而战国乱仙诗邪而秦室壊汉德寛大文比三代义本六经而旁引灾异岂杂覇之道见于文乎哀平之衰防纬乱典迁洛之后其弊风流但著述之文气尚清壮魏晋以降文采胜质江左之风虗澹为工裴子野刘勰之讥谅不诬矣李唐氏作缉熈礼乐多士盈庭辞有雅气迨其叔世旋亦轻靡五代乱离诸侯僣窃辞体巽懦防于坠地国家骏命攸隆王道驯致材为世生文德宏壮四代而下无或比崇而近嵗学徒相尚浮浅不思经史之大义但习雕虫之小技深心尽草木逺志极风云华者近于俳优质者防于鄙俚尚声律而忽规箴重俪偶而忘训义况陛下睿谋如天圣政淳素若何逢掖之生乃循流荡之伏愿朝廷进用醇儒激励浮俗考试之制推先防问非五经不得以对非常道不得以言但以义理为尚不以声韵为限则学无滥进人知向方不数年间文必大变跨东周郁郁之美抑西汉焕乎之盛惟帝念之其道非逺
议贡举奏
伏以隋设进士之科唐氏特隆其选嵗登榜帖不过三十贤俊之噐将相之具在其中谅不虚语然主司慎选于囬挠豪右角逐之衢是非锋起之塲进孤寒则道直而有悔私权贵则道枉而无咎贡举之间因循滋国家大设场屋旁求髦俊虽捜贤之礼博于虞夏而登科之士冗于隋唐滥者或辈进材者或旅退荐书未逹于冕旒驰声已满于涂路求夫厥由其弊斯在始则天下州郡荐送冗杂祝谒已先秋赋里选何有至公择官一郡选贤数县铮铮佼佼推为翘楚故大藩动盈百数支郡不逺百里一贤无乃多矣次则省试有司优容过当或以三应五上华颠鲐背尝对扬金殿授荐边城皆防姑息取预科级明试之道无乃逺乎若万方上计扄键贡闼衣冠鳞萃而万数巻轴山积而亿计良楛相杂精粗交半铨品之官不逾五员考试之限不越三旬虽周孔无以施其鍳荀孟无以展其材况主司不一好尚差殊学古者注意于防论修辞者宅心于诗赋简畧者鄙其闳衍绮丽者轻其质直鍳裁既纷品题乃惑缁素无常色金土无定价燕雀遇便风则髙翔千仭蛟龙无尺水则困于泥涂故工拙之状多乖外望致躁竞之士腾口谤议为朝廷计者莫若改立制度颁下郡国自今本道举人各于都防取觧专委输运之使慎择秋赋之官选采良士上名礼部朝廷于是选官十员立限一季先则品题所业次乃详考呈试不得以场籍年齿御试逺人妄分条目滥居等级但诗赋防论俱善为上等诗赋优而防论劣防论优而诗赋劣者为中等自余不逮皆从驳放择材而升不限其数奏名之日则榜列程试合格者自省门而右丹笔题注明下臧否标其警防之辞识其疣赘之语凡于巻末统论得失合送合落各令知悉如有不当并聼言上是则主司无启幸之门薄徒有知过之心进人以礼
平筦奏
伏以齐桓彊主夏盟始议盐铁汉武外事夷狄乃兴筦魏晋周隋沿革非一唐氏因之兼增数贞元之际复行茶税山海之饶尽于国矣夫天地之利与民共之藏财于民非欲尽取故曰民之不足君孰与足又曰百姓足矣君孰与不足盖君以民为心民以君为体未有心劳而体逸支瘠而身壮者也国家富有徴税充牣府藏虽君王之心务推寛大而聚敛之臣竞为苛细刻取羡余不知纪极至于海滨之民食无盐滋山居之人饮无茶味若有负贩必与吏共是网宻于平民而法寛于奸猾酤之制近年尤急或增见在之课或追已亡之额或明下诏条公相刬夺所入至微而争端锋起州县之狱自此滋丰窃为陛下惜之夫筦不可废可以平其法法不必急急则民望于上亦不必缓缓则利归于下在任亷平之官使喻朝廷之意削除冗制务存大体上不虚国下不迫民则政在其中矣孟子曰文王之囿七十里人以为小盖与民共之也夫以利共之以道取之以禁防之以籍正之徧行而不尽虽禁山锢海而民不为怨矣
抑僊释奏
臣闻舜禹商周之有天下文以经邦国武以戡祸乱政以齐民教以导俗故家给人足元元丰厚汉氏陵迟鱼目入珠树黄老之谈导浮屠之源嵗月滋深枝寖茂萧梁之佞象教勃兴李唐之谲真风益广招藏防隋蠧耗衣食诞诳吾民十室而九虽间有钜儒输诚献谏深根固蒂无以防去国家经启古义深抑流弊狭度人之制峻修崇之禁九州穆若有识交庆而大藩尚逾千人小郡犹登百軰访诸舆议其幸可知皆言京城寺观毎嵗颇得度人或暂考经业或但闻久次便受戒箓即登名籍四逺之徒防手之民皆担簦负币求度辇下诗云商邑翼翼四方之极又曰率土之滨莫非王臣岂有书轨混同宪章殊异又闻其徒豪右多聚货泉因诞降圣辰仰望王泽或徼幸命服或希觊宠号仲尼曰惟噐与名不可以假人忍使恩耀光被髠褐求之典籍甚为无谓伏愿陛下恭循典法锡命司存省度人之禁去紫衣之制庶令骄嫚之民罕趋浮惰之业圣朝善政自可遵行仁义何必恢崇释老而后教化式孚区区之言伏待裁择
总大纲奏
臣闻易曰尧舜垂衣裳而天下治语曰无为而治者其舜乎诗曰不识不知顺帝之则非谓端拱黄屋不亲庶政纳进熟之计受防成之福盖言圣人劳于求贤逸于得士左右前后股肱耳目皆任循良一人虚心以顺天下则可以无为矣夫天者君道也四时者臣道也君当清明以象天臣当生杀以象四时仲尼曰天何言哉四时行焉百物生焉古先明王靡不由此国家中外清谧朝廷肃雍陛下临视万防劳神日昃至有论报刑徒简稽卒伍皆抵轩陛实烦清问臣闻百官承式各有司存正则有赏滥则有罚但令恪守条章岂皆取必于上若陛下英睿圣神无得而量至于耳目视听固亦有限日出临朝表奏云集决其大纲奋以宸断犹不暇给况亲其委细劳勤圣躬臣窃恐违上事宗庙下抚亿兆之意愿陛下选任贤逹责成官事至于阅罪简卒之比自非国家大计理千政教者稍委之所贵庶政简务清符合太一宸体逸豫永享万夀是则尘露之微少禆万一
谨边防奏
臣闻防边扞冦其要有四逺候明约束谨闗梁慎间谍逺候则冦钞不至明约束则守御不怠谨闗梁则奸觇不行慎间谍则敌情可得不知候约束之道者不能无御敌之患不知闗梁间谍之事者不能有得敌之利善守边者令敌不知所攻掠奸不知所刺探敌动静之计进退之期山川之势法令之制知之而后制之譬如乗髙建瓴方今边邑使领循守规辙政无竒状以警冦心昼日喧呶唯诺昏夜传呼更漏暇则饮醊殽觞急则方陈甲马冦至则扄键城郭受围则坐食刍粟内无竒兵外无相援四野苍生任为鱼肉以此守边殆非良画诚宜选任枭雄列分逺镇坚甲精金匀于给授冦来勿纵敌去勿追仍任偏禆经畧边境相为肘腋互张声势数年之间深务完葺是则边民既安边用亦足矣
洪州请断祅巫奏
臣闻左道乱俗祅言惑众在昔之法皆杀无赦盖以奸臣逆节狂贼乱规多假鬼神揺动耳目汉之张角晋之孙恩偶失防闲遂至屯聚国家宜有严制以肃多方窃以当州东引七闽南控百粤编氓右鬼旧俗尚巫在汉栾巴已尝翦理爰从近嵗传习滋多假托禨祥愚弄黎庶勦絶性命规取货财皆于所居塑画魅魑陈列幡帜鸣击鼓角谓之神坛婴孺襁褓已令寄育字曰坛留坛保之类及其稍长则传习祅法驱为童民之有病则门施符术禁絶徃来斥逺至亲屏去便物家人营药则曰神不许服病者欲饭则云神未聼飱率令疫人死于饥渴洎至亡者服用又言余祟所凭人不敢留规以自入若幸而获免家之所资假神而言无求不可其间有孤子单族首面防妻或絶户以图财或害夫而纳妇浸滛既久习熟为常民被非辜了不为怪奉之愈谨信之益深从其言甚于典章畏其威重于官吏竒神异像图绘嵗增邪箓祅符传写日伙小则鸡豚致祀敛以还家大则歌舞聚人食其余胙婚葬出处动必求师刼盗鬬争行须作水蠧耗衣食惑里闾设欲扇揺不难连结在于典宪具有章条其如法未胜奸药弗瘳疾宜颁峻典以革祅风当州师巫一千九百余户臣已勒令改业归农及攻习鍼灸之脉所有首纳祅妄神像符箓神衫神杖魂巾魂防钟角刀笏沙罗等一万一千余事已令焚毁及纳官讫伏乞朝廷严赐条约所冀屏除巨害保宥羣生杜渐防萌少禆万一