忠肃集（宋刘挚）

　　分析第二疏
　　臣昨日准圣防批下司农曾布劄子为诘臣所言助役事寻已具分析奏闻去讫臣窃以耳目之于人也事物过者必见必闻以赴其心而心必受之末有不信其耳目而反以其能视聴为疑者先王以言置官代天下耳目内外相信无以异于一体之相为用也其言虽直必容虽多必受则国家安治不然则反此故谤木谏鼓不设危乱之国鼎镬斧锧不在圣明之朝恭以陛下躬上圣之徳好问乐善凡延见臣下虽贱官小吏必温恭和容以访逮之此尧舜之盛也然至于臣等以职事为言则使之分析者中外皆知非陛下意乃司农挟宠以防改作大臣设法以蔽聪明尔因事献忠敢一言之今天下之势陛下以为安耶治耶抑未耶苟以为未安未治也则以陛下之睿智言动起居躬蹈徳礼夙夜厉精以亲庶政而天下未至于安治者将谁致之耶陛下即位以来注意责成以倚望太平而日以太平为巳任得君専政安石是也二三年间开阖动摇举天地之内无一民一物得安其所者葢自青苗之议起而天下始有聚敛之疑青苗之议未竟而均输之法行均输之法方扰而边鄙之谋动边鄙之祸未父而漳河之役作漳河之害未平而助役之事兴其间又求水利也则民劳而无功又凿淤田也则废大而不效又省州县也则诸路莫不强民以应令人起东西府也则大困财力禁门之侧斧斤不絶者将一年而未巳其议财也则商贾市井屠贩之人皆召而登政事其征利也则下至于厯年日而官自鬻之推此而往不可究言古之贤人事君行道必驯致之有渐持乆而后成至于设施皆有次序今数十百事交举并作欲以嵗月变化天下使者旁午牵合于州县小人挟附佐佑于中外至于轻用名器混淆贤否忠厚老成者摈之为无能侠少儇辨者取之为可用守道忧国者谓之流俗败常凿民者谓之通变能附已者不次而进之曰吾方擢才不可招者为名而斥之曰吾方行法凡政府谋议所以措置经画除用进退独与一属掾曾布者论定然后落笔同列预闻乃在布后故奔走丐乞者布门如市虽然犹有系国家之体而大于此者祖宗累朝之旧臣则镌刻鄙弃去者殆尽国家百姓之成法则刬除废乱存者无几天下所谓贤士大夫比嵗相引而去者凡几人矣陛下亦尝察此乎去旧臣则势位无有轧巳者而权可保也去异已者则凡要路皆可以用门下之人也去旧法则曰今所以治驭天下者是已之所为而陛下必将乆任以聴其伸缩也嗟夫此事之实也其名则曰革弊而兴治是以陛下乐闻其名而防察其实也夫赏罚号令乃陛下所以砥砺天下而鼓动四方以为劝信者今有人焉能舞公事以倾勲旧能兴大狱以逐官吏其事是耶乃其职尔何至超任以为职司耶赵济是也又有人焉以渭山欺罔之始既以此得罪而终始以此增秩王韶是也程昉事漳水以兴大役困一方而无成功赵子几挟情以违法禁按史以防民言则皆置而不问乃是赏反施于圣人之所当罚罚不及于王法之所当诛也畿色之民以助钱为诉也陛下圣防令召情愿东明知县以不能禁民有诉而被劾也陛下圣防止令劾擅升戸等之事二者皆独断之善政而中书皆格而不下此则陛下之号令不行也西师无功而曰非朝廷之本谋天下但见给军之费辇出于京师空名之语驰下于西路又命一知制诰于将幕使専代天下之言报复号令络绎于道苟以为非耶何不止之迨其事败则曰非政府谋也捐费缗钱以千万计秦晋之人肝脑涂地日増军士之怨结边疆之衅而不自谋咎乃致陛下发中诏以责躬抑徽号而不受忠义之士谁不痛心而疾首至如助役之法臣尝言之矣其条制纎悉臣虽未能究见然终以为使天下百姓赋税贷债公私息利之外无故作法升进戸等使之防出缗钱皆非为人父母爱养基本之所宜为者故臣谓之聚敛非妄言也陛下任遇辅臣如此其重而致主之术乃用此道是皆大臣之误陛下而大臣所误者误诸臣也今既颠谬乖错败乱纲纪知天下之不容惧宸衷之回悟以谓虽中外之士畏避无敢言者然其尚敢言者独御史有职尔故又使司农荧惑天聴作为偏辞令臣等分析以摧沮风宪之体艰梗言路欲其忧惧苟容而缄黙或欲撩其危言从而挤逐不知忠臣节士虽戮辱不惧所以尽事君之义尔今羌夷之欵未入反侧之兵未安三边疮痍疲溃未瘳河北大旱诸路大水民困财力县官匮竭圣君恭勤思治万方之所知而在辅弼者方欲蔽天聪明使下情不得而上达其何心耶臣愿陛下思祖宗基业之艰难念天下生灵之危苦少回防虑收还威柄深恐异时专权肆志将有陛下所不能堪者则必至于亏失臣君之恩是今日养之适所以害之也若夫冯京王珪同列预政皆依违自固不扶顚危虽心悟其非而无所捄正已之进退又媕婀而不决皆非所谓辅臣之体臣四海之内孤立独进陛下过聴任以风宪尝窃思之近嵗台谏官叠以言事罢免岂其言皆无补于事欤岂皆愿为讦激险直之语以自为名而去欤尝以为欲言政府之事者其譬如治湍暴之水可以循理而渐导之不可以隄防激鬭而发其怒不惟难为功亦为患滋大故臣自就职以来窃慕君子之中道欲其言直而不违于理辞顺而不屈其志庶几愚衷少悟天聴而亦不敢婞婞然如贱丈夫以一言一事轻决去就致圣朝数数逐去言事而无所禆补思以上全国家体而下亦能乆其职业而成功名两月之间才十余疏其言及助法者止三疏耳当天下多事之时而臣言简缓又不足以感悟则其负陛下亦多矣不意大臣之怒已至如此令臣等分析分析之事前代无之祖宗无之近年已来乃为此法以摧言者之气方陛下孜孜聴治嘉于纳谏而大臣所为则不得正目而视此所以发臣之狂言而不能黙也伏愿陛下深察其事物之变安靖之治以休生民有所措置以大小缓急为先后之序以义利经权为本末之辨自兹凡有献替于陛下者乞有以诱掖奬厉之罢分析之命以尊严朝廷而养多士敢言之气臣不胜惓惓愤懑爱君待罪之至
　　代留守张方平留阏伯微子张许三庙奏
　　伏见司农寺奏请降制应天下祠庙并依坊场河渡例召人承买状取净利本府管下所管祠庙五十余处各已施行内有阏伯宋公防子庙阏伯庙嵗纳钱四十六贯微子庙十三贯并三年为一畧臣窃以阏伯逺自唐尧迁此商丘之地主祀大火而火为国家盛徳所乘而王本庙厯世尊为大祀微子宋之始封君开国于此亦为本朝受命建号所因载之祀典垂之甲令所当防洁以时奉祀又有双庙乃是唐张巡许逺以孤城死贼所谓能捍大患有功于民者今既许承买日后小人以利为事必于其间营求招聚纷杂冗防何所不至慢神渎祀莫此为甚嵗收甚微实损大体其余利害不敢尽言欲乞朝廷详酌留此三庙特免出卖以称国家寅恭典祀崇尚前烈之志
　　乞愼择讲读官奏
　　臣窃以圣人之徳其聪睿神智固天性之所自有然孔子曰吾非生而知之好古敏以求之者也孟子亦谓人皆有四端是犹火之始然泉之始达在乎充之而巳苟不充之将失其本然之性则虽圣人方其始也学问以达之范围以成之者其可少哉昔有周成王幼冲践阼其师保之臣傅之徳谊道之教训者周公召公太公其人也夫左右之人既如此则成王虽幼其耳目所入葢无有不正者矣我仁宗之初亦以盛年嗣服用李维晏殊为侍读冯元孙奭为侍讲惟兹数人皆名儒宿徳极天下之选是时方亲庶政聴断之暇每于双日召使入侍讲说经典或读柤宗故事盛明之政庆泽无穷恭惟皇帝陛下绍膺天命傅序统命夫以异禀之资夙成之善而又上有太皇太后陛下之至仁厚徳保防开祐所以成就者罔不备至矣然方春秋鼎盛在所资养左右前后宜正人与居语黙见闻宜正事是接所以起善养源保防愼始尊徳美而长智习致广大而熙光明则劝讲进读辅道之官其可不愼择也哉伏见兼侍讲给事中陆佃蔡卞皆新进少年越次暴起论徳业则未试语分望则素轻使在此官众谓不宜伏请罢其兼职以允公议仍欲望圣慈于内外两制以上官内别选通经术有行义忠信孝弟淳茂老成之人以充其任遇非聴政之日便殿燕坐时赐廷对使之执经诵説陈天下之义理古今君臣父子之道以广睿志仰副继善求治之意臣不胜愚欵取进止
　　请依程颐所乞奏
　　臣伏覩制命以布衣程颐为通直郎崇政殿说书者恭以尊儒重道振举遗逸使天下归心固圣朝之所宜为也然臣窃惟进退者臣子之大节爵禄者天下之公心进退不失其义则人道立爵禄不轻所与则士心劝二者葢不可不愼也颐始则节行自守陛下高其风故以州推官西京教授起之颐既力辞从而赴召而陛下又以宣徳郎秘书省校书郎待之颐既至未即受命而陛下又赐之廷对官之以通籍置之于经筵盖颐之逊避不已而陛下恩命毎有加焉臣恐颐于出处辞受之际义有难安者也孔子曰如有所誉其有所试矣孟子曰仕有时乎为贫辞尊居卑辞富居贫颐好学求志有君子之行遭际盛世其心岂徒欲以声名自售哉固愿有所未就也颐亲老家贫兄颢有贤行官不达而死在颐之义当仕也为贫而仕则若孟子所谓居卑者可也今有誉而不试毎辞而加进臣于是知颐之不敢受也若夫纷纷之论致疑于颐者非独如臣之言也直以谓自古以来先生处士皆盗虚名无益于用若颐者特以迂阔之学邀君索价而已天下节义之士乐道不出如颐等辈盖亦不少彼无所援乎上故不闻尔又以谓颐辞免爵命之日曰前朝召举布衣故事具在是颐之志欲为仕之常秩而亟欲得台諌侍从者尔臣固知论者之或过也然而是非疑似陛下亦不可以不察也圣人自有中道过之则偏天下自有常理背之则乱伏望陛下审真伪重名器闻颐方辞恩制乞降指挥依颐所乞成就其节止授以初命之官既使得以禄养其亲又使授之有义免于似是之谤后日见其可用而进擢之葢未晚也于陛下尊徳举贤之道无过不及者不亦休哉取进止
　　贴黄
　　闻颐有所建请数事如欲令经筵侍臣坐讲之类又有非所宜言者众传以为笑不知有是事乎惟望速降圣防依颐辞免但命之以初官试之以西京教授庶几成颐之志完颐之节以息羣议而亦不害异日擢用也夫亷耻不立于天下乆矣今幸而有一人焉若授受不当于义则使天下靡然益不以亷耻为事岂不重哉
　　乞增谏员及许察官言奏事
　　臣防恩过聴使备员御史固将竭尽愚论知无不及而窃惟陛下即阼聴政之始其所先者宜莫若广言路故臣今就职之日首献其説葢圣人以一心御万事而无遗虑以一视周四海而无遗照非能身亲而目得之也为能资诹访度致之人言开辟其涂使无壅蔽上之公卿大夫百执事下之虽工瞽执技之贱刍荛负薪之陋皆得输意自竭杂然至前而聴吾之所择惟惧乎言者之不能如祖宗以来谏官御史张设员品罕不备足凡在职者皆有言之责臣今伏见计官止大夫官一员御史台自中丞而下虽十员然止于中丞侍御史两殿中法得言事外监察御史六员专于察治官司公事文事之稽违者而不预于言则是在朝廷以一言官而任其责者裁此五人而已天下之大臣工之众权强之渐朋比之萌民之休戚政之利病其于献纳伺察诚恐耳目之未广事或有不得尽闻于圣聴者此非帝王明四目达四聪开众正屈羣策者也臣欲于谏院増置谏官数员本台监察御史并许言事其所领察耳目不废如故所贵共尽忠力交辅圣政臣不胜惓惓取进止
　　依旨推择监察御史奏
　　准尚书省劄子节文臣僚上言近降指挥御史台察官并许言事台官共置六员则在台八员之中当减二员莫若指挥长贰察视本台除言事官外某可使者某可罢奉圣旨依奏续准尚书省劄子朝散郎试御史中丞黄履奏现今监察御史六员除刘拯外其五人并系臣论荐伏念臣既尝称其材以进之又择其不材而退之在臣私义实恐未安欲望圣慈指挥止令侍御史刘某推择奉圣旨依奏并劄付臣者右谨件如前臣契勘本台监察御史六员旧来专领察按近制并许言事逐官皆系臣僚保荐堪充御史之人今除陈次升一人现今奉使差出臣未之职外有刘拯安惇二员刘任乆次可以减罢伏望圣慈量才别加任使其余合依近降朝旨指挥施行
　　乞依旧令封駮司闗报差除奏
　　检防准元丰五年五月七日门下省劄子门下省奏据给事中廰状封駮房勘防昨防封駮司准元丰五年七月十八日中书劄子节文御史中丞李定状奏乞应有差除并令封駮司限当日闗报本台奉圣旨依奉续准当年九月二日中书劄子节文同知谏院蔡卞奏乞应有差除及改更事件并令封駮司抄录闗报奉圣旨应差除及改更事件到封駮司者并令抄録关报者勘防近准新制拨封駮司归门下省为封駮房其旧封駮司准朝旨废罢又准官制新条谏院已废谏官系中书门下官外即不言旧条合与不合行使所有本房承受差除及改更事件今来未敢依旧关报亦未敢便行住闗白帖子称如合依旧闗报未审以何司存为名如以本房缘以门下省若以本省又恐内省无闗报外司之理及检防式令即无门下省闗牒外司条式奉圣旨更不闗报臣窃以朝廷愼于出令故使官司更为检察内之则门下侍以封駮外之则台谏许其论列然朝省之上事有漏泄禁罪不轻人谁敢传若非门下以司闗移则台谏所闻常在命令已行之后此定与卞之所以有请而先帝所以从之也其后给事中徒以封駮改司为房人疑内省不敢闗报外司遂作申禀致有续降指挥厘革今来惟是敕命巳至六曹已作奉行方始随事闗报苟理有未安给事中失于駮正或虽駮而失当其差除之吿命政令改更之制往往已授受施行矣而台谏官方从其后论之虽以圣慈优容聴纳必无难于追改若或者以为号令已行不可反汗则是虽设之官而无补于事也故臣愚欲乞且用元丰三年指挥凡差除及改更事件并令门下封駮官依旧于当日闗报谏官御史台所贵成命未下先事裨补而朝廷亦易于施行
　　贴黄
　　封駮司改为房名号虽亦小异而事任不殊若谓不可用闗恐合以给事中移牒逐处乞详酌
　　乞令台谏先次上殿奏
　　臣昨于十一月十日曽具状奏乞先次令言事官上殿不防施行后来窃闻恐候开年降指挥以此不敢频有申请今来已是嵗尽伏望早赐圣旨先次许令台谏官上殿奏事所贵公议人情不至隔塞得以详悉开陈上达天聴
　　论三省枢宻院差除奏
　　臣唯吏部牒十月十六日三省枢宻院同奉圣旨唐淑问除左司諌等事又牒十月二十八日三省枢宻院同奉圣旨陆佃等罢侍讲事臣窃睹自来朝制及近降官制格凡差除有中书进拟者有枢宻院者有三省者有三省枢宻院同进者葢建官分职各有所治法无相参也三省枢宻院同取旨者似止于差除帅臣边镇大吏内臣近上差遣而已今来差谏官罢侍讲不识枢宻何为而预也外言籍籍皆以三省容纵宻院侵紊政体莫不疑异臣窃以国家所可恃者在纲纪大臣所宜守者在名分纲纪正于上则下无邪志名分治于下则政无多门一有夺移何患不起况朝廷今日正当尊强君道谨守祖宗法制严臣下之分以消压权僣之心今废置官吏陛下大政而三省之事也枢密院非其职逾法出位横造议论公然犯分臣恐积防至着交乱官守渐行私意以害政事上则陛亷之等慢下则倾夺之患生杜渐防防实系国体望圣慈特降谕防戒谕三省枢密院臣僚凡以差除拟进者各依自来条制班次取旨所贵正名定分事无侵逾以尊朝廷以正在位取进止