兼济堂文集

　　请至于郡县官邪吏蠧土豪势恶邪教一切不公不法事情俱得叅呈拿究【臣】观近日臬司数月即陞藩司故以官为传舍而尽心者少即如【臣】忝厠宪院以来会同刑部蕃理恤刑京详等事不下数千余件其中多有自元年以来陈积旧案则知从前臬司全未料理况各道兵备皆系按察分司若不立法稽察何由申寃理滞俾政简刑清【臣】以为各府州县狱中罪人因何事故自何年縁事何官审理因何未结各府州县毎季俱要造册一本申报本道本道呈送按察总司总司呈报抚按若有无故系狱及淹滞困毙者将府州县职官察叅从重治罪其按察司既将每嵗府州县狱犯呈报抚按抚按仍嵗报刑部及【臣】衙门以凭察考如此则刑狱得清不致淹滞以伤
　　天地之和其余官邪吏蠧等事逐件从实举行登报抚按【臣】所谓臬司之职掌宜明者此也藩臬之职掌明抚按之考察藩臬也惟视其职掌之修废以为举劾则其余道府州县谁不各尽其职掌者所谓贞度肃宪激浊扬清之规矩凖绳也自明季以来愦愦已乆当今皇上求治若渴责成抚按以澄清吏治必先自澄清藩臬始【臣】谨胪列其职掌之所宜明为抚按澄清大吏之法以革积习相沿之如果【臣】言不谬伏冀
　　睿鉴施行
　　顺治十五年三月初八日奉
　　防该部议奏
　　兴利除之大疏
　　都察院左都御史加一级【臣】魏裔介谨
　　题为兴利除之大莫若裁并衞所丁田归之州县以足财用以苏民生事【臣】察得明朝初设衞所有事则战无事则耕故养兵百万不费民间一钱其后法废而兵政乱尽用招募之兵是衞所之军在明正统后已无用矣其相因不变者盖以设立衞所系其祖制而指挥千百户管军之官又皆开国从征有功者子孙世袭难以革除故因衞所而屯田其实屯田亦系纸上空言盖衞所田地自明正统以后大半卖与豪强有力之家不过量收籽粒而已然明制以衞军不可战守江南诸省有漕运之役直河南诸省有修边之役虽役轻于民尚有用其力之处也今江南诸省固有运粮之役而大江以北各省直军丁既不漕运又不修边不知所司何事乃旧日千百户等官犹假借名色滥免差徭军丁除正赋外其余一无所事赋又轻于民间民间供应兵马徴粮运草驿递夫马城池道路佥解物料马价钱粮里甲现役一切杂泛差徭繁难百倍于军军皆不与【臣】生长真定亦系有衞所地方如唐山千言等屯相去真定一二百里其衞所掌印官未尝身歴屯地不过委官徴收籽粒备文报数而已而近屯居民无不被弁军鱼肉以军富而民贫以军刁而民懦积习既乆莫敢与抗也又如鸡泽县军民地各居其半其赋役亦大相悬絶推此而言天下可知窃以为民困未苏古今偏枯不平之事未有大于此者议者皆知衞所可裁但以漕运之故以为或累于民【臣】窃思漕运衞所有限其非漕运衞所者甚多若将不运粮衞所归并附近州县管理则有四大利省官吏衙役俸薪一也均民间差徭除三百年夙弊二也有司督率权胜武弁荒芜可垦户口可添三也销明季世袭不肖之心四也若因循不变则有四大害都司守备经歴等官俸薪所费不赀一也军乐民苦徭役不得均平三百年之夙不除二也地方旷逺官法不及隐藏熟地脱漏丁银三也世袭豪霸雄长其地侵渔弱四也故【臣】以为除运粮衞所及边方衞所不裁外其余尽行归并相隣州县官有司管理仰祈
　　勅下该部详察明朝一代衞所兴废始末及
　　本朝时势不同之故详议以
　　闻此兴利除之大政而亦富国安民之第一着也如果臣言不谬伏冀
　　睿鉴施行
　　顺治十五年五月十一日奉
　　防该部议奏
　　请抚残冦疏
　　都察院左都御史加一级【臣】魏裔介谨
　　题为滇黔已归
　　圣化
　　朝廷抚恤必周并请抚残寇以乂民生事【臣】昨于天安门外会推即闻云南之捷九卿科道等官莫不举首加额庆
　　皇上仁威之逺播也十三日晩接邸报见信郡王平西王征南大将军开复云南诸疏奉
　　防览王等奏进取云南击败贼众三路大兵俱抵省城沿途招降伪将伪官并马步兵丁甚多具见王等悉心调度有方将士奋勇効力克奏肤功有功人员通着察明议叙兵部知道钦此【臣】窃惟
　　皇上德嫓尧舜功过汉唐
　　履信思顺以尚贤
　　顺天应人而合道是以当揆文奋武之际兴吊民伐罪之师遂使蚕丛鱼鳬之区金齿绣面之地咸角崩而恐后并革面以来王诚所谓兵不血刃有征无战者也但李定国逃遁永昌其势已迫若果悔罪来归不妨许以侯封之爵倘怙恶不悛便当穷兵追讨井底游魂其何能久是在
　　皇上之折冲樽俎决胜千里也成都千里号称沃野云南风土亦近中华非得重镇莫能弹压【臣】闻兵家之法守门户不守堂奥平西与靖南平南三王应否仍居故地或应移镇险要是在
　　皇上之长虑却顾计图乆逺也若夫捐无名赋税以慰新附之氓荐地方人才以收岩穴之士用楚粤科贡以任守土之官恤投诚文武以来肤敏之彦寛一切法网以安溪洞之蛮【臣】于顺治十五年正月有密陈进取事宜一疏尚未详尽此其事闗各部宜若拯溺救焚为皇上恤此残黎也南方既已敉宁惟有逆寇郑成功流毒浙闽沿海骚然以
　　天道人事观之皆其殄灭之时矣向来督抚镇将优防玩愒未见奏捷岂控御之无能耶抑心力之未尽耶况台州之役已过邀
　　皇恩而桑榆不効诛讨无功悉索敝赋疲于奔命【臣】窃为诸臣耻之更祈
　　天语严加申饬责令督臣会同抚镇详议方畧具奏必如何而后郑贼可灭海波可清効则膺破格之封赏不効则治督抚镇以无能之罪庶行间鼔励积惰之气为之一振而浙闽粤东之民有出水火而登袵席之日也其余旷逺地方凢有遗寇并责成各督抚镇抚兼施则民生均沾太平之乐而
　　国家永奠无疆之休矣【臣】无任犬马区区之诚伏冀睿鉴施行
　　顺治十六年二月十五日具题本月二十日奉
　　防该部议奏
　　请停察荒之差疏
　　太子太保都察院左都御史加一级【臣】魏裔介谨题为请停察荒之差以休东省之民以免无益之举事【臣】窃惟藏富于民者宁之要道搜利无遗者聚敛之小术昔汉文帝捐除田税化行天下唐用宇文融之言检括天下户口田赋百姓苦之明定鼎之初天下土田八百五十万顷至万歴之初已及二百余年伪百出阁臣张居正始建清丈之议不减额亦不溢赋期于利民然不过责成各抚按督率道府州县设法丈量彼时天下田畆有熟无荒犹且数嵗而役毕非一嵗可竟之事也今天下初定民之疮痍未平呻吟未息譬犹初飞之鸟不可拔其羽初植之木不可摇其根也而况东省之民困于修河困于拉船困于驿站困于防海渔网之利亦无所获目今大兵征滇云者自南而北海寇者自北而南其间供应夫役转输粮草徴发日需数千收获未免失时官吏奔走胥蠧侵尅民之困苦已极尚堪复扰之耶然使前此未经开报则专官往丈或可増益田赋乃原任巡抚耿焞开报已尽言者犹以为中多虚数百姓莫之控告也东省之田即再加勾考搜括亦无几矣今专官往察虽有贤者亦不能无扰民之事何者调官吏集耆老督里保较尺寸道里辽濶差役纷纭饮食供应风雨迍邅果能倕般之巧而鬼神之运乎不能也国赋未増而民力已困矣上无益于
　　国下无利于民皇皇者华遵周道而驰驱岂所谓询民疾苦之意耶故【臣】愚议以为察荒御史宜停止不必复差仍责成山东抚按官督率道府州县设法丈量报缴为便但能抚恤多方生聚日繁荒何患不垦赋何患不足哉【臣】因
　　国用殷繁前此犹兾多増赋额以济仰屋故未及言今既知其増赋无几徒多纷扰而且见目下山东之民困苦至极也窃以为多事不如省事爱国必先爱民敢不仰体
　　皇上嘉惠元元之意敷陈区区之愚伏冀
　　睿鉴施行
　　顺治十六年七月十三日奉
　　防户部议奏
　　指陈畿辅盗贼疏
　　都察院左都御史【臣】魏裔介谨
　　题为指陈畿辅盗贼充斥之根源总由满洲庄屯防范之疎纵请
　　防严饬责成实行保甲讥察之法以靖地方事【臣】惟古今弭盗安民之方无如力行保甲之法然近日止通行于汉民村庄而满洲庄屯则格格不行矣于法固非画一且畿内房地既经圏占民多赁居满屯房屋佣工偿值遂为保甲所不能讥察之人此中藏奸影射引诱旗下之人济恶为盗挟矢张弓成羣驰骤出入无忌何所不至是以畿甸近地失事极多向使满洲庄屯防范周密汉民保甲设诚力行何至有此公行盗贼耶地方官隐忍含糊畏首畏尾絶不敢申报奏
　　闻及失事之后畨役躧缉明知其为真盗而惧势不敢轻拿养痈致溃匪一日矣顷阅邸报见科臣蔺挺达畿辅近地等事一疏奉
　　防据奏房山定兴盗贼入城刦官该地方官所司何事着严察议奏该部知道钦此【臣】益不胜骇异夫近京县治有城有池自非窎逺村落荒凉无备者比贼既入城劫官库狱已不可问抚按未见奏
　　闻不知道府曽否申报抚按也镇将有无缉捕也欺朦情习为故常致使狡贼窥破官司底里愈肆横行复何所顾忌哉去年永清县南闗失事羣盗拒敌伤兵犹曰城外闗厢今房山定兴竟阑入城内则城外村疃之被劫杀者不知几何家几何命矣若不严行振饬拔本塞源盗风何日得息民生何日获安即满洲庄屯旗下人之被汉民引诱为盗以死于西市者何日而止【臣】日同刑部大理寺核拟强盗诸案每案之中多至十余人每日之中多至二三十起既赃真证确欲生之则无由也染毫画题又不禁双泪欲下矣因念旗下旧人多精壮惯经战阵攻城掠地曽为国家出力或粮饷用度不足自给断不能埒荼茹苦与农夫菜佣同甘淡薄也或耕种水旱无收或嫖赌浪荡无聊而汉民诱之饵以财力未有不相从为盗者为盗则必杀杀一人则壮健者少一人虽可恨亦甚可悯也如无汉民通线引诱则旗下不知失主虚实不敢行劫而今防闲无法弭止无术岂非臣下之咎哉为今之计惟有仰乞
　　天语严加申饬直抚按转行各该地方道府州县衞所文武各官及满洲庄屯旗下人等将杂居满屯汉民家家编排保甲不拘与旗下伙居散居务要十家凑成一牌旗下人另为一牌若不足十家者四五家亦可立为一牌其汉人有地方保长旗下则责成本管荘头及拨什库等务要朝夕约束互相讥察不许无故挟带弓箭马出屯若有公事上京或往某处所干何事须向荘头拨什库説明仍计其往来路程依期归屯其汉人擕带弓矢出屯者则向牌头地保説明依期归屯敢有成羣结伙满汉混杂仍前出入无忌有为盗贼之迹者如系旗下人许庄头拨什库拿送刑部究审如系汉民许本甲牌头隣佑拿送该管地方官究审正罪倘庄头拨什库牌头隣佑知情不举事发一并按律究治其近京三百里内各村屯内出入杂路尽行打墙堵塞只留应行道路安设栅栏昼夜啓闭以拨什库等掌之彼其白昼欲做贼则畏伏路官兵夜欲做贼则栅栏严闭不得飞越而又讥察如此其严家自为守人自为防自然盗息民安汉民之奸狡者不敢勾引满人而安心于务农业满人之精壮者亦不至为汉人勾引而养鋭以待调发又何至犯法被戮救援无路使壮兵虚耗而田业荒芜以伤
　　朝廷好生之仁耶【臣】极知
　　皇上如天大德垂念兵民最为笃至
　　畿辅根本之地所闗尤为不小敢不切实具
　　奏防范之法以为
　　国家足兵足食之逺虑以絶盗贼充斥之根源如果臣言不谬伏兾
　　睿鉴采择施行
　　顺治十七年四月十四日奉
　　防该部严察议奏
　　遵例据实条奏疏
　　都察院左都御史【臣】魏裔介等
　　题为遵
　　谕据实条奏事【臣】等跪聆
　　上谕引咎自责
　　虚懐求言切念
　　上天示儆亢旱厉疫灾迭见寇盗未宁皆臣子不职所致惟有实图省改可以仰副
　　皇上焦劳之意苟有所见何敢隐讳但狂瞽之见无当治理惟
　　皇上俯赐采择
　　一律者
　　国家之大法臣子所宜共守或出或入皆为有咎然律文所载失入者甚于失出失出者减五等失入者减三等凢以惩酷吏也今失出者获罪固宜而失入者反邀执法之虚名是以官吏务为严刻请自今以后内外问刑衙门只以律文为主庶无失出失入之咎
　　一治道首尚节俭天地生财有限惟凢事节省则不至于穷困今
　　皇上衣服不好华丽光禄钱粮又无多费大禹之勤俭不能过之惟是递年营造之工似犹未息夫工有必不可已者亦有可已者合无
　　勅下工部通长打算凢系要紧工程办理如不急之务即请停止此亦节用省财之要者也
　　一建言得罪之官防
　　皇上鸿恩寛宥嘉与维新然使功使过乃
　　期廷大典满汉各官虽不系建言得罪除贪赃壊法及城池失守之外岂无有惩艾已及才堪任用似宜勅令各该衙门奏明请
　　防定夺
　　一顺治十七年正月二十五日奉
　　赦文
　　诏书文武官员见在因公罣误议革议降议罚及戴罪住俸各官各该衙门奏明寛宥至今半载戴罪住俸各官未见奏明一人请
　　勅吏部速行奏明庶于
　　诏防相符
　　一夹棍谓之讯杖查得旧例一欵犯重罪赃证明白抗拒不招者众官员立明案騐方许用讯今问刑衙门未有赃证一槩夹讯甚而将干证不承之人一槩夹讯严刑之下受苦不过致有诬招请
　　勅法司以后如无的据证佐不得擅用夹棍则问理之官皆务为寛平矣
　　一人命事情重大
　　朝廷设立三法司欲其再三详慎而不敢忽也今三法司核议只在一处虽不敢不虚心叅酌而事多限迫岂遂刑无寃民查得旧例刑部各司问过犯人送各道御史复审仍送刑部刑部再送大理寺评议讫仍送刑部上疏今宜令小法司在本衙门各行详审然后三法司堂上官同审面议以遵
　　上谕矜恤详慎之仁庶无忙错之咎至于盛夏长养万物之时虽系立决之犯亦可待至秋后又古有正五九不行刑之例皆足以广
　　皇上如天之仁也
　　一盗贼窃发征调所不容缓但当于附近调发如宁夏总兵刘芳名调赴江南计程殆将万里行粮所费固多又如总兵陈德经河南折车银至四万两民何以堪请勅兵部以后窎逺之兵勿轻于调发则行粮省而民不扰矣以上七欵谨就管见条奏伏兾