公是集

　　屯田贠外郎胡揆除都官贠外郎
　　朝廷镇抚四夷以绥中国贵于息民而不务佳兵故常敕边吏毋邀竒功五岭已南蛮夷杂居其俗剽悍尤为易动而桂州一都防也前通州军州事尚书屯田贠外郎胡揆承用诏旨悉心疆事终揆之任恬然无虞亦可谓善吏能宣明威信者矣夫守边之患常在见小利不达大体以侵迫驱夺之为故至大乱贻忧吾民则若揆者不可以不赏也稍増其秩以示褒宠
　　陜西路都转运使兵部郎中天章阁待制傅求可右谏议大夫河北转运使工部郎中天章阁待制周沆可兵部郎中依旧
　　岐毕吾西土也被山带河百二之险而有昆夷之虞燕亳吾北土也平原广牧四战之地而有玁狁之警赡足兵食纲领郡县将命宣指甚难其人具官傅求明智敏察表以文雅具官周沆深中笃厚居以名检并委节传分按州郡皆有述职之勤美俗之风夫较攷陟明其来尚矣或正谏省之列或迁夏卿之属所以襃善劝能尔其钦哉
　　司门员外郎张巩可开封府推官
　　京师者举众大之辞名之者也风俗杂而狱市繁治称浩穰吾令襄为尹急吏缓民甚有文理其僚虚席思得敏才以左右之具官张巩尝使行河决川滁源众工胥作挽漕以通其精力干用效在已试俾赞辇毂之政尚克有立夫都邑翼翼四方是则无习苟且违道干誉则子一人汝嘉
　　太子中舍通判衡州张兊可殿中丞
　　郡有倅贰闗决众务所以优民事示重慎也俗吏不察大体而矜势怙权以争重轻吏民反苦之甚非朝廷意尔居职自若奏课亦善通籍循省以畴嵗劳方天之休尔其朂哉
　　兵部贠外郎张中庸可开封判官
　　京师众大之居其俗具五方而诸侯所视法也号称难治盖自古记之为之尹者专用击防则网密俗敝崇之以寛则威信不立故常择精明疏通之人以参其职具官张中庸材剧而用博行修而志坚处烦决疑必有余裕俾赞浩穰之政当适寛猛之中根本之地尔惟钦哉
　　度支郎中李硕可三司户部判官
　　财赋大计一出于民取之寡则用不足然而民逸取之多则用有余然而民困此三司之难也术不能通轻重智不能调盈虚则吾不以为之僚具官李硕尝以名字典郡风采奉使敏以为政精于检下所到而治有迹可纪使之参计耗登赞举筹策庶可以不伤财不害民乎往即防府毋乏乃事
　　龙图阁直学士赵师民包拯刑部郎中
　　任莫重于有土功莫美于宜民故周设加地进律之典而汉着増秩赐金之令以劝能者朕折衷焉拯识清气劲直而不挠凛乎有嵗寒之操师民经明行修敏而好学浩乎若天府之富俱备顾问并参法从屡献切直之议讲闻絶出之业而勤请为郡期于报政曽未期月翕然治声昔望之自以谏臣耻于补外而龚胜进以儒者窘于拨烦我图杰材无愧往哲宜程功次之久俾践刑曹之属褒善陟明孚我休命
　　枢密直学士右谏议大夫权三司使包拯加上轻车都尉食邑
　　祀者国之大事也而祫又加大焉朕既亲飨祖考承致多福庆赐所被自公卿大夫六师庶卫执干戈之人外薄四海罔不毕及搢绅欢呼士卒凫藻其调度费用一出大农固亦勤矣某强志尽瘁夙夜匪解任重权专不可以非理挠使吏谨其职下安其业民不加赋而国有余财以成朝廷之大礼可无褒乎古者叙六勲之等藏乎天府者固以旌有劳颁五爵之封衍以真食者固以优有徳有司其明按旧事申锡休命以称朕意
　　程戡检校太傅宣徽南院使判延州
　　西戎即叙方外无警然而襟带之地重兵所集欲守卫中国宣明威信非股肱旧徳帷幄宿望岂足与朕同西顾之忧哉某识量闳博猷为靖密政事之干长于治人忠厚之诚形于事上陟降二府勤劳厯年所以翊亮国体裁成机畧为益多矣其谁间然乃者辞剧就闲委权谢事虽嘉冲尚之意俾逺侍从之列而风力克壮问誉攸属方且修边备以憺逺俗岂宜辍老谋以忽外虑参荣四贵视秩三师衍以爰田之封畀以元戎之寄文武惟宪尔其勉焉
　　罢诸路同提防刑狱使臣置转运判官
　　国家兼覆防内疆理天下分立州邑十有八路惟吏之不平民之失职政之颇类狱之纠纷未能独察也故设纠防之司使奉钦恤之寄专属朝寀贰以武吏诚欲审疑察枉释冤决滞纳民于不冤流化于无讼而武吏或起世家或由军功文墨期防未必深究监司背项适増其繁夫非其习而望其效违其方而冀其功不亦难乎其罢诸路同提防刑狱使臣令枢密院勘防已及二年者即令赴阙未及二年者与就移合入差遣及于河北河东陜西缘边兵马多处相度添置路分都监以次补用庶几人尽所长官不虚受夫转运使之任所寄耳目治财赋集事功也江南东西荆湖南北广南东西福建益梓利防等十一路此其去京师逺者万里近者数千里或跨带山海岖﨑蛮夷而皆一贠主之处则无与参虑出则无与僇力设有缓急之警调输之烦机防一失民受其敝甚非豫虑先事之策其各増置转运判官一贠以三年为一任选差第二任以上知州资序人一任满日提防刑狱差遣初入知州及第任通判资序人满两任日与提防刑狱差遣若居部无状隳职败事亦重行其罚盖士常患任之不当其材无以见长用之不久其任无以见功今朕别异文武使得自试选擢贤能使得次进吾于士大夫可谓无负矣其各竭力悉心勉成功名布告中外咸谕朕意
　　太常少卿张铸可光禄卿致仕
　　古者有司年至则致仕所以恭让而不尽其力也具官张铸履尚夷粹足以检俗精力强敏足以济物而能顾礼畏义愿上印绂朕闵劳以官职之烦今听其请夫佚老之士虽不能输力于朝其矫厉风节不亦过絶保禄持宠不知止者乎俾列九卿以荣其归祗若休命思底终誉
　　无为军录事参军马易简可太子中舍致仕
　　控搏禄利者至于迁籍损年饰貌匿衰以绥退休之期尔齿未耄仕无缺行能决于去庸非亷乎自下郡掾升东宫属归安乡闾足为荣观矣
　　权郴州军事判官杨永可右赞善大夫致仕前岳州平江县张正已可大理寺丞致仕
　　年至还政典也而贪禄者或不能止能止者皆好礼者也至于以亷自嘉者有不待年去矣今永也礼而正巳也亷忽而不录何以慰其子弟之心或升籍朝闺或丞事卿寺归荣乡闾以乐暮齿
　　韩通赠中书令
　　易姓受命王者所以循至公临难不苟人臣所以明大节周故天平军节度使检校太尉同中书门下平章事侍卫亲军马步军副都指挥使韩通定交霸府委质前朝荷戈共厯于艰贞锡壤迭分于戎律朕以三灵睠祐百姓乐推言念元勲方畴异渥苍黄遇害良用怃然追升浴凤之池式表潜龙之旧
　　皇伯故右武卫大将军汉州团练使世荣可特赠密州观察使追封髙密侯
　　敕礼以称情而立文荣以哀死而加厚赠防之典在于有司具官某地近属尊身修行治翺翔膴仕表仪公姓内聨环卫之严外假州符之重奄至大故未究营途眷言悼伤良用恻楚追贲亷车之秩仍疏侯社之封尚其有知对越休命可
　　皇叔故右武卫大将军汉州刺史叔豹可特赠防州观察使追封云安侯
　　敕具官某赠襚之典古有加等所以追贲材徳而示愍防也我朝缘惇睦之恩崇哀荣之册褒赠宗室厥有异数以某托居近属生有懿行开环卫之幕府领名城之符章惜其不永遐龄遽违昭世追锡亷车之宠仍启侯社之封眷惟有知歆此休命可
　　皇叔故右监门卫大将军叔奢可赠济州防御使追封济阳侯
　　敕具官某莫逺具迩公族之恩也生荣没哀有司之事也以某身居近属居有显誉未及修龄遽辞昭世愍焉伤悼良以为轸建侯御侮是为宠秩济阳之区实为奥壤锡命幽穸用宁潜魄可
　　皇伯故龙武军大将军滁州团练使世经可赠洺州防御使追封广平侯
　　敕具官某公族之恩莫逺具迩虽有疵吝粲而不殊某庀职环尹领符要郡不淑而夭良用恻悼追崇赠典申锡休命防御广平因授侯印泉壤有知歆此光宠可皇叔右武卫大将军忻州刺史世枚皇叔右武卫大将军舒州团练使叔婼并可赠观察使追封侯
　　敕生着令誉没有余荣所以好善而不忘观功而无忽矧吾近属宜有嘉宠具官某等谨身自修学古敏志为宗室之令望若都士之素守夭阏不淑愍悼良深亷车按俗之名茅土赐国之贵俾推赠典并示优恩尚其有知膺此殊渥可
　　皇兄故右监门卫大将军士颖可特赠洺州防御使追封广平侯
　　敕莫逺具迩所以厚睦族之恩生荣没哀所以隆宜赗之礼眷惟近属庸有加等具官某资性好善始终寡尤享年不永早世无禄兴悼于再思有以称俾崇防典下慰九泉使麾领州之盛侯印启封之贵并疏密章用光壤户可
　　皇侄右监门卫将军克孝妻某氏可封仁和县君
　　常棣之诗其辑之乱曰宜尔室家乐尔妻孥知其为治内之本也今夫宗妇有汤沐之邑封君之号此其所以称宜且乐不亦光大章显乎具官克孝妻某氏凭庆良奥作嫔懿近柔静之操足仪闺壸荘肃之风能承祭祀俾疏列壤且择令名尚无懈于夙夜思能对于休宠参知政事程戡曽祖守赠太子少保
　　徳厚者流广徳薄者流狭朕亲建配天之祀对越祖考而股肱大臣恩不及三世则非重本追逺之义也某以鸿渐之翼屈歌之政治加其民而摅蕴不尽教施其族而庆钟方逺肆尔曽孙毗予大政朕嘉与之同徳协义丕承宗庙故若稽贵始之典推本贻谋之实且欲申人后之宠教天下以孝褒加愍册列于孤卿九原而有知也其尚荣我丕显休命乎
　　曽祖母某氏追封郡太夫人
　　乃者朕以戡有英济之器谟明之望故选于众置诸丞弼而中外翕然咸以为宜夫源深者其流永根固者其枝茂朕以此知程氏之世家声壸彛必有积仁累庆没而不朽者矣夫用人之子遗人之先岂示民训俗之道哉戡于国制得赠三代故以褕狄显而庙室和气犹存歆后于有
　　祖某赠太子少傅
　　人之情为父祖则欲其子孙之贵为子孙则欲其父祖之荣朕所矜式大臣表显先正申锡异数追加宠爵庶曰有以慰其孝思乎某处幽履素抱徳怀和才能见遗于时文采不表于世然而于公仁恕髙门有待太邱道广奕叶方起不有褒崇之册岂称燕贻之心哉有司其判密章以少傅之靸襚之虽戡哀往奉先可以无憾也
　　妻曹氏追封安定郡夫人
　　召南歌贤者风而鹊巢美夫人之徳此言朝廷之教必先始于近而公侯之贵得以荣其家也某氏生于茂族有温惠淑懿之禀归于君子有夙夜警戒之益夫善同者报等体敌者礼均今戡积徳累行参荣宰路而其妻车服命号未之能称则礼有不答岂典也哉诗不云乎如山如河象服是宜期疏善郡之封以章有家之庆曽祖母平原郡太夫人田氏追封某国太夫人
　　枢机之任下所具瞻必使泽副其爵服称其礼而后可以一统类美风俗矣故吾于股肱之良加礼貌之重申锡宠数逮于曽门某氏具体圣善作嫔良家奥宫无违梱教兼备既成蕃衍之祉实启燕翼之训肆其裔孙服在存辅原钟庆于有后知积善之攸从俾疏大国之封以极小君之宠襚服愍荣泥书密章足以光贲泉壤流美厥后矣
　　祖太子少傅思义赠太子太傅
　　卿士之孝念祖修已则福禄从之朝廷之选尚贤报功而典教备焉若其不懈于位无沗所生膺受光宠増益天秩宜徇追逺之志以着率亲之典某徳操昭融业履纯茂久幽而不改有闻而无声乃其元孙嗣承休绪陟降四辅之密左右万事之防懿厥勲劳既覃三锡之命推夫燕翼实有先世之谋是宜崇饰愍章増贲幽穸陟春宫前傅之烈茂宗彞时享之华志气尚有膺我休宠祖母彭城郡太夫人刘氏追封某国太夫人
　　朕闻自仁率亲至于祖而义备立爱广孝始于家而道逺然惟位崇者可以充其数徳盛者可以如其志眷吾鼎臣进执机柄俾増宠命以副具瞻某氏幽闲挺操婉嫕成徳珩佩之节光乎女图山河之质宜是象服虽假褕翟之宠领汤沐之封未从开国之崇尚觖宜孙之庆函疏奥壤荐锡愍章庸俾宠光増贲泉路
　　母京兆郡太夫人王氏追封某国太夫人
　　褕翟小君之命汤沐六郡之封王泽下流国人称愿在乎多士可谓盛矣其有梱教甚茂子贵増进荐锡宠章以辅孝治某氏淑慎之质禀乎天性柔顺之美居为少师委蛇山河之徳积累闺壸之庆虽万钟之养弗待而二南之风蔼存是宜疏成国之荣加襚服之贵将俾海内化母慈之善廷臣怀子养之极往告其室尚兹歆顾祖太师尚书令兼中书令楚王彬封吴王
　　古之礼于异姓固重矣而况国有大祀恩被天下而椒房之贵别子之宗积善遗徳钟美储庆而无漏泉之泽及祖之荣则非王者之智矣某元精所生佐命之首昔王业始基国命犹局而能宣力股肱敬届吴蜀谋无遗策忠协成筭外之济干城之安内之保帷幄之胜功兼三杰声冠羣后朕躬执圭瓒亲祀太室观于庭享之列籍于景钟之铭慨然叙不朽之迹兴可作之感虽哀荣义极褒襚礼备犹欲追以义王之封称兹元勲之旧吴大国也尚云享之
　　秘书丞范纯仁父仲淹赠吏部尚书
　　朕亲执圭瓒昭见祖考还御端门发号施庆昭天漏泉恩靡不逮诚欲慰士大夫立身扬名奉先追逺之思况王室旧徳功在盟府者乎某英亮特达宏正深雅文学自奋忠义事上故入赞机政出董边师朝廷以尊四裔畏之可谓股肱心膂大臣之表矣不幸早世栋折梁壊衋然伤之至今不忘闻其有后庶能济美夫积善必报显亲无逺追命之典自春秋固行矣苟可以旌忠臣之节申孝子之感岂非崇励风教通于神明者乎其以天官冡卿告其封襚

　　公是集巻三十
　　钦定四库全书
　　公是集巻三十一
　　宋　刘敞　撰
　　奏疏
　　土仁宗论辨邪正
　　臣伏防圣造擢居儒馆虽步履尚艰稍稽入觐屡得寛告跧局私门然不敢安居常思当今切务欲伸报塞而事颇纷综固非笔墨可尽今且以一事最大者仰尘天聴伏惟圣慈更赐裁察夫君臣之道本是一体君者元首也执政者股肱心膂也谏官御史侍从论思者耳目也内外羣有司者筋肌支节血脉也体若具备方能成人为君者上下之官亦具而无阳不能成国者正如为人之体也人之体一脉不和则为疾矣君之国一官不和则为害矣体之不和为疾最大者股肱心膂也国之不和为害最大者执政也夫执政者辅赞万几为国大臣日至君前议论天下之事赏善罚恶进贤退不肖喜怒系乎人情之舒惨邪正系乎朝廷之盛衰是执政者天下之所观望羣有司之所师表也执政不和则羣有司安得而和哉羣有司不和则万务安得而治哉万务不治则天下之民受其矣民既受则国家衰乱随之此万万必然之理也是故为国者欲求治且安非天下人和不可也欲天下人和非中外官司皆和不可也欲中外官司皆和非执政先和不可也执政者朝廷教令之所出而天下治乱之所系也安得不和也尚书皋陶曰同寅协恭和衷哉周武王曰纣有亿兆人离心离徳予有乱臣十人同心同徳康王曰三后协心同底于道夫三后皆当时圣贤此足见圣贤若不和亦不能同致其道也且夫执政者和则类无猜嫌所议皆合事必极其理尽其善然后行下人固悦服而禀从之承流宣化风动草偃遂使天下防其利岂有不治而安者乎及其至也乃能致升平而令国家享祚于数百年者矣昔西汉陈平为右相周勃为左相勃既诛诸吕平以勃功高遂以右相推勃及平对文帝决狱治粟事有条理勃自知能不如平复推平为右相也唐太宗召宰相房乔以杜如晦能断大事如晦复谓乔善嘉谋而太宗卒用乔策兹四相者非用心至和以天下为任安肯互相推荐为国逺虑如是之切而不自争胜耶此乃臣前所谓执政者和则致世升平使国家享祚数百年之明效也若执政者不和则议事之间动有疑贰或忿争于官府或辨列于君前咸蓄不平之心必无至当之论假使彊自牵合终或乖戾互相厌苦阴肆倾挤门下賔朋助为揺撼彼此窥伺是非纷挐忿逞私憾之讐何防公家之事既行于下人不悦服而不肯禀从沦胥展转遂至天下受其则岂有不衰而乱者乎其甚者至有贾祸召乱为国大患而不可救者矣昔唐宪宗相裴度时方镇跋扈度劝帝用兵诸道叛乱者悉皆归服宪宗遂成中兴之业王室大振既而误用李逢吉为相逢吉大姧邪嫉度功业令门下朋党号八闗十六子者兴造谤讪百般中伤以至撰作謡防谓度有天分宪宗既惑度遂罢去寻致河朔徐汴再陷贼庭王室复弱矣僖宗用郑畋卢携为相争黄巢邀请节旄事携以畋语至切遂拂袂授砚而起喧于都下然众议畋语为是携议为非时议用宰相王铎为都统出讨黄巢携大不悦益固执不与巢节旄只授以率府其意欲激黄巢之怒使铎功不成以快己志殊不以天下安危为虑而僖宗不明终用携议黄巢大怒拥众百万自岭表横行天下是时大乱无一州一县不用兵者俄而两京陷没僖宗幸蜀生民涂炭之极自古无比久之巢虽渐败而朱温自巢军投来终移唐祚自号大梁兹二相者营私徇己用心不公挤陷忠良败坏时政或翦弱王室覆亡宗社为臣至此陨族何偿此臣前谓贾祸召乱为国家大患而不救者之明效也以此足见执政者和与不和实系乎天下治乱之本存亡之机也如人股肱心膂之疾可以丧其生也至于谏官御史侍从论思及内外羣有司者亦不可谓其职小而容有不和也苟有不和则亦如人耳目筋肌支节血脉之疾安得谓其小而不治之使和平哉周武王曰纣有臣亿万惟亿万心予有臣三千惟一心夫三千者举其内外官也成王曰庶官惟和不和政厐礼曰和者天下之达道也汉刘向亦曰众贤和于朝则万物和于野昔贤又以烹调鼎鼐更张琴瑟操执辔驭合炼药石设于方以为喻者或大或细未有不以和为主也为君者不可不察也不可不审其所择也夫内外大小之官所以致其不和者何哉止由乎君子小人并处其位也盖君子小人方圆不相入曲直不相投贪亷进退不相侔动静语黙不相应如此而望议论协和政令平允安可得耶安可幸而致耶易泰卦君子道长小人道消则时自泰矣否卦小人道长君子道消则时自否矣若使君子小人并位而处其时之否泰必无两立之理君子常寡小人常众则小人必胜君子不胜君子不胜则奉身而退乐道无闷万一小人不胜则阴阳交结互为朋蔽驾虚鼔扇白黑杂糅千岐万辙惑主聴必得其胜然后能己也小人既胜则益复肆毒于良善枭心虺志无所不为所以自古泰而治世少否而乱世多者亦止乎小人常胜君子常不胜之所致也小人但能为乱不能致治若小人或能致治则易更九圣必不于小人道长之时谓之为否也凡六十四卦三百八十四爻大抵诸圣以意象配君子小人而分善恶至多不可悉数也易曰小人不耻不仁不畏不义不见利不动不威不惩夫小人者圣贤无不鄙而恶之故易曰小人而乗君子之器盗思夺之矣诗曰忧心悄悄愠于羣小此皆圣贤鄙恶小人之甚者也书曰君子在野小人在位民弃不保天降之咎此谓用小人则民叛而天降咎也仲尼曰君子中庸小人反中庸荀子亦曰君子小人相反也夫小人所为既与君子相反戾则安可使之并处哉所议安能得其协和哉夫天子无官爵无职事但能辨别君子小人而进退之乃天子之职也自古称明王明君后者无他惟能辨别君子小人而用舍之方为明矣至于烦思虑亲细故则非所以用明之要也夫前车者后车之所望也古事者今事之所鉴也仲尼删书于尧舜大禹皆称曰若稽古傅説戒高宗亦曰事不师古以克永世匪説攸闻恭惟皇帝陛下禀上圣之资嗣累朝之业缵服未久勤劳己至更望攷前世盛衰治乱之迹近代安危存亡之机凡所选求力辨邪正所喜者未可遽用之所怒者未可遽弃之礼曰爱而知其恶憎而知其善者是也又人所毁者未必为恶人所誉者未必为善人仲尼曰众恶之必察焉众好之必察焉者是也孟子尤于进退善恶之説至详齐宣王问曰吾何以识不才而舍之孟子对曰国君进贤如不得已将使卑逾尊疎逾戚可不慎欤左右皆曰贤未可也诸大夫皆曰贤未可也国人皆曰贤然后察之见贤焉然后用之左右皆曰不可勿聴国人皆曰不可然后察之见不可焉然后去之夫一国之人皆曰贤皆曰不可亦不可不谓之出于众议而不可不从之也孟子尚以谓未可信而进退之犹复躬自察焉直俟王亲见其果贤则用之亲见其果不可则去之此所以大防姧人朋比毁正誉邪亦所以防偏见者以丹素甘辛而好恶之差也盖恐用舍或爽则所损多也实惧之至也苟如是而失之者尚恐不免然亦鲜矣陛下君临天下必不如孟子之辞尽闻天下所议论若夫左右之説及在廷诸人之语则皆可闻之矣然固未可遽信而遽行更在博询而参校之也所询者须询于可询者也询之必不肯误陛下也若询及姧险浮薄不正之人则向所谓爱憎毁誉偏见者皆有焉有之则邪正错乱是非混淆陛下至英至睿亦莫得而辨之也兹事虽自古圣王亦以为至难皋陶曰在知人在安民禹曰惟帝其难之帝谓尧也仲尼独取尧舜比之如天尚以知人安民为难况自尧而后者哉由是而语陛下可不慎之又慎之大抵有天下得人可治而安不得人则乱而危至甚则又遂系乎存亡也臣前所援据特一二而己但且欲证臣狂瞽非臆説焉其有在方策者比比皆是不可弹引陛下开巻则见之矣惟望慎之慎之又慎之也臣昨防陛下召从僻左之外起于衰病之中秪是念其旧人授以国钧辞不获免夙夜惊惶若非旁假众贤共成大政则臣虚薄老朽立见败事夫四海至广万几至烦更借天下之才以济天下之务所以不避烦渎之罪愿陛下持古鉴今选贤与能者乃犬马之至诚也惟圣情开纳则非臣之幸乃宗庙之庆生灵之福也臣死罪死罪