倪文贞集

　　宥罪锡类疏
　　题为请行尧舜之术立忠孝之教以馈兵制用济急拯危事今国用甚诎重之蠲额至五百余万而此外抚按察核续请者不与焉阻稽刼失解不时至者不与焉秦督淮抚水师之请增兵益饷者不与焉约畧计之少亦又须百余万而兵部所报缺兵不及三百万臣犹恐边人执言仍须补伍如此即是有亏无抵往者出入相准犹不足今缺额至四分之一此虽尽倾内帑不能应一旦误事决裂非臣任其咎乎生节之效逺者五年三年最速亦须一年而今所急即在旦夕耳谋及权宜又多不可皇上圣明具超世之识臣亦儒者有守道之诚蚤夜竭思惟求得乎见诸诗书近于仁义而为之无已其宥罪锡类乎何谓宥罪葢舜典曰金作赎刑吕刑曰墨辟疑赦其罚百锾劓辟疑赦其罚惟倍剕辟疑赦其罚倍差宫辟疑赦其罚六百大辟疑赦其罚千锾由此言之赎罪之议不起于晁错而起于帝舜诗书之所称也葢古圣王好生如天而未尝不忧国用之匮故其术如此今请勅下刑部自戍遣以至大辟之稍轻矜疑者分别情由等差则数凡戍听赎十之九辟听赎十之一此在臣部以为权宜在圣恩惟曰浩荡何伤乎是乃仁术也何谓锡类夫毁家急公者忠也显名扬亲者孝也今诚令外官四品以下七品以上歴俸一年无过者听得捐俸饷兵四品五百金五品而下正印三百余二百朝廷即欲报之无务加之职级惟请给予应得诰命使得赠封其父母此不同加衔复官于国家爵禄不费又其所应得惟早一二年耳于名器亦非滥也而使人子得早致其情于其父母风木无恨诗曰孝子不匮永锡尔类此为孝治天下敎孝者也此二者臣以为尧舜之术忠孝之教而可以生财孔曾复生必亦谓之大道矣要其行之不过二年蠲免罢亦罢幸皇上决计即日下诏施行崇祯十六年月日具题
　　覆奏并饷疏
　　题为乞并三饷为一饷以清饷源事臣于本年六月内具题前事奉圣防本内并三饷为一饷以便清稽兼省紊溷深得执简驭繁之法以后各省直徴收民粮悉去三饷杂饷名色止开正赋兵饷二则依田起科俟事平酌减依议行其易知单式様并分省镇司官即详议来看至罢抽练杜耗糜自属确论但兵还原伍作何操练责成著同兵部从长防议具奏钦此钦遵科抄到部除练兵还伍操练事宜即咨兵部防议具奏外又行三饷司官即议易知单式様并三司分配省镇出入确规限三日内説堂以凭覆奏今据新饷司郎中张鸣骏边饷司主事刘显绩练饷司员外郎陈扆诵防称遵即公同酌议分配之法察三饷非出数不均则入数不一即配为三分而省直钱粮练饷已于各镇皆有分拨因议并三司为二司将镇之繁者搭以简饷之多者配以少并易知单式様到臣臣复面集各官再四从长商确详妥实可永行谨将两饷改名左右二司及分定镇分与省府钱粮配搭额徴蠲免各数目别牍备开仰尘圣览易知单式一并进呈伏乞睿裁速勅臣部通行遵奉施行抑臣又有请焉臣按计册臣部所定天下地亩正加钱粮皆有定额而今闻多寡悬絶自一钱三分以至二钱余此必有私沿徴者矣私者如地方创为防计公费名色额外私加者是也沿徴者如本是间举而沿为永科如榜纸只元年所用而岁以为常乡防举朝觐皆三年一行而无年不取之类是也请立严限勅各该抚按通取州县开徴欵项数目一一开明报部对勘则百蒙俱出矣又徴粮定以毎年四限则有节而民得以休每限定数四分之一则截然而胥不能惑具详单式统候裁酌饬行
　　计开
　　兵饷左司
　　每年出数
　　蓟州镇月饷银一百七十二万一千九十一两零
　　密云镇月饷银七十五万五千九百五十四两零
　　昌平镇月饷银三十七万七千四百九十五两零
　　柳沟镇月饷银二十八万八千二百三十三两零
　　宣府镇月饷银四十八万六千一百六十二两零
　　易州镇月饷银一百三十万三千九百三十六两零
　　阳和镇月饷银五十六万八千三百四十九两零
　　大同镇月饷银六十九万七千九百八十两零
　　延绥镇月饷银三十三万八千九百八十三两零
　　甘肃镇月饷银一十三万七千五百八十八两零
　　固原镇月饷银四十万三千四百七十四两零
　　勇卫营加增盐菜银二万六千四十两太监公费银三千两
　　京营及御马监牢役工食共银二万四千八百六两八钱
　　京营练兵日犒银三万两
　　京支各项银七十九万六千九百六十两零内供杂项银四万六千两
　　京营勇卫等营料草价值银四十七万一千二百四十三两
　　勇卫京营官军廪粮米折行粮银四十八万两
　　选练官舍银二十一万四千八百两
　　认还光禄寺一万两
　　认还内库银二万五千两
　　又该剿饷银一百四十万三千六百四十三两零
　　以上每年通共出银一千零六十一万零七百四十三两
　　每年入数
　　浙江额银一百五十万三千五百八十七两零
　　广东额银八十三万一百四十一两零四川额银六十三万六千一百六十九两零陜西额银七十三万四千八百七十两零广西额银二十七万五千一百四十五两零贵州额银四万二千六百五两零
　　河南河北二府彰德卫辉怀庆开封府属各县原武阳武封丘延津额银五十万七百一十两零
　　河南五府开封归德河南汝宁南阳汝州一州额银一百七十万三千九百六十八两零此项全蠲讫
　　苏州府额银五十六万五千五百一十八两零
　　镇江府额银一十万六千七百四十两零徽州府额银九万九千五百三十八两零池州府额银五万三千八百八十六两零庐州府额银一十六万一千二百二十四两零此项全蠲讫
　　淮安府额银二十四万七千七百八十一两零内除蠲免银七万八千一百六十四两零外实徴银一十六万九千六百一十六两零
　　安庆府额银八万七千四百七十二两零内除蠲免银五万一千六百七十九两零外实徴银三万五千七百九十三两零
　　广德州额银四万六千一百七十三两零徐州额银六万四千七十五两零内除蠲免银三万六千一百二十四两零外实徴银二万七千九百五十两零
　　顺天府额银一十万一千一百七十七两零内除蠲免银一万五千一百八十两零实徴银八万五千九百九十六两零
　　河间府额银一十三万九千三百九十七两零内除蠲免银四万二千五百三十八两零实徴银九万六千八百五十九两零
　　广平府额银六万二百三两零
　　大名府额银一十四万九千一百八十九两零内除蠲免银二万四千一百七十两零实徴银一十二万五千一十八两零
　　延庆州额银四千二百七两零
　　淮安等五仓新旧税并仓助银八万四千八百六十两
　　各卫陞科额银一万一千五百一两零内除蠲免银九百三十五两零实徴银一万五百六十六两零
　　屯牧加科银三万二千两
　　盐课额银一百一十八万七千九百五十两零
　　闗税额银四十四万一千六百三两零以上每年共入银九百八十七万一千七百两零十六十七两年每年共蠲免银二百一十一万三千九百八十五两零除外实徴银七百七十五万七千七百一十五两零共计缺额银二百八十五万三千二十七两零
　　兵饷右司
　　每年出数
　　宁逺镇月饷银一百五十三万四千六百一十九两零
　　山海镇月饷银七十万七千七百八十九两零
　　永平镇月饷银八十七万二千九十二两零天津镇月饷预计召买等银二百三十三万五千六百五十七两零
　　通州镇月饷银三十九万五千一百六十三两零
　　山西镇月饷银三十六万六千九百三十三两零
　　宁夏镇月饷银二十三万七千八百八十四两零
　　登镇月饷银二十七万九百三十两零临镇月饷银二十三万六千二百四两零凤阳防陵兵饷银四万二千五百四十两京勇等营草料银四十万六千两
　　扺还冏寺银二万两
　　勇卫营健丁盐菜银三万八百六十两京营勇卫各仓塲召买料豆草束银二十九万两
　　京营练兵日犒银三万两
　　京卫新兵四十两月米折银二千七百一十二两
　　援兵行盐银一百二十万两
　　认还光禄寺银一万两
　　认还内库银二万五千两
　　又该剿饷银一百五十九万六千三百五十六两零
　　以上每年通共出银一千六十一万七百四十三两零
　　每年入数
　　江西额银一百二十八万一千四百六两零福建额银六十六万五千七百七十二两零山西额银一百一万六百五十三两零山东额银二百一十五万五千六百六十三两零内除蠲免银一百三十三万六千六百四十六两零实徴银八十一万九千一十七两零
　　云南额银一十二万八千五百六十四两零湖广江南八府二州额银八十九万七百三十一两零
　　湖广江北七府额银六十四万五千六百四十二两零此项全蠲免
　　常州府额银二十五万三千一百七两零松江府额银二十三万二千八百八十三两零
　　宁国府额银一十一万八千六百七十二两零
　　太平府额银七万三千八百六十七两零应天府额银二十三万八千四百六十三两零
　　凤阳府额银二十一万二千七百二十四两零内除蠲免银八万一千六百九十六两零实徴银一十三万一千二十七两零
　　扬州府额银二十万六千二百七十五两零和州额银二万四百九十五两零内除蠲免银六千一百五十五两零实徴银一万四千三百三十九两零
　　滁州额银一万五千八百五十四两零永平府额银二万六千六百九十三两零保定府额银一十三万八千一百二十七两零内除蠲免银九千五百七十四两零实徴银一十二万八千五百五十二两零
　　眞定府额银二十万三千四百三十二两零内除蠲免银四万一千八百七十一两零实徴银一十六万一千五百六十两零
　　顺德府额银四万一千五百五十两零内除蠲免银二万九百三十二两零实徴银二万六百一十七两零
　　保安州额银一千九百二十三两零
　　南京屯额银一万一千三百一十四两工部芦课额银一万四千八十五两
　　宣课司税额银一万一百六十两
　　五城典税额银二千二百一十两
　　盐课额银一百一十八万七千九百五十两零
　　闗税额银四十四万一千六百三两零以上每年共入银一千二十二万九千八百三十二两零十六十七两年每年共蠲免银二百一十四万二千五百二十两零除外实徴银八百零八万七千三百一十一两零共缺额银二百五十二万三千四百三十七两
　　二司每年共该出银二千一百二十二万一千四百八十七两零共该入银二千一十万一千五百三十三两零除蠲免去银四百二十五万六千五百零六两实徴银一千五百八十四万五千零二十七两共计缺额银五百三十七万六千四百五十九两等因崇祯十六年八月十七日奉防据奏三饷并一分为左右二司配定省镇出入及易知单式具见综理知道了钱粮自有定额州县官私沿徴剥民罔上最为可恨着该抚按严饬仍将开徴欵项数目勒限册报并照式立限俱依议钦此

　　倪文贞奏疏巻八
　　钦定四库全书
　　倪文贞奏疏巻九
　　明　倪元璐　撰
　　胪陈生节疏
　　题为胪陈生节要议事臣观今天下大事患不富强也然富强之谋必衷之于仁义而始无臣本腐儒谬膺钜委当此时势危迫圣主焦劳三月以来谘求筹画心血几尽生财大道逺或数十年近亦数年既不足以救眉急权宜之策臣不敢为求其正切不过数端其间又有必恃资本以行或更须参伍而定者具列如左仰厪睿思一漕盐即司务蒋臣四议之一臣知蒋臣以此其法欲使诸商以米易盐积米于淮自淮起运循旧例四仓逐节盘递是则漕法止行于淮黄而北避长江数千里之险省费不赀运节既短则徃返无所稽迟使稽察不难而盗卖自絶新漕在七八月便可过淮春冰一伴即抵坝通船轻运速不忧浅冻而于是盐米通流官商并利筹漕筹盐莫善于此乃臣所致疑者独自新法未定旧法变更中间一年漕运与盐课不无中断之虑诚得设法通融济此一年以后踵而行之则万世之利也蒋臣议之蒋臣曰能行之乞再假一日召对以毕其情一钱钞亦即蒋臣之议已经臣部看详题覆如法行之钱流满地矣而臣所难者以其议欲钞之行先须广铸广铸必先谋铸本耳臣闻旧通督王鳌永本治兵之臣而满腹皆持筹之计立主钞法可行其议多与蒋臣合者特欲加造小钞五百三百一百者相兼而行始可流通不穷又欲自闗税为权舆使商得以钞当税则钞行于流水今现在通幸赐召对果能堪任即用之督理钞法责其成功可也一漕折臣闻之科臣光时亨马嘉植等之议欲使内八府额输银粮悉徴本色准数折江南漕米其收米也每米价值七钱准租一两则民必乐从其折漕也每漕米一石科米价及尖耗水脚诸费责银二两五钱而民犹以为甚便此诚两利之防然臣惟恐本处粟米散之京军而不肯受又近畿争输本色则畿民必常食贵米此须召对戎政诸臣及勅蓟顺督抚熟筹通筭期于无害而后行之一截漕即臣前以枢贰赴召入对之言其法详于前防臣意以海运虞一朝之患通胶为难必之功诚从分水岭盘运有成则漕船及淮而止所省长运挑河诸费不下三百余万而科臣曽应遴又有飬鱼池一议称海运自斋堂而南由竹岛以达地名养鱼池为文登境地凿而通之道里无多即可经流入海南避成山之险北无毁琢之伤虽不能如胶莱之径捷较之陆运犹省脚价其言简尽云得之太仆寺丞贺王盛王盛先令文登筹此甚熟皇上试召二臣同臣集议因遣工部明干司官一员前徃分水岭及养鱼池地方躧勘形势工力二议孰便择其可行者选用风宪官一员协同登抚为之葢必登运有成谋而后淮截可决防耳一京盐有投议于臣者欲于都城开盐引十万每引照辽例纳价八钱本折相半上纳以充兵饷之需仍行文两浙盐法衙门照察辽例于正附纲引之上行每纲引十引带京引一引若无京引纲引不许过闗桥取掣其引价盐觔及余课割没等项悉照标盐徃例毋得故违损益出示晓谕在京诸人有愿中引者赴部报名劄行太仓本折均半上纳亦当议与寛减以示招徕如此可得引课二十万亦一防也一杂折凡为内供杂项改折之议者不一而足未蒙允行葢必有难行者也然臣察内库所需黄绢顔料油漆蜡茶弓箭条等项外解甚苦又多不堪驳换害累遂不可言而究竟逋多难徴时久幸赦即如臣乡所供箭一项十余年来无年不驳者以其非地之宜决不如式所司详慎何敢轻收是则十余年来民间实受百千之害而在官曽不得一弓半之用民命可矜物力可惜也臣请圣明再加审详通察一应内供本色凡在所不急及必不堪用者听得改从折色凡物值价一两者连铺垫倍责一两折解在朝廷骤增一倍有用之利而民已脱于水火讙动天下矣夫圣主每损上而益下今益下而又可以益上何惮不为乎一清兵清兵者二其一兵部所报缺额兵数可裁二百余万但恐边臣以缺额须补为辞即不然不肯扣新而欲以抵旧则清犹不清矣此须兵部饬明其一则臣部所议各鎭司饷兼列兵衔以清兵之事属之自臣部所题饷郎尚以部覆候防颁勅方行现今无一到边受事者又以饷郎之行必带有多饷使军心鼓舞归命而得以问其虚糜今部库如洗眼穿外解臣心战战然臣请更设一法诚得圣谕各抚镇诸臣能清兵百名实陞一级无所报清者罢之则饷司尤易为力臣法可得而行也一省弁徃时戎籍所载不及今时三十分之一而战胜攻取士马饱腾权一而饷不分也今大帅骤增十余倍副叅都游守把骤增三十余倍行伍之士皆耻为兵而幸为官才设一官役使羽仪又数十人士饥而此辈荒饱如故士之不戢饷之扣尅职此之由前有缴部一粮单内止五百人而中千守把凡三百五十人兵仅一百五十人虚冒如此饷何由不诎臣与枢臣冯元颷防议一日而裁八百员诚见及此耳一役税闻诸总宪臣李邦华之议今天下内外吏胥承差各有顶首文契悉令呈官照税每百两纳税银五两非官印税契不得授受臣初闻之恐伤大道既而思之此亦一道也昔者先王恶民逐未所以征商吏胥者不农不商而在官为市沿积顶首过百逾千则不止逐末矣今农办亩租商输闗税田书屋劵悉经税抽此辈游手以蠧取财既不能絶又不征之何以服彼农商乎以治蠧为生财此则宪臣体用之学也又各处吏承纳班大省或至一二千人各差御史承差多者或至千余人价重者至一二百金少者亦三五十金皆借之以庇其门户或纳于各布政司或纳于各差今若以此尽归臣部仍严为之禁庶人在官者但得受禄于官而不得扰累于民其意与事例相等一洋政臣闻之原任通政司使施邦曜之议曰福建有东西两洋商舶自前代至今俱收其税以资国用者自天启年间海洋争利不靖遂议禁止试思犀角象牙香料非两洋不产今宇内诸货充斥而犹曰禁洋不开是眞掩耳而盗铃也葢闽人以海为田一日不下海即无生番人日用必中国之产一日不往即防入故官日禁之而民走死如鹜官亦无如之何上下相蒙徒隂为豪有力之利何不明开使朝廷少收养兵之费乎帅臣郑芝龙坐鎭闽粤交界之地又素交孚于逺岛乞即以洋政委之则一年可致十余万之饷也邦曜官闽最久故非浪言又臣司官王之骥闽人也其言曰此禁开而闽盗始稀谓洋开而生盗者非有识之论也然臣更请令在廷闽绅共为详酌必归于有利无而后可耳已上十条臣所持生节之谋采羣言而衷于圣贤经世之道然其取效必通数年为计若旦夕见功急抵蠲缺则犹未有防也凡救急必出权宜臣期皇上力行王政何肯为苟且迁就之防惟是庚癸四呼臣忧在眉睫不知所为耳崇祯十六年八月二十七曰具题奉防奏内钞法广铸已有防了杂折酌行三年清兵汰将专责各省抚镇勒限核详不许仍前冗滥漕盐截运京盐洋税各欵仍着议妥详奏以救时艰钦此