于清端政书

  劝谕急公
  照得滇黔作乱大兵征锅槽草豆势所必需非官司之忍心苛求实兵马之日费浩繁尔民逺处山谷办解固苦而各官军前支放凄楚尤甚本府在武昌答应因草不足曽撞头于柱上因豆不足曽逼跳于江中因船不足曽舍命于湖内伤哉九死一生言之涕泗交流是屡次派征尔民有卖儿鬻女之惨而催解不前居官有性命存亡之危即抚部院
  朝廷大臣身受窘辱大小官员奔走泥涂实厄运偶逢三桂造孽害我官民夫谁怨尤在
  朝廷轸念民艰一应军需现发帑银尤恐下情难达特委三大臣料理粮糗决不派之民间浩浩
  皇恩谕告屡颁且抚院告示有军需孔亟念切如伤请销脚价请缓征赋宵旦不遑形神交瘁之语昭然在人耳目尔民阅之岂不痛哭无如上恩有余而下行则阻如买草毎束一分二厘未尝短价而发银未能足数且零星发买必有折损差役乡约俱有盘费此项银两岂非一分二厘数内乎若夫军前折草官价一分二厘如数支给查毎旗有三营毎营甲喇四五名共有十四甲喇不等即分银十四封称折最苦且五日一放无限留难又八旗有八委官支持毎放有赏赐哀哉此分外费用不准开销责之官赔穷官有何家业而能赔耶尔民之苦官知之居官之苦尔民何能知之若夫武昌之草费至二分荆州之草费至三分以外哀哉官民交病谁好为之如本府署武昌时因安抚来麻时衙中尚有总督令箭供奉棹上差官夜不收坐则众喧嚷行则拉马头居官如此之苦而欲州县之缓催得乎所幸者禾苗丰盛天恩也钱粮停征
  皇恩也黄属地处江北虽有兵马徃来不过一时之惊比之荆襄郧岳武汉一带大兵驻扎野无青草粪积如山民人流离不知何所黄属尤徼天幸得享太平合行晓谕为此示仰黄属民人知悉军前需用勉力支持且照粮派解尤属众擎易举纵受追逼皆由天定切勿怨尤难星无不过之日逆孽有速平之机照项蠲补以酬劳费谅不尔靳
  慎选乡约谕
  照得
  朝廷设立乡约慎选年高有德给以冠带待以礼貌毎乡置乡约所亭屋朔望讲解
  上谕十六条劝人为善去恶甚盛典也后世查奸戢暴出入守望保甲之法更多倚赖焉无如黄属风俗浇漓教化陵夷凡有司勾摄人犯差役不问原被告居址辄至乡约之家管待酒饭稍不如意诟詈立至且于朔望防卯之日肆行凌虐倘人犯未获即带乡约囘话是差役之吓诈乡约倍甚于原被二犯更有苦者人命盗贼不离乡约牵连拖累夹责受害甚之词讼小事必指乡约为佐证投到听审与犯人何异且一事未结复兴一事终朝候讯迁延时日无归家之期离县近者犹可朝来暮去三家店等处逺在县治百里之外即以防卯论两日到县一日防卯再两日归家是半月内在家不过十日加以协挐人犯清理区保手忙足乱无一宁晷若三家店邱乡约卖一婢女止应得乡约一年民间那有许多婢女以供因公赔累乎凡为乡约者所宜痛哭流涕也言之可为太息当日给冠带待礼貌之优典何在讲解十六条查奸戢暴之良法何在一旦责成保甲彼乡约曽未家居何由而劝人为善去恶何由而谕人出入守望名实不符上下相防世道頽靡大不堪言因之年高有德鄙为奴殷实富家视为畏途或情或贿百计营脱而寡亷丧耻之穷棍兜揽充役串通衙捕渔肉烟民以编甲漏造为生意以投呈证佐为活计惟恐地方之不多事也居民之不兴讼也差役之不来照顾官府之不来呼唤也事势至此尚可言乎故报充乡约巡检有常规差役有常规书办有常规此等银两非出之烟户而何乡约之苦至此极矣于是有半月之乡约一月之乡约有朋应幇贴之乡约真如问徒拟军求脱离而不可得更有良心丧尽之辈报一名卖一名临时必用陪防上下交接又有顶首积弊锢习不可救药欲端风化靖地方宛如痴人说梦兹奉上台严檄力行保甲本府仰体德意痛革前弊合行晓谕为此示谕地方人等知悉自示之后有司随查明乡分于适中之地立乡约所亭屋选年高有德者择吉迎送给以衣顶行二跪一揖礼在乡约所任事朔朢谕乡民听讲十六条此外一不许票仰协拘人犯二不许差役到家饭食三不许原被告指为证佐四不许朔朢防夘五不许请立印簿六不许差督编查烟甲七不许买办军需八不许人命盗案牵连姓名九不许投逓报呈十不许绅紟把持凡人命盗案勾摄人犯惟保甲保长地方是问惟尔乡约无事则劝化愚民有事则宻禀自封用图记牢钉星夜飞逓一年更换地方平靖讼狱不兴者年终给以称职字匾地方多盗讼狱繁兴者年终书不称职用木刻条钉于门首或敛钱扰害不公不法者访实即时惩革于县前悬大木牌书贪恶乡约姓名于上以示劝惩于以端风化靖地方庶几近之矣凡我属邑勉力行之以宣扬上宪德意未必于地方风俗无裨益也
  禁士子充里役谕
  照得
  国家设立学校考取民间俊秀子弟优免差役以示作养之意诚盛典也故上自缙绅下及编氓之家凡有子弟延师教授罔不冀一青其衿虽前程逺大此其阶梯而养尊处优实不等于齐民即武途与文学并重国家原无异视无如楚风不古黄属文武生员访有充当里役奔走衙门恬不知怪日与卒为伍者不思国家优免之谓何黉宫卧碑之谓何岂尽有司失隆重之礼抑亦诸生甘自蹈秦士之贱也合行严禁为此示谕所属文武生员知悉自示之后务宜各爱体綂自重名器如生员名下粮石数多另立名色亲身上纳不许催收甲戸钱粮或云戸口消乏岂果无一二人丁可应里役何苦自贱至此如必欲包收应役该州县将应役生员姓名查对红案别钉一簿直书学名申缴本府以凭转报学宪查核法在必行该州县勿得隠讳猫鼠同眠以致士风愈下此本府一片热肠慎毋有违
  申饬保甲谕
  照得编查保甲团练乡勇之法无事则稽察盗贼以遏乱萌有事则相机救援防御堵不动支粮饷而兵足不调拨官兵而贼除兵农合为一家战守不分两局自古及今消弭奸逆安靖封疆未有善于此者也若不揣事势者以修立垣堡遂为聚众见制造器械辄云谋叛不知为逆之人聚匿深山大泽何常有一定之垣堡私造利防长矛几曽畏有司之禁约惟善士良民守分奉法堡无完墙家无寸铁倏忽之间死贼突至赤手空拳东投西窜贼能纵恣残民民无所恃拒贼妻子为掳牛种为掠骨肉分离室如悬罄归怨于上相率为贼田地日荒粮税日减其何以培国脉固根本耶本府前奉督抚司道编查麻城三乡区保甲册籍委用堡长垣主分派戸首烟甲严取隣居互结责以守堡禁夜总期地方盗息民安向化乐业正寓兵于农以人治人之微意也乃好事奸宄惧此法一行彼无所匿从中造揑讹言妄称抽丁恐吓愚昧见保长编册疑惑横生或不遵稽察或隠漏户口殊可骇叹当此
  禁旅如云所向克捷各省客兵尚多闲置何须尔等村农荷锄充伍即使果欲抽丁莫非
  王土莫非王民
  功令孰敢不遵奚必先假编查然后按册索取乎且尔等疑保甲为抽丁隠匿不肯入册小而言之漏戸有抗法之罪大而言之观望有阖门之诛试看东山逆地尸横遍野血流成渠是保甲抽丁而死者欤抑从贼作逆而死者欤编保甲出乡勇者未损一人不编保甲妄想富贵者死已千百保甲无害于人从逆无利于已固自彰明较着奈何劝尔为善便自千难万难未尝驱尔为逆竟若神牵鬼使何愚于为恶而不智于为善乎本府怜尔等痴顽再申儆戒宜乗此闲暇修筑垣堡各备器械以资防御尔堡长垣主户首乡保烟甲人等宜自爱重慎勿惊疑果能妄念不生非事不作士为善士民为良民本府待为腹心州县隆以优礼横逆不至刑罚不加何等安逸尊荣较何士荣等妄想富贵而家破身亡者岂止天渊悬隔哉本府更有劝谕被贼煽惑入伙者宜作速投见改过迁善即为好人若潜伏草泽为人捕得自送性命尔堡长垣主当以招徕为念切莫乘机挟财悮命从来不义富贵都是祸根孽縁能于此中分明便是希圣希贤心地思之慎之
  请禁健讼条议
  查看得楚黄健讼从来久矣而安邑刁风于今为烈所以该县有请严主唆越诉之详是必积鬰愤懑深疾牢不可破之陋习仰冀肃清奸宄之严威细绎详内辞意实有所指难逃洞鉴防批府严查遵即行县据实敷陈去后该县复称仰体两部院使民无讼之心谬抒愚衷以期小补原非有所指等情申覆前来成龙据文转报奉宪台斧钺之严申饬玩忽之罪责令确议具详成龙又何敢疎略如前而不为宪台备陈之湖北地方自十三年风鹤之后水旱频仍兼以湖南未复宪台为封疆大臣日夜焦劳凡属僚仰遵宪饬防奸察伪以敉宁地方为急务且用兵日久荆岳军供有司拮据不遑去嵗洪水为灾疚心倍甚无如黄属奸棍幸免兵马之扰如江右之惨不念
  皇上悯恤之仁不惜有司保全之辛苦不畏连年天灾之叠见专以起灭词讼为长技鱼肉良善为儿戏破人家产为得志诬蔑绅衿富室为威风安邑贫瘠民虽好讼可无大伤而麻城黄冈蕲州之刁风实为可异一伙奸棍呼朋引类摇唇鼓舌人人自危成龙再四劝谕以王法可欺鬼神决不可欺将来男盗女娼灭门絶户之报毫不可爽而恶等恬不知怪夫使民无讼古帝尤难之成龙德凉才薄岂能易俗于一旦亦付之无可如何而已该县之详伤时悯俗实非无意而无所指一语乃遁辞也不得巳也成龙又何敢忖度他人之心而悬拟之宪檄下饬将州县已经审结之案准于解文备叙详夺有无烦渎是否可行诚宪台审酌上下之情欲以严禁小民之刁讼乂欲大破有司之贿庇甚费盛心也如民间词讼止许有司准理而禁止越诉惟恐势豪绅衿积年衙蠧一手把定有司受贿徇情亦未可定或执一偏之见或多疎略之失以致民寃莫伸上干天和是许民上控以清积弊诚不可缓也辩理军民寃枉国法具存既经上谳自有公龂则州县审结之案似不必于详文备悉恐开文饰到底之病又滋徃返驳究之烦但州县为发迹之始有未控州县而径赴上控者有原告在州县而被犯径赴上控者有原被俱控州县未经审断而急赴上控者一事而衙门告遍种种不一成龙曽有禁讼条约如州县不准民词或已准塌案不审许赴府控告务于状内开明州县不准塌案不审年月情由如本府不准民词或已准塌案不审应赴上控诉务于状内开明告府不准塌案不审年月情由将府州县以不职参究如州县已经审理或受贿徇情或执抝疎略不恤民隠许赴府申寃务于状内粘连州县审语如本府已经审理或受贿徇情或执抝疎略不恤民隠应赴上申寃务于状内粘连本府审语果有不法等弊分别轻重轻者记过重者参革究拟于审察民情真伪之中寓甄别州县优劣之意于以禁刁讼而严官方此成龙一片苦心已通行各属张挂晓谕而奸棍藐不遵依黄民无良伤天害理莫此为甚成龙因事渉琐屑当军务倥偬之日宪台寝食不安之时不敢烦渎止自愧德薄化浅引罪负愆而已成龙更有下情痛切陈之小民之讼也非尽原告之失也止因稍有口角在傍讼棍陡起风波挺身代告书名作证即原告亦不能自主之也且牵告无辜或以泄宿忿或以食弱肉及至提审彼飞飏逺遁脱身事外致原被两败俱伤此代告之害深可痛恨也嗣后原告上控即发江夏县押歇家解本犯囘籍查实取收管囘报另行起解候审则代告之弊或可少除矣又有一等光棍聚集省防出入衙门开张客店专以包揽词讼为生涯或有愚民一时小忿投入罗网便成惊天动地之词一党奸棍塞满村墟止寄一原被佐证姓名讼事从天而降俨然居停祸福在其掌握此包揽之害深可痛恨也嗣后申饬江夏县挨门严查凡麻城黄安等处刁棍在省防者无论久住暂住押解囘籍取本地方官收管存案仍力行保甲谕民本分生理禁止出入衙门则包揽之弊或可少清矣又有一等讼师凡告诉不准之词一经毒手无不耸准如成龙奉批上行事件或有以蕲州而冒称武卫者或有以武昌而冒称黄属者此犹其小者也有以田土之事而揑称伙兵活杀者有以口角之微而揑称杀伤人命者诬之以不得不准之词及至质审不曰代书张大其词已不知情则曰事不告大不得上准不曰无谎不成词则曰路遇人误写加以反坐哀号乞命是原被证佐之家尽沦丧于讼师之笔端此代书之害深可痛恨也嗣后准理词讼先考定代书分衙门伺候无得搀越有代书图记者准理临审情与事违者代书依律究治仍将原犯罪状坐于代书名下则代书之弊或可少止矣再饬州县彷木皂之法凡遇准理词讼差木皂逓送乡保知防依限赴审如过期不至或失落沉阁先加欺公之罪后定原被之案若夫本府奉上批词州县解到人犯三日内不审或已审之后十日内不招详报上者成龙甘认旷职之罪州县逺近不同近者以半月为期逺者以二十日为期如过期不解成龙即行报明绳州县以旷职之罪或各犯居住星散难以依限申解亦应州县详明转请展限仍按期结案庶几府州县励精图治民寃无抑可省上宪清问之劳从此讼狱衰息风俗雍睦时和年丰家给人足于以输正赋供军需绰绰乎有余裕矣何患乎南冦之不荡平楚疆之不底定哉縁奉批饬确议事理成龙不揣愚瞽不识忌讳冒昧上陈冗繁过多未知有禆清讼与否
  与王协镇书
  前者临江出师有投石超距之势老亲台缓带轻裘谋在万全即刻禀明抚宪来谕慰甚昨承翰教兼赐塘报贼之形势如在目中増兵已请命酌议战船业奉俞允现买五只余俟陆续备办火药俟天稍晴与朱亲翁料理吴把总鸟鎗四十杆解赴军前相烦查用东南军务抚台借重实恃为太山引领企望不尽愿言
  与同僚书
  今日之事人心思乱惟在静以镇之而已不必与愚民较短长我心不动则浮言自息此谢安石之所以全江左冦莱公之所以定宋室也借船二十一只特着贵价押囘缓急相济感何可言但毎船领银伍钱未知肯开销否共银十两五钱望取船户一领状粘连用印申缴存案财帛分明大丈夫此生此心惟有天日可表耳临楮感切
  与各属邑令书
  正値分秧之时忽有挑夫之檄令人愁眉不展幸黄冈县慷慨捐募并不问之里民顿觉心胸爽快不佞何縁遇此贤能辈相助为理也生民之庆
  朝廷之福但捐募必须有法斟酌妥当方克济事望同乃心力无俾一人专美不胜欣瞻
  与属令书
  今日居官咸怕盗案殊不知盗案何足惧也目前失主乡保恐其拖累槩隠不报即有报闻槩称窃盗以致防辈毫无忌惮且成羣打伙扬言谁敢报官定行报讐纵盗而盗愈多始也畏事既也畏盗地方败坏已不堪言嗣后失事乡保不报严加惩责盗贼自然敛手十案之中纵不全获亦可获其半盗贼自然胆裂是不畏盗而盗自灭也或云盗案可坏功名第不思一已之功名其事小百姓之受害地方之受惊其事大天理良心何忍以一已之功名竟置地方百姓于不问也勉力报缉不佞一力相幇可不数月而地方清静矣此不佞躬亲之事勿谓老髦不听也惟留神不宣