乐全集

　　乐全集卷十四
　　钦定四库全书
　　乐全集巻十五　　　　宋　张方平　撰
　　刍荛论
　　食货论
　　轻重
　　臣闻圣人以仁守位以财聚人故财者帝王之所以平理万物养成羣生保邦御世安民制治之本也夫生人之用莫重于谷帛然圣人立成器以为天下利作为货币以通有无而后养生送死之物备贵贱之伦别万物流布而不竭贸迁而无穷自燧人氏至于三王未有不以轻重之法为政者也通其变使民不倦明其天时辨其地利察其人力审其物理执权衡以御天下而操纵于其不平之间然后天地百物之情可得而见而轻重消息制于君上矣夫至动而不齐者莫甚乎人心众趋而起争者莫急乎财利故齐动在乎令息争在乎均人君者出令而主均者也长则萦之短则伸之虚则益之实则损之裒多益寡称物必平示之以予之形而不见其夺之理使民由之不知其故而后可以制天下之变成天下之务也今国家奄四海以为富笼山泽之所产毛附之土有税横目之民有籍东南之美者大贝美珠羽毛齿革也西北之美者皮罽名马也中国之产三品之金锦绮织文泉刀之利也夫盐食肴之将铁田农之本酒百礼之防茶众饮之长皆管于县官矣歴代所増横率杂调相循俱在货物殚竭生人困瘁然而储廪不为之实帑藏不为之积其故何哉盖物有贮滞利有稽伏开塞无术敛散不时有司徒能张其空簿多设科禁勾剥竒赢累年无舍勘诘毫杪万里待报以至令下而诈起法出而奸生盖由不知轻重之权不达盈虚之道故畧大而规小忘逺而图近者矣或曰司防之府实掌国财赋舆有经出纳有程遵常循故谨守其度若之何轻重之为也臣应之曰今夫民有数金之业者犹知坐防行贩准时趋利持其缓急取雄井邑况于为国乎况于天下乎故夫以轻重治食货者民足而国赡弱国可以强其不知轻重之道者民困而国乏强国必弱请试观于唐氏开元天寳时丕冒日出寰海平宁国本厚矣及明皇季年颇事侈费而崇礼慎矜韦坚王鉷希意图宠剥刻百端不能开通利涂而专取于民倚法以弄权敛怨以搆祸四方骚动遂用倾危寳应永泰中承大兵之后民庶凋残仍嵗凶荒中外艰食宫厨无兼时之积禁军絶饷畿甸百姓挼穗以供之方岳骄将旅拒傲命违慢法度征赋不入郡县益减而得刘晏掌租庸以羡余相补人不加赋自诸道巡院距京师置逓相望四方物价之上下水旱丰穰之地不浃日毕知故食货之轻重权于掌握而能通其壅滞致天下无甚贵甚贱之物朝廷获美利国用周济下无横敛民不知劳故唐世识者以为自防筦之兴通其术者惟晏一人故开元得聚敛之臣不知阜财之术直取无名若夺攘剽畧故下困上虚以强盛而至丧败寳应得计数之臣能明轻重之法以理财通用民赖其利以衰陵而获安泰是知轻重平凖理国阜民之本也今国家贤材良佐济济在廷夷吾刘晏之比岂曰无人意者或任之而不尽其材欤迁歴之速不暇经久之谋以集功利欤是何山之麓海之滨积货滞利之多而不知通泄东有遗秉西有饿殍而不知聚散冗游蟊蠧之害而不知去也乎意者任之而不尽其材迁歴之遽不暇经久之谋以集功利而然尔诚朝廷图任贤能属以大计使得自选郎官已下至于黄绶无限卑吏惟材是用为之官属得以轻重用事而以成效责之必有管葛之才出焉自然和钧齐物闗市不乏货用足而国力赡赋敛寛而民生安矣
　　原蠧上篇
　　厥今天下生民之蕃四海山泽之富过三代逺矣赋敛所入财货所聚加厚于汉唐内外无事无师旅战守餽粮赏功之费无应声卒具之征然民力益亏国用不赡中家以下衣食无余其何由葢国有三蠧而莫之恤也三蠧而不恤虽太公之经权管仲之计数雅不能措国于安拯民之急也何谓三蠧一曰兼并夫兼并之人害农败法上争王者之利下固齐民之业擅斡山海之货管林薮之饶役利细人以致富美规时轻重坐取百倍不知服田力穑之勤而菽粟余于犬马不知织絍纺绩之劳而缇绣被乎土木驰车腾骑侔于贵戚藻井采题过于府寺因其富厚交通在势爵可以鬻刑可以回一悦所酬当中人几家之产一享所费任上农终嵗之功夫如是小民何以自存农人安得不流亡农人勤苦而不能免乎饥寒而舍南亩而趋市井市井之人利夺于富强故穷而为奸盗奸盗日多诚农愈困是故民业并蹙国用益虚其蠧由乎兼并也夫富人所以能占市井之利侵农民之业者以国家不为权财货之轻重明贵贱之制度尔诚能计本末之道审缓急之令平谷物之髙下视凶穰而敛发隘其利途使出一孔均其损益调其盈虚使强贾蓄家无所牟大利则权在君上惠在细人矣古者四民各食其力执艺作业以奉一君故其役易供其求易足今邑有君长之尊里有公侯之富豪夺单弱逾冒王禁是民寡而君之者众也先王制典其国家宫室车旗乐舞衣服饮食宾客祭祀之庆乃至冠婚丧祭之式自天子至于大夫士秩位尊卑莫不异数所以厚其别也至于制庶人之产使之仰足以事父母俯足以畜妻子衣食足而信立矣故使虽富不异服无故不食珍入币不过缁帛五两合亲不逾一肉衣食之余皆逾分者也盖挠枉者过直救文者以质礼义本于朝廷风俗始乎京师上行下效其应如响今虽未能取诸古谓宜平四民之业无使富人专财尽物自其室宇车马器服奴婢宜益为制度撙节之夫分定则易足欲寡则不争虽积货财无所张用则其贪聚之心知所止矣上以厚国本下以劝农事使民有让而刑罚以省天下由乎轨道无不足之患其惟去兼并之蠧乎
　　原蠧中篇
　　彼兼并之族害农败法诚王者之民矣抑庶乎游入于释道之道者之为蠧大也古者圣王域民分其四业有大人之事有小人之事或劳心或劳力劳心者治人劳力者治于人治人者食于人治于人者食人惟士者劳心而食于人农工商贾皆劳力而相养者也在昔理古朝有诚士野有诚农肆有诚工市有诚商及其下衰风教薄而民俗坏于是士饰伪行农去本业工作淫巧商通竒货虽末路益开抑犹四民而已于后黄老之説出于秦汉晚乃更有浮屠氏至焉魏晋之后天下倾裂永嘉之乱彜伦咸斁羌胡杂处于诸夏衣冠流布于荆吴寖滛得志而其教遂大故诗序曰小雅尽废则四夷交侵中国防矣至梁氏其徒益横民益昏垫迷不知悟歴唐至今浸滛弥漫横溃不遏先王之道不絶如线九畴五教天人之法置而勿论凡厥庶民舍君父之尊而事其土木之像畧忠孝之道而诵其谬悠之言简律令之法而循其戒咒之説忽赏刑之命而果其祸福之报割衣服之用而奉其庄严之费侵贫人之业而资其游惰之徒上自宫禁戚里公侯下及士庶其所以信而向之无间然者古之教民各执其业父训其子兄励其弟少而习焉长而工焉不见异物而迁焉故经俗有常民志不乱制度而立邪僻不生今天下十室之邑必有一伽蓝焉衡门之下必有一龛像焉异巷朋处喜相祝怒相诅一话一言必以浮屠之言为证少而习闻长而习见如之何其不沦胥以入其流也是以源深而脉长根固而枝茂其徒满于天下而人不知厌苦国家之帑藏耗于上百姓之财力竭于下以人主之威权发愤而芟夷之才息而复炽以正士之辩智扼腕而深议之言出而罪及是以其徒益张明无日星幽无鬼神前无羲皇后无周孔以诬惑蠧食于此黔首也广殿大厦制度如帝居其徒是处罗纨纤缟其徒是衣稷粱滑甘其徒是羞而或贮积谋利坐列行贩赋役不及兼侵农贾古之论理国者以为一夫不耕或受之饥一妇不织或受之寒今释老之游者略举天下计之及其僮服役之人为口岂啻五十万中人之食通其薪樵盐菜之用月糜谷一斛嵗得谷六百万斛人衣布帛二端嵗得一百万端窃度国家之制财用也上以给郊社宗庙百神之祀百官廪禄六军粮餽其计至大矣仓庾之积仰输东南然而嵗漕江淮之粟入之太仓制不过六百万斛而莫之登也则是释老之游者一嵗之食敌国家一年之储也而四方列郡边塞之地常苦兵食之不足至于天下不幸水旱之沴虫螟之灾黎氓填于沟壑饿莩流于道路思以赈救之而计廪积而莫之赡也则其蠧有自来矣然则奈何盖圣人之制度也以道变化与时消息作事谋始必顺而正在易节卦之象故甘节则吉苦节则凶若夫已失业之民敺而复之南亩毁其庐籍其产则所以节之不既苦乎今诚撙省其伤财害民之事稍禁其营筑土木亡度之费益峻其奸盗冒法之律而无下普度霶霈之泽则不及世而亡其大半矣幸而省其大半之衣食以益于民天下其不加裕乎诗曰恺悌君子求福不囘若其赈贫穷恤孤寡礼髙年存疾病蠲逋负寛赋敛简刑罚振淹滞此诚人君布德于下受禄于天之道也卿大夫事上以忠行已以正临下以惠则服天休命克享有家庶人谨身节用以养父母则不罹于咎自然风俗归厚上下与足堂堂乎邦民咸乂又恶乎释老之求哉孟子曰吾闻用夏变夷未有变于夷者也其是之谓乎
　　原蠧下篇
　　三代而下言治国者惟汉唐至我朝焉天下其犹故也以言乎蠧则益多矣汉以兼并唐则释老我朝加以兵马蠧出于一百姓有不足者蠧出于二国且虚乏三蠧并生若之何而冀上下之丰给也盖天生五材世所并用必有武备邦之大经夫兵国之卫也何蠧之云乎以夫置兵之法与古已异是以谓之蠧焉尔自三代而下逮于唐兵农一本故周氏因州里以起师旅齐人脩内政而寄军令汉法调民代更以充边戍唐制案籍科发以备府兵故其人耕则为农战则为兵未有平处安坐仰衣食于帑廪者也案用兵之法驰车千驷革车千乗帯甲十万计其财用日费千金故兵贵拙速不以久为巧者惧其屈力殚货以国骚民也故善用兵者役不再籍粮不三载取用于国因粮于敌今自禁卫通于州郡之冗卒不啻百万恣口而食舒臂而衣数日为期以取赐赉是日有万金之奉无时休息天下供偫安得勿困夫用兵之术考之前世惟唐氏最为无数凡起徒役集藩镇之兵出于其境则食于度支故骄将悍卒隂相连衡缓师养冦邀图宠利国力不能给辄罢释而更厚姑息之然犹师解则费有时而息矣初天寳中废折冲府立武士帐而兵农始判代德之后内外多难益设禁卫始立名号而有天威神防之军至于有大征讨起大徒众必发诸侯之师故寳应建中国虽多故其所漕引江淮之粟以给闗中以供兵食才四十万斛犹莫登焉今者运于东南输之太仓十倍唐氏犹常若不逮也京师之民口亿万计大半仰食军稍之余故在稻粟之乡耒耜之民寒耕暑耘常无余粒中人已下率无盖藏强家之储鲜及新谷罄地之力穷农之功悉卷而西都为兵食故臣数为一蠧为其置之之法与古已异矣然则奈何若夫上不阙武备下不耗国财则臣尝有民兵之説足食足兵不废训练则臣尝有屯田之论傥见采于廊庙之上润泽而试之不十年而精兵皆在南亩矣然后寛徭薄赋劝农务本损上益下民说必以无疆舍禁去讥国用自当周赡家给人足礼义兴行洋洋乎颂声盛德轶乎三代矣谨论

　　乐全集卷十五
　　钦定四库全书
　　乐全集卷十六　　　　宋　张方平　撰
　　论
　　乐者天地之命论【此下六论景祐元年应茂材异等科秘阁同日试】
　　夫人受天地之中以生生而静者之谓性感物而动者之谓情物之感人无穷而人之好恶无极荡而不返天理将灭焉夫欲平六志之邪复五常之正使之动而不悖发而中节非乐何以和之故礼记曰乐者天地之命中和之纪人情所不能免者其为是与故听其雅颂之音志意得广焉执其干戚羽旄习其屈伸俯仰容貌得庄焉行其缀兆要其节奏进退得齐焉夫人内和顺康易则暴慢之心不入外恭肃庄恪则怠易之色不形外肃恭而体平内和顺而志正阳而不散隂而不密刚气不怒柔气不慑虽甚盛德何以尚此如是则骄佚诈伪之萌悖乱竒衺之事无从起矣此固非制令之所可齐条教之所能诏其感也得之情性其发也合乎自然故曰乐者天地之命中和之纪不亦善人心之深乎昔圣人之防其情可言矣盖乐者心之动也声者乐之象也文采比节声之饰也君子动其本乐其象然后治其饰乐作乎耳目之前感应乎心知之外故作之朝廷宗庙君臣上下同听之则莫不和肃作之族党乡里长幼同聼之则莫不和顺作之闺门之中父子兄弟同聼之则莫不和亲君臣肃长幼顺父子亲三者天下之大教也乐作乎此而教成于彼非天地之命其孰能至是乎夫命也者不待乎谆谆而谕之而后为命也有自然之道焉之谓也夫瓦丝匏革之音清浊疾徐之序干旌行缀之列钟吕周疏之节此岂乐之云乎将外之饰者尔至有宣导顺气辅成正心应之如四时均之如风雨涤畅乎血脉浸涵乎肌肤不使放淫邪虑得接乎心术近之一身远而化诸天下一由中和之道此为得乎天地之命乃乐之本情者也是以圣王尚之言教之大者必曰乐云谨论
　　圣王处民瘠土论
　　维昔先王疆理天下均别地域莫不井衍沃之土标敦卤之壤辨其物性审其产利以制地贡以令地职分休易三等之地为上中错出之赋岂固务劳敝于民乎而国语载文伯母之言曰圣人之处民也择瘠土而处之劳其民而用之是以能长有天下不亦异诸圣人敺民安乐之意夫亦有激而言者请试论之盖王者之制民也分其四业列其九职皆所以励之敦本朂之无游然而所以去本而赴末苦南亩而甘市井者常为利之所牵焉甘利而已常心不固于是乎放邪流僻诈伪骄汰无所不至乱是用作更相争夺至抵于辟将惩其甚宁俭无僭故曰瘠土之民劳劳则善心生沃土之民佚佚则防善防善则恶心生故瘠土之民莫不向义劳也沃土之民不材佚也且民之函血气心智之动畜喜怒好恶之情夫惟贤知之明为能性其情而自勉于善中人以下习则逺矣不足则约约斯固固斯淳淳斯念善是善生于不足也有余则泰泰斯慢慢斯骄骄斯近恶是恶生于有余也是以圣人知其然也思所以制节之道为之均其生业使之仰足以事父母俯足以畜妻子虽富不异服无故不食珍纳币不过五两合亲不逾一肉至于婚姻祭祀居室之礼莫不为之节文夫然后民罔有逾矩败制而后知廉耻礼义之道无争陵鬬辨之讼矣愚谓文伯之母为此言也将以激其子无使入于惰慢而知勤俭之为令德尔不然天下之大四海之富岂无尚义之民是岂尽得瘠土而处之者乎亦在为之上者制礼以节之而已故曰其言抑有激焉谨论
　　治乱刑重轻论
　　王者法天之震曜杀戮而为威狱刑罚法天之生殖长养而为温慈惠和此德刑之本然而刑罚世轻世重惟齐非齐故周官有三典之法吕刑有五罚之用随时立制固不同道而荀卿之言犯治之刑固重犯乱之刑固轻其义何耶请得论之荀卿之发此论也葢言象刑之事以为治世不当有象刑尔故其言曰治古不用刑邪是象刑固不用矣治古犹有犯刑者耶则是杀人者不死伤人者不刑乃非所以为治之道也愚以为象刑之说固不可以为训荀卿之言抑未足以折中是皆过犹不及之辞也治古之不当有象刑则明矣而荀卿以为犯治之刑固重亦不察矣夫先王之致理也议事以制不为刑辟惧民之有争心也故礼以立其本信以行其令仁以全其恕义以断其宜训之以廉让成之以节文故为冠婚嘉事之制以重其成人之礼为之祭祀共养之道以长其孝爱之心为之贵贱等级采章文物之数以严其奉上之诚为之聘享宴好揖让登降之仪以笃其交接之义为之乡射辞让之法以序其恭睦之分为之歌乐仪节之则以保其和易之性是故君子无物而不在礼矣有一不由此者且得谓之治世乎犹惧民之未尽至于善也故求圣哲之上明察之官慈惠之师忠信之长以临牧之以训导之是故百姓无动而不遇于善矣有一不由此者且得谓之治世乎夫如是又何重刑之有故夏有乱政而作禹刑商有乱政而作汤刑周有乱政而作九刑皆在叔世三辟之兴也非治古之事也舜典曰象以典刑益稷曰臯陶方施象刑惟明皆为法象之意又何墨幪艾鞸澡婴菲履赭衣不纯之谓哉自汉武公孙平凖刘向皆引以为言何亦不思之甚乎而荀卿先矫其説抑未能折之以中故不行于汉氏诸儒故愚曰二家之説过犹不及者也其为是乎谨论