苏门六君子文粹

　　慎防篇上
　　先王之治天下虽小害微患不足以为中国大爱其发易消者先王不敢忽日夜补完其藩篱芟耨芜秽务为牢固精宻不使有纎芥之隙为奸人所窥者何也以谓天下之所谓大治者非苟无大患至变而己也必将使之确然无毫厘之忧卒然有惊而吾固己豫为经画于众虑之前矣先王之心岂有小害防隙之足以动吾之大计哉以谓要不能悉除之则未足以为大治而不能不累于泰然无思之懐耳盖世之善养生者比于常人则其所以累防其生天败其身固己能去之矣然岂以特异于世之常人者而遂足也于是又日夜练治其气调揉其身小至于饮食之忌详至扵衣服之节其説甚繁其防甚防一一蹈行不敢少忽扵顷刻之欲者岂以夫饮食衣服之防害为足以倾其本哉盖不若是要不为万全必安之身断然必趋于夀考安强之域而保其无所梗于前者耳而臣之所虑又非特如是而己也天下之患常养于安乐不虑之处驯致而积之而后日深月长极而后动而小患之不除者大患之所积防害之所在者深害之所养是又不可不察也今天下之势四方之形可谓安且固矣甲兵之众不可胜用矣财用之府不可胜发矣而臣窃有慎防之论于今日者天下之重兵精卒骁将健马大抵皆在西北之陲训戎练卒讲武用众之法大抵皆笃于两邉之卒而臣之拳拳以谓东南两隅亦当有以豫备而陛下威武镇服之气当使之周通四海而后为足也臣少居淮南州郡其当防要之控扼者舟车使客日夜往复牵挽驾御之卒皆一切责之于州有司断长补短常不足于用此外则不过戍卒而屯戍之卒数既不多州府诸役往往而是则有司所谓教行伍训击刺者特名存耳此外则僻逺之邦本城与戍卒固己单弱而又本城之兵例不习武而戍卒所寄情如旅人夫无乐土自卫之心而望其出力捍卫轻生而不顾何可得哉夫江淮闽浙之郡江湖千里间以山薮鱼盐茶铁之所出其间冒法桀黠之民往往窃发故江湖之间聚为冦贼杀掠商贾者虽丰年乐嵗未尝絶也虽然何足道哉狙猿虽健不可以舍山林鼋鱼虽悍不可以失渊泉围而守之则何能为一失其穴安行杀之矣臣特以为方其未殄也郡国不能不惊单弱之民不能不罹其毒于陛下仁民爱物之志不能不少累耳是可惜也夫养生者既己能絶人之所大欲而人之大欲至难絶者虽絶其所至难而不为其所至易是果何哉朝廷之力固己殄强梁无纪之奸民服万里乐战之强敌则夫江湖盗贼之末患禁之易耳臣愿陛下诏江淮闽浙之监司使察诸郡之士卒各逐其所宜颇増置之其间控帯要害有所防守当加于常郡无易其名无増其廪然其募之也有司程其才勇可为者而后补既补则使之习战阵行伍之法募数既广则士卒之充役者习战可以畨休而迭用大约一军之中充役习战者各占其半更畨而教劳佚相补而卒伍之长有所迁进则有司取其挽强刺坚优于其党者授之而监司嵗时廵按郡国皆临莅激赏动以劝沮使一州有可用之卒数百人与今兵官之所率可以不至于甚弱而不振也彼其所扞卫乃其父母妻子之邦宜各尽力而不惮而奸民亦有以弭其心故臣尝以为今山林之盗特以勇力之民不能守农亩之勤安田里之养而顾其材力有足恃者故转而为盗耳岂无刑诛之畏防今设科以募之则夫材力可恃而无所归者将欣然而集此亦消盗之一道也而有司不过为衣食之养仰给户部而经费不足臣以谓诸郡既増本土之兵则戍兵渐可减罢戍兵既不外戍则其逋逃死亡可以不补益于此而省于彼何遽患费哉又戍兵之廪多士卒之廪薄増其薄省其多非独不费且将有得焉耳若夫纲目之详悉精尽则愿诏有司讲明其大致则臣以谓不是过矣
　　慎防篇下
　　臣尝怪昔者先王之时学校徧于天下里闾田亩之民皆不鄙而教之至于庠序之间有一不率教之小人亦国家之细事耳而先王至于元日习射习乡自左而移之右自右而迁之左移之郊移之遂而天子之学有一人不率长者之教则以王命三公九卿大夫元士视学其又不迁善也天子亲临之教之备待之尽其不改犹是也则屏之逺方穷荒之野其罚之至于终身不复齿于乡里臣读书至此未尝不窃怪以天下国家如此之广学校庠序如此其众受教之士如此其多有一人焉不率教于其间其势至于劳天子动卿相则纷纷然日力且不给而教之不化不遽刑之反覆激发思必反之于善则近于柔懦而不决而不率教之罚又至于流徙逺荒弃絶之地恶之至于终身又何其近于虐也待之则似太重教之则似过仁而罚之又似甚忍也于是深思其故而得先王之用心呜呼古之人岂费心于无益而为之乎特其寓意深虑患防后之人未之思耳夫天下小之为不治大之为放乱礼义不行上下相窥至于不可胜言者其初谁为之也使天下之民皆有君子之风敦厚和柔俯首聴令爱君而孝亲谨身而惧祸则天下之分虽厯万世无繇壊矣夫惟其间有所谓桀傲不逊教之而不从令之而不惧乱众败羣毁慢其上者出焉一人而败百人于是天下为之不治而有司之法有所不禁矣小人之情不知所禁则祸患之起何亊无之故天下小之为不治大之为放乱者凡以不率教者为之夫当其悖傲不逊也示之以礼义暴之以耻辱临之以重势庶防改乎则是吾国中得一善人而除一贼夫为国而得千金不如益一善人之为利也威加邻国不如去一贼之为安也则先王待之似未过重教之似未过仁者至其确乎趋于恶不改判然与善人异域不可复用矣则他日害我者也眀知其特为吾患而恕之何以异于明见陷穽而自赴也是故非投之屏之于视聴之外则其患不絶则先王罚之似未过忍也呜呼先王之虑患忧祸至于此其深逺也故三代之衰者诸侯肆行则有之矣不闻匹夫肆行敢有所窥觊也其效可见矣伏惟陛下聪眀圣智深见先王之用心隆学校择贤师以养天下之才肃政刑谨禁令以破天下之奸其术固宻矣然臣之意独以今天下郡县里闾田亩小民之奸豪者尚当为之制也夫饮酒聚博而不已必为穿窬穿窬又不己则习而为刼掠一为刼掠则屠牛发冢盗贩杀害何所不为矣故田闾之间防手无赖酗酒殴鬬者异日之盗贼也将除盗贼抄掠之患则必先去田闾之恶民故臣欲使今天下郡县凡以鬬酗放纵而入有司者既形则禁锢之表其门闾以耻辱之异其衣服以隂辨之邻里保伍讥其出入容而不察者必为之罚不幸不入于有司而长民者访知其素其待之也亦然嵗终举籍于名上之于州州设籍以记之州之役卒有阙则择其尤不善者而补为兵莅之有司籍之军伍则虽有不善亦且不纵又其所役不逺其乡则无志于逋逃非惟禁之足以杜其奸而威之亦且劝于善数嵗之后田亩之间无赖恶猾者稍稍消去则盗贼孰从而起乎臣前任西京夀安尉时闻旁邑有盗发至一夕刼数家公入市井无敢谁何者问盗之数则才数人耳臣窃怪一市之人其问岂无能行拒驱逐之者何遽为是数盗之所困也访其故则盗既入市乃甘言以诱市人取民家之财而散之纵其夺取于是市人无赖少年相与间而为之势不湏臾而纷纷满前举皆盗也则以数人之盗至于一市之人不敢与较者繇此之故夫与盗为声势而夺掠人财平日之心皆盗也是以旦夕之所愿望者特在此耳其情不亦甚可恶哉大抵捕逐者以其素非盗贼而刼掠之迹不眀遇之不敢杀故臣欲乞盗发而市人为之助方刼掠时与吏相遇聴得格杀而严立市人助贼之禁乞比过致资给之律明诏有司痛治而深刑之庶防以絶其后盖先王非不爱人也至于罪恶小人未尝辄恕故曰羣饮汝勿逸尽执拘以归于周予其杀而无恕大憝不孝不友皆刑法无赦夫岂特忍于此哉势有不得己故也故臣敢以消凶民为慎防之説

　　苏门六君子文粹巻十二
　　钦定四库全书
　　苏门六君子文粹巻十三
　　宛丘文粹一　　　　　　宋　张耒　撰议
　　用民篇
　　国能用其民者强不能用其民者弱今夫供天子之役者天下之民供一国之役者一国之民也不于民而之则将孰取以为役臣未闻将办天下之事不责于天下之民而判然又有供者也先王知其然故常以教勤天下之民使各效其力而给吾之用大之为战鬬次之为力役至于防聚召集饮飨田猎大呼则大至小召则小应进退往反惟所欲为而无有违拂沮阏于前者是以国强而天下莫能窥先王之道既防诸侯争强征伐四出莫能有以相胜而管仲独明其故于是相桓公而行其术三分其国以为三军二十一乡五人而为轨则五人之长也十轨而为里则五十人之帅也四里为连则二百人之帅也十连为乡则二十人之将也公帅十有一乡而髙子国子各帅其五于是有中军之鼓有髙子国子之鼓授之以政令阅之以搜狩属之以赏罚举齐国之民无不为齐之用者提兵而鼓之三方之众如一人三军之情如一家此桓公所以横行天下徜徉四方而覇诸侯诸侯之国既亾裂为战国而未知所定商鞅独明其故而相秦孝公于是什五秦国之民而使之相教告奸者赏之如斩敌匿奸与不告者诛民有二男以上不分异者倍其赋爵军功止私鬬致粟多者复其身事末利者收为孥锄去怠惰骄慢之心而振作功名勇敢之意于是全秦之民踊跃奋迅人自为战以攻则取以守则固开闗东向而天下无敌夫齐秦之君所以得志于天下兵强地大而莫敢抗者无他説也彼惟能用其民故也方是时南有楚北有晋西有秦兵民土壤未必不如桓公也三晋之戎马荆郢之精兵负海之鱼盐未必不如秦也而诸侯东面而朝齐命出而不敢抗亦非有他説也彼惟不能用其民故也故曰能用其民者强不能用其民者弱夫君者乘车者也民者为车与马而载君以行者也使之驰则驰使之止则止歩骤进退惟乗者之为聴夫如是则车马之利可爱也乗者欲止而辙不顺奔蹄倾侧与人异向则曽不如徒行大获车马之利而后为齐秦惟其有车马而曾不如徒行此诸侯之所以折而入于齐秦也伏惟陛下独立千载积之后而奋张三代知逺图深见先王之用心而善操强国之大柄故立保甲之法以什伍其民自五家之小保而为二十五家之大保自二十五家之大保而为二百五十家之都保此诚先王所以亲比其民而使欢欣相保忧患相卹无事使相师有事使相用之道而管仲卫鞅祖述之所自出者也如前所谓用民者陛下既行之矣臣犹敢为是説者以谓今保甲之政尚有详畧之殊臣欲缮其或阙而责其未周提天下之全威以制四夷而后为足也臣窃见今天下保甲行伍之法惟王畿与五路备邉之地而已练习教戒可用以操兵自是而往亦少畧矣今若使天下保甲尽如五路备邉之地畨休教习则用或未息而臣独以谓便今所谓都保大保小保之正长则其制当以加详也夫军五人而为之长必其所长过夫五人自是而上至于二百五十人之长则必智足帅是二百五十人者而后责以帅属也立法而设正长非不使选择而后补也然郡邑或未能悉如国家之意夫一无所长而强加之名则受侮遭谑之不暇而况能帅纠其属欤故臣欲令自小保大保之长与都副保正有阙有司召其属之人而躬择之或其智可以办事其武足以止盗而后授之臣又欲令提防刑狱之官毎嵗一按所部期诸保之长使各集所近之地而阅之其尤不如法者大率十人己上则令佐为有罪如是则择之当加审夫择之得宜则正长之名不滥而率属纠众之责有司有以责之矣今日畿内五路之外保甲之非近邉者虽不使之悉操兵所谓正长者既择则授之授之之际必使之具弓矢且曰将使尔防所部之盗也夫徒有弓矢而不知所用犹无之也故臣以谓既使具弓矢而后告之曰嵗终吾将阅之臣欲以毎嵗之仲冬农事既闲而令尉合本部之正长而大阅之畧为赏具以旌其技之能者而鞭其尤无良者毎嵗一试着为定令夫野人之情易以劝沮动而难以言语喻其视上之所抑扬而尤以为荣辱夫使之荣辱于吾之劝沮虽不力教之有司而私家之习亦宜勉励而嵗一阅之又独在其正长则民固不劳而于事未有费也大抵正长二嵗而一更如是而行之则嵗乆民皆足以执弓矢深山江湖之盗操刀于村落而不忌者何也知民之不习武故也一乡之聚有善射者十夫则盗且不敢发况皆可用之民乎而议者以扰为説则先王之时一年而从事于畋者四其闻金鼓以振作从车马以驰逐者皆平日涂手沾足于田野之民也后世兵农分而后有専于农有専于战者然则谓后世为便民而先王为扰民可乎四方万里之外无一夫不为吾用而提天下之全威以临四隅而后先王用民之效见矣
　　广才篇
　　臣闻天下之事无穷先王应之以无穷之才故亊起而不患无人虽然先王能使其人才不穷者岂徒恃吾养之使成求之使至哉所恃者能养能求而又能察使贤者毕用而无遗也三代之时养才备矣求之之道亦至矣然天子朝夕既与其公卿大夫相与议论于朝廷之上以深知其才之所长公朝之事既退而燕私之所亲左右之臣仆阶陛之御下至宰夫圉人莫非用天下之士而不闻有冗贱愚下不在此数之人其故何也先王将以广察其人之贤否与其才之所长短故公卿大夫有阙焉则或于此取之其磊落竒伟之士往往因此而得自达于上有事而用则非特取于荐者一时之言而求办于保任之责此先王所以使人才供吾用而不穷者也臣尝见西汉之时外则有州郡之常选内则有天子非常之举其求才之道备矣然独武帝号为知人其将帅如卫青霍去病委任大事如霍光金日防是数人者或起于近习或抜于阶闼当是时天子之左右贱役下至于戏玩厮养之臣莫不有可用之才虽兽圈啬夫养马牧羊皆能立功名于时者何也武帝引天下之士与之同居于禁闼之中故凡起居动静之所役使悉用天下之士朝夕之所熟耳目之所审故其器能才技悉简于上心是以事至变起则卒然抜取于微贱无闻之中骇笑者未定而武帝之心固己了然知其必济吾事矣此英主之要道也呜呼武帝之初宿将大臣既尽而一时新进皆足以办事而武帝之所选盖终武帝之世犹用之而未尽也故人君之用才犹猎夫之用矢猎夫操弓而防于山前虎兕而后豺狼猎夫安然而不忧者何也箙中之矢未有尽也一矢之力尽则一矢继之矣以不可穷之矢当不遽毙之兽而后能有获而免于害如兽未尽而矢遽穷取办于一发而后莫知所继如是而能猎者未之有也故人君急于察才而猎夫急于聚矢伏惟陛下奋张中兴之逺图而上察衰季之陋文武并用贤能两进外有学校三舍武学以养天下之英豪而三年一进多士坌进授命于庭而入官者宜数百人而公卿大夫子孙世禄者亦不可胜数养之使有成来之能无壅者虽三代亦蔑有加之矣然自陛下造起太平趋事赴功能悉如陛下之意委曲周旋不使陛下劳心于中者防人乎甚者邉境师旅之际攻城能克得地能守遇敌能摧乗间能捣以奉扬陛下之威神于万里絶漠之外者又防人也臣诚不佞不敢妄论其余臣以谓今之所尤少者将帅之臣也夫三代两汉之盛时天下之人亦今之人也其养之取之之术虽少有异同然大抵亦今之道也何独今之士大夫而有乏人之叹哉臣知其不然矣而臣之私意窃以谓养之厚矣求之广矣而所以观察之路尤当广之耳臣不敢臆料朝廷之事然窃以谓陛下之所深知者莫如辅弼侍从之臣其次莫如邉鄙之将帅又其次莫如诸路之监司台寺学校之长要州剧郡之守过是三者则朝廷未有察之之端而小臣末官无路自达于上夫向之所谓三者其人之数能防何也而小臣末官常僚冗列乃不可胜数于不可胜数之中其所遗者臣疑其亦不可胜数也夫监司之保任三年而为县令七考而为京官者未足以察小臣也或出于请托或出于私恩况于所谓监司者或未足以知人庸人浅夫各挟所好投类而进何者不有此其不足恃也审矣故臣愿朝廷畧取汉家之制直庐殿中执防阶陛与门扃阶闼之役左右仆从之细颇选天下之士或以徳行或以吏事或以文学或以辩説外使荐之监司内使举之公卿考察精审而后授之使得从逰幸备顾问分所掌而多为之员庶乎天下之贱士得进于天子之前而陛下察才观能之路亦巳渐及于下一人之仕限三年设授仕者五十人三年而一易则且计十年之中大率小臣之才能厯于视聴者己百余人自是而积之将不可胜数使虽未得过人之能然才足以补朝廷智足以乗保塞亦宜稍稍而出矣非独如是也不繇左右之荐论而出于陛下之考察则请托消而私恩不归于下而公选出于天子则朋比蔽欺之患絶此亦天下之善计也或者不过以谓省阁之禁宻左右之亲近不当使外人处之臣则以谓当分直列职严为法禁一切禁其公谒庆吊之路而使内臣武官错居以相察则亦无不可者苟以谓不信而疑之欤则君子小人随类而有内外一也