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　　今日市易川马之弊且以四川茶马一司言之张官置吏已不胜其费及愽之以东南之茗又不胜其费若纲官之往取及御前纲之军人皆以口计以日计及其得马而囘也在道之粮草停泊之廏驿则又不胜其费大率一马至御马院其费二十缗钱矣以五千匹计之其费可胜计哉而道涂之先毙者吏卒之窃粮者官将之引带贩鬻者又所不计也纲官既有常格亦各自务保全最可恨者交卸之后而掌者不复爱惜死者至无虚日特以变易名色充市肆之烹宰而已以毎年一纲五千之数等之未敢计渡江以来之嵗姑以三十年通之应有十五万匹又有牧人牝牡生育几无地以自容而今之所管者不过毎年之数其无具甚矣
　　朝臣占借之今日京城所畜之马其数亦不为少矣奈何自执政侍从台谏给舍而下以至省官环卫勲戚阉尹之属占借之马其数甚广往往预指其姓名隂记其毛色如寄诸邻而取之爱之以甚者既豢养之太过畧不经意者又饥饿而不恤甚至马毙于廷绅之枥下而罪归于本军之马主料减于庾官之斛面而责丛于本队之豢卒如是则马之登耗又安可专咎夫掌牧之任哉况其占借之骑皆西马之骏而非广马之驽皆西马之良而非广马之劣矧今西马之来愈难而广马已非厚资不可多得盍亦思所以裁抑而区处之乎
　　结尾
　　监牧当得其人国家驻跸吴防而以巴蜀之逺广南之险嵗一市易加以置牧之非地掌牧之非人未充廏闲而贵官之占借已过半其他如庾官之减料豢卒之偷怠又所不论焉若是而欲求其蕃息得乎盖又有不可尽归之时者矣况今戎马方驾郊垒未彻胡可若是无具也昔真宗谓陈尧叟曰国以马为戎事之本宜令大臣统领之遂以尧叟兼羣牧制使噫圣谟深且逺矣我皇以经武要畧专倚大臣而马之为政实预其一其可但曰马出西北不产东南而用其所长取惟庙堂留意马兵不若舟师愚请终言之盖骑兵乃西北之所长而东南之所短南方之使船如北人之使马则舟师者东南之长技而不必用马也昔唐明宗问范延光马数对曰三万五千帝叹曰太祖在太原骑兵不过七千先皇自始至终马才及万今有铁马如此而不能使九州混一是吾养士练将之不至也延光曰国家养马太多计一骑之费赡步兵五人骑无所施虚耗国力夫以克用父子马上立国所畜犹止于此而明宗都洛犹欲省骑则立国江左者茍能以讲求马政之法而讲求舟师以激励骑兵之法而训励步卒则以吾东南之所长而坐制西北之所短正其宜耳惟上之人亟图之

　　羣书防元截江网卷二十五
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　　钦定四库全书
　　羣书防元截江网卷二十六
　　户口
　　厯代事实
　　禹平水土为九州人口千三百五十五万三千九百三十三周公相成王人戸千三百七十万四千九百二十三此周之极盛也战国互相倾夺伊阙之败斩百二十四万长平之战血流漂卤然考苏张之説计秦及六国戎卒尚逾五百余万推人口数尚当千余万秦兼诸侯所杀三分居一犹以余力北筑长城四十余万南戍五岭五十余万阿房骊山六十万三十年间百姓死没相踵于路陈项大肆其酷新安之坑二十余万彭城之战睢水不流汉髙帝定天下死伤亦数百万是以干城之卒不过三十万方之六国十分无三文帝与民休息景帝赋役减省至武帝元狩中六十余年人众大增又髙祖初封功臣戸口裁什二三大侯不过万家而小侯五六百户文景流民既归大者至三四万户武帝乗其资征伐四夷末年虚耗户口减半孝昭帝时百姓充实戸口渐益至孝平元始二年人户千二百二十三万三千此西汉极盛之数也更始赤眉之乱十才二三光武中元二年户四百二十七万明帝永夀三年户千六百七十万此东汉极盛之数也董卓之乱至建安之际人戸所存十无一二魏平蜀得户二千八万并魏见户通计九十四万余晋武平吴得戸二十三万九州攸同通计户二百四十五万此晋之极盛之数也【通典】秦苻坚灭前燕得户二百四十五万余又徙闗东豪杰及诸夷十万口于闗中此秦代最盛之数也是时闗陇清晏百姓丰乐宋武帝素节俭元嘉之政比汉文景元嘉二十七年后魏数十万众南破六州杀掠不可胜计自是里邑萧条元嘉之政衰矣至武帝大明八年戸止九千万余齐梁世促戸口未闻陈武帝时京西既非我有淮淝之内力不能加宣帝勤恤民隐戸六十万其后逺事经略吴明彻全军只轮不返至后主灭亡之时止戸五十万隋受后周禅有戸三百九十九万开皇九年得陈戸五十万至炀帝大业二年才二十七年戸増至八百九十万此隋极盛之数也唐贞观初戸不及二百万四年民物蕃息四夷降附者百二十万人号称太平此髙祖太宗致治之成効髙宗承之海内乂安数引刺史入阁问民疾苦即位之嵗増戸十五万元宗开元九年用宇文融言遣摄御史二十九人分往天下招擕戸口其新附客户则充六年赋调又分寛乡剰田给之二十年戸七百八十六万余至天寳十四载管戸总八百九十二万余不课者三百五十六万此唐极盛之数也肃宗乾元末天下上计百六十九州戸百九十三万【通典】宪宗元和中供赋者止扵浙东西宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道戸百四十四万穆宗长庆中户三百二十五万武宗即位戸二百一十万余防昌末戸増至四百九十五万余【唐志】唐自黄巢之乱遗民死伤无几张全义为河南尹白骨蔽野居民不满百户乃选十八人行十八县招还流移无严刑无租税民归之者如市数年之后遂成富庶焉【唐史】
　　版籍
　　天官小宰八成三曰聴闾里以版图　司书掌三嵗大计郡吏之治以知田野夫家之数又掌邦中之版土地之图　地官大司徒掌建邦土地之图与其人民之数小司徒掌四郊都鄙之夫家九比之数颁稽法于六
　　乡之大夫使各登其乡之众寡以嵗时入其数乃均土地以稽其人民而周知其数三年则大比大比则受邦国之比要　乡师以国比之法以时稽其夫家众寡县师掌邦国稍甸郊里之地域而辨其人民之数　天府若祭天之司民而献民数则受而藏之　司民掌登万民之数自生齿以上皆书于版嵗登下其死生及三年大比以万民之数诏司寇司冦及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之登于天府内史司防冢宰贰之以赞王治【并周礼】汉髙祖入秦萧何收秦律令图书汉王具知天下阨塞戸口强弱处以何收图书也【本纪】东晋哀帝隆和元年天下所在土断【以土著为实断】孝武帝时范甞曰昔中原防乱流寓江左庶有旋反之期故许挟注本郡令人安其业宜正其封疆故有此制至安帝时刘裕再申行庚戌土防梁武帝时沈约上言晋咸和初苏峻作乱版籍焚烧此后起咸和以至于宋每皆详实宋元嘉二十七年始以七条调发既立此科扵是茍有廽避奸伪并起以至于齐东堂校籍置郎令史以掌之而簿籍大坏矣凡有衣食者竟行奸赂落除卑注更书新通官荣爵随意髙下不辨年号不识官阶或注义熈在寜康之前或以崇安在元兴之后此时无此府此年无此国诏书甲子与长厯不相应诡谬万端宜选谙防流品者为左人郎左人尚书専共校勘以晋籍及宋永初景平籍对共雠校帝以是留意谱籍诏王僧儒改定百家谱北朝后魏民多隠冐五十三家始为一户谓之防附皆无官役李冲上言初立党里邻三长定民户籍民始皆愁苦既而课调省费十余倍上下安之唐制天下戸为九等而三年一造戸籍凡三本一留县一留州一送戸部【并通典】开元宇文融上言天下戸口逃移巧伪甚众请加检括扵是使者竞为刻意州县承风劳扰百姓苦之又州县希旨务扵获多虚张其数或以实戸为客凡得戸八十余万【唐志】
　　偶句
　　民数之献王者拜之　　里邑萧条而元嘉之政衰版图之负圣人式之　　海内虚耗而元朔之治坏晋行土防之法而民无侨寄之籍
　　魏立邻里之制而戸无防附之奸
　　周人重民数之受所以知夫家之众寡
　　汉人谨图籍之拜所以知户口之强弱
　　皇朝事实
　　太祖建隆元年凡望县五十七紧县六十七上县八十九中县一百一十五中下县一百一十緫九十六万七千三百五十二户此国初版籍之数【长编】真宗祥符二年颁幕职州县官招携户口旌赏条例【防要】仁宗至道元年天下戸三百五十七万四千二百五十七【同上】寳元二年三司上厯代天下戸口数前汉千二百二十三万后汉千六百七万魏三百三十七万北齐三百三万后周三百五十万隋八百九十万唐九百六万太祖朝二百五十万太宗朝三百五十七万真宗朝八百六十六万寳元元年一千一十一万【长编】熈宁六年上论及天下户口之数王安石等奏曰戸口之盛无如今日本朝太平百年生民未甞见兵革昨章子厚定湖南保甲防见戸口之众数倍前日盖天下举皆类此上曰累圣咸以爱民为心生齿蕃息盖未足怪【防要】髙宗绍兴十三年诏淮东京西监司嵗终取州县増戸口数以闻【同上】宁宗开禧间是嵗诸州户一千二百六十六万九千三百一十口
　　偶句
　　诸州版图闰年贡之　建隆初元戸不满一百万州县丁数嵗终上之　寳元之盛户三百五十万诸县贡户口之数则建隆也
　　三司上户口之数则寳元也
　　以太宗视艺祖加百余万
　　以真宗视太宗加五百万
　　其在治平视国初凡十有五倍
　　其在元丰视国初凡十有八倍
　　减损户口申严殿罚者建隆制也
　　招防户口议与旌赏者祥符制也
　　宋太祖建隆元年有司请据诸道所具版籍之数升降天下县以四千戸以上为望三千戸以上为紧二千戸以上为中不满千戸为中下仍请三年一贡户口之籍别立升降从之先是按令州县官抚育有方户口増益者各准见户每十分加一分刺史县令各进考一等若抚养乖方户口耗减者各凖増戸法亦减一分降考一等干德元年诏诸司版籍户帖抄委本州判官録事掌之旧无者创造始令诸州嵗所奏戸批其丁口男夫二十为丁六十为老太宗兴国二年有司上诸州所贡闰年图故事每三年一令天下贡地图与版籍皆上尚书省所以周知山川之险易户口之众寡也【并长编】至道元年诏重造州县二税版籍颁其式扵天下上御迩英阁读真宗所撰正説养民篇见厯代户口登耗之数顾谓侍臣曰今天下民籍几何梅询对曰先帝所作盖述前代帝王恭俭有节则户口充羡赋敛多变则版图衰减炳然在目作监后王自五代之季生齿消耗宋大祖受命而太宗真宗继圣承谟休养百姓天下户口之数盖倍扵前矣因诏三司编修检阅以闻至是上之【长编】
　　偶句
　　三年而贡版图建隆之防也
　　每嵗而登戸口干德之令也
　　户帖委州判官者干德元年也
　　闰图上尚书省者兴国二年也
　　版籍来上严定陟降者太祖也
　　户口登耗重为陞黜者髙宗也
　　据版籍升降县望者建隆之令也
　　造版籍批其丁口者干德之诏也
　　经传格言
　　式负版者子适卫冉有仆子曰庶矣哉冉有曰又何加焉曰富之【论语】徐伟长中论曰夫役事均在民数周及乱君为政戸口漏扵图版夫家脱扵聨伍避役逋逃者有之扵是奸心竞生而伪端并作【通典】
　　偶句
　　慈防养老周官重万民之保息
　　养生送死孟子使八口之无饥
　　名臣奏议
　　闰圗当在职方太宗咸平四年吴俶上言诸路所纳闰年圗当职方收掌近者并纳仪鸾司伏以天下山川险要皆王室之秘奥国家之急务故周礼职方氏掌天下圗籍又诏土训以夹王车汉髙祖入关萧何独收秦图籍由是周知险要请令以今闰所纳图并上职方又州郡地理犬牙相入向者独画一州地形则可以传合他郡望令诸路令使每十年各画本路图一上职方所冀天下险要不窥牖而可知九州轮广如指掌而斯在从之
　　覈丁帐文籍髙宗绍兴七年比部员外郎薛徽言欲望明有司稽考州县丁帐覈正文籍死亡生长以时书落嵗终县以丁之数上州州以县之数上漕漕以郡之数上之戸部戸部合天下之数上之朝廷残破之处计登耗而为之赏罚其重困之由愿讲明之其伤残之法愿申严之从之
　　登耗责守令绍兴十三年张子仪言亲民之官莫先守令戸口登耗之责守令之先务也乞扵未复旧州县精选守令以户口复业登耗重为陞黜之典仍委监司覈实以严课最
　　偶句
　　今之戸数至倍扵前梅询为仁宗言之
　　户口之盛无如今日安石为神宗言之
　　寳元侍臣言戸口数倍以为祖宗休养之功
　　淳熈臣论戸口滋实以为累圣恻怛之效
　　诸儒至论
　　以多寡为贫富东坡曰古者以民之多寡为国之贫富故管仲以隂谋倾鲁梁之民而商鞅亦招三晋之人以并诸侯当周之盛时其民物之数登扵王府者盖拜而受之自汉以来丁口之蕃息与仓库之充盛莫若隋其贡赋输籍之法必有可观者然学者以其得天下不以道又不过再世而亡是以鄙之而无传焉孔子曰不以人废言而况可以废一代之良法乎文帝之初有户三百六十余万平陈所得又五十万至大业之始不及二十年而増至八百九十余万者何也方是时布帛之积至扵无容资储之在天下者至不可胜数及其败亡涂地而洛口诸仓足以供数百万之众岂可少哉
　　户口系乎君心陈季雅曰人主之心术民命之所系也为人主者茍知其为民命之所系也则必正吾心术而已矣卫文公收合散亡才二十六年而戸口十倍于其初诗人歌之曰秉心塞渊则曰自吾之秉心塞实而渊静也则物有頼之以蕃而况于人乎夫天地之间生齿之众盖日趋于蕃庶而不息也自夫君人者秉心之不得其正则其号令之不常刑罚之数易盖有困其力败其业而堕其生者矣文景之间户口数倍自髙祖之悔心得之而其末年之减半自武帝之怒心失之武帝外怒四夷之不服而大兵兴内怒吏民之不从而大狱兴自其开两粤事西南夷穿秽貊朝鲜天下已不胜困而又连兵匈奴通西域嵗所失亡不知其几万也盗铸金钱之狱淮南衡山之狱巫蛊之狱其所杀戮又不知其几千万也心术之不正其流一至是哉然则人主之牧民亦自牧其心而已矣
　　古今戸口之数李心传曰西汉戸口至盛之时率以十户为四十八口有竒东汉户口率以十戸为五十二口可准周之下农夫唐人戸口至盛之时率以十户为五十八口有竒可准周之中次自本朝元丰至绍兴率以十戸为二十五口以一家止扵两口则无是理盖诡名于戸漏口者众也然今浙中戸口率以十戸为十五口有竒蜀中户口率以十戸为三十口若蜀中生聚非盛扵东南意者蜀中无丁赋故漏口少尔昔陆宣公称租庸调之法田不阅而众寡可知是故一丁授田决不可令输二丁之赋自井田什一之后其惟租庸调之法乎