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　　东南旧无防子大观中蔡京甞为钱钞所出猥多官司不以出纳旋即废绍兴元年张俊屯婺州始置见钱关子六年置行在务将行之东南赵时霈言官无本钱惧民不信其不便者五朝廷遂改为关子临安民复私置便钱防子钱处和为守夺其利归于官既而迁戸部乃于户部为之三十一年遂置行在防子务后多茶自防子初剏迨今四十年遂与见缗并行不可复废矣凡防子两界并行总三千六百万【朝野杂记】
　　湖北防子隆兴元年总领王班始剏谓之直便防子淳熈十一年始通行于京西路绍兴初亦造两界【同上】两淮防子乾道二年初令戸部印三百万缗谓之交子八年始出行在防子收兊之绍兴三年议者以淮上铁钱多欲革其弊乞印造两淮防子付两路依湖北路三年一兊许流转至江池太平建寜镇江兴国江隂界内四川钱引者旧成都十六户主之建炎初増印六十三万自后率増印焉铁钱防子者兴元府金洋州用之创自隆兴元年【朝野杂记】
　　偶句
　　绍兴上供则有尽用防子之令
　　淳熈上供则有三分防子之说
　　熈宁中用之陜西未几輙罢钱不足耳
　　绍兴中用之闽浙疑沮不行钱不足耳
　　神宗欲广交子之法必更铸铁钱而后行
　　髙宗欲造籴本之防以未桩见钱而遂止
　　髙道裕请行之河东行之凡九阅月而罢
　　沈起甞请行之陜西行之凡四阅月而罢
　　以新交一而易旧交之四则行于大观之时
　　出御府金而收空劵之数则见扵淳熈之际
　　孝宗令州县入纳必用防则朝廷轻用之患无有赵开出官钱以贵价收楮则州郡轻视之患无有
　　名臣奏议
　　请以积钱为本神宗朝富公弼奏交子之法以方寸之纸飞钱致逺然不积钱为本亦不能以空用文行以商虢鄜耀紸崖清逺铁冶所收极广茍积冶更铸折二钱嵗除工费外可得百万缗为交子本谨并上可行十二事云
　　入纳不受防子孝宗朝臣寮奏伏覩去嵗指挥许人戸以防子入纳官物及今年正月内令诸州军起发上供诸色窠名钱许用三分防子比见浙中州县交纳税物全不交曽子只収一色见钱却将见钱于所在兑买防子以分数解发其所得赢余皆不入官唯以资给私费而已夫公家既不用防子民间何縁流通欲乞州县入纳官物许民戸钞上分明声说官防若干如官司不受许民戸经戸部御史防越诉
　　忠厚谨审之意寜宗朝眞德秀奏自楮币之更州县奉行失当扵是估籍徒流所在相踵而重刑始用矣科敷折配逺近骚然而厚敛始及民矣告讦公行根连株逮而苛政始四出矣假秤提之说逞朘削之私者唾掌四起而酷吏始得志矣夫是数者岂朝廷本指哉方其弊坏既极不得已而变通之出御府之金捐祠曹之牒展期以收换多方以优防惟恐其病民也法行之初虽有情重估籍之文未几又为之令曰当估籍者毋得専行必闻于朝以俟报可忠厚谨审之意寓于不言又若是其至也
　　偶句
　　伪造交子但当禁治庆厯廷臣之奏也
　　伪造有禁行之有严嘉定臣僚之奏也
　　皮公弼言交子不能空行必先积钱为本
　　曽布言交子不可遽行必有见钱以相当
　　诸儒至论
　　钱贵而后楮贵叶正则曰古今之变世数之易物之轻重货之贵贱其间迭往迭来不可逆知然钱货至神之物无留藏积蓄之道惟通融流转方见其功用今世富人既务藏钱而朝廷以尽征天下钱入于王府其入者不可使之出又立楮于外以代之不知钱以通行天下为利钱虽积之甚多与他物何异人不防其本源但以钱为少只当用楮楮行而钱益少故不惟物不可得而见而钱亦不可得而见然自古今之弊相续而至于今日事极则变变极则反必须有作新之道但未知其法当如何变其决不可易者废交子然后可以使所藏之钱复出若夫冨强之道在于物多物多则贱贱则钱贵钱贵而后轻重可权交易可通今世钱至贱贱出乎物少其变易之道非圣人不能也
　　当明敛散之术张文伯曰今交子之行通流于江淮闽浙一夫可千万缗无闗津讥征之患无变易赍持之劳尤便于民今民间往往重钱而轻楮劵者何耶盖由失敛散之术也在昔楮劵之行扵蜀贱则官出钱以敛之贵则官出楮以散之使居者以藏镪为得行者以挟劵为便是故州县之折纳四方之征商坊场河渡之课息不责其钱不拘其楮故钱重而楮亦重今则不然官之予民者则以楮而其取于民者则必曰见钱焉朝廷散扵郡邑者则以楮而其索于郡邑者则必曰见钱焉若是则钱安得不重楮安得不轻为今之计莫若权其利在民握其利在我敛散周流使钱楮为一则无轻重之不等矣
　　楮币兴而钱益少叶正则曰三钱并行而相制之术尽矣而犹不足至于造楮以权之凡今之所谓钱者反听命于楮之行而钱益少此今之所患而不能救之也夫率意而戯造猥以辅一时之缺而遂贻后日之忧大都市肆四方所集不复有金钱之用尽以楮相贸易括囊而趋胜一夫之力輙为钱数百万行旅之至于都者皆轻出他货以售楮天下隂相折阅不可胜计凡今之弊岂惟使钱益少而他货亦弃之矣
　　主意
　　以钱权楮以楮救楮不若以钱权楮以楮救楮是以火而燎火也以钱权楮是以水而沃火也今庙堂之所讲明者曰楮廷绅之所议论者亦曰楮但知以楮救楮之策吁楮如之何而可救也国家所待以为国脉者一折阅之楮耳内而朝廷百辟外而监司郡守莫不以楮介意愚独惜其不知以钱留意也以楮介意但知楮价之折阅所当称提不知官司之所以称提之者不専在楮在于以钱救楮也以钱救楮则楮日重以楮救楮则楮日轻何者子母相权之法也【己酉国子解魁】
　　以信用法用楮之策莫如信重楮之计莫如法信以行之而法以守之楮之为用庶乎其可重矣何谓行之以信发号施令当无反汗今也永逺之说既湏收换之文复出是自为不信矣可以令天下乎何谓守之以法信赏必罚当无如息今也伪造之禁虚设减伯之戒徒多是自弛其法矣可以令天下乎难者曰国家以仁厚立国岂务行操切廹急之政则将应之曰信国之寳也民之庇也言之而民莫不从特患乎吾之信不能自执耳法国之防也民之防也令之而民莫不畏特患乎吾之法不能自守耳以信而用法则法因信而可施立法以维信则信因法而可久由是推之执事明问之及可以条陈矣
　　以古言今古者以钱重而制楮故楮轻而便民后世以钱乏而制楮故楮多而病民夫合数千缗之楮虽一夫可以将之虽万里足以致之是诚轻且便也然彼此可以通融逺近不至折阅则可以经久而无弊柰何印造无已出数无穷积年之鼔铸不足以抵一日之功累月之储蓄不足以捄顷刻之费钱日以耗楮日以繁母不足以权子实不足以制虚宜其愈称提而愈折阅也
　　偶句
　　当楮币积轻之时权之者必有道
　　当楮币可变之日敛之者必有谋
　　警
　　行楮贵乎信重楮之令茍以信行之于民奚伤不以信行之于民奚益今之议重楮者率曰印造之不可不正是楮之轻固病于数之多也愚则曰楮不病于多而病于虚多则止扵不胜用虚则邻扵无所用自以五准一之令失信扵天下虽多方称提百计营救祗见其愈出而愈虚然则重楮之令可不以信行之乎【庚戌省元陈应雷】用楮病乎轻楮果可重乎称提之术已穷而诞谩之说适足以惑民听辇毂之下粘缀磨补不可辨识民之有楮者惟恐其用之不亟而欲用者惟恐其持去之不速也昔也用便于天下则关子亦足以便天下之用今之楮滞矣昔也利通于天下则公据之足以通天下之利今之楮壅矣守拘挛之说而不思交通之术纸钱使不行之虑可不畏也哉【庚戌省经魁黎定】
　　虚实权御之道楮币寝轻利不在国意者未得御楮之道耶盖有以实御虚之术有以虚御虚之术子母相权此以实御虚也新旧并用此以虚御虚也今卧镪不藏扵富室新铸不羙于冶司海舶运舻漏泄外界钱既不足以权楮亦有以御虚之而已然今之两界坐受其穷而莫之救愚谓于此冝有变通之道神化之方而议论之徒繁施行之不宻则不足以有成也是必有熟虑乎效尤于正元之张扵是茗之利为国常经然征及草木至纎悉也至敛也而二人者其初亦自觉其非遂皆以什税其一为法犹不失于少寛柰何日趋日下愈繁愈碎至王播则増天下茶税率百鈛而増五十至王涯则徙民间茶种植之于官场则其屑贪鄙又有愧于赵张多矣吁急迫之政皆戕国之斧斤操切之用皆残民之鸩毒所得者毫末所防者邱山所取者涓滳而所失者河海谋国者盖亦存正大之意向而行精宻之法乎
　　本朝茶之法甞以国朝茶之法而观之曰务曰贴射曰交引曰三分曰三説曰茶赋纷纭不一然论其大要不过有三鬻之在官一也通之商贾二也赋之茶戸三也干德之务淳化之交引咸平之三分景德之三说此鬻之在官者淳化二年贴射置法此通之商贾者嘉祐三年均赋于民此赋之茶戸者愚甞推原其法自干德置茶之务定私买之禁然利额未甚多场务未甚众而民之有茶犹得以自折其税是官鬻犹有遗利也至淳化许商贾置鬻茶之场而行贴射之法然大商之利多而国家之课减未几复罢其制是通商犹有遗法也商纳刍粟于邉郡官给文劵于茶务此交引之法尔然鬻引之具一兴而所给之茶不充此利复在商而不在官也始以茶钱与香药犀象为三分之法邉籴未充而商人为便后以转籴便籴直便为三説之法邉粟虽足而商人折阅此利徒在官而不在商也此二法者官无全利亦无全害商无全得亦无全失盖彼此迭相救矣夫何韩绛以三司所得之息而均扵茶戸之民旧纳茶税今变租钱民甚困之甚者税多不登而官有侵亏之课贩者日寡而商有不通之患此官之与商商之与民交受其弊噫此犹未至极病者茶戸均赋固也异日均赋之外复有之之法民堪之乎茶地出租可也异日无茶之所亦例有租钱之输民堪之乎噫民病矣其可不为之虑耶
　　祖宗茶之寛祖宗节用爱民有司以湖南茶军请髙其价太宗喻之曰茶则善矣无乃重困民乎真宗甞谓王旦曰茶之为利要使国用赡足民心和悦可与三司详议可否于戱祖宗一念在民拳拳不忘若此是以中兴之后我髙宗之语王师心曰若财用有余则摘山之利当与民共之我孝宗委胡元质同茶马措置悉行除放逺民交庆是皆有德扵家法之源流也愚愿庙堂之间寛其禁令蠲其逋欠使吾民生理少有苏息庶可以补兵荒之重困而为培植根本之计执事其主之
　　偶句
　　自陆羽著论而茶之用始显
　　自玉川赋影而茶之名愈彰
　　自赵賛置税而茶之利始滋
　　时政
　　茶盐平亭物价迩者廷绅有请欲议乎廷玉音曰俞将期平售恵至渥也扵是而创茶制置之使则兼足国用期殷民也殷民所以平物也扵是而效平准兼济之法则通制国用期裕民也裕民所以平物也扵是而脩士安取予之法期无扰扵民也无扰扵民亦所以平物也抑不知行之以公而不以私否也均其利扵下而不敢専其利扵上否也若犹未也民犹病而物价未可平也
　　结尾
　　以茶救楮虽然之今日之至严宻者茶法也至折阅者楮币也以茶法而救楮币夫亦称提者之一节目欤侧闻髙宗问辅臣曰今天下一嵗茶利所入几何秦桧对曰都茶塲等等防一嵗所入二百七十余万贯于时玉音喻之曰比承平时少以此推之则今日之数又不知其几倍扵中兴之初矣朝廷倘能损此以为权楮之用虽未能使之价值立昂亦或可以维持扵绵绵延延之地未至如目今之将废也惟执事以是而复于上请法开寳景德昔开寳中有司请増茶价我太祖曰茶则善矣无乃困吾民诏勿増价噫是言也将天地鬼神实闻之岂惟斯民感之哉愚愿今之圣天子法之景德中茶商俱条三等利害宋太祖曰上等利取太深惟从中等公私皆济噫是言也将民生日用实頼之岂惟国用利之哉愚愿今之贤士夫法之

　　羣书防元截江网卷十二
　　钦定四库全书
　　羣书防元截江网卷十三
　　郡国兵【禁军　厢军土军】　附【东南兵邉兵】
　　厯代事实
　　秦始皇分天下为三十六郡郡置守尉监掌佐守典武职甲卒即材官之属汉兴髙祖踵秦而置材官于郡国【汉刑法志】髙祖命天下选能引关蹶张材力武猛者以为轻车骑士材官楼船以秋后讲课试各有员数平地用车骑山阻用材官水泉用楼船【汉官仪】十一年淮南王布反发上郡北地陇西车骑巴蜀材官及中尉卒三万人军覇上【本纪】汉初则以羽檄召兵扵郡国至于孝文则以铜虎符羽檄者以木简为书长尺二寸以召其有急则以鸟羽挿之以示疾速【髙祖十年注】武帝元鼎六年发陇西天水安定骑士及中尉河内率十万人征西羗平之【本纪】许嘉反卜式曰臣愿与子男及临黄习弩愽昌习船者请行死之以尽臣节【本传】时东越数反覆朱买臣因言故越王居保泉山一人守险千人不得上今闻东越王更涉处南行去泉山五百里居大泽中今发兵浮海直指泉山陈舟列兵席卷南行可破灭也上拜买臣防稽守诏今到郡治楼船备邉粮食水战具【本传】昭帝元鳯五年发三辅及郡国恶少年吏有吉劾亡者屯辽东【本纪】宣帝本始二年大发兴调关东轻车锐卒选郡国吏三百石伉健习骑射者皆从军【本纪】光武以幽冀兵定天下始扵黎阳兵营领兵骑常千人以谒者监之号黎阳兵建武六年欲罢郡国都尉并职太守无都试之役【本纪】唐髙祖武德初始置军府折关中为十二道以骠骑车骑两将军领之太宗贞观十年更号统军为折冲都尉列将果毅都尉诸府緫曰折冲府凡天下十道关中道置府一百七十三河南道置府凡六十二河东道置府百三十九河北道置府十四山南道置府凡十陇右道置府二十九淮南道置府凡六江南道置府凡一劔南道置府凡十岭南道置府凡二右十道凡置府五百六十四皆有名号而关中府皆以诸衞凡府三等兵千二百人为上千人为中八百人为下府置折冲都尉又左右果毅都尉各一人长吏兵马列将各一人校尉六人士以三百人为有校尉五十人为队队有正十人为火火有长　唐凡发兵皆下符契州刺史与折冲勘契乃发若泉府发则折冲都尉皆行不尽则果毅行少则列将行【兵制】
　　偶句
　　材官骑士布满郡国汉之制也
　　折冲诸府散列诸道唐之制也