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经济类编
小惠【五则 附】
桓公之平陵见家人有年老而自养者公问其故对曰吾有子九人家贫无以妻之吾使佣而未返也桓公取外御者五人妻之筦仲入谏曰公之施惠不亦小矣公曰何也对曰公待所见而施惠焉则齐国之有妻者少矣公曰若何筦仲曰令国丈夫二十而室女子十五而嫁
子路为蒲令备水灾与民春修沟渎为人烦苦故予人一箪食一壶浆孔子闻之使子贡复之子路忿然不悦徃见夫子曰由也以暴雨将至恐有水灾故与人修沟渎以备之而民多匮于食故予人一箪食一壶浆而夫子使赐止之何也夫子止由之行仁也夫子以仁教而禁其行仁也由也不受子曰尔以民为饥何不吿于君发仓廪以给食之而以尔私馈之是汝不明君之惠见汝之德义也速己则可矣否则尔之受罪不久矣子路心服而退也
景差相郑郑人有冬渉水者出而胫寒后景差过之下陪乘而载之覆以上袵晋叔向闻之曰景子为人国相岂不固哉吾闻良吏居之三月而沟渠修十月而津梁成六畜且不濡况于人乎
唐中宗遣使者分道诣江淮赎生中书舍人李乂上疏諌曰江南乡人采捕为业鱼鼈之利黎元所资虽云雨之私有霑于末类而生成之惠未洽于平人何则江湖之饶生育无限府库之用支供易殚费之若少则所济何成用之傥多则常支有阙在于拯物岂若忧人且鬻生之徒唯利斯视钱刀日至网罟年滋施之一朝营之百倍未若廻救赎之钱物减贫无之徭赋活国爱人其福胜彼
僖宗时宰相有好施者常使人以布囊贮钱自随行施匄者每出褴褛盈路有朝士以书防之曰今百姓疲弊冦盗充斥相公宜举贤任能纪纲庶务捐不急之费杜私谒之门使万物各得其所则家给人足自无贫者何必如此行小惠乎宰相大怒
公利【三则】
晋文公时翟人有封狐文豹之皮者文公喟然叹曰封狐文豹何罪哉以其皮为罪也大夫栾枝曰地广而不平财聚而不散独非狐豹之罪乎文公曰善哉説之栾枝曰地广而不平人将平之财聚而不散人将争之于是列地以分民散财以赈民
文公问政于舅犯舅犯对曰分熟不如分腥分腥不如分地割地以分民而益其爵禄是以上得地而民知富上失地而民知贫古之所谓致师而战者其此之谓也鲁哀公问于仲尼曰吾欲小则守大则攻其道若何仲尼曰若朝廷有礼上下有亲民之众皆君之畜也君将谁攻若朝廷无礼上下无亲民之众皆君之讐也君将谁与守于是废泽梁之禁弛关市之征以为民惠也
政体【七则】
齐明帝躬亲细务纲目亦宻于是郡县及六署九府常行职事莫不啓闻取决诏勑文武勲旧皆不归选部亲近慿势互相通进人君之务过繁宻钟嵘上书言古者明君揆才颁政量能授职三公坐而论道九卿作而成务天子唯防已南面而已书奏明帝不怿谓大中大夫顾暠曰钟嵘何人欲断朕机务卿识之不对曰嵘虽位未名卑而所言或有可采且繁碎职事各有司存今人主总而亲之是人主愈劳而人臣愈逸所谓代庖人宰而为大匠斵也明帝不顾而言他
北齐肃宗识度沈敏少居台阁明习吏事即位尤自勤励大革显祖之弊时人服其明而讥其细尝问舍人裴泽在外议论得失泽率尔对曰陛下聪明至公自可逺侔古昔而有识之士咸言伤细帝王之度颇为未肃宗笑曰诚如卿言朕初临万几虑不周悉故致尔耳此事安可久行恐后乂嫌疎漏泽由是被宠遇厍狄显安侍坐肃宗曰显安我姑之子可言我之不逮显安曰陛下太细天子乃更似吏肃宗曰朕甚知之然无法日久将整之以至无为耳
陈主起自艰难知民疾苦性明察俭约每夜刺闺取外事分判者前后相续勑传更籖于殿中者必投籖于阶石之上令鎗然有声曰吾虽眠亦令惊觉
栁彧见隋主勤于听受百僚奏请多有烦碎上疏諌曰自古圣帝莫过唐虞然皆劳于求贤而佚于任使陛下留心治道无惮疲劳乃至营造细小之事出给轻微之物一日之内酬答百司日旰忘食夜分未寝动以文簿忧劳圣躬愿察臣言少减烦务唯经国大事非臣下所能裁断者奏请详决自余细务责成所司隋主嘉之曰栁彧真上国之宝也
唐太学生王循之上表乞假还乡武太后许之狄仁杰曰臣闻君人者唯杀生之柄不假人自余皆归之有司故左右丞徒以下不拘左右相流以上乃判为其渐贵故也彼学生求假丞簿事耳若天子为之发勑则天下之事几勑可尽乎必欲不违其愿请普为立制而已太后善之
宪宗尝与宰相论自古帝王或勤劳庶政或垂拱无为何为而可杜黄裳曰王者上承天地宗庙下抚百姓四夷夙夜忧勤固不可自暇逸然上下有分纪纲有序茍慎选贤才而委任之有功则赏有罪则刑则谁不尽力明主劳于求人而逸于任人此虞舜所以无为而治者也至于簿书狱市烦细之事各有司存非人主所宜亲也昔秦始皇以衡石程书魏明帝自按行尚书事隋文帝卫士传餐皆无补当时取讥后世所务非其道也夫人主患不推诚人臣患不竭忠茍上疑其下下欺其上将以求理不亦难乎上深然之
后周世宗违众议破北汉自是政事无大小皆亲决百官受成于上而已河南府推官髙锡上书諌以为四海之广万几之众虽尧舜不能独治必择人而任之今陛下一以身亲之天下不谓陛下聪明睿智足以兼百官之任皆言陛下褊迫疑忌举不信羣臣也不若选能知人公正者以为宰相能爱民听讼者以为守令能丰财足食者使掌金谷能原情守法者使掌刑狱陛下但垂拱明堂视其功过而赏罚之天下何忧不治何必降君尊而代臣职屈贵位而亲贱事无乃失为政之本乎世宗不从
教化【二则】
孔子为鲁大司冦有父子讼者夫子同狴执之三月不别其父请止夫子赦之焉季孙闻之不悦曰司冦欺予曩告予曰为国家必先以孝予令戮一不孝以教民孝不亦可乎而又赦何哉冉有以告孔子夫子喟然叹曰呜呼上失其道而杀其下非礼也不教以孝而听其狱是杀不辜也三军大败不可斩也狱犴不治不可刑也何者上教之不行罪不在民故也夫慢令谨诛贼也征敛无时暴也不试责成虐也政无此三者然后刑可即也书云义刑义杀勿庸以即汝心惟曰未有慎事言必教而后刑也故先王既陈之以道德上先服之而犹不可尚贤以劝之又不可即废之又不可而后以威惮之若是三年而百姓正矣其有邪民不从化者然后待之以刑则民咸知罪矣诗云尹氏大师维民之氐秉国之均四方之维天子是毘俾民不迷是以威厉而不试刑错而不用今世则不然乱其教繁其刑使民迷惑而防焉又从而制之放刑弥繁而盗不胜也三尺之岸而虚车不能登也百仞之山任负车登焉则陵迟故也数仞之墙而民不逾也百仞之山而竖子冯而游焉陵迟故也今世之陵迟亦久矣而能使民勿逾乎诗云周道如砥其直如矢君子所履小人所视眷焉顾之然出涕岂不哀哉诗曰瞻彼日月悠悠我思道之云逺曷云能来子曰伊稽首不其有来乎
孔子曰入其国其教可知也其为人也温柔敦厚诗教也疏通知逺书教也广博易良乐教也防净精微易教也防俭庄敬礼教也属辞比事春秋教也故诗之失愚书之失诬乐之失奢易之失贼礼之失烦春秋之失乱其为人也温良敦厚而不愚则深于诗者矣疏通知逺而不诬则深于书者矣广博易良而不奢则深于乐者矣防净精微而不贼则深于易者矣防俭庄敬而不烦则深于礼者矣属辞比事而不乱则深于春秋者矣天有四时春夏秋冬风雨霜露无非教也地载神气吐纳雷霆流行万物露生无非教也清明在躬志气如神有物将至其兆必先是故圣人之教与天地相参
禁令【十六则】
管仲治国篇 凡为国之急者必先禁末作文巧末作文巧禁则民无所游食民无所游食则必农民事农则田垦田垦则粟多粟多则国富国富者兵彊兵彊者战胜战胜者地广是以先王知众民彊兵广地富国之必生于粟也故禁末作止竒巧而利农事今为末作竒巧者一日而作五日食农夫终岁之作不足以自食也然则民舍本事而事末作舍本事而事末作则田荒而国贫矣
法禁篇 擅国权以深索于民者圣王之禁也其身毋任于上者圣王之禁也进则受禄于君退则藏禄于室毋事治职但力事属私王官私君事去非其人而人私行者圣王之禁也修行则不以亲为本治事则不以官为主举毋能进毋功者圣王之禁也交人则以为己赐举人则以为己劳仕人则与分其禄者圣王之禁也交于利通而获于贫穷轻取于其民而重致于其君削上以附下枉法以求于民者圣王之禁也用不称其人家富于其列其禄甚寡而资财甚多者圣王之禁也拂世以为行非上以为名常反上之法制以成羣于国者圣王之禁也饰于贫穷而发于勤劳权于贫贱身无职事家无常姓列上下之间议言为民者圣王之禁也壶士以为亡资修田以为亡本则生之养私不死然后失矫以深与上为市者圣王之禁也审饰小节以示民时言大事以动上逺交以逾羣假爵以临朝者圣王之禁也卑身襍处隐行辟倚侧入迎逺遁上而遁民者圣王之禁也诡俗异礼大言法行难其所为而髙自错者圣王之禁也守委闲居博分以致众勤身遂行説人以货财济人以买誉其身甚静而使人求者圣王之禁也行辟而坚言诡而辩术非而博顺恶而泽者圣王之禁也以朋党为友以蔽恶为仁以数变为知以重敛为忠以遂忿为勇者圣王之禁也固国之本其身务归于上深附于诸侯者圣王之禁也
五辅篇 五经既布然后逐奸民诘诈伪屏防慝而毋听淫词毋作淫巧若民有淫行邪性树为淫词作为淫巧以上謟君上而下惑百姓移国动众以害民务者其刑死流凡人君之所以内失百姓外失诸侯兵挫而地削名卑而国亏社稷灭覆身体危殆非生于淫謟者未之尝闻也何以知其然也淫声謟耳淫观謟目耳目之所好謟心心之所好伤民民伤而国不危者未之尝闻也故明王之务在于彊本事去无用然后民可使富今工以巧矣而民不足于备用者其悦在玩好农以劳矣而天下饥者其悦在珍怪方丈陈于前女以巧矣而天下寒者其悦在文绣是故博带梨大袂列文绣染刻镂削雕琢采古之良工不劳其知巧以为玩好是故无用之物守法者不失
齐桓公好服紫一国尽服紫当是时也五素不得一紫桓公患之谓管仲曰寡人好衣紫紫贵甚一国百姓好服紫不已寡人奈何管仲曰君欲何不试勿衣紫也谓左右曰吾甚恶紫之臭于是左右适有衣紫而进者公必曰少逺吾恶紫臭公曰诺于是日郎中莫衣紫其明日国中莫衣紫三日境内莫衣紫也一曰齐王好紫衣齐人皆好也齐人五素不得一紫齐王患紫贵传説王曰诗云不躬不亲庶民不信今王欲民无紫衣者王以自解紫衣而朝羣臣有紫衣进者曰益逺寡人恶臭是日也郎中莫衣紫是月也国中莫衣紫是岁也境内莫衣紫
邹君好服长缨左右皆服长缨甚贵邹君患之问左右左右曰君好服百姓亦多服是以贵君因先自断其缨而出国中皆不服长缨君不能下令为百姓服度以禁之乃断缨出以示民是先戮以涖民也
齐景公好妇人而丈夫饰者国人尽服之公使吏禁之曰女子而男子饰者裂其衣断其带裂衣断带相望而不止晏子见公曰寡人使吏禁女子而男子饰者裂其衣断其带相望而不止者何也对曰君使服之于内而禁之于外犹悬牛首于门而求买马肉也公胡不使内勿服则外莫敢为也公曰善使内勿服不旋月而国莫之服也
齐人甚好毂击相犯以为乐禁之不止晏子患之乃为新车良马出与人相犯也曰毂击者不祥臣其祭祀不顺居处不敬乎下车弃而去之然后国人乃不为故曰禁之以制而身不先行也民不肯止故化其心莫若教也
韩非守道篇 明主之守禁也贲育见侵于其所不能胜盗跖见害于其所不能取故能禁贲育之所不能犯守盗跖之所不能取则暴者守愿邪者反正大勇愿巨盗贞则天下公平而齐民之情正矣
魏文侯问李克曰刑罚之源安生李克曰生于奸邪淫佚之行凡奸邪之心饥寒而起淫佚者久饥之诡也雕文刻镂害农事者也锦绣纂组伤女工者也农事害则饥之本也女工伤则害之原也饥寒并至而能不为奸邪者未之有也男女饰美以相矜而能无淫佚者未尝有也故上不禁技巧则国贫民侈国贫穷者为奸邪而富足者为淫佚则驱民而为邪也民以为邪因以法随诛之不赦其罪则是为民设防也刑罚之起有原人主不塞其本而替其末伤国之道乎文侯曰善以为法服也
刘向修文篇 古者必有命民命民能敬长怜孤取舍好让居事力者命于其君命然后得乗饬舆骈马未得命者不得乗乗者皆有罚故其民虽有余财侈物而无仁义功德则无所用其余财侈物故其民皆兴仁义而贱财利贱财利则不争不争则强不凌弱众不暴寡是唐虞所以兴象刑而民莫敢犯法而乱斯止矣诗云告尔民人谨尔侯度用戒不虞此之谓也
汉王符浮侈篇 王者以四海为家兆人为子一夫不耕天下受其饥一妇不织天下受其寒今举俗舍本农趋商贾牛马车舆填塞道路游手为巧充盈都邑务本者少浮食者众商邑翼翼四方是极今察洛阳资末业者什于农夫虚伪游手者什于末业则一夫耕百人食之一妇桑百人衣之以一奉百孰能供之天下百郡千县市邑万数类皆如此本末不足相供则民安得不饥寒饥寒并至则民安能无奸轨奸轨繁多则吏安能无严酷严酷数加则下安能无愁怨愁怨者多则咎征并臻下民无聊而上天降灾则国危矣夫贫生于富弱生于彊乱生于化危生于安是故明主之养民忧之劳之教之诲之慎微防萌以断其邪故易美节以制度不伤财不害民七月之诗大小教之终而复始由此观之人固不可恣也今人奢衣服侈饮食事口舌而习调欺或以谋奸合任为业或以游博持掩为事丁夫不扶犁锄而怀丸挟弹携手上山遨游或好取土作丸卖之外不足御冦盗内不足禁鼠雀或作泥车瓦狗诸戱弄之具以巧诈小儿此皆无益也诗刺不绩其麻市也婆娑又妇人不修中馈休其蚕织而起学巫祝皷舞事神以欺诬细民荧惑百姓妻女羸弱疾病之家怀忧愤愤易为恐惧至使奔走便时去离正宅﨑岖路侧风寒所伤奸人所利盗贼所中或增祸重祟至于死亡而不知巫所欺误反恨事神之晚此妖妄之甚者也或刻画好缯以书祝辞或虚饰巧言希致福祚或縻折金防令广分寸或断截众缕绕带手腕或裁切绮縠缝紩成幡皆单费百缣用功千倍破牢为伪以易就难坐食嘉谷消损白日夫山林不能给野火江海不能实漏巵皆所宜禁也昔孝文皇帝躬衣弋绨革舄韦带而今京师贵戚衣服饮食车舆庐第奢过王制固亦甚矣且其徒御仆妾皆服文组防牒锦绣绮纨葛子升越筩中女布犀象珠玉虎瑇石山隐饰金银错镂穷极丽美转相夸咤其嫁娶者车骈数里缇帷竟道骑奴侍童夹毂并引富者竞欲相过贫者耻其不逮一飨之所费破终身之业古者必有命然后乃得衣缯丝而乗车马今虽不能复古宜令细民畧用孝文之制古之者厚衣之以薪之中野不封不树防期无数后世圣人易之以棺椁桐木为棺葛采为缄下不及泉上不泄臭中世以后转用楸梓槐柏杶樗之属各因方士裁用胶漆使其坚足恃其用足任如此而已今者京师贵戚必欲江南檽梓豫章之木边逺下土亦竞相放效夫檽梓豫章所出殊逺伐之髙山引之穷谷入海乗淮逆河泝洛工匠雕刻连累日月会众而后动多牛而后致重且千觔功将万夫而东至乐浪西达敦煌费力伤农于万里之地古者墓而不坟中世坟而不崇仲尼防母冢髙四尺遇雨而崩弟子请修之夫子泣曰古不修墓及鲤也死有棺无椁文帝芷阳明帝洛阳皆不藏珠宝不起山陵墓虽卑而德最髙今京师贵戚郡县豪家生不极养死乃崇防或至金缕玉匣檽梓楩柟多埋珍宝偶人车马造起大广种松柏庐舍祠堂务崇华侈案鄗毕之陵南城之冡周公非不忠曾子非不孝以为褒君爱父不在于聚财扬名显亲无取于车马昔晋灵公多赋以雕墙春秋以为不君华元乐举厚文公君子以为不臣况于羣司士庶乃可僣侈主上过天道乎