皇极典宽严部

　宽严部纪事
左传昭公二十年郑子产有疾谓子太叔曰我死子必为政唯有德者能以宽服民其次莫如猛夫火烈民望而畏之故鲜死焉水懦弱民狎而玩之则多死焉故宽难疾数月而卒太叔为政不忍猛而宽郑国多盗取人于萑苻之泽太叔悔之曰吾早从夫子不及此兴徒兵以攻萑苻之盗尽杀之盗少止仲尼曰善哉政宽则民慢慢则纠之以猛猛则民残残则施之以宽宽以济猛猛以济宽政是以和讨曰民亦劳止汔可小康惠此中国以绥四方施之以宽也毋从诡随以谨无良式遏寇虐惨不畏明纠之以猛也柔远能迩以定我王平之以和也又曰不竞不絿不刚不柔布政优优百禄是遒和之至也及子产卒仲尼闻之出涕曰古之遗爱也说苑政理篇公叔文子为楚令尹三年民无敢入朝公叔子见曰严矣文子曰朝廷之严也宁云妨国家之治哉公叔子曰严则下喑下喑则上聋聋喑不能相通何国之治也盖闻之也顺针缕者成帷幕合升斗者实仓廪并小流而成江海明主者有所受命而不行未尝有所不受也后汉书陈宠传宠肃宗初为尚书是时承永平故事吏政尚严切尚书决事率近于重宠以帝新即位宜改前世苛俗乃上疏曰臣闻先王之政赏不僭刑不滥与其不得已宁僭不滥故唐尧着典眚灾肆赦周公作戒勿误庶狱伯夷之典惟敬五刑以成三德由此言之圣贤之政以刑罚为首往者断狱严明所以威惩奸慝既平必宜济之以宽陛下即位率由此义数诏群僚弘崇晏晏而有司执事未悉奉承典刑用法犹尚深刻断狱者急于篣格酷烈之痛执宪者烦于诋欺放滥之文或因公行私逞纵威福夫为政犹张琴瑟大弦急者小弦绝故子贡非臧孙之猛法而美郑乔之仁政诗云不刚不柔布政优优方今圣德充塞假于上下宜隆先王之道荡涤烦苛之法轻薄棰楚以济群生全广至德以奉天心帝敬纳宠言每事务于宽厚其后遂诏有司绝钻钻诸惨酷之科解妖恶之禁除文致之请谳五十余事定着于令是后人俗和平屡有嘉瑞马援传援兄子严肃宗即位征拜侍御史中丞其冬有日食之灾严上封事曰臣闻日者众阳之长食者阴侵之征传曰上德以宽服民其次莫如猛故火烈则人望而畏之水懦则人狎而玩之为政者宽以济猛猛以济宽如此绥御有体灾眚消矣书奏帝纳其言宋均传均为河内太守政化大行均尝寝病百姓耆老为祷请旦夕问起居其为民爱若此以疾上书乞免诏除子条为太子舍人均自扶舆诣阙谢恩帝使中黄门慰问因留养疾司徒缺帝以均才任宰相召入视其疾令两驺扶之均拜谢曰天罚有罪所苦浸笃不复奉望帷幄因流涕而辞帝甚伤之召条扶侍均出赐钱三十万均性宽和不喜文法常以为吏能弘厚虽贪污放纵犹无所害至于苛察之人身或廉法而巧黠刻削毒加百姓灾害流亡所由而作及在尚书恒欲叩头争之以时方严切故遂不敢陈帝后闻其言而追悲之晋书胡威传威为尚书尝谏时政之宽帝曰尚书郎以下吾无所假借威曰臣之所陈岂在丞郎令史正谓如臣等辈始可以肃化明法耳周书乐逊传孝闵帝践祚卫公直镇蒲州以逊为直府主簿武成元年六月以霖雨经时诏百官上封事逊陈时宜一十四条其五条切于政要其一崇治方窃惟今之在官者多求清身克济不至惠民爱物何者比来守令年期既促岁责有成盖谓猛济为贤未甚优养此政既代后者复然夫政之于民过急则刻薄伤缓则弛慢是以周失舒缓秦败急酷民非赤子当以赤子遇之宜在舒疾得中不使劳扰顷承魏之衰政人习逋违先王朝宪备行民咸识法但可宣风正俗纳民轨训而已自非军旅之中何用过为迫切至于兴邦致治事由德教渐以成之非在仓卒窃谓姬周盛德治兴文武政穆成康自斯厥后不能无事昔申侯将奔楚子诲之曰无适小国言以政狭法峻将不汝容敬仲入齐称曰幸若获宥及于宽政然关东诸州沦陷日久人在涂炭当慕息肩若不布政优优闻诸境外将何以使彼劳民归就乐土唐书郝处俊传处俊进同东西台三品咸享初幸东都皇太子监国诸宰相皆留而处俊独从帝尝曰王者无外何为守御而重门击柝庸待不虞耶我尝疑秦法为宽荆轲匹夫耳七首窃发群臣皆荷戟侍莫敢拒岂非习慢使然处俊对曰此乃法急耳秦法辄升殿者夷三族人皆惧族安有敢拒耶魏曹操着令曰京城有变九卿各守其府后严才乱与徒数十人攻左掖门操登铜爵台望之无敢救者时王修为奉常闻变召车骑未至领官属步至宫门操曰彼来者必王修乎此由修察变识机故冒法赴难向若拘常则遂成祸矣故王者设法不可急亦不可慢诗曰不懈于位人之攸□仁也式遏寇虐无俾作慝刑也书曰高明柔克沈潜刚克中道也帝曰善贾敦颐传敦颐弟敦实为洛州长史宽惠人心怀向洛阳令杨德干矜酷烈杖杀人以立威敦实喻止曰政在养人伤生过多虽能不足贵也德干历泽齐汴相四州刺史有威严时语曰宁食三斗炭不逢杨德干传信记上御勤政楼大酺纵士庶观看百戏竞作人物填喧金吾卫士白棒雨下不能制止上患之谓力士曰吾以海内丰稔四方无事故盛为宴乐耳与百姓同欢不知下人喧乱如此汝何方止之力士曰臣不能也陛下试召严安之处分打扬以臣所见必有可观上从之安之到则周行赓场以手板画地示众曰犯此者死以是终五日酺宴咸指其地画曰严公界境无一人敢犯者唐书权德舆传德舆同中书门下平章事帝尝问政之宽猛孰先对曰唐家承隋苛虐以仁厚为先太宗皇帝见明堂图始禁鞭背列圣所循皆尚德教故天宝大盗窃发俄而夷灭盖本朝之化感人心之深也帝曰诚如公言崔邠传邠弟郾为虢州观察使改鄂岳等州观察使治虢以宽经月不笞一人及□鄂则严法峻诛一不贷或问其故曰陕土瘠而民劳吾抚之不暇犹恐其扰鄂土沃民剽杂以夷俗非用威莫能治政所以贵知变者也闻者服焉辽史耶律那也传那也为人廉介长于理民每有斗讼亲核曲直不尚威严常曰凡治人本欲分别是非何事迫胁以立名故所至以惠化称五朝名臣言行录淳化三年太宗谓宰相曰治国之道在乎宽猛得中宽则政令不成猛则民无措手足有天下者可不慎之哉吕蒙正曰老子称治大国若烹小鲜夫鱼扰之则乱近日内外皆来上封事求更制度者甚众望陛下渐行清净之化上曰朕不欲塞人言路至若愚夫之言贤者择之亦古典也赵昌言曰今朝廷无事边境宁谧正当力行好事之时上喜曰朕终日与卿论此事何愁天下不治苟天下亲民之官皆如此留心则刑清讼息矣金史世宗本纪大定十八年十一月丙子尚书省奏崇信县令石安节买车材于部民三日不偿其直当削官一阶解职上因言凡在官者但当取其贪污与清白之尤者数人黜陟之则人自知惩劝矣夫朝廷之政太宽则人不知惧太猛则小玷亦将不免于罪惟当用中典耳二十三年闰十一月甲午上谓宰臣曰帝王之政固以宽慈为德然如梁武帝专务宽慈以至纲纪大坏朕尝思之赏罚不滥即是宽政也余复何为明昭代典则洪武二年春正月召蒙古旧臣问政事得失冯翼对曰元有天下宽以得之亦宽以失之上曰以宽得之则闻之矣以宽失之则未之闻也夫步急则踬弦急则绝民急则乱居上之道正当用宽但云宽则得众不云宽之失也元季君臣耽于逸乐循至沦亡其失在于纵弛实非宽也大抵圣王之道宽而有制不以废弛为宽简而有节不以慢易为简施之适中则无弊矣剪胜野闻太祖尝游一废寺戈戟外卫而内无一僧壁间画一布袋僧墨痕犹新旁题偈曰大千世界浩茫茫收拾都将一袋藏毕竟有收还有散放宽些子又何妨盖帝为政尚严猛故以此讽之帝命索其人不得名山藏典谟记永乐五年三月上曰比除交址郡县官朕数谕之政务宽简以绥新附
　宽严部杂录