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官常典节使部
淮东西有分差粮料院审计司
以通
判权
榷货务都茶场
御前封桩甲仗库大军仓大军库赡军酒库市易抵当库惠民药局湖广有给纳场属
官兼
分差粮料院审
计院
通
判兼
御前封桩甲仗库大军仓库赡军酒库四
川有分差粮料院审计院
属
官兼
大军仓库拨发船运
官赎药库籴买场淳熙元年诏委诸路州军通判专一主管拘催逐州钱米起发赴所本所每半年比较以行赏罚绍熙二年以淮西总领所言定知州通判展减磨勘法十分欠二展二年数足减二年吏额淮东九人淮西湖广十人四川二十人经略安抚司经略安抚使一人以直秘阁以上充掌一路兵民之事皆帅其属而听其狱讼颁其禁令定其赏罚稽其钱谷甲械出纳之名籍而行以法若事难专决则具可否具奏即于机速边防及士卒抵罪者听以便宜裁断帅臣任河东陕西岭南路职在绥御戎夷则为经略安抚使兼都总管以统制军旅有属官典领要密文书奏达机事河北及近地则使事止于安抚而已其属有干当公事主管机宜文字准备将领准备差使元佑元年诏陕西河东经略安抚都总管司自元丰四年后应缘军兴添置官属并罢又诏罢经略安抚司干当官二年诏沿边臣僚奏请事并先赴经略司详度以闻元符元年诏经略司遇军兴差发军马具数关报走马承受崇宁二年熙河兰会经略王厚奏溪哥城乃古积石军今当为州乞以李忠为守置河南安抚使从之四年置河东陕西诸路招纳司并隶经略司五年诏河东同管干沿边安抚司公事许岁赴阙奏事一次政和四年诏移京西路安抚于河南府京东路安抚于应天府宣和二年诏泸州守臣带潼川府夔州路兵马都钤辖泸南沿边路兵马都钤辖泸南沿边安抚使又诏罢置辅郡内颍昌府带京西路安抚使三年诏杭越州江宁府洪州守臣并带安抚使六年诏泸州止带主管泸南沿边安抚司公事仍差守臣七年诏河阳开德守臣并带管内安抚使旧制安抚总一路兵政以知州兼充大中大夫以上或曾历侍从乃得之品卑者止称主管某路安抚司公事中兴以后职名稍高者出守皆可兼使如系二品以上即称安抚大使广东西荆南襄阳仍旧制加经略二字凡帅府皆带马步军都总管建炎初李纲请于沿河沿淮沿江置帅府以文臣为安抚使带马步军都总管武臣一员为之副许便宜行事辟置僚属将佐措置调发惟转输属之漕使其后沿江三大司使辟置过多边报稍宁诏加裁定参谋参议官主管机宜文字主管书写机宜文字各一员干办公事二员文臣准备差遣武臣准备差使准备将领各以五员为额其余诸路或随地轻重而损益焉余从省罢后以诸路申请或置或省不一淳熙二年诏扬州庐州荆南襄阳金州兴元兴州分为七路每路委文臣一员充安抚使以治民武臣一人充都总管以治兵其逐路都总管职事且令帅臣依旧带行候正官到日交割庆元二年诏利州西路安抚司于兴州置司令都统制兼五年臣僚言遴选帅才除尝任执政外两制从官必曾经作郡庶官必曾任宪漕实有治绩者从之惟广南东西两路则带经略安抚使绍兴五年令襄阳守臣湖北帅司各带经略安抚使后罢惟二广如故招讨使掌收招讨杀盗贼之事不常置建炎四年以检校少保定江招庆军节度使张俊充江南路招讨使定位在宣抚使之下制置使之上着为定制军中急速事宜待报不及许以便宜行事差随军转运使一员参议官一员干办官三员随军干办官四员书写机宜文字一员并听奏辟绍兴五年岳飞为湖北襄阳招讨使请州县不法害民者许一面对移或放罢以闻从之十年金人犯三京以韩世忠岳飞张俊并兼河南北招讨使以御之三十一年陕西河东北京东西等路皆置招讨使盖又特遥领其地而已招抚使不常置建炎初李纲秉政以张所为河北招抚使未及出师而废绍兴十年刘光世为三京招抚使逾年而罢三十二年孝宗即位以成闵张子盖李显忠三大将为湖北京西淮东西招抚使子盖死刘宝代之未几结局官吏并罢开禧二年山东及京东西北路并置使招抚后皆罢之抚谕使掌慰安存问采民之利病条奏而罢行之亦不常置建炎元年帝谓辅臣曰京城士庶自金人退师人情未安可差官抚谕于是以路允迪耿延禧为京城抚谕使此置使初意也是年八月又令学士院降诏且命江端友等奉诏抚谕诸路其后李正民以中书舍人为江浙湖南抚谕使且令按察官吏伸民冤抑傅崧卿以吏部侍郎为淮东抚谕使采访民间利病及措置营田等事或不以使名则称抚谕官所至以某州抚谕司为名具宣恩言俾民知德意初无二致干道元年知合门事龙大渊差充两淮抚谕军马回日结局是又特为军马出云镇抚使旧所无有中兴假权宜以收群盗初建炎四年范宗尹为参知政事议群盗并力以拒官军莫若析地以处之盗有所归则可渐制乃请稍复藩镇之制是年五月宗尹为右仆射于是请以淮南京东西湖南北诸路并分为镇除茶盐之利仍归朝廷置官提举外他监司并罢上供财赋权免三年余听帅臣移用更不从朝廷应副军兴听从便宜时剧盗李成在舒蕲桑仲在襄邓郭仲威在扬州许庆在高邮皆即以为镇抚使其余或以处归朝之人分画不一许以能扞御外寇显立大功特与世袭官属有参议官书写机宜文字各一员干办公事二员并听奏辟久之诸镇或战死或北降但余荆南解潜及赵鼎为相潜主管马军遂罢弗置焉 金
金诸节镇置节度使掌镇抚兵马之事或兼观察使防御州置防御使掌防不虞位次节度又诸部族亦置节度统制镇抚又有宣抚劝农司农等司使节所过巡察官吏按金史百官志诸节镇节度使一员从三品掌镇抚诸军防刺总判本镇兵马之事兼本州管内观察使事其观察使所掌并同府尹兼军州事管内观察使同知节度使一员正五品通判节度使事兼州事者仍带同知管内观察使副使一员从五品节度判官一员正七品掌纪纲节镇众务佥判兵马之事兼制兵刑工案事观察判官一员正七品掌纪纲察观众务佥判吏户礼案事通检推排簿籍知法一员州教授一员司狱一员正八品 司吏女直隆州十四人盖州十二人泰州十一人 速频胡里改各十人蒲与八平宗懿定行莱密沧 冀邢同雄保兖邠泾朔奉圣丰云内许徐邓巩麟 全肇各三人余各二人汉人依府尹数例译人一 人通事二人抄事一人公使人上镇七十中六十 五下六十人惟蒲与胡里改速频各二十人曷速 馆路蒲与路胡里改路速频路四节镇省观察判 官而无州事诸防御州防御使一员从四品掌防捍不虞御制盗贼余同府尹同知防御使事一员正六品掌通判防御使事判官一员正八品掌佥判州事专掌通检推排簿籍知法从九品州教授一员司军从九品军辖兼巡捕使从九品 司吏女直一人汉人管户五万以上二十人以率 而减译人一人通事一人抄事一人公使上州六 十人中五十五人下五十人诸部族节度使节度使一员从三品统制各部镇抚诸军余同州节度副使一员从五品判官一员知法一员 司吏四人女直汉人各半通事一人译人一人挞 马右部罗大部族土鲁浑部族并依此置宣抚司泰和六年置陜西路宣抚司节制陕西右监军右都监兵马公事八年改陕西宣抚司为安抚司山东东西大名河北东西河东南北辽东陕西咸平隆安上京肇州北京凡十处置司使从一品副使正三品劝农使司泰和八年罢贞佑间复置兴定六年罢劝农司改立司农司使一员正三品副使一员正五品掌劝课天下力田之事司农司兴定六年置兼采访公事大司农一员正二品卿三员正四品少卿三员正五品知事二员正七品兴定六年陕西并河南三路置行司农司设官五员正大元年归德许州河南陕西各置作三员卿一员正四品少卿一员正五品丞一员正六品卿以下迭出巡案察官吏臧否而升黜之使节所过奸吏屏息十年之间民政修举实赖其力 元
元设各路行中书省掌国庶务及统郡县边镇征伐军民之事又有宣慰宣抚安抚招讨诸司亦掌军民之政按元史百官志行中书省凡十秩从一品掌国庶务统郡县镇边鄙与都省为表里国初有征伐之役分任军民之事皆称行省未有定制中统至元间始分立行中书省因事设官官不必备皆以省官出领其事其丞相皆以宰执行某处省事系衔其后嫌于外重改为某处行中书省凡钱粮兵甲屯种漕运军国重事无不领之至元二十四年改行尚书省寻复如旧至大二年又改行尚书省二年复如旧每省丞相一员从一品平章二员从一品右丞一员左丞一员正二品参知政事二员从二品甘肃岭北二省各减一员郎中二员从五品员外郎二员从六品都事二员从七品掾史蒙古必阇赤回回令史通事知印宣使各省设员有差旧制参政之下有签省有同签之属后罢不置丞相或置或不置尤慎于择人故往往缺焉河南江北等处行中书省至元五年罢随路奥鲁官诏参政阿里佥行省事于河南等路立省二十八年以河南江北系要冲之地又新入版图宜于汴梁立省以控治之遂署其地统有河南十二路七府江浙等处行中书省至元十三年初置江淮行省治扬州二十一年以地理民事非便迁于杭州二十二年割江北诸郡隶河南改曰江浙行省统有三十路一府江西等处行中书省至元十四年置十五年并入福建行省十七年仍置省于龙兴府而福建自为行省治泉州二十二年以福建行省并入江西二十三年又以福建并入江浙本省统有十八路湖广等处行中书省至元十一年右丞相伯颜伐宋行中书省事于襄阳寻以别将分省鄂州为荆湖等路行中书省十三年取潭州即署省治之十八年复徙置鄂州统有三十路三府陕西等处行中书省中统元年以商挺领秦蜀五路四川行省事三年改立陕西四川行中书省治京兆至元三年移治利州十七年复还京兆十八年分省四川寻改立四川宣慰司二十一年仍合为陕西四川行省二十三年四川立行枢密院本省所辖之地惟陕西四路五府四川等处行中书省国初其地总于陕西至元十八年以陕西行中书分省四川二十三年始置四川行省署成都统有九路五府辽阳等处行中书省至元二十四年置治辽阳路统有七路一府甘肃等处行中书省中统二年立行省于中兴十年罢之十八年复立二十二年复罢改立宣慰司二十三年徙置中兴省于甘州立甘肃行省三十一年分省按治宁夏寻并归之本省治甘州路统有七路二州岭北等处行中书省国初太祖定都于哈剌和林河之西因名其城曰和林立元昌路中统元年世祖迁都中兴始置宣慰司都元帅府大德十一年改立和林等处行中书省右丞相左丞相各一员至大四年省右丞相皇庆元年改岭北等处行中书省设官如上治和宁路统有北边等处云南等处行中书省即古南诏之地初世祖征取以为郡县尝封建宗王镇抚其军民至元十一年始置行省治中庆路统有三十七路五府征东等处行中书省至元二十年以征日本国命高丽王置省典军兴之务师还而罢大德三年复立行省以中国之法治之既而王言其非便诏罢行省从其国俗至治元年复置以高丽王兼领丞相得自奏选属官治沈阳统有二府一司五道宣慰司掌军民之务分道以总郡县行省有政令则布于下郡县有请则为达于省有边陲军旅之事则兼都元帅府其次则止为元帅府其在远服又有招讨安抚宣抚等使品秩员数各有差等宣慰使司秩从二品每司宣慰使三员从二品同知一员从三品副使一员正四品经历一员从六品都事一员从七品照磨兼架阁管勾一员正九品凡六道 山东东西道
益都
路置
河东山西道
大同
路置
淮东道
扬
州置
浙东道
庆元
路置
荆湖北道
中兴
路置
湖南道
天
临置
宣慰使司都元帅府秩从二品使三员同知二员副使二员经历二员知事二员照磨兼架阁管勾一员 广东道广
州置
大理金齿等处
蒙庆等处
右二府设官如上唯蒙庆一府使二员同知副使 各一员经历都事亦减一员 广西两江道
静江
路置
海北海南道
福建道 八番顺元等处
察罕脑儿等
右五府宣慰使都元帅三员副都元帅佥都元帅 事各二员余同上宣慰使兼管军万户府每府宣慰使三员同知副使各一员经历一员都事二员照磨兼管勾一员 曲靖等路 罗罗斯 临安广西道元江等处
宣抚司秩正三品每司达鲁花赤一员宣抚一员同知副使各二员佥事一员计议经历知事各一员提控案牍架阁一员损益不同者各附见于后 广南西道
不置副
使佥事
丽江路
以上隶
云南省
顺元等处 播州
思州
以上隶
湖广省
叙南等处
隶四川行省
不置佥事计议
安抚司秩正三品每司达鲁花赤一员安抚使一员同知副使佥事各一员经历知事各一员损益不同者各附见于后 师壁洞
不置达
鲁花赤
永顺等处
散毛洞
以上隶
四川省
罗番遏蛮军
不置达
鲁花赤
程番武盛军 金石番太平军
卧龙番南宁州 小龙番静蛮军
不置同
知副使
大龙番应天府 洪番永盛军
方番河中府 芦番静海军
不置
知事
新添葛蛮
以上隶
湖广省
招讨司秩正三品达鲁花赤一员招讨使一员经历一员 土番 剌马刚等处
天全 不思
沿边溪洞
以下各置副使
一员无达鲁花赤
唆尼 诸番
征沔 长河西里管军
檐里管军 脱思马田地
世祖至元二十二年立行枢备院
按元史世祖本纪至元二十二年正月乙未卢世荣请罢福建行中书省立宣慰司隶江西行中书省又言江南行中书省事繁恐致壅滞今随行省立行枢备院总兵以分其务为便帝曰行院之事前日已言由阿合马欲其子忽辛兼兵柄而止今议行之泰定帝泰定二年分天下为十八道遣使宣抚按元史泰定帝本纪泰定二年九月戊申朔分天下为十八道遣使宣抚诏曰朕祇承洪业夙夜惟寅凡所以图治者悉遵祖宗成宪曩诏中外百司宣布德泽蠲赋详刑赈恤贫民思与黎元共享有生之乐尚虑有司未体朕意庶政或阙惠泽未洽承宣者失于抚绥司宪者怠于纠察俾吾民重困朕甚悯焉今遣奉使宣抚分行诸道按问官吏不法询民疾苦审理冤滞凡可以兴利除害从宜举行有罪者四品以上停职申请五品以下就便取决其有政绩尤异暨晦迹丘园才堪辅治者具以名闻