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官常典卷官常总部
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传
其汝为政当以仪典常故事为师法无以利口 辩佞乱其官蓄疑败谋怠忽荒政不学墙面□事惟烦
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积疑不决必败其谋怠惰忽略必乱其政人而 不学其犹正墙面而立临政事必烦戒尔卿士功崇惟志业广惟勤惟克果断乃罔后艰孔
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此戒凡有官位但言卿士举其掌事者功高由 志业广由勤惟能果断行事乃无后难言多疑必 致患位不期骄禄不期侈
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贵不与骄期而骄自至富不与侈期而侈自来 骄侈以行己所以速亡恭俭惟德无载尔伪
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言当恭俭惟以立德无行奸伪
作德心逸日休作伪心劳日拙
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为德直道而行于心逸豫而名且美为伪饰巧 百端为心劳苦而事日拙不可为居宠思危罔不惟畏弗畏入畏
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言虽居贵宠当思危惧无所不畏若乃不畏则 入可畏之刑推贤让能庶官乃和不和政庬
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贤能相让俊乂在官所以和谐庬乱也
举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任
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所举能修其官惟亦汝之功能举匪其人亦惟 汝之不胜其任王曰呜呼三事暨大夫敬尔有官乱尔有政
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叹而□之公卿已下各敬居汝所有之官治汝 所有之职以佑乃辟永康兆民万邦惟无斁
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言当敬治官政以助汝君长安天下兆民则天 下万国惟乃无厌我周德成王命君陈分正东郊成周作君陈
按书经君陈王若曰君陈惟尔令德孝恭
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言其有令德善事父母行己以恭
惟孝友于兄弟克施有政
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言善父母者必友于兄弟能施有政令
命汝尹兹东郊敬哉
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正此东郊监殷顽民教训之
昔周公师保万民民怀其德往慎乃司兹率厥常孔
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言周公师安天下之民民归其德今往承其业 当慎汝所主此循其常法而教训之懋昭周公之训惟民其乂
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勉明周公之教惟民其治
我闻曰至治馨香感于神明黍稷非馨明德惟馨孔
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所闻之古圣贤之言政治之至者芬芳馨气动 于神明所谓芬芳非黍稷之气乃明德之馨励之 以德尔尚式时周公之猷训惟日孜孜无敢逸豫
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汝庶几用是周公之道教殷民惟当日孜孜勤 行之无敢自宽暇逸豫凡人未见圣若不克见既见圣亦不克由圣
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此言凡人有初无终未见圣道如不能得见已 见圣道而不能用之所以无成尔其戒哉尔惟风下民惟草
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汝戒勿为凡人之行民从上教而变犹草应风 而偃不可不慎图厥政莫或不艰有废有兴出入自尔师虞庶言同则绎
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谋其政无有不先虑其难有所废有所起出纳 之事当用汝众言度之众言同则陈而布之禁其 专尔有嘉谋嘉猷则入告尔后于内尔乃顺之于外孔
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汝有善谋善道则入告汝君于内汝乃顺行之 于外曰斯谋斯猷惟我后之德
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此善谋此善道惟我君之德善则称君人臣之 义呜呼臣人咸若时惟良显哉
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叹而美之曰臣于人者皆顺此道是惟良臣则 君显明于世王曰君陈尔惟弘周公丕训无依势作威无倚法以削
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汝为政当阐大周公之大训无乘势位作威人 上无倚法制以行刻削之政宽而有制从容以和
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宽不失制动不失和德教之治
殷民在辟予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中
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殷人有罪在刑法者我曰刑之汝勿刑我曰赦 宥汝勿宥惟其当以中正平理断之有弗若于汝政弗化于汝训辟以止辟乃辟
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有不顺于汝政不变于汝教刑之而惩止犯刑 者乃刑之狃于奸宄败常乱俗三细不宥
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习于奸宄凶恶毁败五常之道以乱风俗之教 罪虽小三犯不赦所以绝恶源尔无忿疾于顽无求备于一夫
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人有顽嚚不喻汝当训之无忿怒疾之使人当 器之无责备于一夫必有忍其乃有济有容德乃大
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为人君长必有所含忍其乃有所成有所包容 德乃为大欲其忍耻藏垢简厥修亦简其或不修
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简别其德行修者亦别其有不修者善以劝能 恶以沮否进厥良以率其或不良
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进显其贤良者以率勉其有不良者使为善
惟民生厚因物有迁
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言人自然之性敦厚因所见所习之物有迁变 之道故必慎所以示之违上所命从厥攸好
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人之于上不从其令从其所好故人主不可不 慎所好尔克敬典在德时乃罔不变允升于大猷
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汝治人能敬常在道德是乃无不变化其政教 则信升于大道惟予一人膺受多福
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汝能升大道则惟我一人亦当受其多福无凶 危其尔之休终有辞于永世
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非但我受多福而已其汝之美名亦终凡称诵 于长世言没而不朽 汉
宣帝元康二年诏赦吏职不称者特与更始
按汉书宣帝本纪元康二年春正月诏曰书云文王作罚刑兹无赦今吏修身奉法未有能称朕意朕甚愍焉其赦天下与士大夫厉精更始
注
师古曰言文王作罚有犯之者皆刑无赦今我 意有所闵闵吏修身奉法矣而未称其任故特赦 之与更始耳元帝初元三年春令诸侯相位在郡守下
按汉书元帝本纪云云
成帝永始四年诏公卿列侯亲属近臣宜省改奢豫以为民则按汉书成帝本纪永始四年夏六月甲午诏曰圣王明礼制以序尊卑异车服以章有德虽有其财而无其尊不得逾制故民兴行上义而下利方今世俗奢僭罔极靡有厌足公卿列侯亲属近臣四方所则未闻修身遵礼同心忧国者也或乃奢侈逸豫务广第宅治园池多畜奴婢被服绮縠设钟鼓备女乐车服嫁娶葬埋过制吏民慕效寖以成俗而欲望百姓俭节家给人足岂不难哉诗不云乎赫赫师尹民具尔瞻其申敕有司以渐禁之青绿民所常服且勿止列侯近臣各自省改司隶校尉察不变者 后汉
后汉制内外文武官相接之仪
按后汉书百官志注蔡质汉仪三署郎见光禄勋执板拜见五官左右将执板不拜于三公诸卿无敬谒者仆射见尚书令对揖无敬谒者见执板拜之左右都候见尚书令尚书仆射尚书皆执板拜见丞郎皆揖侍中陪见旧在尚书令仆射下尚书上今官出入禁中更在尚书下司隶校尉见侍中执板揖河南尹如之凡三公列卿将大夫五营校尉行复道中遇尚书仆射左右丞郎御史中丞侍御史皆避车豫相回避卫士传不得迕台官台官过后乃得去御史中丞遇尚书丞郎避车执板住揖丞郎坐车举手礼之车过远乃去尚书言左右丞敢告知如诏书律令郎见左右丞对揖无敬称曰左右君丞郎见尚书执板对揖称曰明时见令仆射执板拜朝贺对揖御史中丞执宪中司朝会独坐侍御史见中丞执板揖少府符着出见都官从事持板都官从事入少府见符着持板城门门候见校尉执板不拜五营司马见校尉执板不拜司隶校尉职在典京师外部诸郡无所不纠封侯外戚三公以下无尊卑入宫开中道称使者每会后到先去诣台廷议处九卿上朝贺处公卿下陪卿上初除谒大将军三公通谒持板揖公仪朝贺无敬台召入宫对见尚书持板朝贺揖诸州刺史初除比诸持板揖不拜 晋
武帝泰始四年夏诏以长吏能否责成守相冬班五条诏书于郡国按晋书武帝本纪泰始四年夏六月甲申朔诏曰郡国守相三载一巡行属县必以春此古者所以述职宣风展义也见长吏观风俗协礼律考度量存问耆老亲见百年录囚徒理冤枉详察政刑得失知百姓所患苦无有远近便若朕亲临之敦喻五教劝务农功勉励学者思勤正典无为百家庸末致远必泥士庶有好学笃道孝弟忠信清白异行者举而进之有不孝敬于父母不长悌于族党悖礼弃常不率法令者纠而罪之田畴辟生业修礼教设禁令行则长吏之能也人穷匮农事荒奸盗起刑狱烦下陵上替礼义不兴斯长吏之否也若长吏在官公廉虑不及私正色直节不饰名誉者及身行贪秽谄黩求容公节不立而私门日富者□谨察之扬清激浊举善弹违此朕所以垂拱总纲责成于良二千石也于戏戒哉冬十二月班五条诏书于郡国一曰正身二曰勤百姓三曰抚孤寡四曰敦本息末五曰去人事 梁
武帝天监元年诏议玩法惰官之罚
按梁书武帝本纪天监元年夏四月甲戌诏曰礼闱文阁宜率旧章贵贱既位各有差等俯仰拜伏以明王度济济洋洋具瞻斯在顷因多难治纲弛落官非积及荣由幸至六军尸四品之职青紫治白簿之劳振衣朝伍长揖卿相趋步广闼并驱丞郎遂冠履倒错珪甑莫辨静言疚怀思返流弊且玩法惰官动成逋弛罚以常科终未惩革夫槚楚申威盖代断趾笞捶有令如或可从外详共平议务尽厥理 北魏
道武帝皇始元年秋九月戊午初建台省置百官封公侯将军刺史太守尚书郎已下悉用文人按魏书道武帝本纪云云
北周
武帝宣政元年宣帝即位诏制九条宣下州郡按周书宣帝本纪宣政元年六月戊戌即皇帝位秋八月壬申遣大使巡察诸州诏制九条宣下州郡一曰决狱科罪皆准律文二曰母族绝服外者听婚三曰以杖决罚悉令依法四曰郡县当境贼盗不擒获者并仰录奏五曰孝子顺孙义夫节妇表其门闾才堪任用者即宜申荐六曰或昔经驱使名位未达或沉沦蓬荜文武可施宜并采访具以名奏七曰伪齐七品以上已敕收用八品以下爰及流外若欲入仕皆听预选降二等授官八曰州举高才博学者为秀才郡举经明行修者为孝廉上州上郡岁一人下州下郡三岁一人九曰年七十以上依式授官鳏寡困乏不能自存者并加禀恤 隋
文帝开皇四年夏四月己亥□总管刺史父母及子年十五以上不得将之官按隋书高祖本纪云云
开皇十四年冬闰十月乙卯制外官九品以上父母及子年十五以上不得将之官按隋书高祖本纪云云
开皇十七年诏诸司惩肃属官
按隋书高祖本纪开皇十七年春三月丙辰诏曰分职设官共理时务班位高下各有差等若所在官人不相敬惮多自宽纵事难克举诸有殿失虽备科条或据律乃轻论情则重不即决罪无以惩肃其诸司论属官若有愆犯听于律外斟酌决杖炀帝大业五年春二月壬戌制父母听随子之官按隋书炀帝本纪云云 唐
中宗嗣圣六年武后颁九条以训百官
即武后
永昌元年
按唐书武后本纪永昌元年正月戊午布政于万象神宫颁九条以训百官代宗大历十四年德宗禁百官置邸贩鬻
按唐书德宗本纪大历十四年五月癸亥即皇帝位六月己亥禁百官置邸贩鬻 辽
太宗会同三年冬十二月丙辰诏契丹人授汉官者从汉仪按辽史太宗本纪云云
圣宗统和元年诏三京诸道等官当执公方县令佐毋畏徇州官朝使征求按辽史圣宗本纪统和元年冬十一月庚辰下诏谕三京左右相左右平章事副留守判官诸道节度使判官诸军事判官录事参军等当执公方毋得阿顺诸县令佐如遇州官及朝使非理征求毋或畏徇恒加采听以为殿最统和十二年秋八月乙未下诏戒谕中外官吏按辽史圣宗本纪云云开泰七年秋九月戊辰诏内外官因事受赇事觉而称子孙仆从者禁之按辽史圣宗本纪云云
兴宗重熙九年冬十二月辛卯诏诸犯法者不得为官吏诸职官非婚祭不得沉酗废事有治民安边之略者悉具以闻按辽史兴宗本纪云云
重熙十年秋七月壬戌诏诸职官私取官物者以正盗论按辽史兴宗本纪云云
重熙二十二年冬十一月辛卯诏诸职事官以礼受代及以罪去者置籍按辽史兴宗本纪云云
宋
宋初定朝省集议之仪
按宋史礼志朝省集议前代不载其仪宋初刑政典礼之事当集议者先下诏都省省吏以告当议之官悉集都堂设左右丞于堂之东北南向御史中丞于堂之西北南向尚书侍郎于堂东厢西向两省侍郎常侍给事谏舍于堂之西厢东向知名表郎官于堂之东南北向监议御史于堂之西南北向又设左右司郎中员外于左右丞之后三院御史于中丞之后郎中员外于尚书侍郎之后起居司谏正言于谏舍之后如有仆射御史大夫即于左右丞中丞之前如更有他官即诸司三品于侍郎之南东宫一品于尚书之前武班二品于谏舍之南皆重行异位卑者先就席左右丞升厅省吏抗声揖群官就坐知名表郎官以所议事授所司奉诣左右丞左右丞执卷读讫授中丞中丞授于尚书侍郎以次读讫复授知名表郎官将毕左右丞奉笔叩头揖群官以一副纸书所议事节署字于下授四坐监议御史命吏告云所见不同者请不署字以官高者为表首如止集本省官坐如常仪其知名表郎官监议御史坐仍北向惟仆射以上得乘马至都堂他官虽同平章事亦止屏外太祖干德二年诏尚书省台省翰林太常博士集议内外群臣相见之仪按宋史太祖本纪不载 按礼志百官相见仪制干德二年诏曰国家职位肇分轨仪有序冀等威之斯辨在品式之惟明矧着位之庶官及内司之诸使以至轩墀引籍州县命官凡进见于宰相或参候于长吏既为总摄合异礼容稽于旧仪具无定法或传晋天福周显德中以廷臣内职宾从将校比其品数着为纲条载于刑统未为详悉宜令尚书省集台省官翰林秘书国子司业太常博士等详定内外群臣相见之仪翰林学士承旨陶谷等奏两省官除授假使出入并参宰相起居郎以下参同舍人五品以上官遇于涂敛马侧立须其过常侍以下遇三公三师尚书令引避其值仆射敛马侧立御史大夫中丞皆分路行起居郎以下避仆射遇大夫敛马侧立中丞分路尚书丞郎郎中员外并参三师三公令仆郎中员外兼参左右丞本行尚书侍郎及本辖左右司郎中员外御史大夫以下参三师三公尚书令中丞兼参大夫知杂事参中丞三院御史兼知杂及本院之长大夫避尚书令以上遇仆射敛马侧立而避大夫遇尚书丞郎两省官诸司三品以上金吾大将军统军上将军皆分路余官遇中丞悉引避知杂兼避中丞遇左右丞敛马侧立余皆分路郎中及少卿监大将军以下皆避知杂三院同行如知杂之例少卿监并参本司长官丞参少卿诸司三品遇仆射于途皆引避诸卫大将军参本卫大将军东宫官参隔品凡参者若遇于途皆避公参之礼列拜堂上位高受参者答焉四赤县令初见尹趋庭受拜后升厅如客礼内客省使谒宰相枢密使以客礼合门使以上列拜皆答客省副使至通事舍人诸司使枢密承旨不答焉自枢密使副宣徽使皆差降其礼供奉官殿直教坊使副辞令官伎术官并趋庭倨受诸司副使参大使通事舍人参合门使防御团练刺史谒本道节帅节度防御团练副使谒本使并具军容趋庭延以客礼少尹幕府于院长官悉拜防御本团练判官谒本道节帅并趋庭上佐州县官见宰相枢密使及本属长官并拜于庭天长雄武等军使见宰相枢密亦如之参本府宾幕官及曹掾县簿尉参令皆拜王府官见亲王如宾职见使长府县官兼三馆职者见大尹同赤县令六品以下未尝参官见宰相枢密及本司长官并拜阶上流外见流内品官并趋庭诸司非相统摄皆称移牒分路者不得笼街及占中道依秩序以分左右遇于驿舍非相统摄及名位县隔先至者居之台省官当通官呵止者如旧式文武官不得假许呼称以紊朝制当避路者若被宣召及有所捕逐许横度焉又令诸司使副使通事舍人见宰相枢密使升阶连姓通名展拜不答拜其见枢密副使参知政事宣徽使以客礼展拜干德四年夏六月丙午诏人臣家不得私养宦者按宋史太祖本纪云云开宝三年夏六月乙未禁诸州长吏亲随人掌厢镇局务按宋史太祖本纪云云