官常典卷官常总部

房元龄问事君之道子曰无私
子曰古之从仕者养人今之从仕者养己

　官常总部总论三
册府元龟
　　守官
传曰守道不如守官又曰见死不更其守盖夫委质公朝从政王室靖恭尔位职思其忧故有专秉彝章恪居官次弓招靡应理法是从闻变难而不移强臣以之屈意奉宪令而无挠明主由是改观得守器之规绝代庖之咎宜乎宠以异数谓之能臣者哉　　巧宦孔子曰富与贵是人之所欲不以其道得之不处也又云富而可求虽执鞭之士吾亦为之是知君子之仕也先劳后禄辅国庇民率履不乖富贵自至小人之心也则异于是不顾其行不信其言阿谀便辟侥幸险诐以巧宦为臧谋以由径为得路凭疣附赘托势权门怀金辇璧买交贵室夫期于满欲了无愧耻既以此得亦以此败负乘覆餗不谓不幸云尔吕居仁官箴　　存三十三则
当官之法惟有三事曰清曰慎曰勤知此三者可以保禄位可以远耻辱可以得上之知可以得下之援然世之仕者临财当事不能自克常自以为不必败持不必败之意则无所不为矣然事常至于败而不能自已故设心处事戒之在初不可不察借使役用权智百端补治幸而得免所损已多不若初不为之为愈也司马子微坐忘论云与其巧持于末孰若拙戒于初此天下之要言当官处事之大法用力简而见功多无如此言者人能思之岂复有悔吝耶事君如事亲事官长如事兄与同僚如家人待群吏如奴仆爱百姓如妻子处官事如家事然后为能尽吾之心如有毫末不至皆吾心有所未尽也故事亲孝故忠可移于君事兄弟故顺可移于长居家理故治可移于官岂有二理哉当官处事常思有以及人如科率之行既不能免便就其间求其所以使民省力不使重为民害其益多矣不与人争者常得利多退一步者常进百步取之廉者得之常过其初约于今者必有垂报于后不可不思也惟不能少自忍者必败此实未知利害之分贤愚之别也予尝为泰州狱掾颜岐夷仲以书劝予治狱次第每一事写一幅相戒如夏月问罪人早间在东廊晚间在西廊以辟日色之类又如狱中遣人勾追之类必使之毕此事不可更别遣人恐其受贿已足不肯毕事也又如监司郡守严刻过当者须平心定气与之委曲详尽使之相从而后已如未肯从再当如此详尽其不听者少矣当官之法直道为先其有未可一向直前或直前反败大事者须用冯宣徽惠穆秤停之说此非特小官然也为天下国家当知之黄兑刚中尝为予言顷为县尉每遇检尸虽盛暑亦先饮少酒捉鼻亲视人命至重不可避少臭秽使人横尸无所申诉也范侍郎育作库务官随人箱笼只置厅上以防疑谤凡若此类皆守臣所宜详知也当官既自廉洁又须关防小人如文字历引之类皆须明白以防中伤不可不至慎不可不详知也当官者难事勿辞而深避嫌疑以至诚遇人而深避文法如此则可以免前辈常言小人之性专务苟且明日有事今日得休且休当官者不可徇其私意忽而不治谚有之曰劳心不如劳力此实要言也徐丞相择之尝言前辈尽心职事仁庙朝有为京西转运使者一日见监官问日所烧柴凡几曰十八九曰吾所见者十一何也官愕然盖转运使者晨起望中所出烟几道知之其尽心如此前辈尝言吏人不怕严只怕读盖当官者详读公案则情伪自见不待严明也当官者凡异色人皆不宜与之相接巫祝尼媪之类尤宜□绝要以清心省事为本后生少年乍到官守多为猾吏所饵不自省察所得毫末而一任之间不复敢举动大扺作官嗜利所得甚少而吏人所盗不赀矣以此被重谴良可惜也当官者先以暴怒为戒事有不可当详处之必无不中若先暴怒只能自害岂能害人前辈尝言凡事只怕待待者详处之谓也盖详处之则思虑自出人不能中伤也尝见前辈作州县或狱官每一公事难决者必沉思静虑累日忽然若有得者则是非判矣是道也惟不苟者能之处事者不以聪明为先而以尽心为急不以集事为急而以方便为上孙思邈尝言忧于身者不拘于人畏于己者不制于彼慎于小者不惧于大戒于近者不侈于远如此则人事毕矣实当官之要也同僚之契交承之分有兄弟之义至其子孙亦世讲之前辈专以此为务今人知之者盖少矣又如旧举将及旧尝为旧任按察官者后己官虽在上前辈皆避坐下坐风俗如此安得不厚乎叔曾祖尚书当官至为廉洁盖尝市缣帛欲制造衣服召当行者取缣帛使缝匠就坐裁取之并还所值钱与所剩帛就坐中还之荥阳公为单州凡每月所用杂物悉书之库门买民间未尝过此数民皆悦服关沼止叔获盗法当改官曰不以人命易官终不就赏可谓清矣然恐非通道或当时所获盗有情轻法重者止叔不忍以此被赏也当官取佣钱船家钱之类多为之程而过受其直所得至微所丧多矣亦殊不知此数亦吾分外物也当官者前辈多不敢就上位求荐章但尽心职事所以求知也心诚尽职求之虽不中不远矣未有学养子而后嫁者也当官遇事以此为心鲜不济矣畏辟文法固是常情然世人自私者常以文法难任委之于人殊不知人之自私亦犹己之自私也以此处事其能有济乎其能有后福乎其能使子孙昌盛乎当官处事务合人情忠恕违道不远观于己而得之未有舍此二字而能有济者也尝有人作郡守延一术士同处书室后术士以公事干之大怒叱下竟致之理杖背编置招延此人已是犯义既与之稔熟而干以公事亦人常情也不从之足矣而治之如此之峻殆似绝灭人理尝谓仁人所处能变虎狼如人类如虎不入境不害物蝗不伤稼之类是也如其不然则变人类如虎狼凡若此类及告讦中伤谤人欲置于死地是也唐充之广仁贤者也深为陈邹二公所知大观政和间守官苏州朱氏方盛充之数刺讥之朱氏深以为怨傅致之罪刘器之以为充之为善欲人之见知故不免自异以致祸患非明哲保身之谓当官大要直不犯祸和不害义在人消详斟酌之尔然求合于道理非本私心专为己也当官处事但务着实如涂擦文书追改日月重易押字万一败露得罪反重亦非所以养诚心事君不欺之道也百种奸伪不如一实反复变诈不如慎始防人疑众不如自慎智数周密不如省事不易之道事有当死不死其诟有甚于死者后亦未免死当去不去其祸有甚于去者后亦未必得安世人至此多惑乱失常皆不知义命轻重之分也此理非平居熟讲临事必不能自立不可不预思古之欲委质事人其父兄日夜先以此教之矣中材以下岂临事一朝一夕所能致哉教之有素其心安焉所谓有所养也忍之一字众妙之门当官处事尤是先务若能清慎勤之外更行一忍何事不办书曰必有忍其乃有济此处事之本也谚曰忍事敌灾星少陵诗曰忍过事堪喜此皆切于事理为世大法非空言也王沂公常说吃得三斗酽醋方做得宰相盖言忍受得事刘器之建中崇宁初知潞州部使者观望治郡中事无巨细皆详考然竟不得毫发过虽过往驿券亦无违法予者部使者亦叹服之后居南京有府尹取兵官白直点磨他寓居无有不借禁军者独器之未尝借一人其廉慎如此故人龚节亨彦承尝为予言后生当官其使令人无乞丐钱物处即此职事可为有乞丐钱物处则此职事不可为盖言有乞丐钱物处人多陷主人以利以致嫌疑也前辈尝言公罪不可无私罪不可有此亦要言私罪固不可有若无公罪则自保太过无任事之意朱子全书　　论官
官无大小凡事只是一个公若公时做得来也精采便若小官人也望风畏服若不公便是宰相做来做去也只得个没下梢治愈大则愈难为监司不如做郡做郡不如做县盖这里有仁爱心便隔这一重要做件事他不为做便无缘得及民因论郡县政治之乖曰民虽众毕竟只是一个心甚易感也为守令第一是民事为重其次则便是军政今人都不理会某与诸公说下梢去仕宦不可不知须是有旁通历逐日公事开项逐一记了即勾之未了须理会教了方不废事过到温陵回以所闻岳侯对高庙天下未太平之问云文臣不爱钱武臣不惜命天下当太平告之先生之前只笑云后来武官也爱钱答范伯崇当官廉谨是吾辈本分事不待多说然细微处亦须照管不可忽略因循怠惰吕氏童蒙训下卷数条防闲之道甚至皆可佩服自治既不苟更能事上以礼接物以诚临民以宽御吏以法而簿书期会之间亦无所不用其敬焉则庶乎其少过矣答廖子晦为政以宽为本者谓其大体规模意思当如此耳古人察理精密持身整肃无偷惰戏豫之时故其政不待作威而自严但其意则以爱人为本耳及其施之于政事便须有纲纪文章关防禁约截然而不可犯然后吾之所谓宽者得以随事及人而无颓弊不举之处人之蒙惠于我者亦得以通达明白实受其赐而无间隔欺蔽之患圣人说政以宽为本而今反欲其严正如古乐以和为主而周子反欲其淡盖今之所谓宽者乃纵弛所谓和者乃哇淫非古之所谓宽与和者故必以是矫之乃得其平耳如其不然则虽有爱人之心而事无统纪缓急先后可否与夺之权皆不在己于是奸豪得志而善良之民反不被其泽矣此事利害只在目前不必引书传考古今然后知也但为政必有规矩使奸民猾吏不得行其私然后刑罚可省赋敛可薄所谓以宽为本体仁长人孰有大于此者乎朱子大全集
　　答滕德粹
示问曲折具悉大抵守官且以廉勤爱民为先其它事难预论幸四明多贤士可以从游不惟咨决所疑至于为学修身亦皆可以取益熹所识者杨敬仲简吕子约监
米仓
所闻者沈国正焕袁和叔燮到彼皆可
从游也
到官既久民情利病必已周知更宜每事加意使随事有以及人则亦可以充其职业而无愧于廪食矣亲炙诸贤想亦有益日用之间常更加持守讲习之功以求其远者大者则区区之所愿也何坦西畴常言
　　应世
富儿因求宦倾赀污吏以黩货失职初皆起于慊其所无而卒至于丧其所有也各泯其贪心而安分守节则何夺禄败家之有君子之事上也必忠以敬其接下也必谦以和小人之奉上也必谄以媚其待下也必傲以忽媚上而忽下小人无常心故君子恶之在仕者事上官如严师待同僚如畏友视吏胥如仆隶抚良民如子弟则无往而非学矣居家者事亲如君敬尊属如上官待兄弟亲宾如同僚慈幼少恤耕役者如百姓御奔走使令者如吏卒而少加宽焉是亦为政矣　　莅官
为政宽严孰尚曰张严之声行宽之实政有纲令有信使人望风肃畏者声也法从轻赋从薄使人安静自适者实也乃若始焉玩易启侮终焉刑不胜奸虽欲行爱人利物之志吾知其有不能也凡莅事之始不可自出意见以立科条虽尝有所受之亦恐易地不便于俗也苟人情有咈而固行之终必阻格如病其难行而中变后有命令人弗信矣故初政莫若一仍旧贯如行之宜焉何必改作或节目未便熟察而徐更之人徒见上下相安而泯不知其所自不亦善乎故君子视俗以施教察失而后立防也官职崇卑当安义命自抱关击柝以上苟能官修其方职思其忧虽未着殊猷伟绩亦可无愧于心无负于国若苟且以侥求幸进将谁欺乎居下位求应上之期会则□事无拘早晏也然须群吏咸集则观听无疑吏或独抱文书以进在我者固不为其私请而曲徇万一小人巧设阴计姑衒外以售其私则瓜李何能自明兹不可不防也当官动必自防凡家之器服所需宜壹取诸其乡不得已薪蔬常用市于官下亦须给纳明文帐具予直适平而物毋苛择庶免于悔吝敝政有当革者必审稽源委如其更也于公私兼利夫复何疑若动而利少害多不若用静吉也举事而人情俱顺上也必不得已利无十全则宁诎己以求利乎人毋贻害于人而求便乎己法示防闲非必尽用职存临莅安在逞威但使条教章明则易避而难犯吾谨无以扰之任其耕食凿饮彼此两相忘矣守曰牧民令曰字民抚养惟钧而孳毓取义尤切也盖求牧与刍不过使饱适而无散佚耳凡乳儿有所欲恶不能自言所以察其疾痒时其饥饱勿违其意是皆乳哺者责也若保赤子故县令于民为最亲近世长民者每立抑强扶弱之论往往所行多失之偏未免富豪有辞于罚夫强弱何常之有固有赀厚而谨畏者有怙贫而亡藉者当置强弱而论曲直可也直者伸之曲者挫之一当其情人谁不服若在事者律己不严而为强有力者所持则政格不行孰职其咎哉君子当官任职不计难易而志在必为故动而成功小人苟禄营私择己利便而多所辟就故用必败事仲弓问政夫子告之以举贤才子游宰武城方扣其得人而遽以淡台灭明对夫邑宰之卑仕非得志也而圣门之教必使之以举贤为先子游方闲暇时已得人于察访之熟后世有位通显而蔽贤不与之立何以逃窃位诮哉性理大全
　　臣道
程子曰臣之于君竭其忠诚致其才力用否在君而已不可阿谀逢迎以求君之厚己也事君者知人主不当自圣则不为谄谀之言知人臣义无私交则不为阿党之计君子之事君也不得其心则尽其诚以感发其志而已诚积而动则虽昏蒙可开也虽柔弱可辅也虽不正可正也古之人事庸君常主而克行其道者以己诚上达而其君信之之笃耳人臣身居大位功盖天下而民怀之则危疑之地也必也诚积于中动不违理威福不自己出人惟知君而已然后位极而无逼上之嫌势重而无专权之过斯可谓明哲君子矣周公孔明其人也郭子仪有再造社稷之功威震人主而上不疑之也亦其次与臣贤于君则辅君以所不能伊尹之于太甲周公之于成王孔明之于刘禅是也臣不及君则赞助之而已刚健之臣事柔弱之君而不为矫饰之行者鲜矣夫上下之交不诚而以伪也其能久相有乎人臣之义位愈高而思所以报国者当愈勤饥则为用饱则飞去是以鹰犬自期也曾是之谓爱身乎问赐周公以天子之礼乐当否曰始乱周公之法度者是赐也人臣安得用天子之礼乐哉成王之赐伯禽之受皆不能无过记曰鲁郊非礼也其周公之衰乎圣人尝讥之矣说者乃云周公有人臣不能为之功业因赐以人臣所不得用之礼乐则妄也人臣岂有不能为之功业哉借使功业有大于周公亦是人臣所当为尔人臣而不当为其谁为之岂不见孟子言事亲若曾子可也曾子之孝亦大矣孟子纔言可也盖曰子之事父其孝虽过于曾子毕竟是以父母之身做出来岂是分外事若曾子者仅可以免责尔臣之于君犹子之于父也臣之能立功业者以君之人民也以君之势位也假如功业大于周公亦是以君之人民势位做出来而谓人臣所不能为可乎使人臣恃功而怀怏怏之心者必此言也张子曰近臣守和和平也和其心以备顾对不可徇其喜怒好恶龟山杨氏曰人臣之事君岂可佐以刑名之说如此是使人主失仁心也人主无仁心则不足以得人故人臣能使其君视民如伤则王道行矣问以匹夫一日而见天子天子问焉尽所怀而陈之则事必有窒碍者不尽则为不忠如何曰事亦须量深浅孔子曰信而后谏未信则以为谤己也易之恒曰浚恒凶此恒之初也故当以渐而不可以浚浚则凶矣假如问人臣之忠邪其亲信者谁欤遽与之辨别是非则有失身之悔君子于此但不可以忠为邪以邪为忠语言之间故不无委曲也至于论理则不然如惠王问孟子何以利吾国则当言何必曰利宣王问孟子卿不同则当以正对盖不直则道不见故也致堂胡氏曰忠爱其君者必思纳诸无过之地而不计一身之安危不忠不爱者惟其身之营使君荒怠昏乱而不恤也莫难强如怠心莫难制如欲心莫难降如骄心莫难平如怒心莫难抑如忌心莫难开如惑心莫难解如疑心莫难正如偏心然皆放心也大人格君心之非者格此等也未至乎大人而当大人之任亦当勉勉焉思齐以事其君君心怠则强之欲则制之骄则降之怒则平之忌则抑之惑则开之疑则解之偏则正之要使君心常收而不放则善日起恶日消治可立安可保矣夫水源浊则流污源清则流洁古之人所以恶夫逢君之恶者为病其源也事功出于臣下效智谋输才力及其有成必曰此君之德非臣所能也君亦安然受之不几于伪乎盖道固当然非伪也在易坤之六三曰含章可贞或从王事无成有终谓有功善则隐晦其美而归之于君不敢当其成然后下得恭顺之道而上无忌恶之心也在师之九二曰在师中吉承天宠也为众之主专制其事所以能吉者以受委于君非己无因而致者也是故智如良平不侍帷幄为谋主则灭秦枭羽之事何以效略如英卫不受鈇钺制阃外则征伐四克之绩何以着故自古有成功而知此道者必谦虚退让冲然而若无不然既非所以蓄德又非所以全身也夫矜伐生于气盈贪恋生于气歉所以然者为利禄耳有大勋劳于天下孰若周公使周公以勋劳自居既以剪商受赏又以东征受赏又以践奄受赏又以灭国五十受赏又以制礼乐颁度量受赏必见于诗书今可考者为太师位冢宰开国曲阜以侯伯禽而己不闻赏而又赏也太师冢宰其所当为也俾侯于东众建亲贤非私于周公也然则周公有大勋劳而未尝取赏明矣故曰以周公之才之美使骄且吝其余不足观也已骄吝者盈而歉之谓欤忠贤之于事有所不可亦陈其正理开悟君心而已听否虽仲尼孟子不能必其说之行也苟必其说之行将用智任术与小人无异矣故曰若夫成功则天也五峰胡氏曰守身以仁以守身之道正其君者大臣也汉唐之盛忠臣烈士攻其君之过禁其君之欲纠其政之谬弹其人之佞而已求其大正君心引之志于仁者则吾未之见也惟董生其庶几乎豫章罗氏曰士之立朝要以正直忠厚为本正直则朝廷无过失忠厚则天下无嗟怨二者不可偏也一于正直而不忠厚则渐入于刻一于忠厚而不正直则流入于懦汲黯正直所以辟公孙弘之阿谀忠厚所以辟张汤之残刻武帝享国五十五年其臣之贤独此一人而已立朝之士当爱君如爱父爱国如爱家爱民如爱子然三者未尝不相赖也凡人爱君则必爱国爱国则必爱民未有以君为心而不以民为心者故范希文谓居庙堂之上则忧其民处江湖之远则忧其君谅哉士之立身要以名节忠义为本有名节则不枉道以求进有忠义则不固宠以欺君矣朱子曰古之君子居大臣之任者其于天下之事知之不惑任之有余则汲汲乎其时而勇为之知有所未明力有所不足则咨访讲求以进其知扳援汲引以求其助如救火追亡尤不敢以少缓上不敢愚其君以为不足与言仁义下不敢鄙其民以为不足以兴教化中不敢薄其士大夫以为不足共成事功一日立乎其位则一日业乎其官一日不得乎其官则不敢一日立乎其位有所爱而不肯为者私也有所畏而不敢为者亦私也屹然中立无一毫私情之累而惟知其职之所当为者夫如是是以志足以行道道足以济时而于大臣之责可以无愧臣子无爱身自佚之理