自警编

　　先是张咏守蜀季春粜廪米其价比时估三之一以济贫民凡十戸为一保一家犯罪一保皆坐不得籴民以此少敢犯法至是献议者改咏之法穷民无所济复为寇王文康公奏复之【名臣传】
　　王沂公曽留守洛师岁歉里有囷积者饥民聚党胁取邻郡以强盗论报死者甚众公但重笞而释之逺近闻以为法全活者数千计仍上言国初淮浙未下之日尝命陜雍晋绛岁漕粟以赴京师遂诏给陜粟二十万储廪充而民息肩于今赖之
　　吴遵路明道末天下蝗旱遵路知通州乘民未饥募富者得钱几万贯分遣衙校航海籴米于苏秀使物价不増又使民采薪刍官为收买以其直籴官米至冬大雪又以元价易薪刍与民官不伤财民且利又建茅屋百间以处流移出俸钱置荐蓆盐蔬日与饭参俵有疾者给药以治之其愿归者具舟续食还之本土是岁诸郡率多转死惟通民安堵不知其凶岁也故其民爱之若父母明年范文正公安抚淮浙上公治状颁下诸郡熙宁中余官于通距公之治逾四十年而民犹咏称不已【渑水燕谈】
　　程颢伯淳摄上元邑盛夏塘堤大决法当言之府府禀于漕然后计工调役非月余不能兴作先生曰如是苗稿矣民将何食救民获罪所不辞也遂发民塞之岁则大熟
　　苏兵部耆充陜西转运景祐中洛阳大旱糓贵百姓饥殍京东转运司亦无以为赈洛阳留守移书求耆粟二十万斛遂移文陜府如数与之仍奏于朝时同职谓耆曰陜西沿邉之地屯军甚多若有余止可移之以实边郡柰何移之别路耆曰天灾流行春秋有恤邻之义生民皆繋于君无内外之别奈何知其垂亡而不以竒赢赈恤耶曰茍有馈运耆当自谋必不以此相累朝廷甚嘉之
　　参政王文忠公尧臣知光州岁大旱羣盗发民仓廪吏法当死公曰此饥民求食尔荒政之所恤也乃请以减死论其后遂以着令至今用之
　　扈谏议称为梓州路转运使属岁饥道殣相望称先出禄米以赈民故富家大族皆愿以米输入官而全活者数万人
　　马少保知升州行次九江属岁旱民饥乃邀湖湘漕米数千艘以赈之因奏濒江诸郡皆大歉而吏不之救愿罢官籴令民转粟以相赒足朝廷从其言
　　杨谏议吿除京西转运使时属部岁饥所至发公廪又募富室出粟以赈之民伐桑易粟不能售吿命髙其估以给酒官由是获济者甚众
　　梅谏议挚通判苏州初二浙饥官贷种食已而督偿之甚急挚上言赈民所以为惠也反挠民不便因下其奏他州悉得缓期偿之
　　宣和六年秋秀州大水田不没者什一流冗塞路仓府空虚无赈捄防洪忠宣公皓时为司録事白郡守以荒政自任悉籍境内粟留一年食发其余粜于城之四隅升损市直钱五戒米肆掲价于青白旗上巡行无时抶其旗靡者皆无敢贵籴不能自食者为主之立屋于东南两废寺十人一室男女异处防其淆伪涅黒子识其手东五之南三之负爨樵汲有职民羸不可杖有侵牟鬬嚣者乱其手文逐之皆帖帖畏伏借用所掌发运名钱钱且尽防浙东纲常平米斛四万过城下公遣吏鏁津栅谕守使截留守噤不肯曰此御笔所起也罪死不赦公曰民仰哺当至麦今腊犹未尽中道而止则如勿捄宁以一身易十万人命讫留之居亡何亷访使者王孝竭至郡曰平江哀号诉饥者旁午此独无有何也守具以对即延公如两寺验视民肃然无出声孝竭曰吾尝行边军政不过是也违制抵罪得为君脱之且厚赏呼吏草奏公曰免戾幸矣安所赏但食犹未足公能终惠复得二万石乃可孝竭以闻米如请而得至来秋民相携以归前后所活者九万五千余人州人既不死凶年公出无不以手加额呼为洪佛子
　　刘彞所至多善政其知防州也防江西饥歉民多弃子于道上彞掲牓通衢召人收养日给广惠米二升每日抱至官中看视又推行之县镇细民利二升之给皆为字养故一境间子无夭阏者
　　救弊
　　苏公颂前后掌天官四选五年是时仓法行吏无所觊每选人改官京朝官使臣关陞磨勘或以功过当陞降者吏洗垢求瑕故为稽滞公勅吏曰某官縁某事当防某处仍引合用条格具委无漏落状同上自是吏不得逞毎诉者至必取案牍使自省阅诉者服乃退其不服者公必往复诘难度可行行之茍有疑则为之奏请或陈白都堂故士大夫受赐多而不得者亦以为无可憾
　　中书习旧弊每事必用例五房吏操例在手顾金钱惟意所去取所欲与白举用之所不欲行或匿例不见韩魏公令删取五房例及刑房断例除其冗谬不可用者为纲目类次之封縢谨掌每用例必自阅自是人始知赏罚可否出宰相五房吏不得髙下于其间
　　吏部审官主天下吏员而居职者类以不久迁去故吏得为奸杜公衍始视铨事一日选者三人争某阙公以问吏吏受丙赇对曰当与甲乙不能争遂受他阙居数日吏教丙讼甲负某事不当得公悟召乙问之乙谢曰业已得他阙不愿争公不得已与丙而笑曰此非吏罪乃吾未知铨法尔因命诸曹各具格式科条以白问曰尽乎曰尽矣明日勅诸吏无得升堂使坐防行文书而已由是吏不得与铨事与夺一出于公其在审官有以赂求官者吏谢不受曰我公有贤名不久见用去矣姑少待之
　　王安石始为政创立制置三司条例司建为青苗助役水利均输之政置提举官四十余贠行其法于天下谓之新法司马温公上疏逆陈其利害曰后当如是行之十余年无一不如公言者天下传诵以公为真宰相虽田父野老皆号公司马相公而妇人孺子知君实也迩英进读萧何曹参事公曰参不变何法得守成之道故孝惠髙后时天下晏然衣食滋殖上曰汉常守萧何之法不变可乎公曰何独汉也使三代之君常守禹汤文武之法虽至今存可也武王克商日乃反商政政由旧然则虽周亦用商政也书曰无作聪明乱旧章汉武帝用汤言取髙帝法纷更之盗贼半天下元帝改宣帝之政而汉始衰由此言之祖宗之法不可变也后数日吕惠进讲因言先王之法有一年变者正月始和布法象魏是也有五年一变者巡狩考制度是也有三十年一变者刑罚世轻世重是也有百年不变者父慈子孝兄友弟恭是也前日光言非是其意以讽朝廷且讥臣为条例司官耳上问公惠卿言何如公曰布法象魏布旧法也何名为变若四孟月朔属民读法为时变月变耶诸侯有变礼易乐者王巡狩则诛之王不自变也刑新国用轻典乱国用重典平国用中典是为世轻世重非变也且治天下譬如居室弊则脩之非大坏不更造也大坏而更造非得良匠美材不成今二者皆无有臣恐风雨之不庇也公侍从皆在此愿陛下问之三司使掌天下财不才而黜可也不可使两府侵其事今为制置三司条例司何也宰相以道佐人主安用例茍用例则胥吏足矣今为看详中书条例司何也惠卿不能对诋公曰光为侍从何不言言而不从何不去公作而答曰是臣之罪也上曰相与论是非耳何至是讲毕赐坐戸外将出上令徙户内左右皆避去上曰朝廷每更一事举朝汹汹何也王珪曰臣踈贱在阙门之外朝廷之事不能尽知借使闻之道路又不知其虚实也上曰闻则当言之公曰青苗出息平民为之尚能以蚕食下戸至饥寒流离况县官法令之威乎惠卿曰青苗法愿取则与之不愿不强也公曰愚民知取债之利不知还债之害非独县官不强富民亦不强也臣闻作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将若之何昔太宗平河东立和籴法时米斗十余钱草束八钱民乐与官为市后物贵而和籴不解遂为河东世世患臣恐异日之青苗犹河东之和籴也上曰陜西行之久矣民不以为病公曰臣陜西人也见其病不见其利朝廷初不许也而有司尚能以病民况立法许之乎上曰坐仓籴米何如坐者皆起曰不便上已罢之幸甚上曰未罢也公曰京师有七年之储而钱常乏若坐仓钱益乏米益陈奈何惠卿曰坐仓得米百万斛则省东南百万之漕以其钱供京师何患无钱公曰东南钱荒而米狼戾今不籴米而漕钱弃其有余取其所无农末皆病矣侍讲吴申起曰光言至论也公曰此皆细事不足烦人主但当择人而任之有功则赏有罪则罚此则陛下职也上曰然文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎惟有司之牧夫公趋出上曰卿得无以惠卿之言不乐乎公曰不敢
　　王安国常非其兄安石所为为西京国子监教授溺于声色介甫在相位以书戒之曰宜放郑声安国复书曰安国亦愿兄逺佞人也官满至京师上以介甫故召上殿时人以为必除侍讲上问以其兄秉政物论如何对曰但恨聚敛太急知人不明耳上黙然不悦由是别无恩命久之乃得馆职安国尝力谏其兄以天下汹汹不乐新法皆归咎于公恐为家祸介甫不听安国哭于影堂曰吾家灭门矣又尝责曽布以误惑丞相更变法令布曰足下人之子弟朝廷变法何预足下事安国勃然怒曰丞相吾兄也丞相之父即吾父也丞相由汝之故杀身破家僇及先人发掘丘垄岂得不预我事耶
　　韩琦判大名府时朝廷行青苗法众议皆以谓不便台谏官凡言及者皆以罪斥中外无复言公慨然上疏乞罢其法条例司防难颁下及令进奏官指挥本院将中书劄子颁行天下公再奏曰臣详制置司防駮事件即将臣元奏要切之语多从删之唯举大槩用偏辞曲为阻难及引周礼国服为息之说文其谬妄上以欺罔圣君下以愚弄天下之人将使无复敢言其非者臣不胜痛愤至再有辨列按周礼泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其价买之物掲而书之以待不时而买者买者各从其抵郑众释云书其价揭着其物也不时买者谓急求者也抵故价也臣谓周制民有货在市而无人买或有积滞而妨民用者则官以时价买之书其物价示民若有急求者则以官元买价与之此所谓王道也经又云凡賖者祭祀无过旬日丧纪无过三月郑众释云賖贳也以祭祀丧纪故从官贳买物唐贾公彦防云賖与民不取息也经又云凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为息郑众释云贷者谓从官借本贾也故有息使民弗利以其所贾之国所出为息也此所谓王道也而郑康成云以其于国服事之税为息也于国事受园防之田而贷万泉者则朞出息五百臣谓周礼园防二十而税一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五郑康成盖约此法谓从官贷钱若受园防之地贷万钱者出息伍百公彦因而解谓近郊十一者万钱朞出息一千逺郊二十而三者万钱朞出息一千五百甸稍县都之民万钱朞出息二千臣谓如此则须漆林之户取贷方出息二千五百也然当时未必如此今放青苗钱凡春贷十千半年之内便令纳利二千秋再放十千至年终又纳利二千则是贷万钱者不问逺近之地岁令出息四千也周礼至逺之地止出息二千今青苗取利尚过周礼一倍则制置司所言比周礼贷民取息立定分数已不为多亦是欺罔圣听且谓天下之人皆不能辨也且今古异制贵于便时周礼所载有不可施于今者其事非一若谓泉府一职今可施行则上言以官钱买在市不售及民间积滞之货候民急求则依价与之民有祭祀丧纪就官中借物限旬日三月还官而不取其利制置司何不将此周公太平已试之法尽申明而行之岂可独举注防贷钱取息之利事以诋天下之公言哉上始得防意已大悟亟欲寝罢王安石引疾在吿唯参知政事赵抃等对上谕欲罢之意抃乃曰此主于安石乞更俟安石出议之安石既出执之益坚闻者惜之未几御史中丞吕公着亦言青苗法非便安石欲黜之上曰欲别坐事令出既又曰公着言韩琦近有章防朝廷亦当听纳自古执政与藩臣若生间隙至有举晋阳之甲以逐君侧之恶者安石遽曰只此可以逐矣公着遂坐诬大臣欲举晋阳之甲罢知蔡州諌官孙觉闻之曰此言觉尝奏之今贬公着误也公既以言忤权臣又公着吿词明坐所因公益皇恐遂以疾上章乞知徐州章四上神宗遣内侍李舜举慰谕之乃止
　　先生与仆论变法之初仆曰神庙必欲变法何也先生曰盖有说矣天下之法未有无者祖宗以来以忠厚仁慈治天下至于嘉祐末年天下之事似乎舒缓委靡不振当时士大夫亦自厌之多有文字论列然其实于天下根本牢固至神庙即位富于春秋天资絶人读书一见便解大防是时见两蕃不服及朝廷州县多舒缓不及汉唐全盛时毎与大臣论议有怫然不悦之色当时执政从官中有识者以谓方今天下正如大富家上下和睦田园开辟屋舍牢壮财用充足但屋宇少设饰器用少精巧仆妾朴鲁迟钝不敢作过但有邻舍来相凌侮不免岁时以物赠之其来已久非自家做得如此遂不敢承当上意改革法度独金陵揣知上意以一身当之以激切奋怒之言以动上意遂以仁庙为不治之朝神庙一旦得之以为千载防遇改法之初以天下公论谓之流俗内则太后外则顾命大臣等尚不能囘何况台諌侍从州县乎秖増其势尔虽天下之人羣起而攻之而金陵不可动者盖此八个字吾友宜记之仆曰何等八字先生曰虚名实行强辩坚志当时天下之论以金陵不作执政为屈此虚名也平生行止无一防涴论者虽欲诬之人主信乎此实行也论议人主之前贯穿经史今古不可穷诘故曰强辩前世大臣欲任意行一事或可以生死祸福恐之得囘此老实不可以此动故曰坚志因此八字此法可以必行也得君之初与人主若朋友一言不合已志必面折之反复诘难使人主伏弱乃已及元丰之初人主之德已成又大臣尊仰将顺之不暇天容毅然正君臣之分非与熙宁初比也【元城语録】
　　司马温公拜门下侍郎力辞不许数赐手书先帝新弃天下天子冲幼此何时而君辞位耶公不敢复辞初神宗皇帝以英杰絶人之资励精求治凛凛乎汉宣帝唐太宗之上矣而宰相王安石用心过当急于功利小人得乘间而入吕惠卿之流以此得志后者慕之争先相髙而天下病矣先帝明圣独觉其非出安石金陵天下欣然意法必变虽安石亦自悔恨其去而复用也欲稍自改而惠卿之流恐法变身危持之不肯改然先帝终疑之遂退安石八年不复召而惠卿亦再逐不用元丰之末天下多故及二圣嗣位民日夜引领以观新政而进说者以为三年无改于父之道欲稍损其甚者毛举数事以塞人言公慨然争之曰先帝之法其善者虽百世不可变也若安石惠卿等所建为天下害非先帝本意者改之当如救焚拯溺犹恐不及昔汉文帝除肉刑斩右趾者弃市笞五百者多死景帝改之武帝作盐铁榷酤均输等法昭帝罢之唐代宗纵宦官公求赂遗德宗罢之德宗为宫市五坊小儿横盐铁使月进羡余顺宗罢之当时悦服后世称颂未有或非之者也况太皇太后以母改子非子改父众议乃定遂罢保甲团教依义勇法岁一阅保马不复买见在者还监牧给诸军废市易法所储物皆鬻之不取息而民所欠钱皆除其息京东铸铁钱河北江西福建湖南盐及福建茶法皆复其旧独川陜茶以边用未即罢去使相视去其甚者户部左右曹钱谷皆领之尚书凡昔之三司使事有散五曹及寺监者皆归户部使尚书周知其数量入以为出元祐元年正月公如得病诏公与尚书左丞吕公着朝防与执政异班再拜而已免舞蹈公疾益甚叹曰四患未除死不瞑目矣乃力疾上防论免役五害乞直降勑罢之率用熙宁以前法有未便州县监司节级以闻为一路一州一县法诏即日行之又论西戎大略以和戎为便用兵为失时异议甚众独太师文彦博议与公合众不能夺遂诏诸将兵皆州县军政委守令通决之又废提举常平司以其事归之转运使及提防刑狱罢青苗钱专行常平粜籴法