上清帝七书

　　伏闻圣意所注垂，下及群臣所论说，咸欲变法自强，可以文虻说报信形式矣。曩言今当以开创治全国，不妥以保持成就治全国;当以各国并争治全国，不妥以一统无为治全国。诚以积习既深，时局大异，非尽弃故习，再立堂构，无以涤除旧弊，维新景象形象。若仅缝补缺漏，密封缺掉，则千疮百孔，顾此掉彼，连类并败，必至无功。

　　夫夏屋坏于短梲，金堤败于蚁穴，况欲饰粪墙，雕朽木，而当闪电风雨的交情加，焉有不颠覆者哉?’改日不知其填补之非，或者归罪于变改之谬。近者设立海军、大使馆、招商局、同文馆、打造局、海军堂洋操、船坞，而底子不净，百事皆非。故有海军而不知驾驶，有大使馆而未储使才，有海军堂洋操而兵无精卒，有打造局船坞而器无新制，有总署而欠亨异国掌故，有商局而不克不及异国驰驱。若其询私丛弊，更没必要论。故徒糜巨款，无救危败，反为攻者捏词，以明更张无补罢了。

　　职窃料今者廷议变法，积习文虻难忘，仍是补漏缝缺之谋，非再立堂构之规，风雨既至，终必倾坠。国是有几，岂可频误哉?职伏愿陛下召问群臣，批注国是，重复辨难，显露事势，确知故习之宜尽弃，补漏之无乐成。大要既立，尔后办法不掉;群情著定，尔后线人不惊。前后缓急，乃可徐图，摧陷廓清，乃可以使劲。若果能涤除积习，别立堂基，窃为陛下计之，三年则范围已经成，十年则治化大定。然后恢复古壤，大雪仇耻，南收海岛以迫波斯、印度，北收西伯利以临回部、强俄，于以鞭挞四夷，为政地球而有余矣。

　　夫以不更化则危亡之急云云，，能更化则强大昌盛之效如彼，言之岂不容易哉?请以土耳其、日本言之。

　　土耳其为伊斯兰教大国，襟带两洲，地五千里，非洲二十余国皆其属藩，陆师全国熬头，海军全国第三，以不更化之故，两辱于俄，其属地布加利牙、罗马尼亚、门的内哥、塞尔维亚皆叛而自主。于是俄文虻割其黑海，波斯割其科托，奥割其波森利牙、赫次戈、伟也纳，英割其毛鲁塌，希腊割其白海。六大国废其君而柄其政，为之开议院，筑铁路，于是土不国矣。其它保守之国，扫荡已经尽，惟余我及波斯、暹罗耳。以缅甸之大，我累用兵而不患上者，英人十日而举之，其患上掉可以鉴矣。日本蕞尔三岛，地盘人平易近不克不及傍边国之１０月１日。近者其皇睦仁与其相三条实美改纪其政，国日茂盛，乃能灭我琉球，割我辽台。

　　以土之大，不更化则减弱云云;以日之小，能更化则骤强如彼，难道不是明效大验哉?况神州处所二万里之大，人平易近四千万之多，物产二十六万种之富，加以先圣义理入人之深，祖宗德泽在人之厚，下知忠义而无异心，上有全部权力而无掣肘，这个地方球各国之所无，而欧美诸国之所羡慕者也。以陛下之明，居莫强之势，有独自把持之权，不欲自强文虻则已经耳，若陛下真欲自强，则孔子所说的欲仁仁至，孟子所说的王犹反手，盖惟神州之势为然。然数千年之旧说，易为所牵;数世纪之积习，易为所滞。很是之原，百姓所惧，吐下之方，庸医不投。苟非有雷霆轰隆之气，不克不及成造立六合之功，故非全国之至强，不克不及打扫一也。后有猛虎，则怯夫可以跳涧溪;室遭大.火，则吝夫不复惜什器。惟知之极明者，行之自极勇。然非全国之至明，不克不及洞见也。陛下真有发强坚毅之心，真知灼见之学，打扫更张，再立堂构，自有不克不及已经者。故愿陛下先批注之，则余事不足为也。若犹更化不尽力，必是批注未至，以

　　为故习可安，没必要更张太过，是虽有起死之方，无救庸医之误矣。

　　窃不雅今天经此创巨痛深然后，未闻卧薪尝胆之谋，有兵事则惊慌纷繁，既议以及则因循对于付;陛下有自硬要求治之心，而未闻求文虻言求才之事;上下隔断，未闻纡尊降贵以通下情;泄沓偷安，未闻震荡激励以易风尚;巨细土下，朱闻昼夜汇共同策划议自强之举。权臣宰执，复询簿书期会交往口腹之文。割地不决，告贷未患上，仇耻已经忘，愤心已经释，过此益可知矣。麻痹不仁慈，饮迷酣眠，刺之不知痛，药之不克不及入，诚扁鹊所望而却走也。若谓待辽台事毕乃议改图，则今天割地之举，皆由昔者泄沓之为，不亟图内治而等待命令他人。全国甚大，事项日生，撤军既难，教案旋起，土司未画，回乱继生，何日是自在易为政时哉?方今求治，虽消防追亡，犹虑不及，而佩玉鸣珂，雅步于覆屋危墙之下，岂有当乎?庸医摸棱，完全可以灭口，庸人因循，完全可以误国。故敢谓廷议变法，积习难忘，风雨既至，终必倾坠者，此也。

　　夫酌量缝补，岂不甚善，而职必谓非打扫更张，终无补益者，何哉?试以一二事言之：如文虻今天所大患者，贫穷衰弱也。救贫莫若开矿、打造、互市，救弱莫若练兵、选将、购械，人所共知也。而科举不改，积重如故，人孰肯舍所荣而趋所贱哉?著书、制器、办工、寻地之荣途不开，则智学不出。故欲开矿，则通矿学者无其人，募打造，则立异制者无其器，讲互市，则互市学者无其业，有所欲作，必拱手以待外夷。故有地宝而不克不及取，有人巧而不克不及用，以资求富，安可致哉?

　　乡塾童学读史、认识文字、测算、画图、天体、地舆、光电、化重、声汽之黉舍不设，则根柢不立。驱老迈要饭的人者为兵，而欲其认识文字、画图、测表、燃炮，必不成患上，则兵不比人。选悍夫猛士者为将，而欲其读史、知兵、测天、绘地，必不成患上，则将不比人。购外夷开官厂认为船炮枪支，而欲其新型巧制，必不成患上，则船炮枪支必不比人。故凡是有战衅，必失败以摇国度，有兵而不成用，有械而不成恃文虻，以资求强，安可致哉?倘使知开矿、打造、互市、练兵、选将、购械之不克不及骤求矣，于是稍改科举，而以荣途励著书、制器、寻地、办工之人，大增黉舍，而令乡塾通读史、认识文字、测算、画图、天体、地舆、光电、化重、声汽之学，亦可以说能权宜矣。

　　然异国凡讲一学，必集众力以成之，固为群策群力，不雅善相摩，亦以购书购器，动费巨万，非众擎则不举。故考天体则有天体之会，凡言天体者皆聚焉，筑不雅象之台，购浑天之器，佳丽贺旦购天体镜费七十万金，此岂一人能为哉?考地舆则有地舆之会，凡言地舆者皆聚焉。英国阿侯为亚洲地舆会头，醵金派人游历我亚洲，自东土耳其、波斯、回部、西伯利部及我国蒙古、西藏，丈量画图，穷幽极险。我云南细图，英人性光二十五年已经绘之，西藏细图，光绪二年已经绘之。我蒙古、漠河金矿之山，去年的前一年俄人己绘有细图到天津文虻市。他如法人派流王探滇越之地，而即收越南，派特耳忒游暹罗考湄江之源，而即割暹罗湄江东岸。近俄、英之强入漠河、青海、川、藏测绘者不成胜数，既屡见疆臣奏报，认为大患，岂知皆其地舆会中报酬之，非国度所派者也。特国度为之掩护，遂收辟地万里之殊功。其它言矿学有矿学之会，言农业科学有农业科学之会，言商学有商学之会，言历史学有历史学之会。即

　　今教案迭见，全国苦之，亦皆其教会所派之人，并不是出于国命，不外为之掩护耳。而教平易近詷察敌情，即以大赖其力。故欧usa势之强，皆借平易近会之故，盖当局之精力有限，不克不及事事研精，平易近会则专门讲究，故能事事新辟。其入会之人，自后妃、皇太子、被封王的人、权臣咸预焉。前者俄后亲入医会，比者日本然后入救人会，皆降至尊而讲末业，如神州皇帝躬耕.、后太太亲蚕之义，以资鼓舞文虻勉励，故举国风从。学业之精，打造之新，实因为此。

　　孔子日：“百工居肆以成其事，正人居学乃至其道。”又曰：“以文会友。”孔子养徒三千，孟子后车数十，唐京城最高学府生万人，宋朱子、陆九渊讲学数千人，明徐阶讲学，会者八千，皆治化极盛，绝无流弊。至汉、明之季，主持清议，此乃权奸之倒霉，而国度之大利也。明季贰臣，入仕国朝，畏人议之，故严其禁。，今非当时，岂可复缘其误?然上不为倡，下不敢作，会若不开，则学亦不成，然学会虽开矣，而学至幽眇，事至繁重，谁为考授?谁为兴举?乡里详尽，必将责成于县令。而县令上有层累之督抚、司道、本府以临之，则节制殊甚，下惟杂流之典史、巡检、胥差以佐之，则辅理无人。任之极轻，捐纳战功亦可患上;待之极贱，抱道怀德不愿为。甚或者超过需要的人员千数，望差如岁，廉耻衰丧，才识庸鄙。以资而欲其遍开新学，鼓舞人物，大劝农文虻工，兴启利源，岂可患上哉?

　　故周则百里封侯，直达皇帝，汉以郡守领令，下逮小平易近。层级既寡，宣治较易。近者日本之变制也，以县直隶国主，而被封王的人出为县令，故下情无不达，而发难无不行。吾地盘广宽，县令太多，纵不克不及如日本直隶国度，亦当如汉制领以巡抚，崇其品秩，任以从臣，上汰藩臬、道府之超过需要的人员，下增六曹、三老之乡秩，计月选不外数人，简拔何劳签部，清流向上，便于自爱，奏报直达，乃可发难。若明明知道超过需要的人员而不克不及更革，是虽有良法而无自奉行。剩下文书茂密之当删，卿寺冗闲之宜汰，堂官数人之当并，兼差数四之宜专，吏青之宜易用士人，百官之宜终身专职，必使尽去空文，乃可颁行实政。若犹用明朝拖住之法，必致贻政事丛脞之忧。然一朝而尽革官制，职有以知朝议之未能也。

　　然令改易庶官，遍立诸学文虻矣，而上下不交，宿弊不去，蠹在底子，终难自强。今之县令，品秩甚卑，所说的亲平易近者也，而书吏千数人，盘隔于内，山野数百里，辽隔于外，小平易近有冤，呼号莫达，书差讹索，堂署整齐严肃，长跪问讯，刑狱惨酷，乃至有性命沉冤，鬻子待质，而经年不讯者。若夫督抚之尊，去平易近益远，百县之地，为事更繁，积弊如山，痛苦如海，既已经漫无省识，安能发之奏折。况一省一人，一月数折，闭塞甚矣，何故为治?枢臣位重事繁，又复远嫌谢客，陛下九重艰深，堂远廉高，自外之枢臣、内之奄寺外，无患上亲密而接近，况能群情?小臣引见，仅望清光;大僚召见，乃问数语。天威俨穆于上，蒲伏拳跪于下，屏息战栗，心颜震播，何故患上人材而尽下情哉?逐日服务，召见枢臣，限以数刻，皆须了决，伏跪屏息，敬候色彩，未闻重复辨难，甚少穷日集思。全国甚大，事项甚微，呈上虽圣，岂完好掉文虻?而限时以言事，拳跪以陈辞，虽有才贤，不克不及用尽。当此时变，岂能

　　宏济艰巨哉!

　　夫以无补之虚文，令人不克不及尽其才，甚非计也。古者三公坐而论道，自在燕坐，讲究经国，故能办法晏如，用成上治。夫行以知为木，高以下为基。不讲论则有行而蒙昧，不燕坐则有高而无下。冥行必蹶，过高则危，尊严既甚，隐讳遂多。上虽有好言之诚，臣善为行意之媚，乐作承平颂圣之词，畏言危败乱贼之事，故人材隔断而不举，积弊日深而不发。至神州松弛之由，外夷强大昌盛之故，非不深知，实不敢言。昔民众昌奉命出使日本，有所条陈，但请被封王的人出去游历，总署不敢代递，其它关一切陛下之事，皆知之而不言，言之而不达，达之而不动，动之而不行。陛下虽天宜伶俐，皆为壅塞，欲坐一室而知四海，较中外而求自强，其道无由。夫皇帝所认为尊者，威棱远憺，四夷宾服，德泽文虻流溢，国内又安，上播祖宗之灵，下庇一辈子易近之命，大德乐成，传于后世，乃可尊耳。若徒隔断才贤，威临臣下，以不见不动为尊，以隐讳壅塞为乐，则近之有上地不守、人平易近不保之患，远之有徽钦蒙受风尘、二世崩溃之祸。情面安于所习，蔽于所见，而祸败一来，悔无可及。职曩言陛下尊则尊矣，实则自力于上，陛下以及睦快乐此独尊?良为此也。

　　夫使内示尊于奴隶，而外受辱于强邻，与内交泰于臣平易近，而传扬威于四海，孰患上孰掉，用不着陛下之明，无不克不及辨之者。夫六合交则泰，六合不交则否，天然之理也。历不雅自古建国之君，皆与平易近相亲，挽辂可以移驾，止辇可以受言，以是成一代之治也。自古危败之君，并与其臣相隔断，隋炀之畏闻响马，万历之久不视朝，所乃至鼎祚之倾也。伏读太宗文皇帝圣训，谓明主自恃如天，臣下隔断，是乃至败。我文虻国上下相亲，因此能强。呜呼!明室之以是亡，我朝之以是兴者，尽在此矣。

　　孟子谓：“如耻之，莫.如师文王。师文王，大国五年，小国

　　七年，必为政于全国。”盖文王之圣，与国人交。《鹿鸣》，文王之诗也。笙簧口腹，以巨为宾，故能成郅治，流美至于今。夫太宗文皇帝，我朝之文王也。窃愿陛下师之，纡尊降贵，与臣平易近相亲，而以明季太尊为戒。六合既交，万物萌动，底子既净，堂构自主，众里寻他千百度公司昭举，自强可致矣。陛下若深不雅时变，稍降尊严，职所欲言者有五焉：

　　一曰下诏求言。破除壅蔽，罢去隐讳，许全国言事之人到午门递折，令御史大夫轮值监收，谓之“写信处”，如汉公车之例，皆没必要由堂官呈报，亦不患上以背碍阻格，永认为例。若言有可采，温旨褒嘉，或者令召对于，霁颜扣问，庶辟门明目，洞见万里。