管子

　　是故君人也者无贵如其言【君以言制下无言则下无所禀令故言最贵也】人臣也者无爱如其力【臣则宣力事君故其力最可爱也】言下力上【君言下于臣臣力上于君也】而臣主之道毕矣是故主画之相守之【画谓分别其所授事君既画其事相则守而行之也】相画之官守之官画之民役之【官既画之人则役力以行其事】则又有符节印玺典法防籍以相揆也【符节印玺所以示其信也典法防籍所以示之制也凡此可以考其真伪定其是非故曰以相揆也】此明公道而灭奸伪之术也论材量能谋徳而举之【谋知其徳然后举用之】上之道也専意一心守职而不劳【不以职事为劳苦】下之事也为人君者下及官中之事则有司不任【下及官中之事则君夺臣职故有司不任也】为人臣者上共専于上则人主失威【臣当上供从君之命今乃専上之权故主失威】是故有道之君正其徳以莅民而不言智能聪明智能聪明者下之职也所以用智能聪明者上之道也【谓用下之智能聪明】上之人明其道下之人守其职上下之分不同任而复合为一体【君为元首臣为股肱故曰一体】是故知善人君也【知善则谋虑深逺故可以为人君也】身善人役也【身善则材能可任故为人役也】君身善则不公矣【君身善则智浅故不公人也】人君不公常惠于赏而不忍于刑【不公则不识理之正故惠赏而不忍刑也】是国无法也治国无法则民朋党而下比饰巧以成其私法制有常则民不散而上合竭情以纳其忠是以不言智能而顺事治国患解大臣之任也不言于聪明而善人举奸伪诛视聴者众也是以为人君者坐万物之原而官诸生之职者也【谓授诸生之官而任之以职也生谓知学之士也】选贤论材而待之以法举而得其人坐而收其福不可胜收也【得人则福多故不可胜收】官不胜任犇走而奉其败事不可胜救也【不胜任则败广故不可胜救】而国未尝乏于胜任之士上之明适不足以知之是以明君审知胜任之臣者也故曰主道得贤材遂百姓治治乱在主而已矣故曰主身者正徳之本也官治者耳目之制也【官禀君命而后行若耳目待上制而后用故曰官者耳目之制】身立而民化徳正而官治治官化民其要在上是故君子不求于民【立身正德而已】是以上及下之事谓之矫【及犹预也矫伪也上预下事则伪有余而实不足也】下及上之事谓之胜【下预上事则威权胜君故也】为上而矫悖也为下而胜逆也国家有悖逆反迕之行【迕背】有土主民者失其纪也是故别交正分之谓理【别上下之交正君臣之分】顺理而不失之谓道道徳定而民有轨矣有道之君者善明设法而不以私防者也而无道之君既已设法则舍法而行私者也为人上者释法而行私则为人臣者援私以为公公道不违则是私道不违者也【臣之所以为公者乃是私也名曰不违公道便是不违私道也】行公道而托其私焉寖久而不知奸心得无积乎【既久行私而不知则是奸心之积也故言奸心岂复无积乎】奸心之积也其大者有侵偪杀上之祸其小者有比周内争之乱此其所以然者由主徳不立而国无常法也主徳不立则妇人能食其意【君意委曲随于女谒若食之充口故曰妇人能食其意】国无常法则大臣敢侵其势大臣假于女之能以规主情【假因也因女之能食主意以规度主之情也】妇人嬖宠假于男之知以援外权【妇人既得君之嬖宠又因大臣之智以引其外权则何为而不成也】于是乎外夫人而危太子【女宠既隆又挟大臣之助故夫人被外太子见危】兵乱内作以召外寇此危君之徴也是故有道之君上有五官以牧其民则众不敢逾轨而行矣下有五横以揆其官则有司不敢离法而使矣【横谓糺察之官得入人罪者也五官各有其横曰五横】朝有定度衡仪以尊主位【衡正】衣服緷絻尽有法度【緷絻古衮冕字】则君体法而立矣【体犹依也】君据法而出令有司奉命而行事百姓顺上而成俗着久而为常【着明而且久积习而为常也】犯俗离敎者众共奸之【众以离敎为奸而罪之也】则为上者佚矣天子出令于天下诸侯受令于天子大夫受令于君子受令于父母下聴其上弟聴其兄此至顺矣衡石一称斗斛一量丈尺一綧制【所谓同律度量衡也綧古准字准节律度量也谓丈尺各有准限也】戈兵一度书同名车同轨此至正也从顺独逆从正独辟此犹夜有求而得火也【众皆从顺而有独逆者众皆从正而有独辟者必为顺正者所伏也】奸伪之人无所伏矣此先王之所以一民心也是故天子有善让徳于天诸侯有善庆之于天子【诸侯有善让于天子而庆也】大夫有善纳之于君民有善本于父庆之于长老此道法之所从来是治本也【道法以让为主】是故岁一言者君也【谓正嵗之朝布之县象】时省者相也月稽者官也务四支之力修耕农之业以待令者庶人也是故百姓量其力于父兄之间聴其言于君臣之义而官论其徳能而待之【谓百吏之官各论其徳能以待君命】大夫比官中之事不言其外而相为常具以给之【具论众官之法制也】相总要者【相无常官所以总统百吏之要】官谋士量实义美匡请所疑【士事也官各谋其职事也又当量实宜其有美善者用匡于所疑必陈而请之也】而君发其明府之法瑞以稽之【府谓百吏所居之官曹也立府必有明法故曰明府之法瑞君所与臣为信者珪璧之属也又必合其瑞以考之也】立三阶之上南面而受要【君之路寝前有三阶要谓百吏之目也】是以上有余日【上唯受要故有余日】而官胜其任【各理其职故能胜任】时令不淫而百姓肃给【言其敬而供上】唯此上有法制下有分职也
　　道者诚人之姓也非在人也【姓生也言道立人之生人之所从出故非在人】而圣王明君善知而道之者也【道犹言也圣王善知道理故言而相告也】是故治民有常道而生财有常法道也者万物之要也为人君者执要而待之则下虽有奸伪之心不敢杀也【不敢杀君】夫道者虚设【道无形而善应故曰虚设】其人在则通其人亡则塞者也非兹是无以理人非兹是无以生财【前兹是谓其道】民治财育其福归于上是以知明君之重道法而轻其国也【得道之真以理身绪余以理国家故重道而轻国】故君一国者其道君之也【道可为君故君一国】王天下者其道王之也【道可王故王天下】大王天下小君一国其道临之也【其道足以临国与天下也】是以其所欲者能得诸民【君之所欲人则顺之令得】其所恶者能除诸民【君之所恶亦顺之而除】所欲者能得诸民故贤材遂所恶者能除诸民故奸伪省如冶之于金陶之于埴制在工也【废置之由君若金埴之由工也】
　　是故将与之惠厚不能供【谓欲与人虽有惠厚之意财不能供】将杀之严威不能振【谓欲杀人以致其理然而严威销缩不能振起也】严威不能振惠厚不能供声实有间也【或有声无实或有实无声声实间碍故不供不振也】有善者不留其赏故民不私其利【善必得赏私利何为】有过者不宿其罚故民不疾其威【宿犹停也罚得其过则人不疾其威疾怨也】威罚之制无逾于民【因人所欲罚而罚之故不逾于人也】则人归亲于上矣如天雨然泽下尺生上尺【泽从上降润有一尺则苗从下生上引一尺泽下降苗上引犹君恩下流人心上就也】是以官人不官事人不事独立而无稽者人主之位也【君者与人之官而不自官授人之事而不自事独立于无过之地臣下莫得而稽之如此者人主之位也】先王之在天下也民比之神明之徳先王善牧之于民者也夫民别而聴之则愚【别而聴之则各信其一方暗莫之发故愚】合而聴之则圣【合而聴之则得失相辅可否相济刍荛之言贤圣不能易故圣也】虽有汤武之徳复合于市人之言是以明君顺人心安情性而发于众心之所聚【聚谓同所归凑】是以令出而不稽【稽留也】刑设而不用【人不犯法故无所用刑】先王善与民为一体【以百姓心为心故曰一体】与民为一体则是以国守国以民守民也【一国同一意万人同一心】然则民不便为非矣【为非则失利故不便】虽有明君百步之外聴而不闻【耳聴有所极】间之堵墙窥而不见也【目视有所穷】而名为明君者君善用其臣臣善纳其忠也【君能善用臣能善纳则何聼而不闻何视而不见耳目不壅非明而何也】信以继信善以善【君信而臣继之君善而臣传之】是以四海之内可得而治是以明君之举其下也尽知其短长知其所不能益若任之以事【夫任人以事者必择其可否君之举臣亦犹是也】贤人之臣其主也尽知短长与身力之所不至【谓知君之短长及其身力所不至也】若量能而授官【夫授人官者亦择其可否臣之择事亦犹是也】上以此畜下【择其可畜而畜之】下以此事上【择其可事而事之】上下交期于正【君有贤臣臣有令主欲求不正其可得乎】则百姓男女皆与治焉【君臣正则百姓无自为淫僻也】

　　管子卷十
　　钦定四库全书
　　管子卷十一
　　唐　房龄　注
　　君臣下第三十一　　　　　　　　　短语五
　　古者未有君臣上下之别未有夫妇妃匹之合兽处羣居以力相征【若野兽之处以羣而居力强者征于弱也】于是智者诈愚彊者凌弱老防孤独不得其所故智者假众力以禁强虐而暴人止【智者即圣王也】为民兴利除害正民之德【正人之邪德】而民师之【师智者也】是故道术德行出于贤人【贤人知道术德行者也】其从义理兆形于民心则民反道矣【道术旣出故莫不从义而顺理理之极则无奸僻之事始见于人心则人无不道矣】名物处违是非之分则赏罚行矣【人旣反道故以正其善恶之物处其背理之违则为是非者自分矣是非旣分故行赏罸以当其功过也】上下设民生体而国都立矣【上下旣设人则生其贵贱之礼故国都立也】是故国之所以为国者民体以为国【贵贱成礼方乃为国】君之所以为君者赏罚以为君【无赏罚则君不足贵】致赏则匮致罚则虐【罚而无节则虐】财匮而令虐所以失其民也是故明君审居处之教而民可使【人从教故可使】居治战胜守固者也【居处旣治战则胜守则固】夫赏重则上不给也【赏重则费用多故不给也】罚虐则下不信也【令虐则人无所措手足故不信也】是故明君饰食饮吊伤之礼【饮食谓享燕伤谓丧祭也】而物属之者也【礼行则物亲也】是故厉之以八政【八政谓洪范之八政】旌之以衣服【衣服所以表贵贱也】富之以国裹【裹谓财货所苞裹而藏也】贵之以王禁【禁令行然后知常者之可贵也】则民亲君可用也民用则天下可致也天下道其道则至【君得名道则天下至】不道其道则不至也夫水波而上尽其摇而复下其势固然者也【言水波涌而上旣尽其势还复摇动归下而止此自然之势喻人怀德而来畏威不去者也】故德之以怀也威之以畏也则天下归之矣有道之国发号出令而夫妇尽归亲于上矣布法出宪而贤人列士尽功能于上矣千里之内束布之罚【束谓帛也布谓钱也古者罚刑或令出钱帛也】一亩之赋尽可知也【贤人为之视听故无不知】治斧钺者不敢让刑【让犹拒也当其罪不敢让刑也】治轩冕者不敢让赏【赏当其功故不让也】坟然若一父之子若一家之实义理明也【坟顺貎或刑赏之莫敢违逆若子之从父家之从长如此者礼义明故也】夫下不戴其上臣不戴其君则贤人不来【上下不交则贤人隐】贤人不来则百姓不用【百姓无贤人则不知所归故百姓不用也】百姓不用则天下不至【百姓不用则天下无邦将何至哉】故曰德侵则君危【君德见侵不危何待】论侵则有功者危【论议侵理则功过不明故有功者危】令侵则官危【令侵则法不行故官危也】刑侵则百姓危【刑侵则无辜受戮故百姓危也】而明君者审禁淫侵者也上无淫侵之论则下无冀幸之心矣为人君者倍道弃法而好行私谓之乱为人臣者变故易常而巧官以謟上谓之腾乱至则虐【腾谓凌驾于君】腾至则北【腾至则摧降故败北】四者有一至败敌人谋之【四者则上之四危也】则故施舍优犹以济乱则百姓悦【言施恩厚舍罪罚二者优厚虽非用法犹能济乱故百姓恱之也】选贤遂材而礼孝弟则奸伪止【遂达】要淫佚别男女则通乱隔【要谓遮止之也言能止淫佚别男女则虽先通乱令能隔阨也】贵贱有义伦等不逾则有功者劝国有常式故法不隐则下无怨心【隐谓伏而不行】此五者兴德匡过存国定民之道也夫君人者有大过臣人者有大罪国所有也【国之所有也】民所君也【民者己之所君】有国君民而使民所恶制之此一过也【言民恶君之制已此亦君之过】民有三务不布其民非其民也【三务谓春夏秋务农人不务三则馁饿成变故民非其民也】民非其民则不可以守战此君人者二过也夫臣人者受君高爵重禄治大官倍其官遗其事穆君之色【穆犹恱也】从其欲阿而胜之【阿曲也巧言令色委曲从君至于动也刚渐以胜之其终或至于簒杀故曰阿而胜之也】此臣人之大罪也君有过而不改谓之倒臣当罪而不诛谓之乱君为倒君臣为乱臣国家之衰也可坐而待之是故有道之君者执本相执要大夫执法以牧其羣臣羣臣尽智竭力以役其上【谓给上之役也】四守者得则治易则乱故不可不明设而守固【明设上四法固而守之】昔者圣王本厚民生审知祸福之所生是故愼小事微违非索辩以根之【谓有违非必寻索分辩得其根而止之也】然则躁作奸邪伪诈之人不敢试也【不敢为非以尝君】此礼正民之道也【制礼者用此道以正人也】古者有二言墙有耳伏寇在侧墙有耳者微谋外泄之谓也伏寇在侧者沈疑得民之道也微谋之泄也狡妇袭主之请而资游慝也【袭入也谓狡妇妖蛊人主遂行请谒所请旣从外资游説为奸慝者也】沈疑之得民也者前贵而后贱者为之驱也【所驱役之人前得贵宠今忽沦贱然贱者必思贵常伺君以兴祸故谓之伏寇也】明君在上便僻不能食其意【便僻者不能謟君以得意故曰不能食其意也】刑罚亟近也【旣不能得君意故刑罚数也】大臣不能侵其势【不能侵君之势】比党者诛明也【君明故比党者诛之】为人君者能逺谗谄废比党淫悖行食之徒【行食游食】无爵列于朝者此止诈拘奸厚国存身之道也为人上者制羣臣百姓通中央之人和【中央之人谓君之左右也左右与君和之也】是以中央之人臣主之防【左右之人在臣主之间防防其事者也】制令之布于民也必由中央之人中央之人以缓为急急可以取威【君虽曰缓左右行之乃为急故能取威也】以急为缓缓可以惠民【君虽曰急左右行之为缓故能惠人】威惠迁于下则为人上者危矣贤不肖之知于上必由中央之人财力之贡于上必由中央之人能易贤不肖而可威【实贤谓之不肖实不肖谓之贤故曰易贤不肖也】党于下有能以民之财力上陷其主而可以为劳于下【用人财力上以陷主即于下以为劳】兼上下以环其私【上则擅君之柄下则用人财力上下之利皆用绕身故曰环其私也】爵制而不可加则为人上者危矣【势旣凌君故爵制不能加也】先其君以善者侵其赏而夺之实者也【先君行善则是侵君之赏夺君之富实也】先其君以恶者侵其刑而夺之威者也讹言于外者胁其君者也【假説妖妄之言以惑众如此者欲胁君也】郁令而不出者幽其君者也【郁塞也君之令而不出行者将欲幽君也】四者一作而上下不知也则国之危可坐而待也神圣者王仁智者君武勇者长此天之道人之情也天道人情通者质宠者从此数之因也【质主也能通于天道人情者可以为主其不能通但宠贵之者可以为从谓臣也言臣主数因此通而立也】是故始于患者不与其事亲其事者不规其道【言初始谋虑而忧患者乃行其事令人为之而不自预此谓君也】是以为人上者患而不劳也百姓劳而不患也君臣上下之分素则礼制立矣是故以人役上【人谓百姓百姓劳其身供上之役也】以力役明【谓臣勤力役用其明而理职位】以刑役心【刑法也君则役心以出法制也】此物之理也心道进退【心则度量可不故进退也】而刑道滔赶【滔谓充也赶谓逡巡曲也设法有当不故有合成也】进退者主制【君心进退所以主为制令】滔赶者主劳主劳者方主制者圆【君臣之道主得制者其事必有方有圆也】圆者运运者通通则和【圆谓君道也圆而不滞必运而无碍通者必畅故和之也】方者执执者固固则信【方谓臣道也方而有常故执而不舍则固固而不妄则信也】君以利和【君道和则利也】臣以节信【臣则守节】则上下无邪矣故曰君人者制仁臣人者守信此言上下之礼也君之在国都也若心之在身体也道德定于上则百姓化于下矣戒心形于内【戒慎之心成形于内】则容貎动于外矣正也者所以明其德【必正然后德明】知得诸己知得诸民从其理也【于己旣不失于人必不妄如此者从理故也】知失诸民退而修诸己反其本也【有失于人必修己自责如此者反其本也】所求于己者多故德行立【求己多者必进德修业故德行立也】所求于人者少故民轻给之【求人者少必薄赋敛故人轻于给也】故君人者上注臣人者下注上注者纪天时务民力【上注谓注意于上天故纪要天时务全人力也】下注者发地利足财用也【下注谓注意于下地故发兴地利足于财用也】故能饰大义审时节上以礼神明下以义辅佐者【所用辅佐皆得其宜】明君之道能据法而不阿上以匡主之过下以振民之病者忠臣之所行也明君在上忠臣佐之则齐民以政刑牵于衣食之利【君明臣忠则国理国理则人重生故人皆以养其形而牵系于衣食之利也】故愿而易使愚而易塞【塞止也易用法止也】君子食于道小人食于力分民【食道力不同故曰分民也】威无势也无所立【必有势然后有所立】事无为也无所生【必有为然后有所生】若此则国平而奸省矣【君子小人旣食于道力邪恶之人复无所立生故国平而奸省】君子食于道则义审而礼明【义不审则无所食也】义审而礼明则伦等不逾虽有偏卒之大夫不敢有幸心则上无危矣【国旣明礼义伦等不逾虽有大夫偏独出伏罪而怨不敢有幸乱心】齐民食于力则作本作本者众农以听命是以明君立世民之制于上犹草木之制于时也【草木必得时然后生】故民迂则流之【人太迂曲不行则流通之】民流通则迂之【人太流荡则迂屈之】决之则行塞之则止虽有明君能决之又能塞之决之则君子行于礼塞之则小人笃于农君子行于礼则上尊而民顺小民笃于农则财厚而备足上尊而民顺财厚而备足四者备体【谓备具而成体】顷时而王不难矣四肢六道身之体也【四肢谓手足也六道谓上有四窍下有二窍也】四正五官国之体也【四正谓君臣父子五官谓五行之官也】四肢不通六道不达曰失四正不正五官不官曰乱是故国君聘妻于异姓设为侄娣命妇宫女尽有法制所以治其内也明男女之别昭嫌疑之节所以防其奸也是以中外不通谗慝不生妇言不及官中之事而诸臣子弟无宫中之交此先王所以明德圉奸昭公威私也明立宠设不以逐子伤义【明立正嫡设其贵宠子不令逐而废之故不伤义也】礼私爱驩势不并论【嫡子者所以重也故礼许私爱虽驩之超异可也余子之势终不得与之并伦也】爵位虽尊礼无不行【言嫡子爵位虽复尊异必须行之以礼也】选为都佼冒之以衣服旌之以章旗所以重其威也【所立之嫡必选其都雅佼好者又以美衣丽服覆习之章表旗帜旌异之凡此皆所以重嫡子之威也】然则兄弟无间郄谗人不敢作矣【嫡威重则兄弟和故谗人无所作其谗矣】故其立相也陈功而加之以德论劳而昭之以法防伍相德而周举之尊势而明信之【其谓国相则功德两兼劳法获美于此四者防验伍偶相与俱得其事旣周然后举用之旣用之尊势而明信之也】是以下之人无谏死之誋【君明相贤必从説如流故无谏死之忌也】而聚立者无郁怨之心【聚立谓天下会同也各得其所故无怨望也】如此则国平而民无慝矣【慝奸恶者也】其选贤遂材也举德以就列不类无德【举有德者以就列位不以无德之人为类】举能以就官不类无能以德弇劳不以伤年【有德者超于上列使在有功劳者之前故曰有德掩劳茍有德虽年未至而亦将用之不以年少为之伤也】如此则上无困而民不幸生矣【有功能必赏用之故人不以茍生为幸也】国之所以乱者四其所以亡者二内有疑妻之妾此宫乱也庶有疑嫡之子此家乱也朝有疑相之臣此国乱也任官无能此众乱也四者无别【无别谓妻妾嫡庶等不分别也】主失其体羣官朋党以怀其私则失族矣【国亡则宗族随之故曰失族也】国之几臣隂约闭谋以相待也则失援矣【为国之机臣下隂为要结其所谋者闭而不泄以此相待人必怀疑而不相亲矣故失其援也】失族于内失援于外此二亡也故妻必定子必正相必直立以听官必中信以敬故曰有宫中之乱有兄弟之乱有大臣之乱有中民之乱【中民谓百吏之属也】有小人之乱五者一作则为人上者危矣宫中乱曰妬纷【言积妬纷然所以乱】兄弟乱曰党偏【党偏则强弱相凌故乱也】大臣乱曰称述【各称述其已德之长而不相让则乱也】中民乱曰詟谆【谓以智诈詟恐谆质则乱】小民乱曰财匮【赋税重则财匮故乱】财匮生薄【财不供则礼义息故薄也】詟谆生慢【不重淳质而智诈恐詟之此其慢也】称述党偏妬纷生变【此三者或生簒君弑主能为大变也】故正名稽疑刑杀亟近则内定矣【正嫡庶之名稽妻妾之疑不正者之党数取其偪近者而刑杀之如此则党偏妬纷之变息故内定】顺大臣以功顺中民以行顺小民以务【顺用其务农也】则国丰矣【三者各称其所顺故国丰也】审天时【天时各有宜也】物地生以辑民力禁淫务【绣文刻镂淫务】劝农功以职其无事【无事者皆令得职也】则小民治矣上稽之以数【谓上欲有所征发必考其定数以命之也】下什伍以征【旣得其定数下其什伍名以征之也】近其罪伏以固其意【日期旣近尚有不供者则加之罪以权伏之所以固供者之意】乡树之师以遂其学【每乡必立之师以遂之也】官之以其能及年而举则士反行矣【举而有材能者则授之以官旣有年矣则举其功过而考察之如此则皆反其行矣】称德度功劝其所能若稽之以众风若任以社稷之任【旣称其德又度其功则其材能不可不知矣旣知其能顺而考之或使之莅众以立风化其材能尤高者或授之以社稷之任者也】若此则士反于情矣【有能必任之以职故士反于情也】