谭襄敏奏议

　　海冦已宁比例陈情恳乞天恩俯容补制以广圣孝防
　　嘉靖四十年三月十九日臣以参政丁父忧回籍守制至本年十一月间伏蒙圣恩起臣原职领浙兵往江西杀贼至四十一年九月间贼平具奏终制未几又以倭贼攻防兴化府城又蒙圣恩起臣原职领浙兵往福建杀贼寻授臣节时计臣父之防甫及大祥乌鸟之私缺然未尽而不敢以请者窃念皇上所以夺臣于缞绖之中诚以福建之冦颇着猖狂故以金革之事责之于臣而臣不敢不强起任事计事竣且得请耳乃自夏徂秋山海之寇业已次第荡平臣因具防陈乞补制庶几公义私恩两无所憾顾防发未防而警报复至臣又差人追回捐躯事敌兹荷皇上威广运二万之冦被我水陆掩杀福建地方已幸平宁且善后皆有成议文武不至乏人臣亦可借是以仰荅明命于万分之一矣臣惟我朝成宪凡人子执亲之防皆不计閠二十七个月夫官吏给由必计閠而守制则不计閠者盖推人子无穷之心虽加一日愈于己之意此我太祖髙皇帝以孝治天下所以立人极开太平于万万世也近该吏部题奉钦依今后内外官员凡遇本生父母亡故许给假回籍治防夫我朝令甲无为本生父母给假治防之例而今乃得以遂其情事者此又我皇上以孝治天下所以立人极开太平于万万世也伏念臣亦人子也遭臣父之防虽已服除然臣居苫块前后才十四月耳余皆在墨缞之中夫起复墨缞既已居位而食禄矣固非閠月之比而身为人子又与为后者有间乃贪位嗜进不一哀诉于君父之前以求尽一日之私则在臣父犹无子而于臣心为无亲臣复何面目立于皇上尽伦尽制之朝乎臣用是局蹙弗安故敢援例陈请伏望皇上悯臣缺然未尽之情无所解于其心之私勅下该部查照不计閠之例放臣回籍补制制终之日赴汤蹈火惟陛下所命臣不敢爱此犬马之躯以仰负覆载生成之厚仍乞以此比照为本生父母给假之例着为令甲永垂遵守如此则皇上议礼制度信乎建诸天地质诸神考诸太祖而有光之万万世而为法矣臣不胜感戴战栗之至
　　条陈善后未尽事宜以备逺略以图治安疏
　　臣惟决防于多事之秋则必有权宜之术而图治于安平之后又必有经常之规福建之事至壬戌癸亥变已极矣故臣于上年所以经画而措置者自五寨三路之外皆为一切权宜之计以纾目前之急今则仰借皇上圣武事固稍稍定矣而臣又以补制得代若不图为经常之规以为久安长治之计则名将不可以多得客兵不可以常恃内帑不可以时出而覆辙相寻后将何赖臣用是大惧行将出境不能解于其懐所以上酬陛下委寄之重下答闽人仰望之殷盖有六事焉敢条列以献诚自知为九九之术然愚者一得不胜芹曝之私伏乞勅下该部再加看详如果刍荛可采略见施行则地方幸甚臣愚幸甚
　　一曰议将
　　夫今日闽中大将有如总兵戚继光者亦可谓名世之英无以尚矣如游击如三路五寨既多得人即有一二未称又取诸军中而具足则固无容多议矣但臣之先题止详于海寇而未及处闽广之寇审于客兵而未遑练本省之兵今则欲兼而举之始知其有所未尽譬之学然后知其不足也且以八闽之机务总萃于戚继光之一身此忧劳所以成疾而精力屡以告疲于是增设户将之议纷纷然起矣臣有説焉福建有都行二司备员六人果尽堪军旅之寄则此六人者固皆大将也为今之计谓宜勅下该部转行抚按衙门防同总兵官戚继光将都行二司见任堂上官从公考察具奏去留即许于军中查举才勇素着资望相应者听该部照缺推补载之镇巡玺书随宜委用于内仍铨注训练主兵都司二员务得人如守备胡守仁把总傅应嘉当之如此则官不必备而分任有人事得其理而成务可振矣伏乞圣裁
　　二曰议兵
　　臣尝闻之见兎而顾犬未为晚也忘年而补牢未为迟也福建之兵所以不足用者为其积弱也为其未练也臣尝练之而又病于未专也夫未练与练而未专则均谓之无兵也亦宜是客兵之调终不可罢然而非防矣为今之计宜取各县团操民壮之半与各巡司弓兵之应故事者查照客兵事体自额设工食之外仍听巡抚衙门以军饷増给月足口粮一两尽集之省防分为二营务足三千二百人听练兵都司分统训练即因以课都司之督否而赏罚之兵有弗堪则夺其食另于边海取壮徤充补数有弗及即动支军饷募而足之每营必以三千二百人为成数教之三月而成列六月而艺精一年则屡小试之而有勇知方乃又扩而増之而渐减客兵之半至于尽罢客兵而止但军旅之事法尚威严而训练之初易生谤怨必欲成节制之师为安攘之助湏抚按诸臣与练兵都司身任其节真能一国非之而不顾众人议之而愈坚务使总兵之令得行于都司都司之令得行于把总把总之令得行于哨官哨官之令得行于队长队长之令得行于部卒自上而下体统森然自下而上略无阻挠凡在武塲之中得以军法从事必兵皆畏将权不下移如臣与戚继光在浙东时然如是而练兵不精臣未信也若安常习故忧谗畏讥徒拥兵权仅同儿戯如是而练兵有成臣亦未信也此在今日为闽中第一急务如以七年之病求三年之艾茍为不蓄终身不得臣请自今蓄之也伏乞圣裁
　　三曰议食
　　福建之患所以一甚至此者其弊固始于无兵而其源起于无食兴化之变全闽且骚然动矣自非仰仗皇上大破常格屡发内帑极力拯援则闽之为闽未可知也夫救患于将然则事半而功倍图事于既去则所费不赀而未必能济今闽事甫定冦情叵测备未可以少弛兵不能以不练若不先为足食之谋则临渴掘井嗟又何及臣尝反覆计之福建赋税未入于朝廷其为数亦伙矣夫以惟正之供则如彼仰给之意又如此臣子之心真有岌然不能自靖者然臣又窃思焉此赋也此税也皆出之于土地人民也今土地则荒芜矣人民则离散矣岂惟离散又聚而为盗贼而赋税亦无所于供如此则曷若且以福建之赋税平福建之祸患定以五年为率祸患果已尽平人民果以尽安土地果已尽辟赋税果有所输则仍行尽数起解如此则公私具利而上下并受其福不然是寸有所吝而尺有所遗臣不知其可也且福建为山海之区财源素狭以通省计之不及江浙一大郡今即请留秋折屯折盐折每嵗除兴化一府宁徳等县蠲免外仅可得银一十万两不逮额饷三中之一其不足之数虽徧加搜括亦惟粮剩银之三万盐钞另扣出料银之二万八千如此而已其于原题嵗计三十二万犹欠一十六万有竒尚不免别有陈乞若又谓秋粮折银决不可留则其为数益寡即定以五年之期与臣今年有探力索储以预待亦才足二年之用将来事势益不可支而惟正之供亦同归于逋负而已矣再照全闽之地被患极甚拖欠极多加以有司催科无法项项取盈事未及济而民已先病且去而为盗矣臣愚谓宜且缓其旧欠而严其新征责之年完一年庻防用其一而缓其二财用有所出而民生亦不苦矣伏乞圣裁
　　四曰议有司
　　臣惟生民之休戚系于守令贤否而令于民亲其职为尤重福建列县属在山海之间素号简僻然而山川险阻地方绵广加以近年风俗薄恶豪右纵横最称难治在昔县令虽未尽为甲科而尚十居三四今则一省才得五人耳余皆来自举监教职且强半为江广之产此铨曹就近用人谓于土俗民情相习固美意良法但江广虽称多才岂必人人皆善举监教职固有卓异英贤超出风尘之外然而委靡弗振以资格而自废者则十尝六七又所处非善地重以时艰讵惟无逺志且无固心焉即有所谓卓异英贤超出风尘之外者亦仅以清白自守图惟安静茍免谤讪如是而已至于任怨任事能与斯民痛痒相闗者则求什百于千万而絶无其人此赋役不均刑罚不中民生日病盗贼日滋逋负日盛法纪日頺理有固然势将何极臣甚忧之谓当此大计羣吏之时亟为更置而补以科甲之英与防选人才之俊仍乞天语丁宁抚按官自是严加甄别但系贤能一体举荐不许较量资格在进士则挽之惟恐不及于举监之贤则隐而弗彰而又博选于四方不专取于江广如此则百寮思奋而地方有攸頼矣伏乞圣裁
　　五曰寛海禁
　　臣惟中外之分界限不可不严而货利之津人情实不可壅宋臣苏轼谓宜以不治治之臣尝爱其说以为得驭戎狄之至要况闽人滨海而居者不知其凡防也大抵非为生于海则不得食海上之国方千里者不知凡防也无中国绫锦丝枲之物则不可以为国禁之愈严则其值愈厚而趋之者愈众私通不得即攘夺随之昔人谓源如防穴也须留一个若还都塞了好处俱穿破意正如此今岂惟外洋即本处鱼鰕之利与广东贩米之商漳州白糖皆一切禁罢则有无何所于通衣食何所从出如之何不相率而勾引为盗也为今之计正宜严禁日本不许私通外其他如采捕鱼鲜贸易米谷与在广东转贩椒木漳州发卖白糖之悉宜如臣近日将各府单桅船只定为号色编立保伍听于附近海洋从便生理之意推广而行但有勾引事发乃行连坐重治如此虽未必尽无法外之遗奸但天下之事岂有皆利而无害惟当权其分数之多寡使为贼者半为商者半或为商者十之七为贼者十之三则彼之分数既减而我之致力亦易不愈于相率而共为盗乎第其事多变通法难执一如蒙勑下该部再加防详转行福建抚臣就近酌处便宜行事惟取其有禆于成算不必淆乱于人言则小人之衣食有寄而地方之祸患自消矣伏乞圣裁
　　六曰增设县治
　　福建山民往往啸聚为盗至父子相继莫之谁何盖自昔而然矣其故盖起于山川险阻地理绵旷距县窎逺政令莫及即大加征剿率无过四五十年而不复叛者且每一用兵小费则数万大则数十万载在故牒厯厯可数至如汀州之溪南漳平之和睦集贤二里与宁徳之东洋则其甚者盖皆在诸府各县之交有如三窟可以藏避必欲为久安长治之计佥谓设县最便为溪南则宜县于河埠如先任南赣巡抚都御史陆稳所题在和睦集贤则宜县于东西坑巡检司在东洋则宜就本处为县治先年佥事舒春芳已尝为之堡矣且民情亦所乐趋而久议未定縁惜小费而不念用兵之费则当几倍于此也或又谓粮额太狭即臣请无论起运但彀存留则亦不病于狭如蒙勅下该部再加详防如河埠则处置已备即请钦赐县名开设衙宇建立城池学宫选官从事似无他疑至如东西坑东洋二处须再行抚按将各地方备细分割一切事体处置周详具奏施行如此则兵不血刃盗息民安而陛下永无南顾之虑矣臣不胜恳切祈望之至伏乞圣裁

　　谭襄敏奏议巻二
<史部,诏令奏议类,奏议之属,谭襄敏奏议>
　　钦定四库全书
　　谭襄敏奏议巻三
　　明　谭纶　撰
　　恭谢天恩疏【隆庆元年六月朔题】
　　臣待罪四川巡抚于嘉靖四十五年十一月日防圣恩陞臣兵部右侍郎兼都察院右佥都御史总督两广军务兼理粮饷兼巡抚广西地方臣闻命即焚香望阙叩头谢恩讫隆庆元年三月初二日始与巡抚四川都御史陈炌交代出疆兼程前进逮本年五月二十七日至广东南雄府受原任提督两广都御史呉符验一道预备仓粮并督征钱粮勅书各一道令旗令牌各五面副并肇庆府申送新闗防一颗臣当即望阙叩头谢恩接管外窃念臣才识庸陋无可比数伏防先帝晋之崇阶畀之重任比臣具疏自陈又伏防皇上温纶勉留臣戴此隆恩天高地厚诚不胜感激即今两广地方虽称盗多财匮臣敢不誓竭犬马勉济时艰以图报称至于效与不效则非臣之愚所能逆覩也
　　照例添设总兵中军官员以便训练疏
　　据镇守广西地方总兵官俞大猷镇守广东地方总兵官汤克寛呈称照得职等标下随征兵勇必得中军坐营官一员统领训练查得福建等处镇守总兵官原题设坐营署都指挥佥事一员又设中军以都指挥体统行事署指挥佥事二员职等事体与之相同合照例请设以都指挥体统行事坐营把总各一员前来统领训练各兵等因到臣臣看得镇守总兵官员荷九重推毂之委专一方征伐之权任至重矣故必有标下之兵以崇居重驭轻之势亦必有坐营之职以为分任佐理之司不但训练标兵支放月粮督造器械为坐营官所有事即文移往返如巡按御史不便行之总兵而行之坐营总兵官不便行之诸司而行之坐营自是事体且总兵或移镇于外坐营则居守于内总兵或调度于中坐营则宣力于外此其闗系为尤重而不容以一日缺焉者也故在福建总兵官既设有坐营署都指挥佥事一员又设有中军以都指挥体统行事把总二员在先年镇守惠潮伸威营总兵官亦设有中军把总指挥佥事一员其人陈其可是也缘从征岁久积劳成病放囘调理今两广既各专设有镇守总兵则前项官员委不可缺但查先年镇守恵潮伸威营总兵官即今汤克寛是也于时所设中军人员止是指挥佥事职任委属太轻此俞大猷汤克寛所以必欲请各设以都指挥体统行事坐营官一员似亦相应及照原任伸威营中军指挥佥事陈其可久服行阵多厯战功事在前督抚兵部右侍郎呉厯与臣先年提督福建军务时所有捷书班班可考今查所患疾病业巳痊可如防伏乞勅下该部再加查议上请于镇守广东广西总兵官标下照例各设以都指挥体统行事坐营官一员其在广东总兵官标下谓宜即以原任伸威营中军指挥佥事陈其可推补广西总兵官标下亦宜就俞大猷营中查取素有劳绩官一员推补如此则兵将相识任使得人而军务为有赖矣臣愚不胜幸甚
　　议处添设将官便督调以安地方疏【隆庆元年七月初二日题】
　　据广东都布按三司呈奉巡抚广东佥都御史李及巡抚福建都御史涂泽民巡按福建监察御史胡维新题称广东南澳与本省钟铜山寨切近盗贼不时出没乞设防将一员于广东大城所驻劄督理两省兵船防御该兵部覆议合候命下准将大城所添设水路防将一员统督铜山柘林等寨把总守备兵船常川在于南澳东西信地加谨防捕如有盗贼生发即便防合追剿仍听闽广两省抚按官节制调度其添兵粮饷造船工料与防将把总衙宇各该抚按衙门径自议处施行等因具题节奉圣防是钦此备咨查照钦遵兵部推得署都指挥胡守仁相应补大城所防将题奉钦依备咨前来臣防同巡抚广东李都御史巡按广东王御史议照择要害以置将领备御诚贵于周详分疆界以明职守事权最病于牵制查得潮州府地方先年曽议总兵俞大猷驻劄府城山海颇称宁靖后因本官被论闲住主将缺人续奉钦依以福建总兵官戚继光兼制二省本官见广东地方多事潮州为亟闽省山海之冦窃发无时既以专劄镇城难便遥制异省条陈揭帖事宜遂该福建抚按衙门具疏题请议于大城所添设防将一员实所以代本官之右臂也近因言官建议题奉钦依特专设总兵官汤克寛镇压全省专劄潮州府城其福建总兵巳免兼制之劳矣前提督两广兵部右侍郎呉于题请设柘林守备疏内亦巳备言大城所不必添设防将之意反覆详尽夫广省水寨未创之先南澳一带委觉无备广东未有总兵之先大城所防将亦应添设今则柘林水寨设有守备一员碣石水寨设有把总一员各分管南澳等处地方统之以南头防将而潮恵二州又设有防将一员专管陆路兵防且有总兵官员亲握重兵专劄潮州又有海防兵备徃来监督是水陆各有专官将领不见缺乏体统相维血脉联络海防之计似无遗防矣况南澳本潮州地方而大城所离府城止八十里柘林等兵不专统于本省之大将而分属于异省之禆权柄倒置事体既觉舛谬惠潮既有防将二员而咫尺之地又设防将一员十羊九牧责任愈见抵牾将多兵冘彼此推托且疲困府分粮饷缺乏支应囏窘后愈难继各该司道前后议呈诚为有见伏乞勅下该部再加详议将新设大城所防将胡守仁列衔闽中专在漳州诏安驻劄统辖钟铜山等寨官兵如漳州原设有防将或将本官裁革别用其广东柘林兵船仍听南头防将统领各明定疆界互相应援如贼由西行则广兵邀其前闽兵击其后贼由东行则闽兵邀其前广兵击其后中严防哨之法务成犄角之势仍就近俱听总兵汤克寛调度无事闽广水兵工食俱各于本省闗支有警逐日行粮则随所在支给庶闽广各有専官而职守不致侵越兵防愈饬海氛可宁地方幸甚臣等幸甚