潘司空奏疏

　　计开
　　一议添设守备窃照宁靖奉武新万六州县万山聮络岩谷深险且与湖广平江浏阳通城兴国等州县相邻而大沩山横界其中流贼啸聚为窟饥则剽掠乡村饱则复归巢穴为患积有年矣近虽移建兵巡道于宁州足为弹压但平时操练遇警折冲非将不可况盗贼生发之处离州不下三百里报贼调兵往返便至六七日贼起则苦于哨探之未真贼退则苦于追捕之不及奔走道路无裨防剿为今之计必须扃鎻外户然后可以扼险控制设立中军然后可以相机捍卫查得该州有铜鼔石地方居浏平新万及宁州适中之地盗贼出没便于邀击相应于此设立中军衙门伏望勅下该部查议添设守备一员给赐专勅一道前来驻札拨与精兵一千名分班操练仍属南昌湖西兵备道管辖遇有寇警一面呈报一面剿捕如贼逸出湖广浏平兴通醴陵及本省萍乡等处许其出境追捕各该地方巡哨官兵聴其调度协剿勅内明白开载庶免掣肘如此则贼险先据盗源可息不惟六州县恃以无恐江省且倚以为重而湖广邻封之祸或可消弭于万一矣伏乞圣裁
　　一议改调将官窃惟任将固在得人而草创尤宜慎始臣等看得鄱湖守备邓子龙智勇俱全胆略兼济擒巨酋于异省易若探囊遏狂寇于方骄势如压卵况本官之经略地方已久夷险固所熟知而士卒之受其约束尤严闾阎俱称不扰当此开创之时得借本官料理实为有赖伏望勅下该部再加查议将本官改注本处守备或量加职衔以鼔其气其鄱湖员缺另行推补再照该州正佐官员尤为吃紧近该知州员缺上厪庙谟留神遴选地方甚幸但捕盗官未有其人臣等查得弋阳县主簿丁景方先任临川县典史冒险擒贼胆略素雄堪任巡捕之职伏望勅下该部查果相应将本官调升宁州判官专管捕盗其该州见任判官束桓查其政行无议责之捕盗为难相应另行改选免其赴部则正佐皆为得人文武可以协济一转移之间地方允有赖矣伏乞圣裁
　　一议分布哨守窃照宁州铜鼔石地方既设有守备衙门四面节制颇得要领但五县道里辽絶遥制为难四山岩穴尚多窃发叵测顾此失彼未为万全询之地方舆情俱云新昌之黄冈洞万载之黎源洞奉新之百丈洞靖安之双坑洞武宁之黄竹洞俱可潜通大沩山流贼易于蔵匿相应各立一哨每哨即于守备营内拨兵一百名拣选能干慎密千百户五员分投管领操演双月轮班更换俱聴守备衙门约束遇有警报一面申呈一面剿捕仍传报各哨互相策应不得推诿及查黎源洞原有坐落屯田七十二户土广人稀军余不便管业多招流民佃种因而纵其刦财分用为患非一日矣合无即令该哨官就近管理以便约束屯军其各哨官廪粮量从优处积有年劳特为荐扬破格超充守备之选如有失事即行叅提重治如此则逺近相维首尾相应分地责成而地方可保无虞矣伏乞圣裁
　　一议改设巡司查得铜鼔石地方原设有定江巡检司岁编弓兵二十四名在彼防捕兵弱势孤虚糜廪饷今议铜鼔石建立守备衙门该司似为冗赘及查新昌县黄冈洞山谷深僻人民稀少哨官难于栖止合无将前定江巡检司改隶新昌县移设彼处与该哨兵营兼设并峙并力御防庶地方不至辽旷而官兵便于久住矣伏乞圣裁
　　一议处给兵饷窃照铜鼓石大营并五哨兵轮班哨练该拨兵一千名又守备官家兵四十名五哨官家兵各十名共该一千零九十名所有应给粮饷俱应立有定额查得宁州旧营原兵五百名系宁靖奉武四州县拨出精兵今兵备道驻札该州去铜鼔石营甚逺除留兵二百名聴该道哨守追剿外止余兵三百名又瑞州一府要害在于新昌今设立黄冈洞一哨相应于该府操练精兵内拨出二百名袁州一府要害在于万载今设立黎源洞一哨相应于该府精兵内拨出二百名统前共有兵七百名尚欠兵三百名今应召募及前开守备哨官家兵通共该添兵饷三百九十名相应处给查得本省旧有浙兵一千余名俱有额派军饷近年渐渐消革仅存三百余名而原设兵饷固在也相应于内查支给作新添营兵工食饷不増而兵自足民不扰而事克济宜无便于此矣伏乞圣裁
　　一议两省协剿窃惟天下之事每成于相济而败于相诿闻之兵法曰腹背受敌虽强而踣江西湖广地方固多山贼然非两省交界合拳独击何难消弭今贼发于楚楚之官兵知而御之贼遯而之江楚弗之问矣贼发于江江之官兵知而御之贼遯而之楚江弗之问矣分地分民我心不协此追彼突贼固裕如如之何其克宁也今岁七月间臣等调邓子龙至宁剿捕贼闻其声连夜逃往浏阳醴陵地方臣等即督邓子龙过境擒剿而移文湖广军门知会陈都御史亦即移檄该地方衙门协捕故积案巨酋皆幸就缚此其协心之明效也伏望勅下该部转行两省抚按衙门着为定例贼发于江西该道移文湖广下湖南道上江防道勒兵界上以待贼徒之逸如被越入本境即同江右官兵并力擒剿贼发于湖广该道移文江西南昌湖西各兵巡道勒兵界上以待贼徒之逸如被越入本境即同湖广官兵并力擒剿如有推诿懈弛聴各该抚按官叅究如此则两省成一体之势而黠贼自无容身之地矣伏乞圣裁
　　一议设立义总臣等闻弭盗之法莫善于保甲节该前任诸臣屡屡申饬臣等按管以来查核甚严不敢懈弛然宁州等六州县形势则有不然者深山穷谷岩壑峻险之地或五六里方有茅舍一二间或十余里方有烟爨四五戸甚至三四十里人迹不至者势不聮属自难约束及查沿山一带深奥处所尽有豪族巨姓家素饶裕人至千丁者一族之中难保尽善或造小房于山间招流民以射利或窝积寇于户下纵出刦以分赃州县无如之何保甲岂能钤制臣等以为城市之中及人烟辏集地方仍行保甲之法无容别议外其深山僻■〈土幻〉处所豪族巨姓通行查出籍名于官每族查访平素尚义及家势才力足以压服人心者一名或二三名有司以礼召至立为义总免伊本身差徭令其管束一方如本境寇盗生发及本戸窝隠流贼者率统家众剿捕送官积有劳勚或五六年内地方宁谧者许本乡里逓保举到官有司转为申白给以冠带荣身如有慿藉武断乡曲者即便革替仍据法重究如此庶人有领袖事有责成不惟藉以弭盗而亦可潜消其隠慝矣此在地方诸臣亦能为之但不题奉钦依人心未免玩愒且他日官更吏换此法必致废弛故敢冒昧并陈伏乞圣裁该兵部覆奉圣旨是这弭盗条议着该抚按官督率兵备道着实行不许徒以建议了事

　　查解各卫所存留粮饷济邉疏

　　题为稽查章奏随事考成以修失政事据江西布政司呈奉臣牌催造缴查过卫所军伍粮饷文册缴报等因奉此案照先奉巡抚江西刘都御史案验准户部咨为恳乞圣明讲求大经大法以足国用以圗安攘以建久安长治事咨行清查各府州县原设卫所若干官军若干即今见在若干先年军伍全盛之时合用粮饷若干今有消耗仍用若干又查所属原额钱粮若干起运若干存留若干要见某处实征未纳若干已支见剰若干有无那移借用从实会算查明之日造册奏缴等因备行到司依奉通行所属府州县卫所查报外又蒙巡按江西监察燕御史案验奉都察院勘札准户部咨为稽查章奏等事欵开一件恳乞圣明讲求大经大法等事隆庆三年七月内该总督侍郎谭条奏查额粮内称各省直卫所先年军伍全盛见今消耗原额钱粮应有剰余本部议行各抚按查明具奏等因奉穆宗皇帝圣旨依议行钦此除贵州回报外其余至今未报及查先该户科都给事中赵锵题称额粮无减尺籍日耗议行各省直查解存剰屯田银两济邉止据云南广东广西及庐州府解到银四万五千三百余两其余并未解到等因行司催造前册续该本司看得军伍粮饷原文止开先年字様縁无起止年分遽难攅造及查原奉部文内款开五曰肃屯政定自隆庆四年为始清查册缴前项军伍粮饷若自洪武年间造报非惟不便清查抑且事逺册亡无慿稽考相应比照肃屯政款开自隆庆四年为始造报等因呈奉杨都御史批细阅部咨似当以隆庆四年为始内云先年乃欲查原额盈耗并存粮有余之数及今实在之数耳准照肃屯政册限年分造报缴并蒙巡按张御史批准照屯政欵开自隆庆四年为始造报缴依蒙除起运钱粮自有岁入岁用年终造报册缴存留钱粮各有支用欵目俱不槩造以滋溷扰外合专查所属卫所官军俸粮及照本省各卫所屯粮原供官军俸月粮之用数毎不敷例于各该府县存留仓米银内凑给总计一省存留岁奉会计原有定额节年官军消耗剰数宜多但各王府禄米亦系存留粮数宗仪日衍岁禄逓増本省地方土瘠民贫难于额外加派以官军渐减就将存留仓米通融改派以充宗仪増禄之数故各禄于正徳以前止派二万六千余石至嘉靖隆庆年间渐増至一十六万六千余石各府州县存留仓米正徳以前派至三十万八千余石嘉靖隆庆年间渐减止派一十六万八千余石彼盈此缩互为増减以致支给官军之外应剰粮数难以比照原额扣算止据见在数目逐一清查中间官军逓年事故不等支给未尽余剰之数合候解部等因造册到臣据此查得接管巻内先准戸部咨该总督蓟辽保定等处军务兼理粮饷兵部左侍郎谭　条奏谓每岁钱粮所入不足以供所出欲并天下存留粮数总较实在及将各司府卫所军伍粮饷逐一清查相应依拟题请恭候命下移咨浙江等十三省并南北直隶各巡抚都御史及咨都察院转行各巡按御史备查各司府州县原设卫所若干官军若干即今见在若干先年军伍全盛之时合用粮饷若干今有消耗仍用若干又查各所属原额钱粮若干起运若干存留若干起运者逓年有无増益曽否加赋于民存留者是否一岁所入仅供一岁之用或果别有盈余如总督谭　所称福建一省每年约有粮剰银十万两则各省直诸卫所粮有定额而军无全数者即可类推茍非查核未精必系拖欠未完今宜尽照已往派支之数随在细查要见某处实征未纳若干已支见剰若干有无那移借用从实会算自见着落不得輙以大约为言含糊搪塞查明之日造册奏缴青册送部以慿查理酌处等因题奉钦依移咨前巡抚江西右副都御史刘　案行该司清查册报等因续为稽查章奏等事又经催司作速查报去后今据造缴前来该臣会同巡按江西监察御史张　会查得册开本省军伍原额南昌袁州赣州三卫信丰会昌吉安安福永新龙泉抚州建昌广信铅山饶州南安一十二所及直隶九江卫并淮益二府羣牧所共官吏旗军舍余四万二千二百一十九员名岁该支米三十九万二千七百一十九石一斗八升六合五勺税粮实征各卫所屯田子粒并余粮麦豆折银米共一十一万六千五百二十七石二斗五升六合五勺五抄三撮四圭五粟存留各府县仓米共一十六万八千六百八十九石六斗二升一合五勺八抄每石折银五钱共该银八万四千三百四十四两八钱一分七毫九丝内除支给宗庶仪宾禄米官吏师生俸粮等项不开外隆庆四年分通省各卫所见在食粮官吏旗军舍余共二万五千七百七十三员名各支不等该支米二十三万三千七百七十三石二斗二升一合四勺八抄六撮除尽支屯粮外该凑支仓米一十一万七千二百四十五石九斗六升四合九勺三抄二撮五圭五粟折该银五万八千六百二十二两九钱八分二厘四毫六丝六忽二微七纤五秒本年卫所屯粮全完府县仓米银已完六万二千五百七十四两二钱八分一厘三毫七丝三忽七微七纤伍秒除凑前屯粮支给外余剰银三千九百五十一两二钱九分八厘九毫七忽五微见贮司库聴候委官转解未完银五千三百九十五两四钱三分四毫四丝系南昌等府属拖欠除奉诏免十分之三应征七分该银三千七百七十六两八钱一厘三毫八忽见行追征其余各年军伍应支粮饷并各属拖欠见追数目俱备造在册本内不敢繁渎止将支剰银数开载隆庆五年一万二千六百九十二两八钱二分四厘四毫九忽六微五纤五秒隆庆六年一万一千九百四十四两三钱五分七厘八毫七丝一微三纤万厯元年一万四千三百零六两四钱一分五厘七毫九丝六忽九微万厯二年一万四千四百二十六两四钱零三厘三毫二丝九忽九纤万厯三年七千四百一十一两四钱七分九厘五毫七丝九忽一微三纤以上六年共银六万四千七百三十二两七钱七分九厘八毫九丝二忽四微五秒见贮司库臣等看得相应委官解部以为济邉之用其各王府禄米另议处补合遵原行造册奏缴及查先准都察院咨为乞省繁文以节浮费事遵依在巻今照前项文册原共一事会查相同该臣衙门备造文册奏缴青册咨送户部查考

　　保留方面疏

　　题为保留给由方面官员事据江西布政使司呈奉臣批据江西按察司呈准本司分巡湖西道兵备副使李台闗称本职年四十九岁浙江严州府寿昌县人由进士嘉靖四十一年六月内初除湖广汉阳府推官选授工科给事中升刑科右给事中升工科左给事中升陜西按察司副使隆庆二年十月初十日到任隆庆四年三月初七日丁父忧回籍守制未满间隆庆五年十月十八日接丁母忧服满赴部复除今职万厯三年三月初十日到任扣该万厯四年九月十三日止连前任并闰共实厯俸三十六个月三年任满例应给由等因奉批仰布政司查报依奉查得副使李台前后厯俸共足三年例得通理给由但本官职任兵巡奉有专勅住札吉安况今冬月正盗贼出没之时地方倚重难以轻离相应保留详报到臣据此案照先准吏部咨该本部题今后在外大小官员三年六年给由果有兵革灾伤地方重寄许抚按官合词奏留又准咨开在外官员除方面府佐照旧赴京有事地方照旧保留又准咨开以后考满官员不论前后厯任年月多寡俱得通理万厯三年四月内又准咨开一复外官考绩之制在外抚按官以后方面府佐官考满查系地方果有紧急重大事情势难离任者方许奏留差人赍缴牌册若无事地方仍令赴部考核毋得一槩奏留违者聴本部并该科叅治各等因俱题奉钦依移咨前来通行遵照外今据前因该臣会同巡按江西监察御史张　看得副使李台冲和之度精详之职从容应事而其才足以投大遗艰浑厚存心而其智自能发奸擿伏明刑谳狱情法兼通备患除戎逺迩胥赖兹当任满例应给由但本官职任兵巡奉有専勅且该属府县正官又皆入觐地方乏人尤籍本官弹压似难离任今查奉有前例相应遵照奏留伏乞勅下吏部再加查议容令本官在任支俸管事将前后任内厯过事迹照例造册差人赍缴惟复仍令赴京给由