潘司空奏疏

　　酌议军卫事宜疏

　　为仰体宸衷酌议军卫事宜以安军足饷以永保万世治安事职方清吏司案呈奉本部送准兵部咨该刑科给事中冯露题前事该兵部覆奉钦依移文九边各省总督抚按衙门查照所议行令司道总兵并大小将领及卫所掌印指挥等官将各衙门公费银两差占人役及一应钱粮但系军屯卫所出办者逐一清查一切近时增派及无名供费尽行除革要见某衙门原额公费若干今减若干止存若干原设人役若干今减几名止存几名其聴用员役不得私占军丁投充家丁不得多支名饷至于各镇投托报効名色把总白丁技艺之流既无才勇又无职事徒寄虚名冐支廪粮尤为军旅之蠧者一切严查禁革发遣仍总将各营都司卫所每年额设军马屯地子粒差役钱粮一一酌议停妥分款备细造册奏缴青册送部查考以后永为遵守如或卫所官员敢行科敛将领等官仍前占役外聴巡按御史内聴科道各指实叅奏从重问遣本部仍酌量地方逺近定立限期各遵依回奏备咨到部着实议处清理限九年四月以里具奏施行等因送司卷查嘉靖二十三年该南京兵科给事中万虞恺等题为钦奉圣谕事内开查得嘉靖十年该本部先任尚书王廷相题为革役占以实营伍事该兵部覆奉钦依内开见行事例京营提督内官军伴五十名总兵官三十名坐营官一十名把总五名其南京内外守备等官跟用军牢俱照见行题准事例照额存留等因备咨前来随该该科会同本部遵奉钦依内事理会议得五府掌印官军牢各二十名佥书官军牢各一十五名中府舍余三十名余丁一十三名左右前后四府防军各一十名舍余各四名余丁各一十名该科刋刻恤军题例存照又查大明会典所载各处镇守总兵官跟随军伴二十四名问刑条例内开都指挥跟随军伴六名指挥四名千百户镇抚二名额外不许多占又查得万歴七年为恪奉纶音厘正公用银两事该本部先任尚书杨议题内开大小教场神机等营都督坐营把总选锋卫总各月给纸札巡逻都督把卫总各月支纸札油烛大小教场神机等营坐营等官选锋卫总各家丁月给工食及旗手等卫纸札工食银两等项具题该兵部覆奉钦依移咨本部钦遵外今该前因遵照钦依事理行准南京内外守备中等五军都督府大教场等六营锦衣等卫所各查过公费银两跟用军牢差占防军舍余余丁并投充家丁额设军马屯地子粒差役钱粮各数目缘由回复前来通查案呈到部看得糜费钱粮占役军伴实为营伍之蠧允宜清查随该臣等查得各衙门公费银两原无军屯卫所出办及近时增派无名供费银两各官应得纸札等项系该本部支给已奉钦依厘正俱有定额阅操赏军等项费不可缺者即系各营租银出办难以减汰外至如先年题准存留费用银两数涉太滥相应裁减者则有锦衣卫之课银是也其跟用军牢防军等项人役查与事例相合者俱应照额存留聴用官员并无私占军丁无容别议外至如公会衙门公用人役数涉太多相应减半者则有外守备聴用之舍余是也有一官兼管他事而用两处人役者相应各量加裁减以合事例名数如右前后三府佥书都督府营跟用军牢是也又有各官员缺巳经议裁及员缺久未推补而原用军牢相应革去如中左二府锦衣卫各佥书并大教场抚管夷人都指挥跟用军牢是也有违例占用相应革退如锦衣卫镇抚千百户余丁是也有投充家丁虚糜粮饷相应裁减如三大营之家丁是也以上数项共该减去军舍余丁二百四十一名毎年公费银二百一十一两七钱八厘三毫五丝一忽五微六纎四尘家丁七十名毎年粮饷银一千一百九十两减革军牢发营操备舍余余丁发回原卫聴当正差公费银两行令该卫毎年照数征解本部车驾司收贮家丁粮银移咨南京户部犒赏银两于本部各住支俱永为遵守查正之后如有分外取用军丁派贴工食者容本部并科道衙门指名叅奏处治及又查得额设军马屯地子粒差役钱粮系该户部总督粮储并屯田御史衙门经理自有歳报文册本部似难重复谨照原咨分款开坐前件议拟上请伏乞勑下该部再加详议覆请明旨行臣等钦遵施行庶营伍少充而冗费可除矣
　　一咨开某衙门原额公费若干今减若干止存若干前件查准南京内守备并五府回称原无额派公费钱粮外守备沿城并各营地租银共七百二十七两九钱八分七厘五毫一丝六忽南城房租铜钱一十四万六千一百七十二文系备毎年春秋二季阅操犒赏并日操火药及进表等项公费应用三营都督各坐营等官新任家火公宴月给纸札并六营把总选锋卫总巡逻把卫总等官月给纸札油烛银及旗手等五十一卫所纸札工食共约该银一千七百七十六两有零俱系遵照近奉钦依厘正定数于本部地租银内支给原不系取派军屯卫所钱粮相应照旧存留外议得锦衣卫见存芦洲租课银四百二十三两四钱一分六厘七毫三忽一微二纎八尘在卫支用近议裁革佥书一员前银似属过滥允宜裁减合无将前银革去一半该银二百一十一两七钱八厘三毫五丝一忽五微六纎四尘毎年征解本部车驾司收贮作正支销其余存卫毎年终将用过数目造册送部查考庶免冐破伏乞圣裁
　　一咨开某衙门原设人役若干名今减几名止存几名前件查得各衙门跟用军役除南京内守备跟用军牢各五十名中府掌印兼守备魏国公徐　后府掌印兼协同守备武靖伯赵　右府掌印兼提督操江泰宁侯陈　各军牢五十名左前二府掌印军牢各二十名左前后三府防军各一十名舍人各四名右府防军八名舍人四名左右前后四府经歴司押送军犯余丁各一十名中府舍人三十名经歴司余丁一十三名锦衣卫掌印官余丁一十二名旗手等卫所都指挥军伴六名指挥四名各所千百户二名大教场等三营坐营官浦子口守御官各军伴一十名池河营捕盗都指挥余丁一十二名大小教场神机营浦子口各把总毎员军伴五名新江口把总毎员军伴六名池河营把总毎员余丁六名大教场等六营卫总毎员军伴四名管鼓火药马匹并哨总千户等官毎员军伴二名巡捕都督跟用军人一十五名把总毎员军人五名卫总毎员军人四名俱系遵照会典恤军题例问刑条例及先经题准名数毎年终本部并科道衙门选将各军五十歳以上者拨用内池河营捕盗官比各坐营多二名该营并新江口把总毎员军伴比各营把总多一名祇缘一则江口操巡一则捕盗地僻俱应照旧无容别议外议得右府佥书都督军牢一十五名内革五名又提督大教场营务军牢三十名内革一十六名前后二府佥书军牢各一十五名内各革五名又提督小教场神机营营务军牢各二十四名内各革一十名俱比照会典所载事例二十四名之数外守备聴用舍余六十名内革三十名中左二府佥书锦衣卫佥书各员缺已经别巻具题裁革各跟用军牢中左二府佥书各一十五名锦衣卫佥书一十二名大教场抚管夷人都指挥员缺久未推补原跟用军伴一十名俱应革退锦衣卫镇抚跟用余丁六名各所千百户跟用余丁或六名或四名俱止准留二名共减革一百零八名不得多占伏乞圣裁
　　一咨开聴用员役不得私占军丁前件查得南京聴用官员系各卫指挥千百户赴京袭替考取一等者兵部咨送本部聴用俱系带俸官员一丁不敢擅用惟各卫掌印佥书军伴多不彀用以致派用余丁或一掌印而用二十余名者有之合自今清查之后各官果无年及五十以上军人充当军伴者方许拨用余丁指挥四名千百户各二名照例跟用毎年一换俱开报本部验发不许踵袭旧弊如有五十歳以上军人仍照例选拨不得擅用余丁伏乞圣裁
　　一咨开投充军家丁不得多支名饷至于各镇投托报効名色把总白丁技艺之流既无才勇又无职事徒寄虚名冐支廪粮尤为军旅之蠧者一切严查禁革发遣前件查得南京大教场等营坐营等官毎员家丁四名把总官毎员二名大教场等三营选锋卫总官毎员一名俱系题准厘正之数并无多支名饷相应照旧及查各营把总俱系京卫实职指挥及武举等官题奉钦依管事并无投托报効名色及白丁技艺之流无容别议外议得大教场都督家丁八十名小教场神机营都督家丁各六十名昔缘江海之警边将随带边丁一时权宜收用所有粮赏悉从优厚毎名毎年给粮银一十二两于南京户部犒赏银五两于本部各支给比来地方宁谧除各边将带回外仍有希恋粮赏者遗留前数在营颇无实用但技艺稍堪相应量留以备缓急且皆四方游食之人散去似无归着一时难以尽革今议将大教场家丁革去三十名选存五十名小教场神机营各革去二十名各选存四十名以后都督有随带家丁果系骁勇出众者容令在于本营家丁数内拣其老弱者更换不许数外添补止许在营操备差用不许别项私差伏乞圣裁
　　一咨开仍总将各营都司卫所每年额设军马屯地子粒差役钱粮一一酌议停妥分款备细造册奏缴青册送部查考前件查得南京大教场等六营额设操备军人八万二千二百名今见在三万四千一百一十名马二千七百八十四匹又锦衣等四十二卫屯种军人见在四万九千四百五十五名设立屯营随处操演其应支月粮草料俱系各该卫所逐月将实在名数造册开报南京户部并总督粮储巡视仓场御史等衙门查同各军自赴关支三大营拨出巡逻军人共二千五百四十六名马八百二十七匹各月加折支口粮料草银两系各该巡逻把总逐月造册开送户部径自支给屯田子粒一十四万九千三百六十六石七斗二合七抄三撮四圭六粟一粒五黍毎年征解浦子口等处应天等卫仓上纳新増银七千一百四十五两三钱九分六厘五毫六忽四微二尘解送南京户部银库交收系该总督粮储并屯田御史专管提调毎年终各造册具奏其差役工食如五府等衙门防军军牢俱系毎年终科道等衙门拣其年过五十以上者拨用原于食粮操军中选拨非因选拨之后更益粮饷也至于差占舍人余丁不系食粮人数亦无别项差役原与在外营路都司卫所编差及系军屯出办钱粮者不同俱有合干衙门造册奏缴本部应否咨取数目一体攒造惟复姑免重复伏乞圣裁

　　潘司空奏疏巻二

　　●钦定四库全书

　　潘司空奏疏巻三

　　（明）潘季驯撰

　　○兵部奏疏

　　清理库藏疏

　　为清理库藏事车驾清吏司案呈奉本部送该本司呈巻查先奉本部送准兵部咨该南京兵部尚书翁大立题称本部车驾职方二司库贮有马船工料马价地租等银积数颇多向不查理恐生奸弊乞照南京户工二部并武库司钱粮事例会同科道查盘仍三年一次永为定例一节相应依拟等因覆奉钦依咨部送司随该本部先任尚书杨兆会同南京兵科给事中王良心南京江西道监察御史张一鲲将二司各项银两自万歴五年十一月二十九日起至万歴六年四月终止备细查明造册奏缴讫今自万歴六年五月初一日起至万歴九年四月终止又及三年所有二司在库各项钱粮收放数目册巻相应照例请官会查等因行间又据武库清吏司呈为议处皁役以革积弊事巻查嘉靖六年奉本部送准兵部咨该詹事府詹事兼翰林院学士霍韬具题前事本部复议将武库司收放过柴直钱粮文巻立为定例三年清查一次毎遇刷巻之期本部先行具奏题请科道官会同本部堂上官逐一清查造册进缴若有情弊聴其举叅等因节奉世宗皇帝圣旨是南京兵部行去着一体钦遵钦此一向遵行在巻万歴七年三月内该本部尚书杨兆题将万歴三年正月初一日起至五年十二月终止本司收放柴直并见在银两请官查盘兵部覆奉钦依备咨前来到部送司通行会查间随准京畿道御史李学诗案验照刷各年文巻送刷未完升任续于万歴八年六月初三日准京畿道御史张简案验将本巻刷完领回随即移文科道见今会查完日造册另行奏缴外今照本司万歴六年正月初一日起至八年十二月终止又系三年例应请官清查等因各呈到部送司奉此理合案呈施行等因到部臣等看得二司所请查盘俱经奉有明旨着为成例无容别议但查得先该本部尚书翁大立题为设总库委专官以便收支以防奸宄事要得设立总库一所将车驾职方武库三司银两皆入其中歳轮主事一员不妨原务兼管兵部覆奉钦依遵行在巻臣等窃惟库以总名者以其并贮三司之钱粮而言也及至查盘分为二起一库两请一年再盘非惟事体烦琐抑于原设总库之意不免矛盾况查车职二司银两则武库司所贮系在不查之数及查武库司银两则车职二司所贮又系未查之时黠吏积库傥有侵渔难保无那彼应此之弊也臣等反复思维无如一并查盘为便再查武库司应查之期在万歴八年十二月终车职二司应查之期在万歴九年四月终相去亦不甚逺而先臣霍韬原题欲遇刷巻之期本部先行题请会查者其意欲以京畿道之所查刷叅之本部之所会查意甚善也则武库司所请之期似为允妥臣等窃拟合无容臣咨行南京都察院及行该科请差科道官各一员会同臣等将三司收支银两数目通自应查之日起至八年十二月终止一并查盘明白造册奏缴如有情弊即行叅处其车职二司应查自本年正月至四月分钱粮扣至万歴十一年十二月终与同武库司一并会查则事体画一而奸弊易稽矣伏望勅下该部再加查议如果臣等所言不谬拟议上请咨行遵奉施行臣等幸甚

　　查核直银疏

　　为仰遵明旨查核裁革官员直银恳乞圣明酌议以定经制以裕民生事武库清吏司案呈奉本部送准兵部咨该南京吏科给事中吴管奏前事该兵部覆奉钦依本部移咨南京兵部备查各衙门先今裁革及见今奉旨议革官员直堂银两应存若干应减若干及原派州县减编若干酌议停妥上请定夺仍行各该抚按严督州县将原派柴直遵照近例务要上紧依期完解以济支给如有仍前拖欠年终聴该部叅奏降罚其扣存薪银不得那移别用俱送户部收贮备荒毎遇年终造册进缴等因备咨到部送司巻查嘉靖六年该詹事府詹事霍韬奏为议处皁役以革积弊事内开南京九卿等衙门官已裁减而皁役犹仍原额要行查议减革兵部覆准备咨前来该本部先任尚书李充嗣会议具题南京文武衙门官员直堂逐一查议裁减外共计存留九百八十八名内出办工食七百五十九名正身应役二百二十九名该兵部覆奉钦依咨部钦遵以为定数考之会典所载原额已经裒减惟各部属并三法司官把门直厅等役原额数少未经议裁今该前因遵照钦依事理行准南京大小九卿各该衙门查自正统六年歴嘉隆以来节次裁革并见今奉旨革过官员逐一拟议直银应存应减缘由回复前来通查案呈到部看得该科所陈无非节省民力之意且各处地方频年灾伤小民困苦寛一分则民受一分之惠委应酌议复该臣会同各该衙门堂上官议得直堂直厅皁役虽为衙门而设然官既欲其称事役亦自宜因官查得先今裁过官员吏部右侍郎一员司官六员户部司官一十一员礼部右侍郎一员司官八员兵部右侍郎一员司官二员刑部右侍郎一员司官一十九员工部右侍郎一员司官六员都察院御史九员通政司右叅议一员大理寺右寺丞一员左右寺寺副评事共六员太常寺少卿一员光禄寺少卿一员鸿胪寺寺丞一员钦天监监副一员内各堂上官除鸿胪寺直银已于嘉靖六年议裁外余应照员减役无容别议其部属等官有裁革虽少而直役原额尚浮者有裁革虽多而直役原额甚少者若止照裁议革未免少有窒碍臣等通融查议得各司官见存一员者减去直厅二名存二员者减去一名存三员或全设者似应照旧都察院十三道大理寺左右二寺毎道毎寺各量减一名其它若各衙门之看仓徒存其名都察院之禁役似涉于滥宗人府之把门尤属虚费而五府等衙门如中左二府锦衣卫近该别卷各议裁佥书一员亦当照例裁减及又查得原额存留直堂七百五十九名毎歳各衙门实支七百五十二名虽各处拖欠不能全解而比之支数尚多七名相应一并议裁佥议停妥共该减去直银并力役计二百零二两五分其减编银两应于各省直原派额数颇多而征解不前或原派额数虽少而频年灾眚者各量行减免本部止开省直总数候题请至日咨行各该巡抚审拣极疲州县定数减免今歳审编已定俱以万歴十年为始出示晓谕通知不许仍前混编务使小民得沾实惠再照直堂与柴薪事同一体直银既可减编柴薪岂得仍旧但各该有司官员奉例者固有而慢视者不无至如苏州淮安等府全不征解者数年矣各官养廉之资势难后时一遇缺乏不免将柴直银两通融关给及查本部节奉题准别项公务动支柴薪银两毎歳不下二千二百余金成化二十二年该本部尚书马文升题为劝惩武学师生事内开毎次会举备办花红酒席动支缺官柴薪银八十两嘉靖十三年该本部尚书刘龙题为思患预防以固根本事毎年春秋二季考较武学官生毎季备办纸笔花红动支缺官柴薪银四十八两嘉靖二十年该本部右侍郎王教题为复旧规以征船料事毎年准总督漕运都御史咨文动支缺官柴薪银一千两给发造船支用嘉靖二十一年该本部尚书熊浃题为会议重大事宜请圣裁以禆修省事毎年准本部车驾司付取缺官柴薪银一千八十两聴候造船支用夫原额之数既积年拖欠而动支之数又毎年不缺若再裁革必致匮乏该科有见于此所以未之及也合无将柴薪银两照旧征解如有盈余即便收贮毎歳候科道官查盘之日余剰数多量议若干解送户部备荒年终造册进缴仍严行各该州县恪遵节奉明例将柴薪银上紧完解如再玩法拖延容臣等指名叅奏庶小民蒙寛恤之恩而支放亦无匮乏之虞矣